Eski kullanılmış defolu yatık eşyanın ithali izne tabidir hükmünün beyannamenin tescil tarihi dikkate alınarak uygulanması

T.C. BAŞBAKANLIK Gümrük Müsteşarlığı Gümrükler Genel Müdürlüğü Sayı : B.02.1.GÜM.0.06.00.17.521-7201 Konu : İthal İzni 13.04.2007 / 11320 yazıda model tespitine ilişkin açıklama yapılmıştır. 12.09.2007 / 26360 yazı ile YÜRÜRLÜĞÜ DURDURULMUŞTUR. 07.09.2007 / 25835 GÜMRÜK VE MUHAFAZA BAŞMÜDÜRLÜĞÜNE Bilindiği üzere, İthalat Rejimi Kararı'nın 7 nci maddesi, "eski kullanılmış, yenileştirilmiş, kusurlu (defolu) ve yatık (zamanla dayanaklılığını yitirmiş) malların ithali izne tabidir." hükmünü amirdir. Bu çerçevede, anılan karar kapsamında olan eşyaların ithali için Dış Ticaret Müsteşarlığı'ndan izin alınmaktadır. Ancak Müsteşarlığımıza gelen muhtelif dilekçe ve yazılardan, içinde bulunulan takvim yılı sonunda serbest dolaşıma giriş beyannamesi tescil edilmiş ancak gümrük işlemlerinin tamamlanamaması nedeniyle bir sonraki takvim yılına sarkan beyanname kapsamı eşyanın ithalatı için anılan Müsteşarlığın izninin gerekip gerekmediği hususunda tereddütler yaşandığı ve bu tereddütlerin, mezkur karardaki "ithali" ifadesi ile gümrük işlemlerinin hangi aşamasının kastedildiğinin net olmaması nedeniyle ortaya çıktığı anlaşılmaktadır. 4458 sayılı Gümrük Kanunu'nun 61/2, 74 ve 181/2 nci maddesi hükümleri birlikte değerlendirildiğinde, ithalatta gümrük yükümlülüğünün serbest dolaşıma giriş beyannamesinin tescil işlemi ile başladığı, gümrük idaresine sunulan eşyanın beyan edildiği gümrük rejimine ilişkin tüm hükümlerin uygulanmasında esas alınacak tarihin, beyannamenin gümrük idareleri tarafından tescil edildiği tarih olduğu, keza yükümlülüğün beyanname kapsamı eşyaya ilişkin vergisel yükümlülüğün yerine getirilmesi yanında, ticaret politikası önlemlerinin uygulanması ve eşyanın serbest dolaşıma girişinde gerekli diğer işlemlerin tamamlanması hususlarını da kapsadığı görülmektedir. Belirtilen yasal düzenlemeler karşısında, içinde bulunulan takvim yılı sonunda tescil edilmiş ve münhasıran gümrük işlemlerine bağlı ve beyan sahibinden kaynaklanmayan nedenlerden dolayı işlemlerin tamamlanması süreci bir sonraki takvim yılına sarkmış serbest dolaşıma giriş beyannamesi kapsamı eşyalarla sınırlı olmak üzere, eşyanın anılan Kararın 7 nci maddesi kapsamında olup olmadığının belirlenmesinde, serbest dolaşıma giriş beyannamesi tescil tarihinin esas alınması, başka bir ifadeyle söz konusu eşya için anılan iznin aranmaması gerekmektedir. Bilgi ve gereğini rica ederim. Bülent ERTEM Müsteşar Vekili DAĞITIM: Tüm Gümrük ve Muhafaza Başmüdürlüklerine