Gemilere yapılan kaptan avansı ödemesi işlemlerinde dikkat edilecek diğer hususlar
T.C.
TİCARET
BAKANLIĞI
Gümrükler
Muhafaza Genel Müdürlüğü
Sayı :E-44377004-305.20
Konu :Gemilere
Para Teslimi Hk
06.06.2023 / 86125918
DAĞITIM
YERLERİNE
İlgi: a)
10.08.2022 tarihli ve E-46864508-349-00077146437 sayılı yazı.
b) 27.02.2023 tarihli ve E-44377004-305.20-00083007158
sayılı
yazımız.
c) 02.03.2023 tarihli ve 27.1/132
sayılı yazı.
ç) 28.03.2023 tarihli ve 2191984 sayılı yazı.
Malumları olduğu üzere, İstanbul
Gümrük ve Dış Ticaret Bölge Müdürlüğünün ilgi (a)'da kayıtlı yazısında, bazı
gemi acenteleri tarafından, gözetim ve denetim altında bulunan limanlara
yanaşan yolcu gemilerinin kaptanlarına kaptan avansı adı altında elden döviz
teslim edilmek amacıyla taleplerde bulunulduğu belirtilerek, konuyla ilgili
uygulanması gereken mevzuat,
usul ve esaslara ilişkin bilgi talep edilmesi üzerine, deniz bağlantısı bulunan
Bölge Müdürlüklerimiz ilgi (b)'de kayıtlı yazımız ile yapılması gereken
işlemler konusunda talimatlandırılmıştır.
Bu kez Vapur Donatanları ve
Acenteleri Derneğinden alınan ilgi (c)'de kayıtlı yazıda, gümrük gözetim ve
denetimi altında bulunan limanlara yanaşan gemi kaptanlarına gemi acenteleri
tarafından "kaptan avansı" adı altında elden döviz teslim edilmesi
konusunda kolaylık talep edilmiş ve Genel Müdürlüğümüzce konu görüş ve
değerlendirmeleri alınmak üzere Hazine ve Maliye Bakanlığı Finansal Piyasalar
ve Kambiyo Genel Müdürlüğüne iletilmiştir.
Anılan birimden alınan ve Türkiye
Cumhuriyet Merkez Bankasının değerlendirmelerini de içeren ilgi (ç)'de kayıtlı
yazı ve eklerinde özetle; kaptan avansı ödemesi işlemlerinin, kaptan avansı
ödemesinin yapıldığı geminin yabancı bayraklı olması veya yabancı şirketlerce kiralanmış
olması durumunda, yurt içinde yerleşik acente tarafından yurt dışında
yerleşiklere yapılan bir ödeme mahiyetinde bulunacağı ve bu sebeple görünmeyen
işlemler kapsamında nitelendirileceği dolayısıyla bu kapsamdaki ödemelerin
bankalar aracılığıyla yapılması gerektiği bununla birlikte uygulamanın bir
takım istisnalar da barındırdığı hususlarına yer verilmiştir.
Netice itibariyle, İlgi (b)'de
kayıtlı Genel Müdürlüğümüz talimatlarına ilişkin yapılacak işlemler konusunda,
Hazine ve Maliye Bakanlığı Finansal Piyasalar ve Kambiyo Genel Müdürlüğü ile
Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankasının görüşlerini içeren ilgi (ç)'de kayıtlı yazı ve eklerinde belirtilen değerlendirmelerin de
dikkate alınması hususunda gereğini rica ederim.
Hasan Oktay DUYGUN
Bakan a.
Genel Müdür
Yardımcısı
Dağıtım:
VAPUR DONATANLARI VE ACENTELERİ
DERNEĞİ
MARITIME ASSOCIATION OF
SHIPOWNERS AND AGENTS
FOUNDED 1902
İstanbul,
02.03.2023
Our ref.: 27.1/132
Konu :Gemilere Para Teslimi Hk.
TİCARET BAKANLIĞI
Gümrükler Muhafaza
Genel Müdürlüğü
ANKARA
İlgi: a)27.02.2023 tarihli 00083007158 sayılı
Bölge Müdürlüklerinize dağıtımlı yazınız.
b)14.06.2016
tarihli 63601 sayılı Hazine ve Maliye Bakanlığı Gelir İdaresi Başkanlığı
yazısı.
Üyelerimizden
gelen taleplerde;
"ilgi
(a) dağıtımlı yazınızda gözetim ve denetim altında bulunan limanlara yanaşan
gemilere gemi acenteleri tarafından elden teslim edilmek üzere kaptan avansı
adı altında dövizin gemi kaptanına verilmesi konusunda taleplerde
bulunulduğundan bahisle mevzuat açısından uygulanacak usul ve esaslara ilişkin
bilgi talep edildiği, Genel Müdürlüğünüzün 2016/1 sayılı genelgesi ile mezkur
genelgeye ek 2017/1 sayılı genelge ve 1567 Sayılı Türk Parasının Kıymetini
Koruma Hakkında Kanun ve ilgili Mevzuat Kapsamında Uyulması Gereken Hususların
belirtildiği ayrıca Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankasının 1-M sayılı
genelgesinin 21'inci maddesine göre görünmeyen işlemler, mezkur genelgenin
25'inci maddesinde tanımlanmakta olduğu, Buna göre kaptan avansının;
I/d:
Temsil Masrafları
B-5
Transit Nakliyatla İlgili Giderler ile C-5;
"Taşıtların
Giderleri
a)
Türk Bayraklı Deniz Taşıtlarının Liman Masrafları (Yakıt. Erzak, Bakım. Sefer
Esnasındaki Tamirler. Acil Tamirleri ile Personel ve Benzeri Giderleri) Yabancı
sulara sefer yapan Türk bayraklı deniz nakil araçlarının yurt dışında
yapacakları liman, yol, personel ve gemiyle (satın alınmasıyla ilgili giderler
dahil) ilgili her türlü giderleri (Kati veya avans olarak döviz satışı
yapılabilir. " ifadeleri kapsamında değerlendirildiği,
Bu
itibarla: yukarıda anılan gerekçelerle kaptan avansının acenteler tarafından
gemi kaptanlarına yolcu beraberinde verilmesinin uygun olmayacağı; bununla
birlikte gemi acentelerinin Türk Parası Kıymetini Koruma Hakkında 32 Sayılı
Karar'ın 20'nci maddesi kapsamında Hazine ve Maliye Bakanlığına başvuruda
bulunulabileceği mütalaa edildiği,
bu mütalaa sonucunda Bölge Müdürlüklerince Müdürlüklere gönderilen
talimatla acentelerin gemilere Kaptan avansı (Cash To Master)
veremeyeceklerinin bildirildiği, konunun çözüme kavuşturulması ve
mağduriyetlerinin giderilmesi gerektiği talep edilmiştir.
Kaptan
avansı (Cash To Master) tevsik zorunluluğu ile ilgili IMEAK Deniz
Ticaret Odamızca 21.03.2016 tarihli 1129 sayılı yazısı ile Hazine ve Maliye
Bakanlığı Gelir İdaresi Başkanlığı'na müracaat edilmiştir.
İlgi (b) Hazine ve Maliye Bakanlığı
Gelir İdaresi Başkanlığı'nca Odamıza gönderilen 14.06.2016 tarihli
63601 sayılı cevabı yazıda;
"Gemi Acentelik Hizmetleri Ücret
Tarifesine İlişkin Tebliğin 4'üncü maddesinin birinci fıkrasının f-4/c
bendinde gemi kaptanına verilen nakit avansın donatanı, kiralayanı ve
işleticisi tarafından gemi kasasına gönderilen paranın acente tarafından gemiye
verilmesi, yapılan masraflara ek olarak gemi sahibi, kaptanı, kiralayanı veya
işleticisi tarafından acenteye ekli tarifeye göre ödenen ücreti ifade ettiği,
6'ncı maddesinde ise, Türkiye limanlarına sefer yapan veya Türk Boğazlarından
geçen gemilerin acentelik, koruyucu acentelik, komisyon, primaj, gözetim, liman
ücretleri ile diğer masrafların tamamının, peşin olarak gemi acenteliği yapan
gerçek ve tüzel kişilerin hesabına gelmesinin zorunlu olduğu açıklandığı, bu
çerçevede acentelik hizmeti verilen yabancı bayraklı gemilerin Türkiye
limanlarına yapacağı sefer veya Türk Boğazlarından geçişi sırasında (transit taşımacılığın kendine özgü
kuralları dikkate alındığında) gemi kaptanına yapılan ve 7.000 TL'yi aşan tutardaki ödemelerin;
·
Bir
makbuzla belgelenmesi,
·
Ayrıca
donatanı, kiralayanı ve işleticisi tarafından gemi kaptanına verilmek üzere
acentelere aracı finansal kuramlar kanalıyla gönderilen tutarların bu kuramlar
kanalıyla gönderildiğini belgeleyen dekont örneğinin düzenlenen makbuz ekinde
yer alması,
Şartlarıyla
söz konusu kurumlarca düzenlenen belgelerle tevsik edilmesi zorunluluğu kapsamının dışında tutulmasının uygun
görüldüğü bildirilmiştir.
Yazılan
ilgi (a) yazınızın son paragrafında belirtiğiniz üzere gemi acenteleri adına
Odamızca Türk Parası Kıymetini Koruma Hakkında 32 Sayılı Karar'ın 20'nci
maddesi kapsamında Hazine ve Maliye Bakanlığına başvuruda bulunulmuş olup ekte
tarafınıza sunulan ilgi (b) Bakanlığımızın yazısı doğrultusunda üyelerimizin
mağduriyetlerinin giderilmesi konusunda Bölge Müdürlüklerinin
talimatlandırılmasını takdir ve tensiplerinize arz ederiz.
Saygılarımızla
Recep
DÜZGİT
Yönetim Kurulu Başkanı
T.C.
MALİYE BAKANLIĞI
Gelir İdaresi Başkanlığı
Sayı :49459651-105[29/257-166]-E.63601
Konu :Tevsik
Zorunluluğu 14.06.2016
DENİZ TİCARET ODASINA
İlgi :21.03.2016 tarihli ve 1129 sayılı
yazınız.
İlgide
kayıtlı yazınızdan, gemilerde liman masrafları, gemi adamlarına verilen
avanslar, seyrüsefer sırasında oluşan nakit ihtiyaçlar ve gümrükleme işlemleri
için gidilecek limanlarda banka ya da finansal kurumun olmamasından dolayı
sürekli nakit paraya ihtiyaç olduğunu, söz konusu ihtiyaçların giderilmesi için
"Cash To Master" adıyla acente ya da amatör firmalar tarafından gemi kaptanına
ödemelerin nakit yapıldığı, bu tutarların geminin büyüklüğüne göre aylık 20.000
- 150.000 USD arasında değiştiğini, yabancı bayraklı gemilere bu meblağların
Boğaz'dan geçerken verildiği belirtilerek, bu ödemelerin tevsik zorunluluğu
kapsamında olup olmadığı hususunda Başkanlığımızdan görüş talep ettiğiniz
anlaşılmıştır.
Söz
konusu yazınızda bahsedilen hususlara ilişkin olarak Mükelleflerin İzahat
Taleplerinin Cevaplandırılmasına Dair Yönetmelik uyarınca özelge niteliğinde
olmayan Başkanlığımız görüşü aşağıda açıklanmıştır.
213
sayılı Vergi Usul Kanununun mükerrer 257 nci maddesinin birinci fıkrasının (2)
numaralı bendinde Maliye Bakanlığına mükelleflere muameleleri ile ilgili
tahsilat ve ödemelerini bankalar, benzeri finans kurumları veya posta
idarelerince düzenlenen belgelerle tevsik etmeleri zorunluluğunu getirme ve bu
zorunluluğun kapsamını ve uygulamaya ilişkin usul ve esaslarını belirleme yetkisi
verilmiştir. Bu yetkiye istinaden vergi kanunlarının vergiyi bağladıkları
olayı, belli kurumların kayıt ve belgeleri yardımıyla tespit etmek ve böylece
kayıt dışılığı önlemek amacı doğrultusunda tahsilat ve ödemelerde tevsik
zorunluluğu getirilmesine ilişkin olarak 459 sıra numaralı Vergi Usul Kanunu
Genel Tebliği yayımlanmıştır.
Söz
konusu Tebliğin (4.1.) bölümünde, tevsik zorunluluğu kapsamında olanların,
kendi aralarında ve tevsik zorunluluğu kapsamında olmayanlarla yapacakları,
7.000 TL'yi aşan tutardaki her türlü tahsilat ve ödemelerini aracı finansal
kurumlar (bankalar, ödeme kuruluşları, Posta ve Telgraf Teşkilatı AŞ.)
kanalıyla yapmalarının ve bu tahsilat ve ödemeleri söz konusu kurumlarca
düzenlenen belgeler ile tevsik etmelerinin zorunlu olduğu açıklanmıştır.
Diğer
taraftan, Gemi Acentelik Hizmetleri Ücret Tarifesine İlişkin Tebliğin 4 üncü
maddesinin birinci fıkrasının f-4/c bendinde gemi kaptanına verilen nakit
avansın donatanı, kiralayanı ve işleticisi tarafından gemi kasasına gönderilen
paranın acente tarafından gemiye verilmesi, yapılan masraflara ek olarak gemi
sahibi, kaptanı, kiralayanı veya işleticisi tarafından acenteye ekli tarifeye
göre ödenen ücreti ifade ettiği, 6 ncı maddesinde ise, Türkiye limanlarına
sefer yapan veya Türk Boğazlarından geçen gemilerin acentelik, koruyucu
acentelik, komisyon, primaj, gözetim, liman ücretleri ile diğer masrafların
tamamının, peşin olarak gemi acenteliği yapan gerçek ve tüzel kişilerin
hesabına gelmesinin zorunlu olduğu açıklanmıştır.
Yukarıdaki
açıklamalar çerçevesinde acentelik hizmeti verilen yabancı bayraklı gemilerin
Türkiye limanlarına yapacağı sefer veya Türk Boğazlarından geçişi sırasında
(transit taşımacılığın kendine özgü kuralları dikkate alındığında) gemi
kaptanına yapılan ve 7.000 TL'yi aşan tutardaki ödemelerin;
-
Bir makbuzla belgelenmesi,
-
Ayrıca donatanı, kiralayanı ve işleticisi tarafından gemi kaptanına verilmek
üzere acentelere aracı finansal kurumlar kanalıyla gönderilen tutarların bu
kurumlar kanalıyla gönderildiğini belgeleyen dekont örneğinin düzenlenen makbuz
ekinde yer alması,
şartlarıyla
söz konusu kurumlarca düzenlenen belgelerle tevsik edilmesi zorunluluğu
kapsamının dışında tutulması uygun görülmüştür.
Bilgi
edinilmesini ve gereğini rica ederim.
Rıza ÇELEN
Başkana.
Gelir İdaresi
Başkan Yardımcısı
HİZMETE ÖZEL
T.C.
HAZİNE VE MALİYE BAKANLIĞI
FİNANSAL PİYASALAR VE KAMBİYO GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
Sayı :E-37518347-045.99-2191984
Konu :Gemilere Para Teslimi Hakkında
TİCARET BAKANLIĞINA
(Gümrükler Muhafaza Genel Müdürlüğü)
İlgi :13.03.2023 tarihli ve
E-44377004-305.20-00083403460 sayılı yazınız.
Bakanlığımız
kayıtlarına 13.03.2023 tarihinde 3863074 kayıt sayısıyla giren İlgi'de kayıtlı
yazınızda özetle; Bakanlığınıza taşra idareleri tarafından iletilen yazılarda
gümrük gözetim ve denetimi altında bulunan limanlara yanaşan gemi kaptanlarına
gemi acenteleri tarafından "kaptan avansı" adı altında elden döviz
teslim edilmesine ilişkin talepler bulunduğundan bahisle, "kaptan
avansı"nın elden döviz olarak gemi kaptanlarına teslim edilmesinde mevzuat
açısından uygulanacak usul ve esaslara ilişkin talimat talep edilmiş olduğu,
Bakanlığınızca yapılan değerlendirme sonucu, Bakanlığınızın 27.02.2023 tarihli
83007158 sayılı ve bir örneği ekli yazısıyla; uluslararası nakliyat,
bankacılık, sigortacılık, dışarıya yaptırılan hizmetler ve diğer görünmeyen
işlemlerle ilgili transfer bedellerinin gümrük çıkış noktalarından
çıkarılamayacağı, bu kapsamdaki nakdin ancak bankacılık sistemi vasıtasıyla
çıkarılabileceği, anılan gerekçelerle kaptan avansının acenteler tarafından
gemi kaptanlarına bankacılık sistemi dışında verilmesinin uygun olmayacağı,
konuya ilişkin olarak Türk Parası Kıymetini Koruma Hakkında 32 sayılı Karar'ın
(32 sayılı Karar) 20 nci maddesi kapsamında Bakanlığımıza başvuruda
bulunulabileceği hususlarının Bakanlığınızın ilgili taşra birimlerine iletilmiş
olduğu, bununla beraber Vapur Donatanları ve Acenteleri Derneğinden alınan ve
bir örneğine ilişikte yer verilen 02.03.2023 tarihli 132 sayılı yazı ile,
kaptan avansı tevsik zorunluluğu ile ilgili olarak Gelir İdaresi Başkanlığının
14.06.2016 tarihli 63601 sayılı yazısı dikkate alınarak mağduriyetlerinin
giderilmesinin beklendiğinin iletildiği ifade edilmekte, Türkiye Cumhuriyet
Merkez Bankasının (TCMB) 1-M sayılı Genelgesi'nin 21 inci maddesine göre
görünmeyen işlemlerin mezkur Genelge'nin 25 inci maddesinde tanımlanmakta
olduğu, buna göre kaptan avansının; bahse konu 25 inci maddenin
"B-1/d", "B-5" ve "C-5/a" bölümlerinde hüküm
altına alınan ifadeler kapsamında yer aldığının değerlendirilmekte olduğu
belirtilerek, kaptan avansının acenteler tarafından gemi kaptanlarına yolcu
beraberi elden döviz olarak teslim edilip edilemeyeceğine ilişkin yapılacak
işleme esas Bakanlığımız değerlendirmeleri talep edilmektedir.
Bilindiği
üzere, 32 sayılı Karar'ın 10 uncu maddesi "Uluslararası nakliyat,
bankacılık, sigortacılık, dışarıya yaptırılan hizmetler ve diğer görünmeyen
işlemlerle ilgili olarak yurt dışına Türk parası transferleri ile döviz tahsis
ve transferleri ve efektif satışları Merkez Bankası'nca belirlenecek usul, esas
ve limitler çerçevesinde bankalar (...) yapılır." hükmünü, TCMB'nin 1-M
sayılı Genelgesi'nin 22 nci maddesi "25 inci Maddede belirtilen gider
kalemlerine göre farklılık göstermekle birlikte kıyasen benzerliği kabul
edilebilecek talepleri Merkez Bankası değerlendirir ve sonuçlandırır."
hükmünü ve TCMB'nin Görünmeyen İşlemlere İlişkin 13 Ocak 2000 tarih ve
2000/YB-4 sayılı Genelgesi'nin İkinci Bölümü altındaki "D) YORUM YETKİSİ
(22. MADDE)" başlıklı maddesi "Görünmeyen İşlemlerle ilgili olarak
ÜÇÜNCÜ BÖLÜMDE belirtilen kalemlere göre farklılık göstermekle birlikte kıyasen
benzerliği kabul edilebilecek talepler Merkez Bankası İdare Merkezince
değerlendirilir." hükmünü amirdir.
Diğer
taraftan, 10.03.2008 tarihli 26812 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan "Gemi
Acentelik Hizmetleri Ücret Tarifesine İlişkin Tebliğ (İTG:2008/1)"in
"Tanımlar" başlıklı 4 üncü maddesinin "4) Diğer Hizmetler
Ücretleri (İstanbul ve/veya Çanakkale Boğazından geçen gemiler için)"
bölümü altında, gemi ; donatanı, kiralayanı ve işleticisi tarafından
gemi kaptanına verilen nakit avansın kasasına gönderilen paranın acente
tarafından gemiye verilmesi, yapılan masraflara ek olarak gemi sahibi, kaptanı,
kiralayanı veya işleticisi tarafından acenteye ekli tarifeye göre ödenen ücreti
ifade edeceği hükme bağlanmış olup, 6 ncı maddesinin birinci fıkrası
"Türkiye limanlarına sefer yapan veya Türk Boğazlarından geçen gemilerin
acentelik, koruyucu acentelik, komisyon, primaj, gözetim, liman ücretleri ile
diğer masrafların tamamının, peşin olarak gemi acenteliği yapan gerçek ve tüzel
kişilerin hesabına gelmesi zorunludur. Türk limanlarına tarifeli veya düzenli
sefer yapan gemilerin liman masraflarının ödenmesi işlemlerinde, 1567 sayılı
Türk Parasının Kıymetini Koruma Hakkındaki Kanun ile Türk Parasının Kıymetini
Koruma Hakkında 32 sayılı Karar uyarınca yayımlanan "Görünmeyen Muameleler
Tebliği" hükümleri uygulanır." hükmünü amirdir.
Ayrıca,
bahse konu Tebliğ'in "TARİFE NO:8 DİĞER HİZMET ÜCRETLERİ" bölümünde
kaptan avansının, "verilen para miktarı üzerinden %1, minimum 50 Avro
(Masraflara ilaveten)" şeklinde tarifelendirildiği anlaşılmaktadır.
Bu
kapsamda, ilgili deniz taşıtının Türk Bayraklı olup olmaması hususu da dikkate
alınmak suretiyle; kaptan avansı adı altında yapılan ödemelerin görünmeyen
işlemler kapsamında olup olmadığına, kaptan avansı ödemeleri eğer görünmeyen
işlemler kapsamına giriyorsa ödemelerin acenteye yapılmasının ve acente
tarafından da bankacılık sistemi dışında gemiye/kaptana elden teslim edilmesinin
uygunluğuna ve ayrıca, anılan talep konusu ödeme işlemlerinin 6493 sayılı Ödeme
ve Menkul Kıymet Mutabakat Sistemleri, Ödeme Hizmetleri ve Elektronik Para
Kuruluşları Hakkında Kanun ve ilgili alt mevzuatı kapsamında ödeme
hizmeti/işlemi olarak değerlendirilip değerlendirilemeyeceğine ilişkin
Bankaları değerlendirmelerinin Bakanlığımıza iletilmesi talebiyle konu
17.03.2023 tarihli bir yazımızla TCMB'ye intikal ettirilmiştir.
Bu
çerçevede, TCMB'den alınan bir örneği ekli yazıda özetle; yukarıda zikredilen
Tebliğ'deki "gemi kaptanına verilen nakit avans" tanımı ve gemicilik
teamülleri dikkate alındığında, kaptan avansının geminin yolculuğu sırasında
geminin çeşitli ihtiyaçlarının karşılanması amacıyla gemi acentesi tarafından
gemi kaptanına verilen nakit parayı ifade ettiğinin anlaşıldığı belirtilerek,
Bankalarının Görünmeyen İşlemlere İlişkin 13 Ocak 2000 tarih ve 2000/YB-4
sayılı Genelgesi'nin "C-1 Deniz Taşımacılığı" maddesinin "a)
Navlun" başlıklı fıkrasının ilk paragrafındaki hüküm ve anılan Genelge'deki
"Hizmet İthali" tanımından bahisle, 17.03.2023 tarihli yazımızda
bahsi geçen kaptan avansı ödemesi işleminin;
a) Yurt
içinde yerleşik acente tarafından yurt dışında yerleşiklere yapılan bir ödeme
mahiyetinde bulunduğu ve bu sebeple görünmeyen işlemler kapsamında
nitelendirilmesi gerektiği,
b) Diğer
taraftan kaptan avansı ödemesinin yapıldığı geminin Türk bayraklı olması ve
yabancı şirketlerce kiralanmamış olması durumunda yapılan ödemenin yurt içinde
yerleşikler arasında gerçekleştirildiği ve dolayısıyla görünmeyen işlemler
kapsamında mütalaa edilemeyeceği, bu çerçevede bu ödemelerin Bakanlığımızın
2008-32/34 sayılı Tebliğinin (Türk Parası Kıymetini Koruma Hakkında 32 sayılı
Karar'a İlişkin 2008-32/34 sayılı Tebliğ) 8 inci maddesi hükümlerine tabi
olacağının, değerlendirildiği, bu çerçevede, görünmeyen işlemler kapsamındaki
ödemelerin bankalar aracılığıyla yapılması gerektiğinin düşünüldüğü ifade
edilmektedir.
Söz
konusu yazıda ayrıca; 6493 sayılı Kanun'un "Ödeme Hizmeti" başlıklı
12 nci maddesinin ikinci fıkrasının (b) bendinde, "ödeme işleminin,
gönderen ya da alıcı namına mal veya hizmet pazarlığına ya da alım satımına
yetkili olan ticari temsilci aracılığıyla yapılması"nın ödeme hizmeti
olarak değerlendirilmeyeceğinin hükme bağlanmış olduğu, bu kapsamda, gümrük
denetim ve gözetimi altında bulunan limanlara yanaşan gemilerin kaptanlarına
gemi acenteleri tarafından "kaptan avansı" adı altında elden döviz
teslim edilerek yapılan ödemelerin, ödemelerin acenteye yapılması ve acente
tarafından da bankacılık sistemi dışında gemiye/kaptana elden teslim edilmesi
suretiyle gerçekleştirilmesinin, gemi acentesinin sadece ilgili yazıda
belirtilen hususlarla sınırlı faaliyetleri gerçekleştirecek şekilde ödemenin
alıcısı ya da ödemeyi gönderenin adına yetkili ticari temsilci olarak hareket
etmesi ve imzalanacak sözleşmelerde ticari temsilcilik kapsamının 6493 sayılı
Kanun'un 12 nci maddesinin ikinci fıkrasının (b) bendinde yer alan "Ödeme
işleminin, gönderen ya da alıcı namına mal veya hizmet pazarlığına ya da "
hükmünü açıkça içerecek alım satımına yetkili olan ticari temsilci
aracılığıyla yapılması şekilde kaleme alınması şartıyla, sunulan iş
modelinin 6493 sayılı Kanun'un 12 nci maddesinin ikinci fıkrasının (b) bendinde
hükme bağlanan istisna kapsamında olacağının değerlendirildiği ifade
edilmektedir.
Bu
çerçevede, TCMB'nin bir örneği ekli yazısındaki değerlendirmeler dikkate
alınmak suretiyle, İlgi'de kayıtlı yazınız konusu kaptan avansı ödemesi
işlemlerinin; kaptan avansı ödemesinin yapıldığı geminin yabancı bayraklı olması
veya yabancı şirketlerce kiralanmış olması durumunda yurt içinde yerleşik
acente tarafından yurt dışında yerleşiklere yapılan bir ödeme mahiyetinde
bulunacağı ve bu sebeple görünmeyen işlemler kapsamında nitelendirileceği
değerlendirilmekte olup, bu kapsamdaki ödemelerin bankalar aracılığıyla
yapılması gerekmektedir.
Bilgileri
ile gereğini arz ederim.
İsmail HALICI
Bakan a.
Genel Müdür Yardımcısı V.
Ek :TCMB'nin 28.03.2023
tarihli E-TCMB.77894148-622.03-873 sayılı yazısı. (3 Sayfa)