Dış Ticarette Standardizasyon 2009 Tebliğlerinde yapılan yeni uygulamalara ilişkin açıklamalar

T.C. BAŞABAKANLIK Dış Ticaret Müsteşarlığı Sayı : B.02.1.DTM.0.07.04.01-010 Konu : Dış Ticarette Standardizasyon Tebliğleri 07.01.2009 / 00550 GÜMRÜK MÜŞAVİRLERİ DERNEĞİ Bilindiği üzere, bazı riskli ürünlerin ithalat aşamasında ilgili mevzuatlarına uygunluk ve güvenlik denetimlerini düzenleyen Dış Ticarette Standardizasyon (DTS) Tebliğleri, her yıl değişen şartlara ve gerekliliklere göre yeniden düzenlemektedir. Bu kapsamda, Müsteşarlığımız Bölge Müdürlüklerine bağlı Dış Ticarette Standardizasyon Denetmenleri Grup Başkanlıklarınca ithalat aşamasında yürütülen ithalat aşamasında yürütülen ürün güvenliği denetimlerini düzenleyen 2009/8, 2009/10, 2009/11, 2009/14, 2009/15 ve 2009/16 sayılı DTS Tebliğleri ile kozmetik ve deterjanlarla ilgili bildirim esasını düzenleyen 2009/12 ve 2009/13 sayılı DTS Tebliğleri 31/12/2008 tarih ve 27097-4. mükerrer sayılı Resmi Gazete'de yayımlanmış olup, 01/01/2009 tarihi itibariyle yürürlüğe girmiştir. Bu çerçevede; • 2009/10, 2009/11, 2009/14 ve 2009/16 sayılı DTS Tebliğlerinin "Amaç ve kapsam" başlığı altında yer alan 2'nci maddeleri aşağıdaki şekilde yeniden düzenlenmiştir. "MADDE 2-(1) 1'inci maddede belirtilen Yönetmelik kapsamına giren ürünlerden ekli listede sayılanlar, A.TR Belgesini haiz Avrupa Birliği üyesi ülkeler menşeli olanlar hariç olmak üzere, Serbest Dolaşıma Giriş Rejimine tabi tutulmak istenmesi halinde, ithalat aşamasında ürün güvenliği denetimine tabi tutulur." • 2009/8 sayılı DTS Tebliği'nin "Amaç ve kapsam" başlığı altında yer alan 2'nci maddesi aşağıdaki şekilde yeniden düzenlemiştir. "MADDE 2-(1) 1'inci maddede belirtilen Yönetmelik kapsamına giren ürünlerden ekli listede (Ek 1) sayılanlar, A.TR Belgesini haiz Avrupa Birliği üyesi ülkeler menşeli olanlar hariç olmak üzere, Serbest Dolaşıma Giriş Rejimine tabi tutulmak istenmesi halinde; ekli listede (ek 2) sayılanlar ise Serbest Dolaşıma Giriş Rejimine tabi tutulmak istenmesi halinde ithalat aşamasında ürün güvenliği denetimine tabi tutulur." • 2009/15 sayılı DTS Tebliği'nin 4'üncü maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. "MADDE 4-(1) İthalat denetimleri, belge ve/veya işaret kontrolü ve/veya fiziki muayene şeklinde gerçekleştirilir, ürünün güvenliğinden veya mevzuatına uygunluğundan şüphe duyulması halinde ürün teste tabi tutulur. A.TR Belgesi haiz Avrupa Birliği üyesi ülkeler menşeli ekli listedeki (Ek 1) ürünlerde, sadece İthalatçının Çevre Uyum Belgesi'ne sahip olup olmadığı kontrol edilir." • 2009/8 sayılı DTS Tebliği'nin 4'üncü maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. "MADDE 4-(1) İthalat denetimleri, belge ve/veya işaret kontrolü ve/veya fiziki muayene şeklinde gerçekleştirilir, ürünün güvenliğinden veya mevzuatına uygunluğundan şüphe duyulması halinde ürün teste tabi tutulur. A.TR Belgesini haiz Avrupa Birliği üyesi ülkeler menşeli ekli listedeki (Ek 2) ürünlerde, Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumunun internet sayfasından, sadece ürünün Bildirim Formunu (Sınıf 2) haiz olup olmadığı kontrol edilir. Söz konusu düzenlemelerle, üçüncü ülke menşeli uygunsuz ürünlerin denetim muafiyetinden yararlanabilmek için trafik sapması yoluyla AB üyesi ülkeler üzerinden ülkemize sokulmasını önlenmesi amaçlanmaktadır. Bu çerçevede, A.TR belgesini haiz AB üyesi ülkeler menşeli ürünler ürün güvenliği denetimine tabi tutulacaktır. • Pil ve akümülatörlerin ithalatı aşamasında yürütülen ürün güvenliği denetimlerine ilişkin, 2009/15 sayılı DTS Tebliği'nin 7'nci maddesine aşağıdaki dördüncü fıkra ilave edilmiştir. "(4) İthaline izin verilmeyen ve Gümrük idaresine bırakılan pil ve akümülatörlerin tasfiyesi, söz konusu ürünlerin Çevre ve Orman Bakanlığı'nca yetkilendirilen dernekler ve lisanslı atık akü geri kazanım tesislerine bertaraf edilmek üzere satılması suretiyle yapılır." Söz konusu düzenlemeyle, Gümrük İdaresine bırakılan pil ve akümülatörlerin iç piyasaya girmesinin önlenmesi ve geri toplama yükümlülüğü altında bulunan firmaların uğradığı haksız rekabetin ortadan kaldırılması amaçlanmıştır. • Firmaların başvuru formu ekinde sunmak zorunda oldukları bazı belgelerin asıllarının temininde yaşanan sorunların önüne geçmek maksadıyla, DTS Denetmenleri Grup Başkanlıklarınca Tebliğ ekinde yer alan başvuru formunda işaretlenen belgelerin fotokopilerine, asıllarının görülmesi halinde "Aslı Görülmüştür" ibaresinin eklenerek muhafaza edilmesi, asıllarının ithalatçıya geri verilmesi şeklinde bir düzenleme yapılmıştır. • 2009/8 sayılı DTS Tebliğinde, paralellik olması açısından, sınıf-2 bildirim formu gerektiren ürünler Ek-2'de; gerektirmeyenler Ek-1 'de düzenlenmiştir. Ayrıca, Tebliğ ekinden 3 adet G.T.İ.P. ve 1 adet G.T.İ.P eklenmiştir. • 2009/10 sayılı DTS Tebliği kapsamında ürünler listesine, 1 adet G.T.İ.P. eklenmiştir. • 2009/11 sayılı DTS Tebliği kapsamında ürünler listesine, 1 adet G.T.İ.P. eklenmiştir. • 2009/12 sayılı DTS Tebliği kapsamında ürünler listesine, 1 adet G.T.İ.P. eklenmiştir • 2009/13 sayılı Dış Ticarette Standardizasyon Tebliği ile ilgili olarak, kapsam dışı ürünler için ithalatçı tarafından hazırlanan "taahhütname" kaldırılarak, yerine Sağlık Bakanlığı tarafından düzenlenen "Kapsam Dışı Yazısı" konulmuştur. • 2009/16 sayılı DTS Tebliği eki ürün listesine 11 adet G.T.İ.P. eklenmiş, listeden 5 adet G.T.İ.P. çıkarılmıştır. Bilgileri ile söz konusu Tebliğlerin etkin uygulaması için belirtilen değişiklilerin üyelerinize ve personelinize duyurulması hususunda gereğini rica ederim. Yavuz MOLLASALİHOĞLU Dış Ticarette Standardizasyon Genel Müdür DAĞITIM: -Ankara Gümrük Müşavirleri Derneği -İstanbul Gümrük Müşavirleri Derneği -Bursa Gümrük Müşavirleri Derneği