Kabul memurlarınca yapılacak işlemler ile kabul işlemi, mavi hat, sonradan kontrol, belge kontrolü (sarı hat) kriterlerinde muayene işlemleri

T.C. BAŞBAKANLIK Gümrük Müsteşarlığı Gümrükler Genel Müdürlüğü Sayı: B.02.1.GÜM.0.06.00.44-1417-1/ Konu: Yönetmelik Değişikliği 12.01.2007 / 00894 yazıda yeni bir düzenleme yapılmıştır. 16.03.2007 / 08258 yazıda İhracat Bey.Kabul Memurunca sonlandırılacağı 13.04.2007 / 8023 yazıda ilgi tutulmuştur. İhracatta TIR Karneleri 2009/4 Sayılı Genelge ile 01.05.2009 tarihi itibariyle yürürlüğü kalmamıştır. 06.12.2006 / 31567 GÜMRÜK VE MUHAFAZA BAŞMÜDÜRLÜĞÜNE Bilindiği gibi, Gümrük Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik 9 Kasım 2006 tarihli ve 26341 sayılı Resmi Gazetede yayımlanmıştır. 9 Aralık 2006 tarihinde yürürlüğe girecek olan söz konusu Yönetmelik uyarınca, BİLGE sisteminde de bazı değişiklikler yapılmıştır. Bu değişikliklere göre hazırlanan "Detaylı Beyan (TCGB)" modülünün yeni sürümü 9 Aralık 2006 tarihi itibariyle tüm bilgisayarlı gümrük idarelerinde kullanılmaya başlanacaktır. Buna göre, TCGB modülünün 9 Aralık 2006 tarihi itibariyle kullanılmaya başlanacak olan yeni sürümünde; 1. "Tescil Edilmiş" statüdeki beyannamede, mevcut "Gümrük Değişikliği" işleminde değiştirilmesine izin verilen alanlarla sınırlı olmak kaydıyla idarenin izni olmaksızın yükümlü tarafından düzeltme yapılabilecektir. Bu çerçevede, TCGB modülü "Genel Bölüm" ekranında yer alan "Hareketler" menüsüne "Beyannamede düzeltme" adıyla yeni bir seçenek eklenecek, Gümrük Yönetmeliğinin 127 nci maddesinde yapılan değişiklik uyarınca yükümlüsünce "Tescil Edilmiş" statüdeki beyannamede resen düzeltme yapılmasına ve düzeltme sonrası beyannamenin tekrar tesciline imkan sağlanacaktır. 2. Gümrük Yönetmeliğinin 126 ncı maddesinde yapılan değişiklik uyarınca, BİLGE sisteminde tescilli gümrük beyannamelerinin gümrük onay memurlarınca incelenerek onaylanması işlemine son verilerek; gümrük kabul memurlarınca "kabul işlemi" adı altında, beyanname ekinde yer aldığı beyan edilen eklerin beyannameye ekli olup olmadığının kontrol edilerek beyanname ve eklerinin bu memurlarca teslim alınması şeklinde uygulamaya geçilecektir. 3. Beyanname kabul işlemleri, kabul memuruna ait bankolarda çalışan bilgisayarlarda TCGB modülündeki "TCGB Memur İşlemleri" menüsü altında yer alan "TCGB Kabul" isimli seçenek kullanılmak suretiyle "TCGB Kabul" ekranı kullanılarak yapılacaktır. 4. Yükümlü tarafından kabul memuruna ibraz edilen beyanname dökümlerinin beyannamenin düzeltme sonrası son halini yansıtmasını teminen, beyannamenin tescilinde (düzeltme sonrası yeniden tescil de dahil olmak üzere) sistem tarafından rastgele olarak 6 haneli bir kontrol kodu üretilecek, bu kod beyanname dökümüne yazdırılacak ve "TCGB Kabul" ekranında "Kontrol kodu" adı altında gösterilecektir. 5. Kabul memuru tarafından "TCGB Kabul" ekranına çağırılan beyannamelerle ilgili olarak sistemin beyanname eklerini listelemesi; memur tarafından "TCGB Teslim Al" seçeneği seçilerek ekranda yer alan aktif alanların doldurulmasını müteakip bilgilerin sisteme aktarılmasıyla birlikte sistem tarafından eşzamanlı olarak risk analizi yapılması ve beyannamenin statüsünün "Teslim Alınmış" olarak değiştirilmesi; varsa muayene hattı ve muayene memuru bilgilerinin ilgili alanlarda sistem tarafından gösterilmesi sağlanacaktır. 6. Yükümlü tarafından "TCGB Kısayol" ekranına girildiğinde, beyannamenin muayene havale hattı ve kırmızı hat havalesi durumunda muayene memuru bilgisi ile beyannamenin hangi aşamada bulunduğu ve ödemelerin yapılıp yapılmadığına ilişkin bilgiler görüntülenebilecektir. 7. "Tescil Edilmiş" statüdeki beyannamelerin, Gümrük Kanununun 64 üncü ve Gümrük Yönetmeliğinin 129 uncu maddelerinde sayılan iptal koşullarının oluştuğunun idarece tespitini müteakip kabul memuru tarafından "TCGB Kabul" ekranında yer alan "İptal" seçeneği kullanılmak suretiyle iptal edilebilmesi ve aynı ekrana yükümlünün dilekçesinin tarih ve sayısının kaydedilebilmesi sağlanacaktır. Ayrıca, yeni sürüm ile; · Basitleştirilmiş Kontrole tabi (mavi hat) beyannamelerde; vezne işlemlerinin (varsa) yapılması ile birlikte beyannamenin statüsünün "Sonradan kontrol yapılacak" olarak değişmesi; "Sonradan kontrol yapılacak" statüdeki beyannameye istinaden ambar çıkış işlemlerinin yapılmasına izin verilmesi; ambar kayıtları ve antrepo kayıtlarının beyanname bu statüye geldiğinde kapatılması; Basitleştirilmiş Kontrole tabi beyannamelerde "muayene/kontrol" ekranının oluşturulması; muayene memuru ataması olmadığından bu ekranın sadece görüntüleme amaçlı kullanılması ancak "Bağlantılar" menüsünden "Teminat" ekranına geçerek bu ekranın kullanılabilmesi imkanı olacaktır. · "Kapanmış Beyannameler" ekranına, "Sonradan Kontrolü yapıldı" adıyla bir buton eklenecek; bu buton sadece mavi hat beyannamelerinde aktif olacak; bu butona basıldığında beyanname rejimine göre "Kapanmış" ya da "Kapatılabilir" statüye gelecektir. · İthalat beyannamelerinde, muayene blokesi kaldırılan beyannamelerin "Muayene Onaylanmış" statüye gelmesi ve muhasebe işlemlerinin bu aşamadan sonra yapılabilmesi; bloke bırakılan beyannamelerin ise "Bloke bırakılmış" statüye getirilmesi sağlanacaktır. · Beyannamenin "muayene/kontrol" ekranında sadece sistem tarafından atanan muayene memuru tarafından işlem yapılabilmesi; muayene memuru değişikliği durumunda söz konusu değişikliğin idare amirleri tarafından "TCGB Memur İşlemleri" menüsü altında yer alan "Muayene Memuru Değişikliği" ekranının kullanılması suretiyle yapılması sağlanacaktır. Diğer taraftan, Basitleştirilmiş Kontrole tabi (mavi hat) beyannamelere ilişkin olarak onay memurları tarafından yapılması talimatlandırılan tüm işlemlerin, 9 Kasım 2006 tarihli ve 26341 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Gümrük Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmeliğin yürürlüğe gireceği tarih olan 9 Aralık 2006 tarihi itibariyle kabul memurları tarafından yapılması gerekmektedir. Bununla birlikte, ikinci bir talimata değin, 9 Kasım 2006 tarihli ve 26341 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Gümrük Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmeliğin 3 ila 6 ncı maddeleri çerçevesinde beyanın kontrolü için (belge kontrolü de dahil olmak üzere) gümrük muayene memurları haricinde görevlendirme yapılmayacaktır. Bilgi ve gereği ile bağlantınız gümrük idareleri ve yükümlülere duyurulmasını rica ederim. Mehmet ŞAHİN Müsteşar V. DAĞITIM: Tüm Gümrük ve Muhafaza Başmüdürlüklerine