Antrepodan limana sevk edilip yurtdışı edilecek serbest dolaşımda olmayan eşya için düzenlenecek rejim kodlu beyannamelerde eşyaya ait ithalat vergilerinin yüzde 10 u kadar teminat verilmesi

T.C. TİCARET BAKANLIĞI Gümrükler Genel Müdürlüğü Sayı :E-40216608-010.06-00114221070 Konu :2013/5 Sayılı Genelge Kapsamında 3171 Rejim Kodlu Beyannamelerde Teminat Kullanımı 06.10.2025 / 114221070 DAĞITIM YERLERİNE İlgi: a) 20.11.2017 tarihli 29677026 sayılı dağıtımlı yazımız. b) 08.06.2021 tarihli 64546720 sayılı dağıtımlı yazımız. İlgide kayıtlı yazılarımızla 2013/5 sayılı Genelge kapsamındaki 3171 rejim kodlu beyannamelere ilişkin teminat uygulamalarına açıklık getirilmiştir. Bu bağlamda, Bakanlığımıza 2013/5 sayılı Genelge çerçevesinde antrepoda depolanan serbest dolaşımda olmayan eşyanın aynı gümrük idaresi denetimindeki hava veya deniz limanına. sevk edilip buralardan yurtdışı edilmesi durumunda düzenlenen 3171 rejim kodlu beyannameler konusu eşya için teminat mektubu temininde sıkıntılar yaşandığı ve ticari faaliyetlerin sekteye uğradığına ilişkin hususlar intikal ettirilmektedir. 2017/19 ve 2018/11 sayılı Genelgeler ile değişiklik yapılan 2013/5 sayılı Genelgenin c-1 maddesi başlığı altında; "Antrepoda depolanan serbest dolaşımda olmayan eşyanın aynı gümrük idaresi denetimindeki hava veya deniz limanına sevk edilip buralardan yurtdışı edilmesi durumunda, transit beyannamesi ya da 3171 rejim kodlu beyanname düzenlenecektir. Antrepodan eşyanın çıkarılmasında YGM Sisteminde gerekli işlemler yapılacaktır. 3171 rejim kodlu beyanname düzenlenmesi halinde; eşyanın antrepodan sevki ve limana tesliminde ek-3'te yer alan tutanak kullanılacaktır. Eşyanın birden fazla araçla sevk edilmesi durumunda her araç için tutanak düzenlenecektir. Araçlara tatbik edilen mühürlerin kontrol edilmesi suretiyle, eşyanın tamamı limana alınacaktır. 3171 rejim kodlu beyanname çıkış bildirimine bağlanacak ve hava veya deniz taşıtına yüklenmesini müteakip eşya yurtdışı edilecektir. Antrepo ile liman arası taşımalar, eşya sahibinin yanı sıra beyan sahibi ve taşıyıcının sorumluluğu altında, teminatlı olarak gerçekleştirilecektir. Antrepodan limana yapılan sevkin eşya sahibinin antrepo beyannamesindeki teminatı altında gerçekleştirilmesi durumunda, 3171 rejim kodlu beyannamenin kapanmasını müteakip teminat serbest bırakılacaktır. Diğer durumda, 3171 rejim kodlu beyanname için teminat verilmek suretiyle işlem yapılacaktır. Diğer taraftan, transit beyannamesi kullanılması durumunda teminat uygulaması, transit rejimi hükümlerine göre gerçekleştirilecektir." hükümleri yer almaktadır. Bu itibarla; 4458 sayılı Gümrük Kanunu'nun 10 uncu maddesinde yer alan; "Bu Kanunda ve bu Kanuna dayanılarak çıkarılan mevzuatta yer alan; izin süreleri, teminat uygulamaları, gümrük vergilerinden muafiyet ve istisna uygulamaları ile beyanın düzeltilmesine ilişkin ortaya çıkan sorunları ve tereddütleri incelemek suretiyle gidermeye Müsteşarlığın önerisi ile bağlı bulunduğu Bakan yetkilidir." ve 2009/15481 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı'nın "Kısmi Teminat Uygulanacak Haller"e ilişkin 116/1-b ve 1-ç maddelerinde yer alan "Kanunun 98 inci maddesi hükmü uyarınca Kanuna göre aranacak gümrük vergileri ile para cezası ve İthalat Rejimi Kararına göre aranacak fon haklarını korumak üzere antrepo işletme izni verilenlerden alınacak teminat tutarlarını belirlemeye ve alınacak teminat tutarını ithalat vergiler tutarının %10'una kadar indirmeye Müsteşarlığın bağlı olduğu Bakan yetkilidir." ve "Kanunun ekonomik etkili rejimlere ilişkin maddelerinde teminat alınması öngörülen durumlarda, yükümlünün güvenilirliği ve geçmiş performansı dikkate alınarak, belirlenecek teminat tutarını ithalat veya ihracat vergilerinin %10'una kadar indirme konusunda genel düzenleme yapmaya Müsteşarlığın bağlı olduğu Bakan yetkilidir." hükümleri ile, 2013/5 sayılı Genelge uyarınca antrepo ile liman arası taşımaların, eşya sahibinin yanı sıra beyan sahibi ve taşıyıcının sorumluluğu altında, teminatlı olarak gerçekleştirileceği; antrepodan limana yapılan sevkin eşya sahibinin antrepo beyannamesindeki teminatı altında gerçekleştirilmesi durumunda, 3171 rejim kodlu beyannamenin kapanmasını müteakip teminatın serbest bırakılacağı; diğer durumda, 3171 rejim kodlu beyanname için teminat verilmek suretiyle işlem yapılacağı yönündeki düzenlemeler çerçevesinde; Bakanlık Makamının 2.10.2025 tarihli, 114201980 sayılı Olur'ları ile antrepoda depolanan serbest dolaşımda olmayan eşyanın aynı gümrük idaresi denetimindeki hava veya deniz limanına sevk edilip buralardan yurtdışı edilmesi durumunda düzenlenen 3171 rejim kodlu beyanname muhteviyatı eşyayla ilgili olarak; 3171 rejim kodlu beyannamede teminat belirlenmesi gerektiği hallerde, söz konusu eşyaya ait ithalat vergilerinin % 10'u kadar teminat verilmesi uygun bulunmuştur. Bilgi ve gereğini rica ederim. Mustafa GÜMÜŞ Bakan a. Genel Müdür DAĞITIM: Tüm Gümrük ve Dış Ticaret Bölge Müdürlükleri NB