Kosova ile Türkiye arasında tek taraflı taviz düzenlenmesi

T.C. BAŞBAKANLIK Gümrük Müsteşarlığı Gümrükler Genel Müdürlüğü Sayı :B.02.1.GÜM.0.06.00.49-1566-66 Konu :Kosova-Tek Taraflı Taviz Düzenlemesi 13.03.2008 / 06714 yazıda ilgi tutulmuştur. 08.02.2008 / 03547 GÜMRÜK VE MUHAFAZA BAŞMÜDÜRLÜĞÜNE Dış Ticaret Müsteşarlığından alınan 04.01.2008 tarih ve 420000017 sayılı yazıda Gümrük Birliği yükümlülüklerimiz çerçevesinde Kosova'ya 31 Aralık 2007 tarih ve 26743 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 2008 yılı İthalat Rejimi Kararı ile ülkemiz tarafından tek taraflı taviz tanındığı belirtilmektedir. Bu çerçevede uygulanacak menşe kurallarını iç hukukumuza aktaracak olan Bakanlar Kurulu Kararının hazırlanması çalışmalarına bağlanmış olup konuya ilişkin düzenleme yapıldıktan sonra ayrıca bilgi verilecektir. Söz konusu düzenleme yürürlüğe girene dek Kosova'dan gerçekleştirilen ithalat işlemlerinde; 1- Serbest dolaşıma giriş beyannamesinin 36 nolu uluslararası anlaşmalar hanesine yazılmak üzere BİLGE Sisteminde "KOS" isimli yeni bir anlaşma kodu tanımlanmış olup menşe ve çıkış ülkesi Kosova (095) olarak beyan edilen eşyalar için "KOS" anlaşma kodu girilerek işlem yapıldığında; a) Tercihli rejimden faydalanmak üzere bir menşe ispat belgesi ibraz edilmesi halinde söz konusu belgenin kabul edilmeyerek Kosova için tespit edilmiş olan tercihli vergi oranı üzerinden tahakkuk edecek verginin tahsil edilmesi, tercihsiz vergi oranı (diğer ülkeler vergi oranı) ile tercihli vergi oranı arasındaki farkın da manuel olarak hesaplanarak nakdi teminata veya Gümrük Kanunu'nun 207 ve buna bağlı Gümrük Yönetmeliğinin 657 inci maddesi doğrultusunda diğer teminat türlerinden birine bağlanması ve konuya ilişkin Bakanlar Kururlu Kararının Resmi Gazete'de yayımlanmasını müteakip ithalat sırasında ibraz edilmiş olan ancak kabul edilmeyen menşe ispat belgelerinin geçerlilik süresinin asılmamış olduğunun anılan Karar hükümleri ve tüm gümrüklere dağıtımı yapılacak olan imza-mühür örnekleriyle uyumlu olduğunun anlaşılması şartıyla sonradan kontrol hükümleri saklı kalmak üzere kabul edilerek teminatların çözülmesi, b) Tercihli menşe ispat belgesi ibraz edilmemesi halinde Kosova için tespit edilmiş olan tercihli vergi oranı üzerinden tahakkuk edecek verginin tahsil edilmesi, tercihsiz vergi oranı (diğer ülkeler vergi oranı) ile tercihli vergi oranı arasındaki farkın da manuel olarak hesaplanarak nakdi teminata veya Gümrük Kanunu'nun 207 ve buna bağlı Gümrük Yönetmeliğinin 657 inci maddesi inci maddesi doğrultusunda diğer teminat türlerinden birine bağlanması, konuya ilişkin Bakanlar Kurulu Kararının Resmi Gazete'de yayımlanmasını müteakip serbest dolaşıma giriş beyannamesinin tescil tarihinden itibaren 1 yıl içinde anılan Karar hükümlerine uygun olarak düzenlenmiş "sonradan verilmiştir" ibareli menşe ispat belgesi ibraz edilmesi halinde sonradan kontrol hükümleri saklı kalmak kaydıyla teminatların çözülmesi, 2- Menşe ve çıkış ülkesi Kosova olan eşyalar için beyannamenin 36 nolu hanesine "KOS" anlaşma kodu girilmeden işlem yapıldığında; a) 1 Ocak 2008 tarihinden bugüne kadar olan süre içerisinde menşe ve çıkış ülkesi Kosova olan eşyaların Diğer Ülkeler vergi oranı üzerinden vergilendirilerek yapılan ithalat işlemlerine ilişkin olarak konuya ilişkin Bakanlar Kurulu Kararı yürürlüğe girene dek yukarıdaki uygulamaya paralel bir uygulama yapılmasını teminen Kosova için belirlenen tercihli vergi oranı ile Diğer Ülkeler vergi oranı arasındaki farkın mükellef talebi halinde nakdi teminata veya Gümrük Kanunu'nun 207 ve buna bağlı Gümrük Yönetmeliğinin 657 inci maddesi inci maddesi doğrultusunda diğer teminat türlerinden birine dönüştürülmesi ve Kararın Resmi Gazete'de yayımlanmasını müteakip duruma göre 1(a) ve 1(b) maddelerine göre işlem yapılması; mükellefince teminat talebi olmaması halinde tercihli ve tercihsiz vergi oranı arasındaki fark ile ilgili olarak anılan Kararın yürürlüğe girmesini müteakip Gümrük Kanunu'nun 214 üncü maddesi kapsamında işlem yapılması, b) Bu yazımız tarihinden sonraki işlemlerde Diğer Ülkeler vergi oranı üzerinden tahakkuk ettirilecek vergilerin tahsil edilmesi ve Kararın yürürlüğe girmesini müteakip Gümrük Kanunu'nun 214 üncü maddesi kapsamında işlem yapılması, uygun bulunmuştur. Bilgi ve gereği ile bağlantınız tüm gümrük müdürlüklerinin konu hakkında bilgilendirilmesini rica ederim. Müsteşar a. Arif KÜMBÜL Genel Müdür V. Dağıtım: Tüm Gümrük ve Muhafaza Başmüdürlükleri