Ceza Kararları Takip Programı

T.C. BAŞBAKANLIK GÜMRÜK MÜSTEŞARLIĞI Gümrükler Genel Müdürlüğü Sayı :B.02.1.Güm.0.06.00.43.1387 Konu :Ceza Kararları Takip Programı 10.01.2003 / 00731 yazıda ilgi tutulmuştur. 2009/4 Genelge ile 01.05.2009 tarihi itibariyle Yürürlükten Kaldırılmıştır. 08.02.2002 / 03017 GÜMRÜKLER BAŞMÜDÜRLÜĞÜNE İlgi: 30.09.1999 tarih ve 28678 sayılı yazımız. Gümrük Yönetmeliğinin 874.[1] maddesi uyarınca gümrük idarelerinde tutulması gereken 78[2] no'lu yönetmelik ekindeki forma uygun olarak kağıt ortamında tutulan ceza kararları defteri için bir yazılım geliştirilmiştir. Bu nedenle bu defter bilgisayar ortamında tutulacaktır. Ayrıca, mevzuat ihlallerinin takibine yönelik olarak doldurulan i1gide kayıtlı yazımız eki Hatalı İşlem Bilgi Formlarının (HIBF) daha kolay takibi ile işleyişin basitleştirilmesi amacıyla HİBF'ler defter kaydına bağlanmıştır. Deftere kayıt yapılırken HIBF bilgileri de otomatik olarak bilgisayar kaydına alınacaktır. Ceza kararlarına ilişkin verilerin girileceği söz konusu programın test amacıyla Şubat 2002 içinde Ankara Tır ve Esenboğa Gümrük Müdürlüklerine yüklenmesinin ardından Mart 2002 sonuna kadar BILGE sisteminin çalıştığı tüm gümrük müdürlüklerine yüklenecektir. Ceza Kararları Takip Programının gümrük idarelerine yüklenmesinin ardından her gümrük idaresi 01 Ocak 2002 tarihinden itibaren uygulanan ceza kararlarının programa girişini program kuruluşunu izleyen 15 gün içinde yapacaktır. Programa ne şekilde bilgi girişi yapılacağı ekteki kılavuzda açıklanmıştır. Ceza Kararı Takip Programı yüklenen idarelerde karşılaşılan ve ceza uygulanarak programa kaydedilen gümrük ihlaline ilişkin olarak ayrıca Hatalı İşlem Bilgi Formu (HIBF) doldurulmayacak ancak, 1918 sayılı yasanın uygulanmasını gerektirir durumun tespit edilmesi halinde yazımız ekinde ver alan Risk Analizleri Değerlendirme Formu mümkün olduğu ölçüde ayrıntılı olarak doldurulacak ve olay tutanağı da ek yapılarak en geç üç gün içerisinde Müsteşarlığımıza (Gümrükler Genel Müdürlüğü) ulaştırılacaktır. Uygulamada aksamalara yol açılmaması amacıyla idarelerine Ceza Kararları Takip Programı yüklenen birim amirleri, ceza kararlarının girilmesi ve Risk Analizi Programı 'Veri Giriş Ekranı'nın tam olarak doldurulması için gerekli tedbirlerin alınmasından şahsen sorumlu tutulacaktır. Bilgi ve gereğini rica ederim. EKLER: Ek-1) Ceza Kararları Takip Programı Doldurma Talimatı Ek-2) Kaçakçılık Risk Analizi Değerlendirme Formu Doldurma Talimatı Ek-3) Kaçakçılık Risk Analizi Değerlendirme Formu Ek-4) Ceza Kararları Takip Programı Ekran Örneği DAĞITIM: Tüm Gümrükler Başmüdürlüklerine EK-l CEZA KARARLARI TAKIP PROGRAMI DOLDURMA TALİMATI Ceza Kararları Takip Programı idarede uygulanan ceza kararlarının elektronik ortamda takip edilmesi amacıyla oluşturulmuş bir programdır. Bu programın amacı tüm gümrük idarelerinde uygulanan cezaların program aracılığı ile takip ederken ihlallere ilişkin bilgilere tam ve ivedilikle ulaşmaktır. Bu itibarla programın hem ceza kararlarına ilişkin bölümü ve hem de İhlal Bildirim ekranı bölümü tam ve eksiksiz olarak doldurulması zorunludur. Bir ekran örneği ilişikte gönderilen programa veri girişi yapılırken şu hususlara dikkat edilmesi gerekmektedir: 1) Karar sayısı ve karar tarihi yazıldıktan sonra bir beyanname söz konusu olması halinde gümrük beyanname numarası 16 haneli olarak yazılır, 2) Beyanname numarası yazılıp 'Enter' tuşuna basıldığında Beyannameye ilişkin bazı bilgiler ile birlikte ihlal bildirim ekranı gelecektir. 3) Uygulanan ceza bir beyanname ile ilgili olmaması halinde İthalatçı./ihracatçı firma, Müşavir ve taşıyıcı firmalara ilişkin bilgiler el ile doldurulur, 4) İhlal Bildirim Ekrandaki bilgilerin tam ve eksiksiz olarak doldurulmasından sonra 'Kayıt' tuşuna basılarak Ceza Kararları Ekranına dönülür. 5) Ceza Kararları Takip Ekranın geri kalan bölümünde uygulanan cezalara ilişkin bilgiler yazılır, 6) Cezaya yükümlü tarafindan itiraz edilmesi halinde itiraz tarihi, itiraz mercii ve dosya numarası ilgili bölüme yazılır, 7) Sonuçlanan veya takibatta bulunan cezalara ilişkin olara "Tahsil Edildi", "Takibatta", "İtiraz Edilmedi", "İtirazı Kabul Edildi" ve "İtirazı Red Edildi" bölümlerinden uygun olanları doldurulur, 8) Sonuç bölümünde gerekli açıklamalara yer verilerek Ceza Kararları Takip Progranıın.ın doldurulması tamamlamr. 9) Son olarak 'Kayıt' tuşuna basılarak girişi yapılan bilgiler kayıt edilir ve programdan çıkılır. 10) Cezalara ilişkin bilgilere ulaşılmak istenildiğinde 'Rapor' Tuşu ile istenilen tarih araliğında idarede uygulanan cezalara ilişkin bilgiler rapor olarak alınabilir. EK-2 KAÇAKÇILIK RİSK ANALİZLERİ DEĞERLENDİRME FORMU DOLDURMA KURALLARI 1. Bu form Gümrük idaresi tarafından gümrük idaresinde bir kaçakçılık filme teşebbüs durumunun tespit edilmesi halinde doldurularak ve olay tutanağının bir örneği de eklenmek suretiyle en geç üç gün içinde Gümrükler Genel Müdürlüğüne (Risk Analizi Şb. Md.) gönderilecektir. 2. Formun (A) bölümü gümrük beyannamesine ilişkin bilgileri içermektedir. Tespit edilen kaçakçılık işlemi ile ilgili bir beyanname olması haliRde form tam olarak doldurulacakıtır. Beyanname olmaması halinde bu bölüm boş bırakılarak (B-5) bölümüne haklarında suç duyurusunda bulunulanların isimleri ve özellikle vergi numaraları açık olarak yazılacaktır. 3. Formun (B) bölümü ihlal, ihlalin duş şekli, nasıl tespit edildiği ve konuya ilişkin idarenin görüşlerine ilişkin bilgilerin yer verildiği bölümdür. Bu bölümde doldurulan bilgiler konu hakkında yürütülecek risk analizi çalışmalarında ve idarelerimizce bu ihlalden yola çıkarak alınacak tedbirlere ilişkin değerlendirrrıelerde dikkate alınacağından özel önem taşımaktadır. Bu nedenle formun açık ve en ayrıntılı şekilde doldurulması gerekmektedir. 4. Formun (B-5) bölümü, haklarında suç duyurusunda bulunulanların isimlerinin ve vergi numaralarının açık olarak yazılmasının zorunlu olduğu bölümdür. Hem BILGE hem de risk analizi sisteminin vergi numaraları temeline dayalı olması nedeniyle takip edilecek kişi ve kurumların vergi numaralarının mutlak surette tespit edilerek bu bölüme okunaklı şekilde doldurulması zorunludur. 5. Bu formun kaçakçılığı tespit eden görevli tarafından doldurulması esas olmakla birlikte gerektiğinde idare amirinin konuya ilişkin görüşlerini de içerecek şekilde düzenlenmelidir. 6. Bu formun aktarılacak bilgiler için yetersiz kaldığının düşünülmesi halinde bu formun doldurulmasının yanı sıra konuya ilişkin ayrıntılı görüşleri içeren ek sayfalar düzenlenebilir. [1] Yeni Yönetmelikte 739 no.lu madde olarak yer almıştır. [2] Yeni Yönetmelikte 81 no.lu EK olarak yer almıştır.