2004 Yılı DTS Mevzuatına ilişkin Tebliğlerin uygulama esasları

T.C. BAŞBAKANLIK GÜMRÜK MÜSTEŞARLIĞI Gümrükler Genel Müdürlüğü SAYI :B.02.1.GÜM.0.06.00.17.521/8003 KONU: Tasarruflu Yazılar 1 08.01.2004 / 00598 GÜMRÜK VE MUHAFAZA BAŞMÜDÜRLÜĞÜNE Dış Ticaret Müsteşarlığı Dış Ticarette Standardizasyon Genel Müdürlüğünden alınan 05.01.2004 tarihli ve 620000004 sayılı yazı ve eki 2004 Yılı Dış Ticarette Standardizasyon Mevzuatına İlişkin Uygulama Esaslarının birer fotokopisi ilişikte gönderilmiştir. Bilgi ve gereğini rica ederim. EK: Yazı ve eki fotk. (4 sayfa) T.C. BAŞBAKANLIK DIŞ TİCARET MÜSTEŞARLIĞI Dış Ticaret Standardizasyon Genel Müdürlüğü SAYI: B.02.1.DTM.0.07.05.01.107/620000004 KONU: 2004 yılı DTTDS Mevzuatı 05.01.2004 GÜMRÜK MÜSTEŞARLIĞINA (Gümrükler Genel Müdürlüğü) Malumları olduğu üzere, Dış Ticarette Teknik Düzenlemeler ve Standardizasyon Yönetmeliği ve (2004/1), (2004/2), (2004/3), (2004/4), (2004/5) ve (2004/6) sayılı Dış Ticarette Standardizasyon Tebliğleri, 31.12.2003 tarih ve 25333 (3.mükerrer) sayılı Resmi Gazetede yayımlanmış ve 01.01.2004 tarihinde yürürlüğe girmiştir. Söz konusu mevzuatın 2003 yılı uygulamalarına yönelik olarak Müsteşarlıklarına gönderilen tüm uygulama esasları yürürlükten kaldırılmış olup, 2004 yılı Dış Ticarette Standardizasyon Mevzuatına İlişkin Uygulama Esasları" ilişikte sunulmuştur. Bilgileri ve gereği arz ederim. 2004 YILI DIŞ TİCARETTE SATNADRİZASYON MEVZUATINA İLİŞKİN UYGULAMA ESASLARI I. Dış Ticarette Teknik Düzenlemeler ve Standardizasyon YönetmeliğiSöz konusu Yönetmeliğin 10 uncu maddesi uyarınca 9 uncu madde kapsamında Kontrol Belgesi aranmaksızın ihraç edilen ürünler için, ilgili gümrük idareleri Yönetmeliğin (ek-4) sayılı ekinde yer alan cetveli düzenleyerek, aylık olarak Müsteşarlığımızın ilgili Bölge Müdürlüğüne gönderecektir.Yönetmeliğin Ek-2 sayılı listesinde yer alan Dış Ticarette Standardizasyon Denetmenleri Grup Başkanlıklarının bulunduğu il veya ilçelerde görev yapan gümrük idareleri, söz konusu cetveli anılan grup başkanlıklarının bağlı bulunduğu Bölge Müdürlüğüne gönderecektir.Yönetmeliğin Ek-2 sayılı listesinde bulunmayan il veya ilçelerde görev yapan gümrük idareleri ise Yönetmeliğin Ek-4 sayılı ekinde yer alan cetveli Müsteşarlığımızın en yakın Bölge Müdürlüğüne gönderecektir. Ancak Ticari Kalite Denetim Yeterlilik Belgesi ile yapılan ihracatta söz konusu cetvel, her halukarda anılan belgeyi düzenleyen Bölge Müdürlüğüne iletilecektir.2003 yılında yürürlükte olan Yönetmelik kapsamında, TS-EN-ISO 9000 veya ISO 9000 veya EN-ISO 9000 Belgesi sahibi firmalara Kontrol Belgesinden muafiyet getiren uygulamaya 2004 yılında son verilmiştir. Bu çerçevede, TS-EN-ISO 9000 veya ISO 9000 veya EN-ISO 9000 Belgesi sahibi firmalar bu Yönetmeliğin yayımı tarihinden 30 gün içinde (30 Ocak 2004'e kadar) Müsteşarlığın ilgili Bölge Müdürlüğüne başvurmaları halinde, Müsteşarlıkça Ticari Kalite Denetim Yeterlik Belgesi düzenlenecektir. TS-EN-ISO 9000 veya ISO 9000 veya EN-ISO 9000 Belgeleri ile ilgili muafiyet Yönetmeliğin yayımı tarihinden sonra 30 gün için (30 Ocak 2004'e kadar)devam edecektir. II. Dış Ticarette Standardizasyon (2004/1) sayılı Tebliğ:1) Bu Tebliğe ilişkin uygulama usul ve esasları, Türk Standartları Enstitüsü'ne bildirilmiş olup, söz konusu yazı ve eklerinin birer örneği ilişiktedir.2) Tebliğ kapsamında yer alan ürünlerde; BİLGE sisteminde yapılan beyana göre sistemin TSE uygunluk belgesi aramaması ve bu beyanın muayene memuru tarafından uygun bulunması halinde ithale konu ürünün TSE ye yönlendirilmemesi, ithal edeceği ürün standart kapsamında olmamasına rağmen TSE'ye yönlendirilen bir ithalatçının almış olduğu kapsam dışı yazısının, ithalatçının, G.T.İ.P.'in, ilgili standardın, ithal edilen ürünün ticari isminin ve markasının aynı olması halinde müteakip ithalatında da kullanılması ve ithalatçının yeniden TSE ye gönderilmemesi gerekmektedir.3) Motorlu araçlar teknik mevzuatı kapsamında, Sanayi ve Ticaret Bakanlığı tarafından yayımlanan üç adet çerçeve yönetmelik bulunmaktadır. Sözkonusu yönetmelikler; 01.04.1999 tarih ve 24653 sayılı R.G.de yayımlanan "Motorlu Araçlar ve Römorkları Tip Onayı Yönetmeliği (MARTOY)", 07.01.1999 tarih ve 23576 sayılı R.G.de yayımlanan "Tekerlekli Tarım veya Orman Traktörleri Tip Onay Yönetmeliği (TORTOY) ve 02.07.1999 tarih ve 23743 sayılı RG.de yayımlanan "İki veya Üç Tekerlekli Motorlu araçların Tip Onayı Yönetmeli (MOTOY)"dir. Buna göre, sözkonusu Yönetmelikler kapsamında verilmiş bulunan Tip Onayı Belgesine Tebliğin 5 inci maddesinde yer alan muafiyetin tanınması gerekmektedir.4) Tebliğin 10 uncu maddesi çerçevesinde; D1 Kodlu Dahilde İşleme İzin Belgesi kapsamında yapılacak ithalatta anılan Tebliğ hükümleri uygulanmamaktadır. Diğer taraftan, Dahilde İşleme İzni Hakkında (İhracat 2001/7 sayılı) Tebliğ kapsamında ithal edilen ve Serbest Dolaşıma Giriş rejimine tabi tutulmayan eşya için, anılan Tebliğ hükümlerinin uygulanmaması gerekmektedir.5) Tebliğ'in 11 nci maddesi uyarınca, 5, 6 ve 7 nci maddeler kapsamında uygunluk belgesi aranmaksızın ithal edilen ürünler için, ilgili gümrük idareleri Tebliğin (ek 8) sayılı ekinde yer alan cetveli düzenleyerek, aylık olarak Müsteşarlığımıza (Dış Ticarette Standardizasyon Genel Müdürlüğü) gönderecektir.III- Dış Ticarette Standardizasyon (2004/3) ve (2004/6) sayılı Tebliğ:Gümrük Yönetmeliğinin 360 ıncı maddesinin 8a) bendinde yer alan, Türkiye'ye girmesi veya Türkiye'den transit geçirilmesi yasak olan yabancı memleket eşyasının Gümrük Müsteşarlığı izni ile gümrük antrepolarına konulabilmesi hükmü DTS (2004/39 ve (2004/6) sayılı Tebliğler kapsamında ithali yasak atık ve maddelere uygulanmayacaktır. IV- Dış Ticarette Standardizasyon (2004/5) sayılı TebliğDTS (2004/5) sayılı Tebliğ eki listelerde yer alan ve yanlarında (**) işareti bulunan maddelerden sayfa sonlarında yer alan dipnotlarda belirtilen GTİP ler kapsamındaki maddelerin ithalatının gerçekleştirilmesi için, ilgili diğer mevzuat hükümleri saklı kalmak kaydıyla, Sağlık Bakanlığı'ndan alınan Kontrol Belgesi ve Özel İzin Belgesi gümrük idaresine ibraz edilecektir. V-Tebliğlerde Ortak Uygulama Esasları.Birden fazla DTS Tebliği kapsamında ithalatta kontrole tabi olan ürünler için, ilgili tüm Tebliğler çerçevesinde işlem yapılacaktır. Diğer hususlar ile aşağıda belirtilmektedir.· Gümrük Mevzuatında düzenlenen "Basitleştirilmiş Usul" çerçevesinde gerçekleştirilecek gümrük işlemlerinde ve "Sonradan Kontrole Tabi İthalatçı"ların yapacakları ithalatta, DTS (2004/1) sayılı Tebliğ çerçevesinde uygunluk belgesi, DTS (2004/2), (2004/3), (2004/4), (2004/5) ve (2004/6) sayılı Tebliğler çerçevesinde ise Kontrol Belgesi aranacaktır.· DTS (2004/4), (2004/5) ve (2004/6) sayılı Tebliğler eki listelerde yer alan ve yanlarında (*) işareti bulunan maddelerden sayfa sonlarında yer alan dipnotlarda belirtilen GTİP ler kapsamındaki ürünlerin ithalatının gerçekleştirilebilmesi için, ilgili diğer mevzuat hükümleri saklı kalmak kaydıyla, Kontrol Belgesi veya ilgili taahhütname ile birlikte, "Kimyasal Silahlar Sözleşmesi Ekinde Yer Alan kimyasal Maddelerin İthaline İlişkin İthalat (2004-17) sayılı Tebliğ" hükümleri gereğince düzenlenen izin belgesi aranacaktır.· Sağlık Bakanlığı'nın kontrolüne tabi ürünlerin ithalatı ile ilgili Dış Ticarette Standardizasyon (2004/4) sayılı Tebliğin 6.ve 7.maddeleri; Tarım ve Köyişleri Bakanlığının kontrolüne tabi ürünlerin ithalatı ile ilgili Dış Ticarette Standardizasyon (2004/5) sayılı Tebliğin ise 7.ve 8.maddeleri, bazı hallerde ithalatçının taahhütname vermesi suretiyle Kontrol Belgesi olmaksızın ithalatın gerçekleşmesini öngörmektedir.Ancak, ithalatçı firmalar tarafından Müsteşarlığımıza yapılan başvurulardan, anılan maddelerde yer alan "... ve bu maddelerin Tebliğ kapsamındaki diğer listelerde de yer almaması halinde.." ifadesi nedeniyle, firmaların gümrüklerde bazı güçlüklerle karşılaştığı anlaşıldığından, bu ifadeye açıklık getirilmesinde yarar görülmektedir.Söz konusu ifade, birden fazla listede yer alan bir ürünün ithalatında mutlaka Kontrol Belgesi gerektiği anlamına gelmemektedir. Ürünün kullanım amacına bağlı olarak ilgili Tebliğler kapsamındaki ilgili listeler çerçevesinde Kontrol Belgesi alınması ya da taahhütname verilmesi suretiyle ithalat gerçekleştirilir.Ayrıca, bir ürünün DTS (2004/4) ve DTS (2004/5) sayılı Tebliğler kapsamındaki ithalat işlemlerinin yukarıda belirtilen şeklide gerçekleştirilmesine ilave olarak, söz konusu ürünün diğer Dış Ticaret Standardizasyon Tebliğleri (2004/1), (2004/2), (2004/3) ve (2004/6) kapsamında da yer alması halinde, bu Tebliğler çerçevesinde de gerekli işlemler yapılacaktır. Sözkonusu ürünün; (2004/1), (2004/2), (2004/3) ve (2004/6) sayılı Tebliğler kapsamında da Uygunluk Belgesi ya da Kontrol Belgesi gerekiyorsa, bu işlem yerine getirilecek; bu Tebliğler çerçevesinde taahhütname ile ithal edilmesine imkan tanıyan hükümler mevcut ise ithalat taahhütname verilmesi suretiyle de gerçekleştirilebilecektir.