Makao menşeli beyan edilen ayakkabıların yetersiz işlem ve işçilik nedeniyle Çin menşeli olduğu

T.C. BAŞBAKANLIK Gümrük Müsteşarlığı Gümrükler Genel Müdürlüğü Sayı :B.02.l.GÜM.0.06.00.49-1575-90 Konu :Makao'dan ayakkabı ithalatı 2009/4 Genelge ile 01.05.2009 tarihi itibariyle Yürürlükten Kaldırılmıştır. 08.04.2005 / 08711 GÜMRÜK VE MUHAFAZA BAŞMÜDÜRLÜĞÜNE İLGİ: 13.07.2004 tarih ve 19640 sayılı yazımız. İlgide kayıtlı yazımızla, menşe sapması yapılarak ithalatta miktar kısıtlanması uygulamasının etkisiz kılınmasına yönelik olası girişimlere karşı özellikle Hong Kong Özel İdari Bölgesinde ve Makao'da ciddi bir sanayi üretiminin bulunmadığı dikkate alınarak Uzakdoğu'dan gelen bahse konu eşyanın ithalatında azami hassasiyetin gösterilmesi ve menşeinden şüphe edilen eşyanın, gerçek menşeinin araştırılmasını teminen Yurt Dışına Gönderilecek Bilgi Talep Formu düzenlenerek gönderilmesi hususu konusunda Başmüdürlüğünüz talimatlandırılmıştır. Bu konu ile ilgili Makao menşeli beyan edilen ayakkabı cinsi eşyanın ithalatına ilişkin olarak Dış Ticaret Müsteşarlığı ile yapılan yazışmalar neticesinde, adı geçen ülkenin yüzölçümünün 26.8 km2, nüfusunun ise 444.000 kişi olduğu ve toplam ayakkabı ithalatının yaklaşık % 96 sini Çin Halk Cumhuriyeti'nden (ÇHC) yaptığı ve adı geçen ülkede bulunan ayakkabı üretimi yapan firmaların üretimlerinde kullandıkları tüm girdilerin Çin Halk Cumhuriyeti menşeli olduğu ve yapılan işlemin ÇHC'den gelen taban ile üst kısmı birleştirmekten ibaret olduğu belirtilmektedir. Bilindiği üzere, Gümrük Yönetmeliğinin 5 numaralı ekinde yer alan "Menşeli olmayan girdilerle imal edilen ürüne menşe statüsü kazandıran veya kazandırmayan işçilik veya işleme faaliyetlerine ilişkin liste (Tekstil ürünleri haricindeki ürünler)" de "ayakkabılar" için menşe kuralı şu şekilde verilmiştir: 6401 ila 6405 Ayakkabılar Herhangi bir pozisyondaki girdiden imalat, ayakkabı yüzlerinin 6406 pozisyonunda sınıflandırılan iç taban veya diğer taban parçalan ile birleştirilmesi hariç Bu durumda, yukarıda bahsi geçen ve Makao menşeli beyan edilen ayakkabıların gördükleri yetersiz işlem ve işçilik nedeniyle Makao menşei kazanmadığından Çin menşeli olarak işlem görmeleri gerekmektedir. Bilgi ve gereğini rica ederim. Umman HAMİTOĞULLARI Genel Müdür Yardımcısı DAĞITIM: Tüm Gümrük ve Muhafaza Başmüdürlüklerine