Cep telefonlarının vergiler üzerinden hesaplanan kıymet altında kalması durumunda elektronik atık olarak tasfiye edilmesi

T.C. TİCARET BAKANLIĞI Risk Yönetimi, Tasfiye ve Döner Sermaye Genel Müdürlüğü Sayı :30157710-380.01 Konu :Cep Telefonu Tasfiye İşlemleri 07.08.2020 / 56328085 DAĞITIM YERLERİNE İlgi: a) (Mülga) Tasfiye Hizmetleri Genel Müdürlüğü'nün 12.09.2018 tarihli ve 3710855 sayılı yazısı. b) 11.04.2019 tarihli ve 30157710-380.10/00043430803 sayılı yazımız. c) GAP Gümrük ve Dış Ticaret Bölge Müdürlüğü'nün 26.06.2020 tarihli ve 69507159-380.01/00055354772 sayılı yazısı. İlgi (a)'da kayıtlı yazıda özetle; tasfiyelik hale gelen GSM cihazlarından, TAC numarası uyumsuz olanların, IMEI numarası eksik veya yanlış olanların, klon IMEI numaralı olanların, parçaları eksik olması nedeniyle MCKS'ye kaydı yapılamayanların, marka/modelinin eski olması nedeniyle piyasa değeri tespit edilemeyenlerin Tasfiye Yönetmeliğinin 48 inci maddesinin birinci fıkrasında belirtilen unsurlar çerçevesinde belirlenecek değeri vergiler toplamının yüzde 50 fazlasının altında olduğu tespit edilenlerin, geri dönüşüm işlemi yapılmak üzere Çevre ve Şehircilik Bakanlığınca yetkilendirilen kişi ve kuruluşlara, taraflarca belirlenecek bedel üzerinden özel yolla tasfiye edilmesi talimatlandırılmıştı. İlgi (b)'de kayıtlı yazımızda ise özel yolla tasfiyesi uygun görülen cep telefonları ile ilgili olarak; Tespit ve Tahakkuk Belgelerindeki kıymetin eşyanın atık nitelikte olduğu dikkate alınarak revize edilmesi, özel yolla tasfiye kararının alınması, Tasfiye İşletme Müdürlüklerince cep telefonlarının kullanılamayacak hale getirilmek suretiyle kırılması ve e-ihale sistemi üzerinden elektronik atık olarak satılması talimatlandırılmıştı. İlgi (c)'de kayıtlı yazıda, 08.05.2020 tarihli 31121 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan İthalatta Gözetim Uygulanmasına İlişkin Tebliğ'de 8517.12.00.00.11 GTİP numarasında sınıflandırılan "Alıcısı bulunan verici portatif (Cellular) telsiz telefon cihazları" için adet başına 200 ABD Doları gözetim uygulamasının yürürlüğe konulduğundan bahisle, Gümrük Müdürlüklerince Tespit ve Tahakkuk Belgelerinde eşyanın kıymeti belirlenirken tasfiyelik hale gelen cep telefonları için en az 200 ABD Doları CIF kıymeti belirlenerek vergiler dahil edildiğinde her bir cep telefonunun gümrüklenmiş değerinin 2.500,00-TL'nin üzerine çıkacağı ve söz konusu cep telefonlarının bu bedel üzerinden satışa çıkartılması halinde ise satılma ihtimalinin mümkün olamayacağı belirtilerek konunun Genel Müdürlüğümüzce tetkik edilmesi istenilmiştir. Konuyla ilgili olarak yapılan değerlendirmede, bahse konu tasfiyelik hale gelen cep telefonlarının gözetim kıymeti üzerinden Tespit ve Tahakkuk Belgesi düzenleneceği dikkate alındığında vergilerin %50 fazlasının yaklaşık 1.360 TL'ye tekabül edeceği ve bu durumda satış kabiliyeti olmayan/atık kapsamında değerlendirilmesi gereken ilgi yazılar konusu cep telefonlarının yüksek fiyatla satışa sunulmasının yanı sıra satış kabiliyeti olan telefonların da anılan Onay kapsamında atık olarak değerlendirilmesi gerekeceği görülmektedir. Bu çerçevede, tasfiyelik hale gelen cep telefonlarının etkin bir şekilde ekonomiye kazandırılmasını teminen 03.08.2018 tarihli 36214057 sayılı Bakanlık Onayında geçen "...Tasfiye Yönetmeliğinin 48 inci maddesinin birinci fıkrasında belirtilen unsurlar çerçevesinde belirlenecek değeri vergiler toplamının yüzde 50 fazlasının altında olduğu tespit edilenlerin, geri dönüşüm işlemi yapılmak üzere Çevre ve Şehircilik Bakanlığınca yetkilendirilen kişi ve kuruluşlara, taraflarca belirlenecek bedel üzerinden özel yolla tasfiye edilmesi…" düzenlemesinin uygulanmasında, cep telefonlarından minimum olarak alınan 160 TL ÖTV ve 28,8 TL olarak hesaplanan KDV ile vergiler toplamının yüzde elli fazlası eklenerek elde edilen 283 TL'lik tutarın dikkate alınması ve Tasfiye Yönetmeliğinin 48 inci maddesinin birinci fıkrasında belirtilen unsurlar çerçevesinde belirlenen kıymeti bu tutarın altında olan cep telefonlarının elektronik atık olarak özel yolla tasfiyesi uygun bulunmuştur. Bilgi ve gereğini rica ederim. Savaş MALKOÇ Bakan a. Genel Müdür V. Dağıtım: Tüm Gümrük ve Dış Ticaret Bölge Müdürlüklerine