Araç Üretiminde Kullanılacak Demonte Olarak Getirilen Ürünler İçin TSE Uygunluk Yazısına Gerek Olmadığı

T.C. TİCARET BAKANLIĞI Gümrükler Genel Müdürlüğü Sayı :20117910-111[GGM-7] Konu : Karayolu Taşıt Araçlarının İthaline İlişkin Tebliğ 031 23.08.2021 / 66600193 yazıda ilgi tutulmuştur 08.04.2019 / 43318655 DAĞITIM YERLERİNE Ege Gümrük ve Dış Ticaret Bölge Müdürlüğünden alınan 22.03.2019 tarihli ve 00042762747 sayılı yazıda özetle, …. Ltd. Şti. firmasından alınan dilekçede; Traktör Üretiminde kullanılacak demonte ürünleri ithal etmek istediklerinde, traktörün mümeyyiz vasfını oluşturması halinde ürünleri kendi GTİP numaraları yerine 87.01 pozisyonunda Traktör olarak beyan etmek durumunda oldukları, ancak 87.01 pozisyonunda beyan edildiğinde (İthalat:2019/7) Karayolu Taşıt Araçlarının İthaline İlişkin Tebliğ'e istinaden gümrük idarelerince Karayolu Uygunluk Belgesinin talep edildiği; Sanayi ve Teknoloji Bakanlığının firmaya muhatap 31.10.2018 tarihli ve E.2249 sayılı yazısı ile konuyla ilgili 04.02.2014 tarih ve 523 sayılı yazılarında belirtilen görüşlerine benzer şekilde traktör olarak beyan edilmek zorunda kalınan demonte ürünlerin mezkur Tebliğ kapsamında olmadığı yönünde görüş verildiği, ancak 2019/7 sayılı Tebliğ'de kapsam dışı beyan ile ilgili bir madde veya konuyla ilgili ayrıca bir talimatname de bulunmaması nedeniyle muayene memurlarınca tereddüt yaşandığı ve ithalat işlemlerine devam edilemediğinden bahisle mağduriyetlerinin giderilmesini teminen gerekli düzenlemelerin yapılmasının talep edildiği, Mezkur Tebliğde "demonte" vaziyette gelen eşyanın kapsam dışı olduğuna dair herhangi bir hüküm bulunmadığından, uygunluk yazısı düzenlenmesi gerektiği şeklinde bir sonuç doğduğu, bu çerçevede Tebliğ'de kapsam dışı uygulamaya yönelik düzenleme yapılması, düzenleme yapılıncaya kadar geçen süreçte karşılaşılan talepler (….Ltd. Şti. dilekçesi) için ise, münferiden yazışma yapılması yerine uygulamada yeknesaklığı ve işlemlerin hızlandırılmasını teminen, 2019/7 sayılı Tebliğ kapsamında serbest dolaşıma giriş aşamasında uygunluk belgesinin aranmaması (dilekçede eşyanın yurt içinde üretilmesine müteakip Karayolu Uygunluk Belgesi alındığı belirtilmektedir.) yönünde işlem yapılmasının uygun olacağı belirtilmiştir. 29.03.2019 tarihli ve 43026494 sayılı yazımız ile İthalat Genel Müdürlüğünün görüşleri sorulmuş olup anılan Genel Müdürlükten cevaben alınan ve bir örneği ekte yer alan 03.04.2019 tarihli ve 43193165 sayılı yazıda; Sanayi ve Teknoloji Bakanlığından alınan ve bir örneği ekte yer verilen 04.02.2014 tarihli ve 523 sayılı yazıdan bahisle, araç üretiminde kullanılacak demonte olarak getirilen ürünlerin tam, tamamlanmış ya da tamamlanmamış araç olarak değerlendirilemeyeceğinden ve Karayolu Taşıt Araçlarının İthaline İlişkin Tebliğ demonte olarak getirilen ürünleri kapsamadığından bu ürünler için TSE tarafından uygunluk yazısı düzenlenmesine gerek olmadığı belirtilerek … Ltd.Şti.'nin talebinin de yukarıda belirtilen yazı kapsamında değerlendirilmesinin uygun mütalaa edildiği ifade edilmiştir. Bilgi ve gereğini rica ederim. Mustafa GÜMÜŞ Bakan a. Genel Müdür Dağıtım: Tüm Gümrük ve Ticaret Bölge Müdürlükleri T.C. TİCARET BAKANLIĞI İthalat Genel Müdürlüğü Sayı :59335903-519 Konu :Karayolu Taşıt Araçlarının İthaline İlişkin Tebliğ (İthalat:2019/7) Hakkında 03.04.2019 / 43193165 GÜMRÜKLER GENEL MÜDÜRLÜĞÜNE İlgi :29.03.2019 tarihli ve 20117910-111[GGM-7]/00043026494 sayılı yazınız. İlgide kayıtlı yazınız ve ekleri ile yazınız kapsamı … Ltd.Şti.'nin talebi incelenmiştir. Sanayi ve Teknoloji Bakanlığından alınan ve bir örneğinin Genel Müdürlüğünüze de gönderildiği anlaşılan 04.02.2014 tarihli ve 523 sayılı yazıda, araç üretiminde kullanılacak demonte olarak getirilen ürünlerin tam, tamamlanmış ya da tamamlanmamış araç olarak değerlendirilemeyeceğinden ve Karayolu Taşıt Araçlarının İthaline İlişkin Tebliğ demonte olarak getirilen ürünleri kapsamadığından bu ürünler için TSE tarafından uygunluk yazısı düzenlenmesine gerek olmadığı belirtilmiştir. Bu itibarla, … Ltd. Şti.'nin talebinin de yukarıda belirtilen yazı kapsamında değerlendirilmesi Genel Müdürlüğümüzce de uygun mütalaa edilmektedir. Bilgilerini ve gereğini arz ederim. Ahmet Erkan ÇETİNKAYIŞ Genel Müdür V. Ek: Sanayi ve Teknoloji Bakanlığının 04.02.2014 tarihli ve 523 sayılı yazısı T.C. BİLİM, SANAYİ VE TEKNOLOJİ BAKANLIĞI Sanayi Genel Müdürlüğü Sayı :85649108-120.99/523 Konu :Uygunluk Yazısı Hk. EKONOMİ BAKANLIĞINA (İthalat Genel Müdürlüğü) İlgi :Anadolu Isuzu Otomotiv Sanayi ve Ticaret A.Ş'nin 15.01.2014 tarihli başvurusu İlgide kayıtlı yazıda; Anadolu Isuzu Otomotiv Sanayi ve Ticaret A.Ş. firmalarının ithalatını yapmakta olduğu Isuzu marka D-MAX model aracın ülkemizde üretimine başlanacağı ve araç üretimi için gerekli aksam ve parçaların demonte olarak Tayland'da ithal edileceği ancak, söz konusu parçaların G.T.İ.P. 87.04 kapsamında ithal edileceğinden gümrük müdürlükleri tarafından 31.12.2013 tarihli ve 28868 sayılı resmi Gazete'de yayımlanan "Karayolu Taşıt Araçlarının İthaline İlişkin Tebliği (İTHALAT: 2014/7)" kapsamında uygunluk yazısı talep edildiği belirtilmekte ve anılan Tebliğin tam ve/veya tamamlanmamış araçları kapsadığı ve demonte araçlara uygunluk yazısı verilemeyeceği ile ilgili olarak Bakanlığımızdan bilgilendirme yazısı talep edilmektedir. Ekonomi Bakanlığınca yayımlanan 2014/7 Tebliğinin birinci maddesinde "Aşağıda gümrük tarife pozisyonları (G.T.P) ve tanımları belirtilen, gümrüğün denetimi altındaki yerlere getirilen araçların Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığınca veya yetki verdiği kurum veya kuruluşça yapılan kontrollerine istinaden düzenlenen uygunluk yazısı, gümrük beyannamelerinin tescilinde gümrük idarelerince aranır. Bu yazının bir örneği, gümrük beyannamesine eklenir." hükmü yer ablaktadır. Bu kapsamda; Bakanlığımızca 10.04.2010 tarihli ve 27548 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Araçlar ve Bunların Aksam, Sistem ve Ayrı Teknik Üniteleri İle İlgili Tip Onayı Yönetmelikleri ve Teknik Düzenlemelerin Uygulama Usul ve Esasları Hakkında Tebliğin (TEBLİĞ NO: SGM-2010/1) 8'inci, 10'uncu ve 12'nci maddeleri gereği; AT Tip Onay Belgesi olan araçların ithalinde, yapılacak inceleme ve denetlemeler sonucunda uygun görülmesi halinde bu konuda Bakanlığımızca yetkilendirilen Türk Standardları Enstitüsü Başkanlığı (TSE) tarafından uygunluk yazısı düzenlenerek ilgili gümrüğe ibraz edilmek üzere ithalatçı firmaya verilmektedir. SGM 2010/1 Tebliğinde araç tanımı "Bu Tebliğin amaçları bakımından; MARTOY, TORTOX ve MOTOY'da tanımlanan, karayolunda kullanılan motorlu araçlar ve römorkları olarak yer almaktadır. Motorlu Araçlar ve Römorkları Tip Onayı Yönetmeliğinde (MARTOY), (2007/46/AT) de motorlu araç "Kendi güç tahriki ile hareket eden en az dört tekerleği bulunan, azami tasarım hızı 25 km/h'den fazla olan, tamamlanmış veya tamamlanmamış bir araç" olarak ifade edilmektedir. Bununla beraber; 2007/46/AT Yönetmeliğinde "Tam araç: Bu Yönetmelikle ilgili tebrik hüküm ve şartlarını karşılamak için herhangi bir şekilde tamamlanması gerekmeyen araç", "Tamamlanmamış araç; Bu Yönetmeliğin ilgili teknik hüküm ve şartlarını karşılamak için en az bir aşamadan daha geçmesi gereken herhangi bir araç", "Tamamlanmış araç Çok aşamalı tip onayı sürecinin sonunda ortaya çıkan, bu Yönetmeliğin ilgili teknik şartlarını karşılayan bir araç" olarak tanımlanmaktadır. Bu itibarla; bahse konu firmanın ithalatını yapacağı ve araç üretiminde kullanılacak demonte olarak getirilen ürünler tam, tamamlanmış ya da tamamlanmamış araç olarak değerlendirilemeyeceğinden ve 2014/7 Tebliği demonte olarak getirilen ürünleri kapsamadığından, bu ürünler için TSE tarafından uygunluk yazısı düzenlenmesine gerek olmadığı düşünülmektedir. Bilgilerinizi ve gereğini arz ve rica ederim. Mithat KAYA Bakan a. Genel Müdür V. DAĞITIM: Gereği: Bilgi: Gümrükler Genel Müdürlüğü İthalat Genel Müdürlüğü Anadolu Isuzu Otomotiv Sanayi Ve Ticaret A.Ş.