Üretici ihracatçı belgesinin tescilde ibraz edilebileceği ile sonradan verilemeyeceği ile yapılan beyanın ve belge içeriğinin doğruluğuna ilişkin ispat yükümlülüğü ithalatçıya ait olduğu

T.C. TİCARET BAKANLIĞI GÜMRÜKLER GENEL MÜDÜRLÜĞÜ Sayı :E-20117910-503.99-00112097856 Konu :2025/1 Sayılı Tebliğ - Üretici/İhracatçı Belgesi 06.08.2025 / 112097856 DAĞITIM YERLERİNE Bakanlığımıza intikal eden olaylardan, İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin 2025/1 sayılı Tebliğ kapsamında gümrük idarelerine ibraz edilen "Üretici/İhracatçı Belgesi"nin düzenlenmesine ilişkin hususlarda tereddüt yaşandığı anlaşılmaktadır. Konuya ilişkin Bakanlığımız İthalat Genel Müdürlüğünün 18.07.2025 tarihli ve 111499469 sayıl yazısında yer alan değerlendirmelere aşağıda yer verilmiştir. Mezkûr 2025/1 sayılı Tebliğin Tanımlar başlıklı 3 üncü maddesinin birinci fıkrasının (ç) bendinde Üretici/İhracatçı, "Üretici/İhracatçı: İlgili İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin Tebliğ kapsamında yer alan menşe veya ihracatçı ülkede yerleşik ve kendisi için ayrı önlem tespit edilen üretici veya ihracatçı firmayı" olarak tanımlanmış olup Belgelerin düzenlenmesi ve sunulması başlıklı 5 inci maddesinin birinci fıkrası, "Üretici/İhracatçı Belgesi, ithalatçı adına gümrük beyanına esas faturayı düzenleyen üretici/ihracatçı veya tacir firma tarafından tam ve eksiksiz bir şekilde bilgisayar ortamında İngilizce olarak düzenlenir. Üretici/İhracatçı Belgesinde belirtilen usule uygun olmayan veya eksik doldurulan belgeler gümrük idareleri tarafından kabul edilmez."; ikinci fıkrası, "Üretici/İhracatçı Belgesinin, firmanın imza yetkisini haiz bir yetkilisi tarafından ıslak imza ile imzalanması gerekir."; yedinci fıkrası, "Eşyanın serbest dolaşıma girişinden sonra sunulan Üretici/İhracatçı Belgesi kabul edilmez."; Belgelerin denetimi başlıklı 6 ncı maddesinin birinci fıkrası, "Bu Tebliğ kapsamında yapılan beyan ile sunulan bilgi ve belgelerin doğruluğundan ithalatçı, üretici/ihracatçı ve varsa tacir firmaların her biri ayrı ayrı sorumludur. Yapılan beyanın ve belge içeriğinin doğruluğuna ilişkin ispat yükümlülüğü ithalatçıya aittir." ile altıncı fıkrası, "Üretici/İhracatçı Belgesinde yer alan bilgi ve beyanlar ile destekleyici belgelerin doğruluğunun ithalatçı tarafından ispat edilememesi halinde; söz konusu belge, geçersiz sayılır ve ilgili ithalat, anılan üretici/ihracatçı firma için tespit edilen önlem miktar veya oranından yararlanamaz. Bu durumda, ithalatçı için gümrük idarelerince 4 üncü maddede belirtilen en yüksek önlem tatbik edilir ve 8 inci madde hükümleri çerçevesinde işlem yapılır." hükümlerini amirdir. Bununla birlikte, adı geçen Tebliğin ekinde yer alan Üretici/İhracatçı Belgesi (Producer/Exporter Certificate) formunun F ve G Bölümlerinde belgeyi düzenleyen firmanın (Producer/Exporter or Seller/Trader) beyanı ve iletişim bilgileri yer almaktadır. Bu çerçevede, söz konusu 2025/1 sayılı Tebliğ hükümleri ve Eki bir bütün olarak değerlendirildiğinde; - Mezkûr Tebliğin 5 inci maddesinin birinci ve ikinci fıkraları çerçevesinde, Tebliğ ekinde yer alan Üretici/İhracatçı Belgesi'nin ihracatı gerçekleştiren firma olan üretici/ihracatçı veya tacir firma tarafından usulüne uygun tam ve eksiksiz düzenlenmesi gerekmektedir. Belgeyi düzenleyen üretici/ihracatçı veya tacir firmanın ıslak imzası yeterli olup ikinci bir firmanın ıslak imzasına ihtiyaç duyulmamaktadır. Bu belge güvenli elektronik imza ile imzalanmıştır. - Adı geçen Tebliğin 5 inci maddesinin yedinci fıkrası çerçevesinde, sonradan ibraz edilen Üretici/İhracatçı Belgesi'nin kabul edilmemesi gerekmekte olup böyle bir durumda, Tebliğin 6 ncı maddesinin altıncı fıkrası hükümlerine göre işlem yapılması gerekmektedir. - Diğer taraftan, yukarıda da belirtildiği üzere, söz konusu Tebliğin 6 ncı maddesinin birinci fıkrası hükmü gereğince yapılan beyanın ve belge içeriğinin doğruluğuna ilişkin ispat yükümlülüğü ithalatçıya aittir. Bilgi ve gereğini rica ederim. Mustafa GÜMÜŞ Bakan a. Genel Müdür Dağıtım: Tüm Gümrük ve Dış Ticaret Bölge Müdürlüklerine Ankara, Bursa, İzmir, İstanbul, Mersin Gümrük Müşavirleri Derneklerine SE