Kuzey Kore Yaptırımlar komitesi kararları kapsamında BİLGE sistemi, NCTS, TIR ve Transit işlemlerinde sehven de olsa işlem yapılmaması

T.C. TİCARET BAKANLIĞI Gümrükler Genel Müdürlüğü Sayı :52707093-177[GGM-KDHC] Konu :Kuzey Kore Yaptırımlar Komitesi 08.01.2020 / 51110834 DAĞITIM YERLERİNE Son dönemlerde Dışişleri Bakanlığı'nın Genel Müdürlüğümüze muhatap Kuzey Kore Yaptırımlar Komitesi ve Uzmanlar Paneli'nden alınan bilgi talebi konulu yazılarında, uluslararası dış ticaret verilerine göre Türkiye ile Kuzey Kore arasında 2270 (2016), 2321 (2016), 2371 (2017), 2375 (2017) ve 2397 (2017) sayılı Birleşmiş Milletler Güvenlik Konseyi kararları uyarınca sektörel yaptırımlara tabi olan eşya ithalat/ihracat işlemlerinin doğruluğunun teyidi ve Kuzey Kore'ye uygulanan yaptırımlar çerçevesinde alınan tedbirlerin paylaşılması istenilmektedir. 2018/11480 Birleşmiş Milletler Güvenlik Konseyi Kararları Çerçevesinde Kore Demokratik Halk Cumhuriyetine Uygulanacak Yaptırımlar Hakkındaki 20/2/2017 Tarihli ve 2017/9950 Sayılı Bakanlar Kurulu Kararı'nın 3/D maddesi uyarınca "Türkiye Cumhuriyeti bayraklı gemi veya uçaklarla Türkiye Cumhuriyeti topraklarındaki boru hatları veya demir yoluyla veya Türkiye Cumhuriyetine kayıtlı araçlarla veya Türkiye Cumhuriyeti vatandaşları tarafından kaynağının Türkiye Cumhuriyeti olup olmadığına bakılmaksızın KDHC'ye endüstriyel makine (HS kodları 84-85), ulaşım araçları (HS kodları 86-89), demir, çelik ve diğer metallerin (HS kodları 72-83) satış veya nakliyatı yapılamaz." Bu kapsamda, Kuzey Kore'ye yönelik yaptırımlar çerçevesinde gümrük beyannamesinin herhangi bir ülke alanında Kuzey Kore'nin seçilmiş olması durumunda tüm programlar göz önüne alınarak (BİLGE Detaylı Beyan, NCTS uygulaması, TIR/Transit Takip Programı ve Özet Beyan) sistemin uyarı mesajı vermesi sağlanmıştır. Söz konusu mesaj Birleşmiş Milletler Güvenlik Konseyi Kararları ile Bakanlar Kurulu Kararlarına istinaden güncellenmekte olup sistemde hâlihazırda "Dikkat! Bu ülke BMGK Yaptırımlarına tabidir. Eşyanın 2017/9950 sayılı BKK ve 2017/9950 sayılı Kararında değişiklik yapan 2018/11480 sayılı BKK kapsamında bir eşya olması halinde transfere kesinlikle izin vermeyin ve derhal Gümrükler Genel Müdürlüğüne bilgi verin." şeklinde uyarı mesajı verilmektedir. Ancak Kuzey Kore'den ithal/Kuzey Kore'ye ihraç edilmesinde sektörel yasak bulunan eşya ticaretine dair yapılan araştırmalar neticesinde, muayene memurlarının ekranlarına gelen mezkur uyarı mesajına rağmen transferine izin verilmememesi gereken eşyanın işlemlerinin ilerletildiği; Diğer taraftan, dış ticaret firmalarınca beyanname işlemleri sırasında eşyanın menşe ülke/gönderici/alıcı bilgilerinin sehven "Kuzey Kore" olarak beyan edildiği, anlaşılmıştır. Bu itibarla, BMGK'nin Kore Demokratik Halk Cumhuriyeti'ne yönelik yaptırımlarını içeren kararların iç hukukumuza derc edildiği göz önüne alındığında bağlantı gümrük müdürlüklerinizce söz konusu yaptırım kararlarının uygulanmasına dikkat edilmesi ile Kuzey Kore menşeili olmadığı halde sehven Kuzey Kore olarak beyan edildiği tespit edilen eşyaya ilişkin gümrük beyannamesinde yapılacak düzeltme işlemlerinin gerektirdiği idari yaptırımın uygulanması hususunda bilgi ve gereğini rica ederim. Mustafa GÜMÜŞ Genel Müdür DAĞITIM: Tüm Gümrük ve Dış Ticaret Bölge Müdürlükleri