Garanti Belgesi örneği eklenmemiş olan beyannamelerde idari para cezası uygulanması gerektiği

T.C. BAŞBAKANLIK Gümrük Müsteşarlığı Gümrükler Kontrol Genel Müdürlüğü Sayı :B.02.1.GÜM.0.08.07.00-663.99-5170 Konu :Teklif Raporu hk. Garanti Belgesinin beyanname eklenmesi uygulamasına son verilmiştir. 06.10.2010 / 12548 GÜMRÜK VE MUHAFAZA BAŞMÜDÜRLÜĞÜNE Genel Müdürlüğümüz Başkontrolörü Yusuf EROL ve Gümrük Başkontrolörü Şükrü KELEŞ tarafından düzenlenen 06.09.2010 tarihli ve 01-226/18, 035-169/09 sayılı Teklif Raporu incelenmiştir. Mezkür Raporda; "Yapılan incelemede, 85.28 gümrük tarife pozisyonuna dahil LCD ve/veya plazma televizyonların ithalatına ilişkin gümrük beyannamelerinin ekinde garanti belgesinin ekli olmadığı görülmüştür. Gümrük Yönetmeliğinin 'Beyannameye eklenecek belgeler' başlıklı 114 üncü maddesinin 1 inci fıkrasının (f) bendinde, eşyanın ilgili gümrük rejimine tabi tutulabilmesi için bir izin veya bir belge arandığı hallerde, söz konusu izin veya belgenin beyannameye ekleneceği hükmü getirilmiştir. Garanti belgesi de bent kapsamında yer alan bir belgedir. 4458 sayılı Yasanın 241 inci maddesinin birinci fıkrası uyarınca usulsüzlük cezasını gerektiren hallere ilişkin Gümrük Yönetmeliğinin 82 nolu ekinin 5 inci maddesinde, 'Beyannameye eklenmesi gereken belgelerin süresi içerisinde ibraz edilmemesi' hükmü yer almıştır. Buradaki 'süresi içinde ibraz edilmemesi' ifadesini, Yönetmeliğin 114/1-f maddesi hükmü ile birlikte değerlendirdiğimizde, belgelerin süresi içinde eklenmemesi'^olarak değerlendirmek gerektiği düşünülmektedir. Netice olarak; 2009 ve 2010 yılında yürürlükte olan İthalinde Garanti Belgesi Aranacak Maddelere İlişkin Tebliğin inci maddesinde yer alan '… Bu belgenin bir örneği gümrük beyannamesine eklenir.' Hükmünden hareketle, Gümrük Yönetmeliğinin 114 üncü maddesinin 1 inci fıkrasının (f) bendi delaletiyle, anılan firmanın, Garanti Belgesi Aranacak maddelere İlişkin Tebliğ kapsamında yer alan eşyadan yapmış olduğu ithalatlara ilişkin serbest dolaşıma giriş beyannameleri itibarıyla 4458 sayılı Yasanın 241 inci maddesinin birinci fıkrası uyarınca usulsüzlük cezası uygulanması gerektiği düşünülmektedir." denilmektedir. Başkontrolörler görüşü doğrultusunda işlem yapılmasını ve sonucundan bilgi verilmesini rica ederim. Hüseyin TANER Vergi Kolaylıkları Dairesi başkanı EK: Teklif Raporu örneği (5 Sayfa) DAĞITIM: Gereği: Bilgi: İstanbul Gümrük ve Muhafaza başmüdürlüğü Tüm Gümrük ve Muhafaza Başmüdürlükleri