TCDD Taşımacılık AŞ demiryolu basitleştirme işlemleri kapsamında hareket ve varış gümrük işlemleri

T.C. TİCARET BAKANLIĞI Gümrükler Genel Müdürlüğü Sayı :96603261-120.05.05[GGM-BASİTLEŞTİRME] Konu :Demiryolu Basitleştirmesi 06.09.2018 / 37022354 DAĞITIM YERLERİNE 26.04.2016 tarihi itibarıyla TCDD Taşımacılık A.Ş.'ye (TCDD) Ortak Transit Sözleşmesi ve Gümrük Kanununun 84/3 maddesine uygun olarak ortak ve ulusal transit rejimlerinde demiryolu ile basitleştirilmiş usulde taşıma yapma izni verilmiş olup halihazırda mezkur izin kapsamında muhtelif gümrük idarelerinde uygulama sürdürülmektedir. Bu kapsamda, ekte yer alan TCDD Taşımacılık A.Ş. nin Bakanlığımıza muhatap 04.09.2018/126643 tarih/sayılı yazısında söz konusu iznin mezkur yazıda bahsi geçen istasyonların ilgili olduğu gümrük müdürlüklerinde kullanılabilmesi talep edilmektedir. 05.06.2018 tarihli ve 30442 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 6 Seri No.lu Gümrük Genel Tebliği ile eşyanın demiryolu ile basitleştirilmiş usulde taşınmasına ilişkin olarak uygulanacak usul ve esaslar düzenlenmiş olup, söz konusu basitleştirme kapsamında hareket ve varış gümrük idareleri tarafından yapılacak işlemler ekte açıklanmıştır. Buna göre, TCDD tarafından söz konusu gümrük müdürlüklerinde basitleştirilmiş usulde işlem yapılmak istenilmesi halinde mezkur Tebliğe ve ekteki açıklamalara göre işlem tesis edilmesi hususunda bilgi ve gereğini rica ederim. Mustafa GÜMÜŞ Bakan a. Genel Müdür Ek: 1 adet yazı Dağıtım: Orta Akdeniz Gümrük ve Ticaret Bölge Müdürlüğüne Orta Anadolu Gümrük ve Ticaret Bölge Müdürlüğüne Gap Gümrük ve Ticaret Bölge Müdürlüğüne Doğu Akdeniz Gümrük ve Ticaret Bölge Müdürlüğüne Uludağ Gümrük ve Ticaret Bölge Müdürlüğüne Doğu Marmara Gümrük ve Ticaret Bölge Müdürlüğüne Hareket ve Varış Gümrük İdareleri Tarafından Yapılacak İşlemler 6 Seri Nolu Gümrük Genel Tebliğinin (Transit İşlemleri), 7 nci maddesinin 3 ve 4 üncü fıkralarında, transit beyanı kapsamında hareket gümrük idaresine iletilecek bilgiler sayılmaktadır. Basitleştirme izni kapsamında, TCDD Taşımacılık A.Ş. tarafından her bir taşımaya ilişkin olarak vagon bazında; Vagon numarası, CIM Taşıma Belgesi numarası, Planlanan sevkiyat tarihi, Hareket gümrük idaresi, Varış gümrük idaresi bilgileri elektronik ortamda Bakanlığımıza gönderilmekte ve bu bilgiler Aktarma Bildirimi (HT) olarak isimlendirilen veri paketi olarak kaydedilmektedir. Söz konusu bilgiler sistemimize, web servis aracılığı ile elektronik imzalı olarak iletilmekte ve CIM Taşıma Belgesi bilgileri, eşyaya ilişkin giriş özet beyan ya da ihracat beyannamesi kayıtları ile ilişkilendirilmektedir. 1. İTHALAT YÖNÜ Hareket Gümrük İdaresince Yapılacak İşlemler; Mezkur tebliğin 7 nci maddesinin 3 ve 4 üncü fıkralarında belirtilen ve eşyaya ilişkin giriş özet beyan ile ilişkilendirilen bilgilerin trenin hareketi öncesinde sistemimize elektronik olarak iletilmesi üzerine, TCDD Taşımacılık A.Ş.'ye, sunulan bilgileri içeren Aktarma Bildirimine (HT) ilişkin kayıt numarası bilgisi iletilmektedir. TCDD tarafından gümrük idaresinin sistemine iletilen bilgilerde değişiklik yapılmak istenirse, ilgili kayıt numarası kullanılarak değişiklik bilgileri taşıtın varış istasyonuna varışına kadar sistemimize elektronik olarak iletilebilmektedir. - Trenin hareketinden önce Hareket Gümrük İdaresi tarafından yapılacak kontroller, 6 Seri Nolu Gümrük Genel Tebliğinin (Transit İşlemleri) 11 inci maddesinde ayrıntılı olarak anlatılmaktadır. Mezkur Tebliğin 12 nci maddesinin 1 inci fıkrasında ise yapılan kontroller neticesinde herhangi bir uygunsuzluğun tespit edilmemesi halinde, CIM Taşıma Belgesinin 21 no.lu kutusuna, taşımanın türüne göre T1, T2 veya TR sembolleri yazılarak hareket gümrük idaresi tarafından mühür uygulanacağı ve CIM Taşıma Belgesinin aslı ile birlikte trenin hareketine izin verileceği belirtilmiştir. - Söz konusu kontrollere ek olarak Hareket gümrük idaresince, ÖzetBeyanTC Programı Aktarma Bildirimi menüsünden Aktarma Bildirimi Kapsamında Yapılan İşlemler seçilerek ilgili tarih aralığı girilmek suretiyle varış gümrük idaresine yapılan sevklere ilişkin bilgiler listelenebilmektedir. Tebliğin 12 nci maddesinin ikinci fıkrasına göre, trenin hareketinden sonra TCDD Taşımacılık A.Ş. tarafından sevk edilmiş vagonlara ilişkin hazırlanan listenin ekinde, mezkur tebliğin 7 nci maddesinin beşinci fıkrasında belirtilen kayıt numaralarının da yer aldığı CIM Taşıma Belgelerinin birer örneğine yer verilecektir ve söz konusu belgeler üzerinden, işlem yapılan tüm vagonların sevk edilip edilmediğinin kontrolü gerçekleştirilebilecektir. Varış Gümrük İdaresinde Yapılacak İşlemler; Trenin varış istasyonuna ulaştığının gümrük idaresince tespit edilmesi ya da TCDD Taşımacılık A.Ş. tarafından gümrük idaresine bildirilmesi üzerine; - Varış gümrük idaresince ÖzetBeyanTC Programı Aktarma Bildirimi menüsünden Aktarma Bildirimi Sorgulama seçilerek ilgili aktarma kaydı (HT) ekrana getirilir. Açılan ekranda aktarma bildirimine ilişkin Aktarma Bilgileri, Aktarma Senetleri ve Aktarma/ULD Konteyner Bilgileri kontrol edilir. - Aktarma Senetleri sekmesi tıklanarak ilgili satır üzerinde "Aç" denilerek ilgili giriş özet beyanlar ve söz konusu özet beyanlarda kayıtlı taşıma senetleri görüntülenebilir. - Varış gümrük idaresince sistem üzerinde gerekli kontrollerin yapılmasını müteakip aktarma bildiriminde HT'li kayıt numarası üzerinden trenin varış işlemi gerçekleştirilir. Bunun için sorgulanan aktarma bildirimi kaydı üzerinde İşlemler/Onayla denilerek trenin varış gümrük idaresine ulaştığı tarih ve saat bilgileri Varış Tarihi bölümüne girilir. Basitleştirme izni kapsamında mezkur Tebliğin 7 nci maddesinin 3 ve 4 ncü fıkralarında yer alan bilgilerin, hareket ve varış gümrük idarelerine iletilmek üzere izin sahibi tarafından gümrük idaresinin sistemine elektronik veri değişimi sistemi ile iletilmiş olması koşuluyla, tren varış istasyonuna ulaştığında eşyanın varış gümrük idaresine sunulmuş olduğu ve transit işleminin sonlandırıldığı kabul edilir. Varış işlemleri ile birlikte, giriş özet beyanın ilgili taşıma senedinde kayıtlı eşya bilgileri de varış gümrük idaresindeki kayıt ile ilişkilendirilir ve eşyaya ilişkin varış gümrük idaresindeki işlemler söz konusu kayıtlar üzerinden yürütülür. 2. İHRACAT YÖNÜ Hareket Gümrük İdaresince Yapılacak İşlemler; - Basitleştirme izni kapsamında 6 Seri Nolu Gümrük Genel Tebliğinin (Transit İşlemleri) 7 nci maddesinin 3 ve 4 üncü fıkralarında yer alan ve eşyaya ilişkin ihracat beyannamesi ile ilişkilendirilen bilgiler, hareket ve varış gümrük idarelerine iletilmek üzere izin sahibi tarafından gümrük idaresinin sistemine elektronik veri değişimi sistemi ile iletilir ve Aktarma Bildirimi (HT) olarak isimlendirilen veri paketi olarak Bakanlığımız sistemine kaydedilir. - Bu durumda, varış gümrüğünde tescil edilmiş statüde ve ihracat beyannamesine ait bilgileri de içeren bir kayıt (HT) oluşmuş olur. Bu kayıt numarası (HT) bilgisi TCDD Taşımacılık A.Ş.'ye iletilir. TCDD tarafından gümrük idaresinin sistemine iletilen bilgilerde değişiklik yapılmak istenirse, ilgili kayıt numarası kullanılarak değişiklik bilgileri taşıtın varış istasyonuna varışına kadar sistemimize elektronik olarak iletilebilmektedir. - Trenin hareketinden önce Hareket Gümrük İdaresi tarafından yapılacak kontroller, 6 Seri Nolu Gümrük Genel Tebliğinin (Transit İşlemleri) 11 inci maddesinde ayrıntılı olarak anlatılmaktadır. Mezkur Tebliğin 12 nci maddesinin 1 inci fıkrasında ise yapılan kontroller neticesinde herhangi bir uygunsuzluğun tespit edilmemesi halinde, CIM Taşıma Belgesinin 21 no.lu kutusuna, taşımanın türüne göre T1, T2 veya TR sembolleri yazılarak hareket gümrük idaresi tarafından mühür uygulanacağı ve CIM Taşıma Belgesinin aslı ile birlikte trenin hareketine izin verileceği belirtilmiştir. - 6 Seri Nolu Gümrük Genel Tebliğinin (Transit İşlemleri) 7 nci maddesinin 3 ve 4 ncü fıkralarında yer alan bilgiler, ÖzetBeyanTC Programı Aktarma Bildirimi menüsünden Hareket ve Varış Gümrük İdareleri tarafından sorgulanabilmektedir. Sınır Gümrük İdaresinde Yapılacak İşlemler; - 6 Seri Nolu Gümrük Genel Tebliğinin (Transit İşlemleri) 14 üncü maddesi uyarınca trenin yurtdışı edilmek üzere sınır gümrük idaresine ulaşmasını ve mühürler ile alınmış olan diğer ayniyet önlemlerinin kontrolünü müteakip, aktarma bildiriminde HT'li kayıt numarası üzerinden, trenin varış işlemi gerçekleştirilir. Bunun için sorgulanan aktarma bildirimi kaydı üzerinde İşlemler/Onayla denilerek trenin varış gümrük idaresine ulaştığı tarih ve saat bilgileri Varış Tarihi bölümüne girilir. - Varış gümrük idaresi tarafından trenin varış işlemlerinin yapılması ile birlikte TCDD tarafından aktarma bildiriminde değişiklik yapılamamaktadır. Bu işlem ile, aktarma bildiriminde kayıtlı olan ihracat beyannameleri çıkış bildirimine kaydedilebilir duruma gelmektedir. - TCDD, ihracat beyanname numaralarına ilişkin referans içeren çıkış bildirimini, web servis aracılığı ile elektronik imzalı olarak Bakanlığımıza iletir. 6 Seri Nolu Gümrük Genel Tebliğinin (Transit İşlemleri) 14 üncü maddesinde de belirtildiği üzere TCDD tarafından, çıkışı yapılan vagonlara ilişkin hazırlanan listenin ekinde yer alan ve ilgili ihracat beyannamesi ile çıkış bildirimi bilgilerini de içeren CIM Taşıma Belgeleri üzerinden, ihracat beyannamelerinin, izin sahibi tarafından sunulmuş olan çıkış bildirimine eklenip eklenmediği ve çıkış bildiriminde yer alan tüm vagonların yurt dışı edilip edilmediği kontrol edilerek, trenin yurtdışı edilmesini müteakip çıkış bildirimi onaylanır. - Trenin, Türkiye Gümrük Bölgesini terk etmesi ve çıkış bildiriminin gümrük idaresi tarafından onaylanması ile birlikte, çıkış bildiriminde kayıtlı olan ihracat beyannameleri otomatik olarak kapanacaktır. T.C. DEVLET DEMİRYOLLARI TAŞIMACILIK A.S. GENEL MÜDÜRLÜĞÜ LOJİSTİK DAIRESI BAŞKANLIĞI Sayı :16753308-514.04[514.04]-E.0126643 04.09.2018 Konu :Gümrük Islemleri GÜMRÜKLER GENEL MÜDÜRLÜĞÜNE Bilindiği üzere Şirketimize 26/04/2016 de Basitleştirilmiş Usul ile taşıma yapma yetkisini verilmiş olup husus 05/06/2018 tarihli 6.Seri No.lu Gümrük Genel Tebliğ ile uygulama gerekli alt yapıya kavuşmuştur. Buna göre söz konusu Tebliğ gereği, Basitleştirilmiş Usul Kapsamında taşıma yapacağımız istasyonları önceden İdarenize bildirilmesi gerektiğinden; Kars, Van / Kapıköy ve Kapıkule sınır garlarımızdan ithal/ihraç yada ülkemizi transit geçecek eşyalarla ilgili olarak; - Mersin, - Konya / Horozluhan , - Gaziantep / Başpınar, - Hatay / İskenderun ve Payas, - Eskişehir / Hasanbey, - Ankara/ Behiçbey, - İzmit / Köseköy, - Derince İstasyonlarımızdan karşılıklı işlem yapılabilmesi için gereğini arz ederiz. Nesrin ERCAN Daire Başkan Yardımcısı Mehmet ALTINSOY Daire Başkanı Songül