İthalatında teminat alınacak ÖTV li eşyanın antrepoya alınmasında da teminatın alınacağı

T.C. BAŞBAKANLIK Gümrük Müsteşarlığı Gümrükler Genel Müdürlüğü Sayı : B.02.1.GÜM.0.06.00.24.717-1306 Konu : 06.09.2007 / 25732 GÜMRÜK VE MUHAFAZA BAŞMÜDÜRLÜĞÜNE İlgi: 10.04.2007 tarih ve 10917 sayılı dağıtımlı yazımız. Mersin Gümrük ve Muhafaza Başmüdürlüğü'nden alınan 20.04.2007 tarih ve 12647 sayılı yazıda, antrepolara konulan Özel Tüketim Vergisi'ne (ÖTV) tabi eşya için teminat alınmasının gerekip gerekmediği konusunda tereddüt yaşandığı belirtilmektedir. Konuyla ilgili olarak Maliye Bakanlığı'ndan görüş istenmiş ve cevaben alınan yazıda; "4760 sayılı ÖTV Kanunu'nun 1/1. maddesinin (a) ve (d) bentlerinde, bu Kanuna ekli (I) sayılı listedeki malların ithalatçı veya rafineriler dahil imal edenler tarafından teslimi ile ÖTV uygulanmadan önce müzayede yoluyla satışı, bir defaya mahsus olmak üzere ÖTV'ye tabi tutulmuştur. Bu hüküm uyarınca (I) sayılı listede yer alan mallar için vergiyi doğuran olay, ithal veya imal edilen malların yurt içi teslimlerinde meydana gelmektedir. Dolayısıyla, (I) sayılı listedeki malların ithali verginin konusuna girmemekte ve bu malların ithali aşamasında vergiyi doğuran olay meydana gelmemektedir. Öte yandan Kanunun 16. maddesinin 2. fıkrasında, 4458 sayılı Gümrük Kanunu ile diğer kanunlar gereğince ithalat vergileri teminata bağlanarak işlem gören mallara ait özel tüketim vergisi de aynı usule tabi tutulacağı hükme bağlanmıştır. Kanunun sözü edilen 16. maddesinin 4. fıkrasında ise (I) sayılı listedeki malların ithalinde, ödenecek özel tüketim vergisine karşılık olmak üzere türü, tutarı ve çözümüne ilişkin usul ve esaslar Maliye Bakanlığı'nca belirlenmek suretiyle teminat alınacağı hükmüne yer verilmiştir. Kanunun 2. maddesinde yer alan tanımlar bölümünde ithalat, Türkiye Cumhuriyeti Gümrük Bölgesi'ne giriş olarak tanımlanmıştır. Yukarıda yapılan açıklamalara göre, gümrük mevzuatı uyarınca antrepoya konulma işleminin Türkiye Cumhuriyeti Gümrük Bölgesi'ne giriş hükmünde olması halinde (I) sayılı listede yer alan mallar için ÖTV Kanunu'nun 16/4. maddesi hükmü uyarınca teminat alınması gerekmektedir. Gümrük mevzuatına antrepoya konulma işleminin Türkiye Cumhuriyeti Gümrük Bölgesi'ne giriş hükmünde olmaması durumunda ise, ÖTV Kanunu'nun 16/2. maddesi hükmü uygulanacaktır. Bu hükmü uyarınca (I) sayılı listedeki malların antrepoya konulması halinde ithalat vergileri için teminat alınması gerekiyorsa, ÖTV tutarı için de teminat alınması gerekmektedir" denilmektedir. Bu itibarla; konuyla ilgili olarak Maliye Bakanlığı'nın yukarıda belirtilen görüşleri doğrultusunda işlem yapılması hususunda, Bilgi ve gereğini rica ederim. Asım USANMAZ Genel Müdür Yardımcısı V. DAĞITIM : Tüm Gümrük ve Muhafaza Başmüdürlükleri'ne