Yemenli bazı şahıslara seyahat yasağı ile silah ambargosunun uygulanması

T.C. GÜMRÜK VE TİCARET BAKANLIĞI Gümrükler Muhafaza Genel Müdürlüğü Sayı :34699966/663.99 Konu :2216 Sayılı Birleşmiş Milletler Güvenlik Konseyi Kararı/Yemen 07.10.2015 / 10842933 DAĞITIM YERLERİNE Dışişleri Bakanlığı Uluslararası Güvenlik İşleri ile İkili İlişkiler Genel Müdürlüklerinden alınan 28.04.2015/ 29.09.2015 tarihli ve 7810197/833998 sayılı yazıları ve eklerinde; Birleşmiş Milletler Güvenlik Konseyi'nin (BMGK) 14 Nisan 2015 tarihinde gerçekleştirilen oturumunda kabul edildiği belirtilen, Yemen'e ilişkin 2216 sayılı karar ile Birleşmiş Milletler (BM) Şartı'nın 7. Bölümü kapsamında alınan ve uygulanması bir yükümlülük teşkil eden 2140 (2014) ve 2216 (2015) sayılı BM Güvenlik Konseyi kararları uyarınca Yemenli bazı şahıslara getirilen yaptırımların ülkemizce de hayata geçirilmesinin kararlaştırıldığı bilgisi ve seyahat yasağı ile silah ambargosunun uygulanması hususu yer almakta olup, konuya ilişkin yazılar ve eklerinin birer örneği ilişikte gönderilmiştir. Bilgi ve gereğini rica ederim. Mehmet YAKUTA Bakan a. Daire Başkanı Ek: Yazılar ve ekleri örneği (2 adet) DAĞITIM: -Tüm Bölge Müdürlüklerine T.C. DIŞİŞLERİ BAKANLIĞI Uluslararası Güvenlik İşleri Genel Müdürlüğü Sayı :10277076-432.30-2015/7810197 - İVEDİ Konu :2216 Sayılı Birleşmiş Milletler Güvenlik Konseyi Kararı / Yemen GÜMRÜK VE TİCARET BAKANLIGINA (Gümrükler Muhafaza Genel Müdürlüğü) Birleşmiş Milletler Güvenlik Konseyi'nin (BMGK) 14 Nisan 2015 tarihinde gerçekleştirilen oturumunda bir örneği ekte sunulan Yemen'e ilişkin 2216 sayılı karar kabul edilmiştir. 2216 sayılı BMGK Kararının 14. - 17. maddeleri Yemen'e silah ambargosuna ilişkin hükümler içermektedir. Sözkonusu maddeler, uluslararası topluma aşağıdaki hususlara uyma zorunluluğunu getirmektedir: - (Madde 14) Tüm BM üyesi ülkeler, Ali Abdullah Saleh, Abdullah Yahya Al Halim, Abd AI-Khaliq Al Huthi ve 2140 (2014) sayılı BM Kararıının 19. maddesi ile bu Kararın 20. maddesi doğrultusunda kurulan Komite tarafından belirlenen kişiler ve kurumlar/kuruluşlara, bu kararın ekinde yer alan kişi ve kurumlar/kuruluşlara ve Yemen'de bu kişiler adına ya da onların yönlendirmesinde çalışanlara, kendi toprağından veya toprağı üzerinden, kendi vatandaşlarınca, kendi bayrağını taşıyan gemi veya uçaklarla, silah, mühimmat, askeri araç, malzeme, paramiliter malzemesi ve yedek parça da dahilolmak üzere her türlü silah ve malzemenin, doğrudan veya dolaylı olarak tedariki, satışı veya transferini önlemek adına; ayrıca, askeri ve ilgili malzemenin bakım ve kullanımıyla ilgili teknik destek, eğitim, mali ya da başka türlü yardım ile kendi ülkesinden kaynaklanan ya da başka ülkeden gelen paralı askerlerin sağlanmasına karşı en hızlı şekilde gerekli önlemleri almalıdır. - (Madde 15) Başta Yemen'e komşular olmak üzere tüm üye ülkelerin, ulusal makamları ve kanunları çerçevesinde, özellikle deniz hukuku ve alakalı uluslararası sivil havacılık anlaşmaları da dahil ilgili uluslararası hukuk kuralları doğrultusunda, liman ve havalimanlarını içerecek şekilde, kendi topraklarında bulunan ve Yemen'e giden tüm kargoyu, sözkonusu kargonun bu Kararın 14. maddesiyle tedarik, satış veya transferi yasaklı malzeme taşıdığına dair kuvvetli bir dayanak olması halinde, bu Karar maddelerin sıkı bir şekilde uygulanması amacıyla denetlemesi gerekmektedir. - (Madde 16) Yasaklı malzeme tespit edilmesi halinde, bunlar alıkonuımalı ve elden çıkarılmalıdır (imha, kullanılamaz hale getirme, elden çıkarmak için menşei veya alıcı ülke haricinde başka bir ülkeye gönderme gibi.) [Bu işlemin, uluslararası uzmanlardan oluşan bir heyetin el konulan malzemeyi yerinde incelemesi akabinde gerçekleştirilmesi gerekmektedir.] - (Madde 17) Herhangi bir BM üyesi ülke, yukarıda belirtilen kapsamda bir denetim gerçekleştirdiği takdirde, ivedilikle yazılı bir ön rapor hazırlamalıdır. Rapor, denetimin nedenlerine, sonuçlarına, işbirliği sağlanıp sağlanmadığına açıklık getirmelidir. İnceleme sonucunda BM yaptırım kararlarının ihlal edildiğine kanaat getirildiği takdirde, denetimi gerçekleştiren ülkenin 30 gün içerisinde denetim, alıkoyma ve elden çıkarmanın detayları ile malzemenin menşei ve açıklanan son alıcısı da dahilolmak üzere transferin ilgili detaylarını içeren bir raporu, bu hususlar ön raporda yer almadığı takdirde, sunması talep edilecektir. Bilindiği üzere, bölgesel ve uluslararası yansımaları da bulunan Yemen'de devam eden istikrarsızlık, özellikle anılan ülkeye yönelik yasadışı silah ticaretinin artmasına neden olmaktadır. Bu çerçevede, uluslararası yükümlülüklerimizin yerine getirilmesi amacıyla, 2216 sayılı BMGK Kararının Yemen'e silah ambargosuna yönelik hükümleri içeren maddelerine uygun hareket edilmesi önem taşımaktadır. "Silah" tanımı, ülkemizde ihracı için ön izin zorunluluğu bulunmayan av tüfekleri ile dönüştürülmeye müsait kurusıkı silahları da kapsamaktadır. Saygılarımla arzederim. Serhan A. Yiğit Bakan a. Daire Başkanı Ek:1 Dağıtım: Genelkurmay Başkanlığı Ekonomi Bakanlığı - Anlaşmalar Genel Müdürlüğü Gümrük ve Ticaret Bakanlığı - Gümrükler Muhafaza Genel Müdürlüğü Gümrük ve Ticaret Bakanlığı - Gümrükler Genel Müdürlüğü İçişleri Bakanlığı - Emniyet Genel Müdürlüğü İçişleri Bakanlığı - Jandarma Genel Komutanlığı Milli Savunma Bakanlığı - Teknik Hizmetler Dairesi Başkanlığı Milli Savunma Bakanlığı - Savunma Sanayii Müsteşarlığı Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı - Dış İlişkiler ve Avrupa Birliği Genel Müdürlüğü Milli İstihbarat Teşkilatı Müsteşarlığı T.C. DIŞİŞLERİ BAKANLIĞI İkili Siyasi İşler Genel Müdürlüğü-OAGM Sayı :50650359-500.16-2015/8333998 Konu :Yemen Yaptırımlar Komitesi'nin Yaptırımlar Listesi'nde yaptığı güncelleme GÜMRÜK VE TİCARET BAKANLIĞINA (Gümrükler Muhafaza Genel Müdürlüğü) İlgi: a) 28.04.2015 tarih ve 10277076-432.30-2015/7810197 sayılı yazı. b) 09.07.2015 tarih ve 2015/7958 sayılı Bakanlar Kurulu kararı. c) 12.08.2015 tarih ve OAGY/8183066 sayılı yazı. (Yalnızca MASAK'ı muhatap.) Malumları olduğu üzere, Birleşmiş Milletler (BM) Şartı'nın 7. Bölümü kapsamında alınan ve uygulanması bir yükümlülük teşkil eden 2140 (2014) ve 2216 (2015) sayılı BM Güvenlik Konseyi kararları uyarınca Yemenli bazı şahıslara getirilen yaptıranların ülkemizce de hayata geçirilmesi kararlaştırılmıştır. Bu çerçevede, yaptırımlar kapsamında yer alan malvarlığı dondurulması konusunda ilgi b'de bahsekonu Bakanlar Kurulu kararı alınmıştır. Keza, seyahat yasağı ile silah ambargosunun uygulanması hususunda ise mevcut mevzuatımızın uygulanması yönünde adım atılması kararlaştırılmıştır. Yemen Yaptırımlar Komitesi'nin Yaptırımlar Listesi'nde yaptığı son güncellemeyi havi bildirim ekte takdim kılınmıştır. Yapılan güncelleme çerçevesinde Yaptırımlar Listesi'nin son hali keza ekte sunulmaktadır. Gereğini müsaadelerine saygılarımla arzederim. Karhan KARAKOÇ Bakan Adına Genel Müdür Yardımcı Vekili OAGY Ek:Tk. Dağıtım: Gereği: Bilgi: Genelkurmay Başkanlığı Başbakanlık İçişleri Bakanlığı - Göç İdaresi Genel Müdürlüğü Maliye Bakanlığı - Mali Suçlan Araştırma Kurulu Başkanlığı Ekonomi Bakanlığı - Anlaşmalar Genel Müdürlüğü Gümrük ve Ticaret Bakanlığı - Gümrükler Muhafaza Genel Müdürlüğü Gümrük ve Ticaret Bakanlığı - Gümrükler Genel Müdürlüğü İçişleri Bakanlığı - Emniyet Genel Müdürlüğü İçişleri Bakanlığı - Jandarma Genel Komutanlığı Milli Savunma Bakanlığı - Teknik Hizmetler Dairesi Başkanlığı Milli Savunma Bakanlığı - Savunma Sanayi Müsteşarlığı Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı - Dış İlişkiler ve Avrupa Birliği Genel Müdürlüğü Milli İstihbarat Teşkilatı Müsteşarlığı