Tek sevkiyatla ithal edilemeyen kurulum sonrası CE uygunluk ithalat denetim rehberi
T.C.
TİCARET BAKANLIĞI
Ürün Güvenliği ve
Denetimi Genel Müdürlüğü
Sayı :24545304-553.02
Konu :İthalat Denetim Rehberi
08.07.2020
/ 55603426
DAĞITIM
YERLERİNE
Bilindiği
üzere, 2020/9 sayılı Ürün Güvenliği ve Denetimi (ÜGD) Tebliği,
27/12/2019 tarihli ve 30991 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanmıştır. Bahse konu
Tebliğ kapsamındaki ürünlerin ne şekilde denetleneceğine dair usul ve esaslar
bir denetim rehberi ile düzenlenmiş olup, söz konusu rehber yazımız ekinde
bulunmaktadır.
Bu
çerçevede, söz konusu rehberde ithalat denetimi esnasında ortaya çıkan ve
süregelen bazı sorunlar ele alınmış ve bu sorunlara çözümler getirilmeye
çalışılmıştır.
Bu
kapsamda, bilhassa ülkemizdeki üretim tesislerinde kullanılacak olan demonte
halde ithal edilmek istenen ve tek bir seferde ithalat denetimi
gerçekleştirilemeyen ürünler için rehberde yeni bir madde yazılmış olup bu
madde;
"9.23
Tek Sevkiyatla İthal Edilemeyen ve Uygunluk Değerlendirmesi Ancak Kurulum
Sonrası Yapılabilen Ürünlerin Denetimi
Bu
kapsamdaki ürünler için 2 farklı seçenek bulunmaktadır.
1)
Tek sevkiyatla ithal edilemeyen ürünlerin denetim işlemlerinin ancak kurulum
sonrası yapılabileceği hususunda TSE'de yeterli kanı oluşması durumunda, konu
TSE teknik görüşü ile birlikte Bakanlığa iletilecektir. Ayrıca firmaya konu
hakkında bilgi verilecektir.
2)
Bu kapsamdaki ürünlere ait teknik dosya ve parça listesinin ürünler Türkiye
gümrük bölgesine getirilmeden önce Bakanlığa sunulması, sunulan belgelerin TSE'
ye incelenmek üzere iletilmesi ve ürünlere ait teknik dosyanın ilgili teknik
mevzuata uygun olması halinde inceleme sonucunun Bakanlığa bildirilmesi
durumunda demonte haldeki ürün parçalarının ithal edilmesi mümkün
olabilecektir.
Bu
süreç sonucunda uygun bulunan nihai ürünlerin, demonte parçalar halinde ithal
edilmesi ve bu parçaların denetime düşmesi durumunda, anılan başvuru
muhteviyatı ürünlerin ilk başta sunulan parça listesinde yer alıp almadığı
kontrol edilecek ve yer aldığının anlaşılmasının ardından ise denetim "Kabul:
Denetleme Sonucu" ile sonuçlandırılacaktır" hükmünü amirdir.
Diğer
taraftan, ithalatçılar tarafından Bakanlığımıza iletilen bazı başvurularda,
ithal konusu ürünlerin fiili denetimleri esnasında firmaları temsil eden
kişilerin ürün üzerindeki işaretlemelere tam olarak vakıf olmamaları, ilgili
teknik mevzuatın öngördüğü işaretlemeler ürün üzerinde olsa bile nerede olduklarının
bilinmemesi sebebiyle ilgili denetmenin firma temsilcisi tarafında doğru
yönlendirmediği ve sonuç itibariyle denetimin bu yanlışlıklar nedeniyle ret ile
sonuçlandırıldığı ifade edilmiştir. Bu meyanda, konu ile ilgili rehberin 9.21
inci maddesi yeniden tanzim edilmiştir.
Öte
yandan, enerji verimliliği rehberlerine ilişkin çalışma devam etmekte olup,
enerji verimliliği denetimlerine 2019/9 sayılı ÜGD Tebliği ithalat denetim
rehberine istinaden devam edilecektir. 2019/9 ve 2020/9 sayılı rehberlere Dış
Ticarette Risk Esaslı Kontrol Sistemi (TAREKS)'nin (i) ekranından ulaşılabilmektedir.
Bilgilerini
ve söz konusu rehber ile yukarıda belirtilen hususların üyelerinize iletilmesi
konusunda gereğini rica ederim.
VEYSEL PARLAK
Bakan a.
Genel Müdür
Ek: Rehber (59 sayfa)
Dağıtım:
İstanbul Gümrük Müşaviri Derneğine
Ankara Gümrük Müşavirleri Derneğine
İzmir Gümrük Müşavirler Derneğine
Bursa Gümrük Müşavirler Derneğine
Mersin Gümrük Müşavirler Derneğine
T.C.
TİCARET BAKANLIĞI
ÜRÜN GÜVENLİĞİ VE DENETİMİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
"CE" İŞARETİ TAŞIMASI GEREKEN BAZI ÜRÜNLERİN İTHALAT
DENETİMİ TEBLİĞİ
(ÜRÜN GÜVENLİĞİ VE DENETİMİ: 2020/9)
İTHALAT DENETİM REHBERİ
UYGULAYACAK KURULUŞ
Türk Standardları Enstitüsü
İÇİNDEKİLER
BÖLÜM I
........................................................................................................................................................
1
1. KAPSAM VE
YASAL DAYANAK ...........................................................................................................
1
2. ÜRÜN
GÜVENLİĞİ VE TEKNİK DÜZENLEMELER MEVZUATI .......................................................1
2.1 Yatay Mevzuat ….......................................................................................................................................1
2.1.1
11/07/2001 tarihli ve 24459 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 4703 sayılı
"Ürünlere İlişkin Teknik Mevzuatın Hazırlanması ve Uygulanmasına Dair
Kanun"(Çerçeve Kanun).....................................................1
2.1.2
23/02/2012 tarihli ve 28213 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan CE İşareti
Yönetmeliği......................1
2.1.3
23/02/2012 tarihli ve 28213 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Uygunluk Değerlendirme
Kuruluşları ile Onaylanmış Kuruluşlar Yönetmeliği ..........................................................................................................
2
2.1.4
17/01/2002 tarihli ve 24643 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Ürünlerin Piyasa
Gözetimi ve Denetimine Dair Yönetmelik
...........................................................................................................................
2
2.1.5
22/02/2013 tarihli ve 28567 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Teknik
Düzenlemeler Rejimi Kararı 2
2.2
Dikey Mevzuat ...........................................................................................................................................
2
2.2.1 Makine
Emniyeti Yönetmeliği (Makine) .................................................................................................2
2.2.2 Belirli
Gerilim Sınırları İçin Tasarlanan Elektrikli Ekipman İle İlgili Yönetmelik (LVD).....................
2
2.2.3
Elektromanyetik Uyumluluk Yönetmeliği (EMC) .................................................................................
2
2.2.4 Asansör
Yönetmeliği…...........................................................................................................................
2
2.2.5 Basınçlı
Ekipmanlar Yönetmeliği............................................................................................................
2
2.2.6 Basit
Basınçlı Kaplar Yönetmeliği..........................................................................................................
3
2.2.7 Gaz
Yakan Cihazlara Dair Yönetmelik....................................................................................................
3
2.2.8 Sıvı ve
Gaz Yakıtlı Yeni Sıcak Su Kazanlarının Verimlilik Gereklerine Dair Yönetmelik
................... 3
2.2.9 Muhtemel
Patlayıcı Ortamlarda Kullanılan Teçhizat ve Koruyucu Sistemler İle İlgili
Yönetmelik (ATEX).............................................................................................................................................................
3
2.2.10 Enerji
İle İlgili Ürünlerin Çevreye Duyarlı Tasarımına İlişkin
Yönetmelik.......................................... 3
2.2.11
Ürünlerin Enerji Ve Diğer Kaynak Tüketimlerinin Etiketleme ve Standart Ürün
Bilgileri Yoluyla Gösterilmesi Hakkında Yönetmelik
.................................................................................................................
3
2.2.12 Gezi
Tekneleri ve Kişisel Deniz Taşıtları
Yönetmeliği.........................................................................
3
2.2.13
Piroteknik Maddelerin Belgelendirilmesi, Piyasaya Arzı ve Desteklenmesi
Hakkında Yönetmelik ... 4
2.2.14 İthalat
Denetimi
Mevzuatı.....................................................................................................................
4
3.TANIMLAR...................................................................................................................................................
4
3.1
Bakanlık .....................................................................................................................................................
4
3.2
Tebliğ ..........................................................................................................................................................4
3.3
İthalatta Denetime Tâbi Ürünler Listesi....................................................................................................4
3.4
Yetkili Kuruluş ..........................................................................................................................................
4
3.5
Kapsam Dışı................................................................................................................................................
4
3.6
Güvenli Ürün...............................................................................................................................................5
3.7
Temel Gerekler...........................................................................................................................................
5
3.8
Uygunluk Değerlendirme Kuruluşu..........................................................................................................5
3.9
Onaylanmış Kuruluş..................................................................................................................................
5
3.10
Uygunluk İşareti.......................................................................................................................................
5
3.11
"CE" İşareti..............................................................................................................................................5
3.12
Uyumlaştırılmış (Harmonize)
Standart...................................................................................................5
3.13
Piyasaya Arz.............................................................................................................................................
5
3.14
Piyasada Bulundurma..............................................................................................................................6
3.15 Denetmen...................................................................................................................................................6
3.16 Dış
Ticarette Risk Esaslı Kontrol Sistemi (TAREKS)............................................................................
6
3.17
Risk...........................................................................................................................................................
6
3.18
Risk Analizi...............................................................................................................................................
6
3.19
Fiili Denetim.............................................................................................................................................6
3.20
Türk Standardları Enstitüsünün (TSE)
Görevleri..................................................................................
6
3.21 AB
Uygunluk Beyanı ...............................................................................................................................6
3.22
Test Raporu .............................................................................................................................................
7
3.23
Mükerrer Başvurular...............................................................................................................................
7
3.24
İndirgenmiş Deneyler ..............................................................................................................................
8
4.
YÜKÜMLÜLÜKLER .................................................................................................................................
8
4.1 "CE"
İşaretinin Temel Esasları Ve Tarafların
Yükümlülükleri............................................................. 8
4.2
İmalatçı/İmalatçının Yükümlülükleri .......................................................................................................9
4.3
Yetkili Temsilci/Yetkili Temsilcinin
Yükümlülükleri................................................................................9 4.4 İthalatçı/İthalatçının
Yükümlülükleri
....................................................................................................
10
BÖLÜM II
....................................................................................................................................................
11
5. İTHALAT
DENETİM BAŞVURULARI
..................................................................................................
11
5.1
İthalatçı Firmanın Başvurusu ................................................................................................................
11
5.2.
Muafiyet ve İstisnalar
...........................................................................................................................
11
5.2.1 Sanayi
Ürünlerinde Girdi Muafiyeti Başvurularının
Değerlendirilmesi................................................ 12
5.3
Fiili Denetim ...........................................................................................................................................
12
5.3.1 Başvuru
Belgelerinin Elektronik Ortamda Sunulması
.......................................................................... 12
5.3.2 Başvuru
Belgelerinin TSE'ye Sunulması .............................................................................................
13
5.3.3 Fiili
Denetime Yönlendirilen Ürünler İçin TAREKS'e Yüklenmesi Gereken Belgeler
....................... 13
5.3.4 Fiili
Denetime Yönlendirilen Başvuru Kapsamında Sunulacak Belgelere İlişkin Esaslar....................
13
6. FİİLİ
DENETİM SÜRECİ
.........................................................................................................................
14
6.1
Denetim İşlemleri ...................................................................................................................................
14
6.2
TAREKS Başvuru Bilgilerinin Kontrolü
...............................................................................................
14
6.3
İptal İşlemleri .........................................................................................................................................
14
6.4.
Kapsam Kontrolü ..................................................................................................................................
16
6.5
Koşullu Kabul: İleri İşlem İle Sonuçlandırılacak Başvurular
............................................................ 17
6.6 Geri
gelen Eşyaya Yönelik Denetim Uygulaması
..................................................................................
18
6.7
Başvuru Belgelerinin Kontrolü
..............................................................................................................
18
6.7.1 Başvuru
Belgelerinin Kontrolü Esnasında Tanınacak Ek Süreler
........................................................ 19
6.7.2 Uygunluk
Beyanı ve Test raporlarına İlişkin
Hususlar..........................................................................
19
6.7.3 Denklik
beyanları ..................................................................................................................................
20
6.7.4
İlgilisince Düzenlenmeyen
Belgeler......................................................................................................
21
6.7.5 Teknik
Dosya İncelemesi ......................................................................................................................
22
6.7.6 Uygunluk
Değerlendirme Kuruluşları
Kontrolü....................................................................................
22
7. İŞARETLEME
KONTROLÜ
....................................................................................................................
22
7.1
Uygunluk İşaretinin Kontrolü
................................................................................................................
22
7.1.1 "CE"
İşaretinin İliştirilmesine İlişkin Özel
Hükümler...........................................................................
22
7.1.2 Koşullu
Kabul Tali Eksiklik İle Sonuçlandırılacak Başvurular ............................................................
24
7.1.3
Elleçleme İzinleri ..................................................................................................................................
25
7.1.4
Ürünlerin Teste Yönlendirilmesi ..........................................................................................................
26
7.1.5
İthalatçının Test Talebi
.........................................................................................................................
29
8.
DENETİMLERİN SONUÇLANDIRILMASI
..........................................................................................
30
8.1
Ürünün İlgili Mevzuatına Uygun Olması
..............................................................................................
30
8.2
Ürünün İlgili Mevzuatına Uygun Olmaması
.........................................................................................
30
8.3
Firmaların Denetimin Ret İle Sonuçlandırılmasına İlişkin Taleplerinin
Değerlendirilmesi .............. 30
8.4
Firmaların, Denetimi Ret ile Sonuçlanan Ürünler İçin Yeniden Değerlendirme
Talepleri ...............
30
8.5
Firmaların Uygunsuz Bulunan Ürünlere İlişkin Transit Talepleri
..................................................... 31
8.6
Dosyaların Arşivlenmesi
........................................................................................................................
31
BÖLÜM III
..................................................................................................................................................
32
9.
YÖNETMELİKLERE/ÜRÜNLERE İLİŞKİN MÜNFERİT
ESASLAR.................................................. 32
10.
AKSAM/PARÇA DENETİM UYGULAMASI
......................................................................................
40
11.
UYUMLAŞTIRILMAMIŞ DİREKTİFLER
...........................................................................................
42
12. GEÇİCİ
İTHALAT
..................................................................................................................................
42
13. KAÇAKÇILIK
.........................................................................................................................................
42
14. DENETİM
SONUÇLARINA İTİRAZ ....................................................................................................
42
BÖLÜM
IV....................................................................................................................................................
43
16. BİLDİRİMLER
........................................................................................................................................
43
17. BİR
ÜRÜNDEKİ EKSİKLİKLERİN BİRDEN FAZLA KOŞULLU KABUL DURUMUNA GİRMESİ HALİ
...............................................................................................................................................................43
EK-1:
NUMUNE ALMA/TESPİT TUTANAĞI
.......................................................................................
44
EK-2:
NUMUNE KARTI ÖRNEĞİ
...........................................................................................................
45
EK-3:
UYGUNSUZLUK YAZISI (İLGILI GÜMRÜK
İDARESINE).................................................... 46
EK-4 TABLO
ÖRNEĞİ ...............................................................................................................................47
EK-5 DİZEL FORKLİFT DENETİM
REHBERİ......................................................................................48
EK-6:
AKSAM/PARÇA BEYANI
...............................................................................................................55
BÖLÜM I
1. KAPSAM ve YASAL DAYANAK
Bu Rehber, 22/02/2013 tarihli ve
28567 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan Teknik Düzenlemeler Rejim Kararının 5
inci maddesine istinaden Ticaret Bakanlığı tarafından hazırlanan ve yürütülen
"CE İşareti Taşıması Gereken Bazı Ürünlerin İthalat Denetimi Tebliği (Ürün
Güvenliği ve Denetimi: 2020/9) kapsamında yer alan ürünlerin fiili
denetimlerinin yapılması ve sonuçlandırılması usul ve esaslarının
belirlenmesine yöneliktir.
Denetim rehberlerinde yer almayan
hususlarla ilgili olarak, firma başvuruları neticesinde verilen talimatlar aksi
belirtilmediği sürece münferit olmayıp aynı durumdaki diğer firmalar için de
geçerlidir.
Rehber'de yer alan tanım, esas ve
düzenlemeler Ürün Güvenliği ve Teknik Düzenlemeler ile ilgili mevzuat kapsamı
dışında anlanamaz ve yorumlanamaz.
2. ÜRÜN GÜVENLİĞİ VE TEKNİK
DÜZENLEMELER MEVZUATI
2.1 Yatay Mevzuat
2.1.1 11/07/2001 tarihli ve 24459
sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 4703 sayılı "Ürünlere İlişkin Teknik
Mevzuatın Hazırlanması ve Uygulanmasına Dair Kanun"(Çerçeve Kanun)
Kanun, esas itibarıyla piyasaya arz
edilmesi hedeflenen ve piyasada yer alan ürünlerin güvenli olmasını sağlamayı
amaçlamaktadır. Bu itibarla Kanun, anılan nihaî amacın gerçekleştirilmesi için
gerekli olan sistemin genel hatlarını ve sistemde yer alan bütün aktörlerin hak
ve yükümlülüklerini düzenlemektedir.
Kanun, ürünlerin piyasaya arz
şartlarının, imalatçı ve dağıtıcıların yükümlülüklerini, uygunluk değerlendirme
kuruluşlarını, onaylanmış kuruluşları, piyasa gözetimi ve denetimini, ürünün
piyasaya arzının yasaklanmasını, toplatılmasını, bertarafını ve bunlarla ilgili
olarak yapılacak bildirimleri kapsamaktadır.
12/03/2020 tarihli ve 31066 sayılı
Resmi Gazete‟de yayımlanan 7223 sayılı Ürün Güvenliği ve Teknik
Düzenlemeler Kanunu yayım tarihinden 1 sene sonra yürürlüğe gireceğinden 4703
sayılı Kanun‟a atıflar yapılmıştır.
2.1.2 23/02/2012 tarihli ve 28213
sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan CE İşareti Yönetmeliği
Bu Yönetmeliğin amacı; ürüne "CE"
işareti konulması yöntemlerini düzenleyen uygunluk değerlendirme modülleri ile
bu işaretin kullanılmasına dair usul ve esasları belirlemektir. Bu yönetmelik
kapsamında yer aldığı halde;
▪ Bir uygunluk değerlendirme
modülü veya AB uygunluk beyanı öngörmeyen bir teknik düzenlemenin varlığı
halinde
▪ Ürünün tâbi olduğu özel
teknik düzenleme ile bu yönetmeliğin hükümlerinin farklı olması durumunda
söz konusu teknik düzenlemenin
hükümleri esas alınır.
2.1.3 23/02/2012 tarihli ve 28213
sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Uygunluk Değerlendirme Kuruluşları ile
Onaylanmış Kuruluşlar Yönetmeliği
2.1.4 17/01/2002 tarihli ve 24643
sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Ürünlerin Piyasa Gözetimi ve Denetimine Dair
Yönetmelik
2.1.5 22/02/2013 tarihli ve 28567
sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Teknik Düzenlemeler Rejimi Kararı
2.2 Dikey Mevzuat
2.2.1 Makine Emniyeti Yönetmeliği
(Makine)
Makine Emniyeti Yönetmeliği ülkemiz
ile AB arasında tesis edilen Gümrük Birliği uyarınca, 2006/42/EC sayılı AB
Direktifi esas alınarak Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı tarafından hazırlanmış
olup, 03/03/2009 tarihli ve 27158 sayılı Resmî Gazetede yayımlanmıştır.
2.2.2 Belirli Gerilim Sınırları İçin
Tasarlanan Elektrikli Ekipman İle İlgili Yönetmelik (LVD)
Belirli Gerilim Sınırları İçin
Tasarlanan Elektrikli Ekipman İle İlgili Yönetmelik ülkemiz ile AB arasında
tesis edilen Gümrük Birliği uyarınca, 2014/35/EU sayılı AB Direktifi esas
alınarak Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı tarafından hazırlanmış olup, 02/10/2016
tarihli ve 29845 sayılı Resmî Gazetede yayımlanmıştır.
2.2.3 Elektromanyetik Uyumluluk
Yönetmeliği (EMC)
Elektromanyetik Uyumluluk Yönetmeliği
ülkemiz ile AB arasında tesis edilen Gümrük Birliği uyarınca, 2014/30/EU sayılı
AB Direktifi esas alınarak Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı tarafından hazırlanmış
olup, 02/10/2016 tarihli ve 29845 sayılı Resmî Gazetede yayımlanmıştır.
2.2.4 Asansör Yönetmeliği
Asansör Yönetmeliği ülkemiz ile AB
arasında tesis edilen Gümrük Birliği uyarınca, 2014/33/EU sayılı AB Direktifi
esas alınarak Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı tarafından hazırlanmış olup,
29/06/2016 tarihli ve 29757 sayılı Resmî Gazetede yayımlanmıştır.
2.2.5 Basınçlı Ekipmanlar Yönetmeliği
Basınçlı Ekipmanlar Yönetmeliği
ülkemiz ile AB arasında tesis edilen Gümrük Birliği uyarınca, 97/23/AT sayılı
AB Direktifi esas alınarak Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı tarafından hazırlanmış
olup, 22/01/2007 tarihli ve 26411 sayılı Resmî Gazetede yayımlanmıştır.
2.2.6 Basit Basınçlı Kaplar
Yönetmeliği
Basit Basınçlı Kaplar Yönetmeliği
ülkemiz ile AB arasında tesis edilen Gümrük Birliği uyarınca, 2014/29/AB sayılı
AB Direktifi esas alınarak Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı tarafından hazırlanmış
olup, 03/11/2016 tarihli ve 29877 sayılı Resmî Gazetede yayımlanmıştır.
2.2.7 Gaz Yakan Cihazlara Dair
Yönetmelik
Gaz Yakan Cihazlara Dair Yönetmelik
ülkemiz ile AB arasında tesis edilen Gümrük Birliği uyarınca, 2016/426/EU
sayılı AB Direktifi esas alınarak Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı tarafından
hazırlanmış olup, 05/05/2018 tarihli ve 30412 sayılı Resmî Gazetede
yayımlanmıştır.
2.2.8 Sıvı ve Gaz Yakıtlı Yeni Sıcak
Su Kazanlarının Verimlilik Gereklerine Dair Yönetmelik
Sıvı ve Gaz Yakıtlı Yeni Sıcak Su
Kazanlarının Verimlilik Gereklerine Dair Yönetmelik ülkemiz ile AB arasında
tesis edilen Gümrük Birliği uyarınca, 92/42/EC sayılı AB Direktifi esas
alınarak Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı tarafından hazırlanmış olup, 05/06/2008
tarihli ve 26897 sayılı Resmî Gazetede yayımlanmıştır.
2.2.9 Muhtemel Patlayıcı Ortamlarda
Kullanılan Teçhizat ve Koruyucu Sistemler İle İlgili Yönetmelik (ATEX)
Muhtemel Patlayıcı Ortamlarda
Kullanılan Teçhizat ve Koruyucu Sistemler İle İlgili Yönetmelik ülkemiz ile AB
arasında tesis edilen Gümrük Birliği uyarınca, 2014/34/AB sayılı AB Direktifi
esas alınarak Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı tarafından hazırlanmış olup,
30/06/2016 tarihli ve 29758 sayılı Resmi Gazetede yayımlanmıştır.
2.2.10 Enerji İle İlgili Ürünlerin
Çevreye Duyarlı Tasarımına İlişkin Yönetmelik
Enerji İle İlgili Ürünlerin Çevreye
Duyarlı Tasarımına İlişkin Yönetmelik ülkemiz ile AB arasında tesis edilen
Gümrük Birliği uyarınca, 2009/125/EC sayılı AB Direktifi esas alınarak Sanayi
ve Teknoloji Bakanlığı tarafından hazırlanmış olup, 07/10/2010 tarihli ve 27722
sayılı Resmi Gazetede yayımlanmıştır.
2.2.11 Ürünlerin Enerji Ve Diğer
Kaynak Tüketimlerinin Etiketleme ve Standart Ürün Bilgileri Yoluyla
Gösterilmesi Hakkında Yönetmelik
Ürünlerin Enerji Ve Diğer Kaynak
Tüketimlerinin Etiketleme Ve Standart Ürün Bilgileri Yoluyla Gösterilmesi
Hakkında Yönetmelik ülkemiz ile AB arasında tesis edilen Gümrük Birliği
uyarınca, 2010/30/EU sayılı AB Direktifi esas alınarak Sanayi ve Teknoloji
Bakanlığı tarafından hazırlanmış olup, 02/12/2011 tarihli ve 28130 sayılı Resmi
Gazetede yayımlanmıştır.
2.2.12 Gezi Tekneleri ve Kişisel
Deniz Taşıtları Yönetmeliği
Gezi Tekneleri Ve Kişisel Deniz
Taşıtları Yönetmeliği, ülkemiz ile AB arasında tesis edilen Gümrük Birliği
uyarınca, 94/25/EC sayılı AB direktifi esas alınarak Ulaştırma, Denizcilik ve
Haberleşme Bakanlığı tarafından hazırlanmış olup, 05/05/2017 tarihli ve 30057
sayılı Resmi Gazetede yayımlanmıştır.
2.2.13 Piroteknik Maddelerin
Belgelendirilmesi, Piyasaya Arzı ve Desteklenmesi Hakkında Yönetmelik
Piroteknik Maddelerin
Belgelendirilmesi, Piyasaya Arzı ve Desteklenmesi Hakkında Yönetmelik ülkemiz
ile AB arasında tesis edilen Gümrük Birliği uyarınca, 2013/29/AB sayılı AB
Direktifi esas alınarak Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı tarafından hazırlanmış
olup, 02/10/2016 tarihli ve 29845 sayılı Resmi Gazetede yayımlanmıştır.
2.2.14 İthalat Denetimi Mevzuatı
Söz konusu Yönetmelikler kapsamında
yer alan bazı ürünlerin güvenli olarak ithalini teminen hazırlanan "CE" İşareti
Taşıması Gereken Ürünlerin İthalat Denetimi Tebliği (Ürün Güvenliği ve
Denetimi: 2020/9) 30/12/2017 tarihli ve 30286 sayılı Resmi Gazetenin
mükerrerinde yayımlanmıştır.
3. TANIMLAR
3.1 Bakanlık
Ticaret Bakanlığını ifade eder.
3.2 Tebliğ
27/12/2020 tarihli ve 30991 sayılı
Resmi Gazetenin mükerrerinde yayımlanan 2020/9 sayılı Ürün Güvenliği ve
Denetimi Tebliği'ni ifade eder.
3.3 İthalatta Denetime Tâbi Ürünler
Listesi
Dikey Yönetmelikler kapsamına giren
ürünlerden, Ticaret Bakanlığı tarafından ithalatta denetlenmesi gerekli görülen
ve Tebliğ ekinde yer alan ürünleri ifade eder.
3.4 Yetkili Kuruluş
Bir kanunla veya düzenleyici işlemle
bir ürün veya ürün grubuna ilişkin mevzuatı hazırlamak veya yürütmekle veya bu
ürünleri denetlemekle yetkili kılınan kamu kuruluşunu ifade eder. Yönetmelik
bazında yetkili kuruluş listesi, 2020/9 sayılı Ürün Güvenliği ve Denetimi (ÜGD)
Tebliği'nin Ek-1 listesinde yer almaktadır. (28/01/2013 tarihli ve 2013/4284
sayılı Teknik Düzenlemeler Rejimi Kararı, Madde 3/h)
3.5 Kapsam Dışı
GTİP olarak 2020/9 sayılı Ürün
Güvenliği Denetimi (ÜGD) Tebliğinin Ek-2'sinde belirtilmekle birlikte, söz
konusu Tebliğin Ek-1'indeki tabloda belirtilen ilgili yönetmelik veya
yönetmeliklerin kapsamına girmeyen ürünü ifade eder. GTİP olarak Tebliğin
Ek-2'sinde belirtilen ancak hususan denetlenmesi Bakanlığımızca istenen veya
istenmeyen ürünler için parantez içi ifadeler oluşturulmuştur. Bakanlığımızca
eklenen parantez içi ifadeler italik olarak yazılmıştır. Tarife cetvelinden
kaynaklanan parantez içi ifadeler ise normal yazım biçiminde yazılmıştır. (2020/9
sayılı Ürün Güvenliği ve Denetimi Tebliği, Madde 3/g)
3.6 Güvenli Ürün
Kullanım süresi içinde, normal
kullanım şartlarında risk taşımayan veya kabul edilebilir ölçülerde risk
taşıyan ve temel gerekler bakımından azami ölçüde koruma sağlayan üründür. (4703
Sayılı Ürünlere İlişkin Teknik Mevzuatın Hazırlanması ve Uygulanmasına Dair
Kanun, Madde 3/e)
3.7 Temel Gerekler
Ürünün insan sağlığı, can ve mal
güvenliği, hayvan ve bitki yaşam ve sağlığı, çevre ve tüketicinin korunması
açısından sahip olması gereken asgari güvenlik şartlarını ifade eder. (4703
Sayılı Ürünlere İlişkin Teknik Mevzuatın Hazırlanması ve Uygulanmasına Dair
Kanun, Madde 3/f)
3.8 Uygunluk Değerlendirme Kuruluşu
Kalibrasyon, test, belgelendirme ve
muayene dâhil olmak üzere uygunluk değerlendirme faaliyeti gerçekleştiren
kuruluşu ifade eder.
3.9 Onaylanmış Kuruluş
Bir teknik düzenleme kapsamında
uygunluk değerlendirme faaliyetinde bulunmak üzere yetkili kuruluş tarafından
bu Yönetmelik ve ilgili teknik mevzuatta belirlenen esaslar doğrultusunda
görevlendirilen ve isimleri Avrupa Komisyonuna (Komisyon) bildirilen uygunluk
değerlendirme kuruluşunu ifade eder.
3.10 Uygunluk İşareti
Bir ürünün, ilgili teknik düzenlemede
yer alan gereklere uygun olduğunu ve ilgili tüm uygunluk değerlendirmesi
işlemlerine tâbi tutulduğunu gösteren işareti ifade eder. (4703 Sayılı
Ürünlere İlişkin Teknik Mevzuatın Hazırlanması ve Uygulanmasına Dair Kanun,
Madde 3/p)
3.11 "CE" İşareti
Ürünün "CE" işaretinin konulmasını
öngören teknik mevzuatın ilgili bütün kurallarına uygun olduğunu gösteren
işareti ifade eder. (CE İşareti Yönetmeliği, Madde 3/c)
3.12 Uyumlaştırılmış (Harmonize)
Standart
3/4/2002 tarihli ve 24714 sayılı
Resmî Gazete'de yayımlanan Teknik Mevzuatın ve Standartların Türkiye ile Avrupa
Birliği Arasında Bildirimine Dair Yönetmeliğin Ek-1'inde sıralanan Avrupa
standardizasyon kuruluşlarından biri tarafından Komisyonun talebi üzerine
hazırlanarak kabul edilen standartları ifade eder. (CE İşareti Yönetmeliği,
Madde 3/ö)
3.13 Piyasaya Arz
Bir ürünün yurt içi piyasada ilk defa
bulundurulmasını ifade eder. (CE İşareti Yönetmeliği, Madde 3/ı)
3.14 Piyasada Bulundurma
Bir ürünün ticarî bir faaliyet
yoluyla, bir ödeme karşılığında veya bedelsiz olarak dağıtım, tüketim veya
kullanım için yurt içi piyasaya sağlanmasını ifade eder. (CE İşareti
Yönetmeliği, Madde 3/h)
3.15 Denetmen
İthalat denetimini gerçekleştiren TSE
Denetmenini ifade eder.
3.16 Dış Ticarette Risk Esaslı
Kontrol Sistemi (TAREKS)
Ürün güvenliği ve teknik düzenlemeler
mevzuatı uyarınca yürütülen denetim, uygunluk ve izin işlemlerinin elektronik
ortamda ve risk esaslı olarak yapılması amacıyla kurulan web tabanlı uygulamayı
ifade eder.
3.17 Risk
Tebliğ kapsamında yer alan ürünlerin
tâbi bulundukları Yönetmelik veya Yönetmeliklere uygun olmama ihtimalini ifade
eder. (2020/9 sayılı ÜGD Tebliği, Madde 3/h)
3.18 Risk Analizi
Tebliğin eki "Denetime Tâbi Ürünler
Listesi"nde (Ek-2) yer alan ürünlerin risk derecesini ve fiili denetime
yönlendirilip yönlendirilmeyeceğini belirlemek amacıyla, TAREKS'te firma
hakkındaki bilgiler; geçmişte yapılan ithalat denetimleri ile PGD sonuçları;
üretici veya ithalatçı firma ya da kullanıcısı; giriş gümrüğü; ürünün cinsi,
markası, modeli, fiyatı ve miktarı; menşe, çıkış, sevk veya ticaret yapılan
ülke ve risk tespiti için kullanılabilecek diğer bilgilerden hareketle yapılan
işlemi ifade eder. (2020/9 sayılı ÜGD Tebliği, Madde 3/ı)
3.19 Fiili Denetim
Belge kontrolü, işaret kontrolü,
fiziki muayene ve laboratuvar testinden biri veya birkaçını ifade eder. (2020/9
sayılı ÜGD Tebliği, Madde 3/d)
3.20 Türk Standardları Enstitüsünün
(TSE) Görevleri
İthalat denetimlerinin bu rehberde
belirtilen usul ve esaslar çerçevesinde gerçekleşmesini sağlamaktır.
İthalat denetimi sürecinde ortaya
çıkabilecek sorunların çözümü için, teknik ve idari altyapının (internet
altyapısı, teknik araç ve gereç vb.) tamamlanması ve geliştirilmesi dâhil,
gerekli her türlü tedbiri almaktır.
3.21 AB Uygunluk Beyanı
İmalatçının AB uygunluk beyanını
düzenleyip imzalamasıyla birlikte ürününün ilgili teknik düzenlemenin
kurallarına uygunluğu ile "CE" işareti taşıdığı konusundaki sorumluluğu
üstlendiği varsayılır.
AB uygunluk beyanı ilgili teknik
düzenlemede aksi belirtilmedikçe, CE İşareti Yönetmeliğinin Ek-2'sinde yer alan
örneğe uygun düzenlenmelidir. Buna ilaveten AB uygunluk beyanının taşıma
belgesi (konşimento, CMR, Tır karnesi) tarihinden önceki bir tarihte
düzenlenmesi esastır.
Uygunluk beyanı, başka dillerde
düzenlendiği durumlarda, beyana onaylı Türkçe tercümesi de eklenir.
Ürünün AB uygunluk beyanını
gerektiren birden fazla teknik düzenlemeye tâbi olduğu durumlarda, imalatçı, bu
teknik düzenlemelerin ürününe uygulanabilir tüm kurallarını yerine getirdiğini;
tek bir AB uygunluk beyanı düzenleyerek beyan eder. AB uygunluk Beyanının
denetim sürecindeki ayrıntısı rehberin 6.7 nci maddesinde yer almaktadır.
3.22 Test Raporu
Ürünün ilgili teknik mevzuatına uygun
olup olmadığını test ve muayene işlemi sonucu tevsik eden belgeyi ifade eder.
Test raporunun denetim sürecindeki ayrıntısı rehberin 6.8 inci maddesinde yer
almaktadır.
3.23 Mükerrer Başvurular
Denetimi ret ile sonuçlandırılmış
başvuru konusu ürünlerin ithal edilebilmesi için ya da denetimi devam eden bir
başvuru/başvuru kalemi konusu ürünler için denetimden kaçınmak amacıyla TAREKS
üzerinden yeni bir başvuru yapılması/kalem açılması mükerrer başvuru olarak
tâbir edilir. Bu durum risk analizi uygulamasının doğru çalışmasını
engellemektedir.
Mükerrer başvuru yapılmasının önüne
geçilmesini teminen, başvuruya ilişkin bilgilerde maddi hata yapıldığı tespit
edilen denetim başvurularına yönelik uygulamanın;
▪ Söz konusu başvurunun
iptalinin gerektiğinin anlaşılmasını müteakip (denetmen tarafından, firma
başvurusu yoluyla veya gerekli hallerde kullanıcı ile görüş alışverişinde de
bulunularak), firma/kullanıcının denetmen tarafından derhal e-posta ile
bilgilendirilmesi ve iptal işleminin denetim sürecinin ardından
gerçekleştirilmesi,
▪ Bahse konu e-posta mesajında
ve kullanıcı ile irtibat kurulması halinde bu görüşmede, kullanıcıya iptal
işleminin gerçekleştirildiği TAREKS'ten teyit edilmeden, iptal konusu ürünler
için yeni bir başvuru yapılmaması aksi taktirde ithalatçı firmaya ve
kullanıcıya müeyyide uygulanabileceği hususunun önemle hatırlatılması,
şeklinde yürütülmesi gerekmektedir.
1) Denetimi devam eden başvuru konusu
ürünler için mükerrer başvuru yapılması durumunda,
▪ Öncelikle firma/kullanıcının
denetim birimine/denetmene "mükerrer başvuru öncesinde yapılmış yazılı bir
iptal başvurusu" bulunup bulunmadığının ve bu konuda teyitleşilip
teyitleşilmediğinin kontrol edilmesi,
▪ İptal başvurusunun veya
teyitleşmesinin bulunup bulunmadığı dikkate alınmaksızın, denetim birimince
işlemlere devam edilmesinin yerinde olduğu değerlendirilen başvuru dışındaki
diğer başvuruların iptal edilmesi ve denetim işleminin bu başvuru üzerinden
devam edilerek sonuçlandırılması,
▪ İptal başvurusunun ve
teyitleşmesinin bulunmaması halinde, mükerrer başvuru yapıldığının
Bakanlığımıza bildirilmesi gerekmektedir.
2) Denetimi ret ile sonuçlandırılmış
başvuru konusu ürünler için mükerrer başvuru yapılması durumunda,
▪ Belge eksikliği ya da sisteme
yanlış belge yüklenmesi sebebiyle başvurunun ret ile sonuçlandığı durumlarda,
bu eksiklik ve yanlışlıkların denetim sonrasında giderildiğinin anlaşılması
halinde konunun Bakanlığımıza iletilmesi,
▪ Diğer durumlarda denetimlerin
doğrudan ret ile sonuçlandırılması ve konunun Bakanlığımıza iletilmesi
gerekmektedir.
3.24 İndirgenmiş Deneyler
Güvenlik ve varsa enerji verimliliği
açısından elzem olan, yurtiçinde yapılabilen ve göreceli olarak kısa sürede
sonuçlandırılabilen testlerdir.
4. YÜKÜMLÜLÜKLER
4.1 "CE" İşaretinin Temel Esasları Ve
Tarafların Yükümlülükleri
"CE" işaretinin grafik oranı, boyutu
ve iliştirilmesine dair hususlarda, "CE" İşareti Yönetmeliği'ndeki hüküm ve
düzenlemeler esas alınır. "CE" İşareti, mezkûr Yönetmelik ve diğer ilgili
teknik mevzuat uyarınca ancak imalatçı veya yetkili temsilcisince iliştirilir.
"CE" İşaretine ilişkin genel hususlar aşağıda sıralanmıştır;
▪ Yeni Yaklaşım kapsamında "CE"
işareti gerektiren ürünlerin uygunluk işareti kontrolü, ürünün tâbi olduğu
Yönetmelikte yer alan özel hükümler saklı kalmak kaydıyla, "CE" İşareti
Yönetmeliği" hükümlerine göre yapılır. Ürünün tâbi olduğu ilgili Yönetmeliğin
mecburi kıldığı yer ve şekle göre konulmuş "CE" işareti taşımayan ürünlerin
ithalatına izin verilmez.
▪ İmalatçı, "CE" işaretini
ürüne koymak veya konulmasını temin etmek suretiyle, ürünün bu işaretin
konulmasını öngören ilgili teknik düzenleme veya düzenlemelere uygunluğunun
kendi sorumluluğunda olduğunu ve ürünün gerekli tüm uygunluk değerlendirme
işlemlerine tâbi tutulduğunu beyan etmiş sayılır.
▪ Bir ürünün "CE" işaretinin
konulmasını gerektiren birden fazla teknik düzenlemeye tâbi olması durumunda,
ürünün üzerindeki "CE" işareti, ilgili tüm teknik düzenlemelerin uygulanabilir
hükümlerinin tamamının imalatçı tarafından yerine getirildiği yönünde karine
teşkil eder. Bu teknik düzenlemelerin, geçiş dönemi öngördüğü ve imalatçıya
uygulama konusunda bir seçme hakkı tanıdığı durumlarda, "CE" işareti, sadece
uygulanan teknik düzenleme veya düzenlemelerin hükümlerine uygunluğu gösterir.
▪ "CE" işareti; CE İşareti
Yönetmeliğinin Ek-1'inde belirtilen şekle uygun olmalıdır ve çizimdeki oranlara
uyularak küçültülmesi ve büyütülmesi dışında işaretin tasarımı değiştirilemez,
İlgili teknik düzenlemede aksi belirtilmedikçe, asgarî 5 mm ebadında olur, ürüne veya
bilgi plakasına veya ürünün yapısı gereği bunun mümkün olmadığı veya
kalıcılığının garanti edilemediği durumlarda ambalajına ve ilgili teknik
düzenlemenin öngördüğü ürün beraberindeki belgelere görünür, okunabilir ve
silinmeyecek şekilde konulur.
▪ "CE" işareti, ürün piyasaya
arz edilmeden önce konulur.
▪ Denetim konusu olduklarında
ürünlerin "CE" işareti taşıması ve ilgili uygunluk değerlendirme işlemlerinin
"tamamlanmış" olması gerekir.
▪ İlgili teknik düzenlemenin
gerektirdiği durumlarda, "CE" işaretinin yanında, üretim kontrol safhasında yer
alan onaylanmış kuruluşun kimlik kayıt numarası da yer alır. Kimlik kayıt
numarası, onaylanmış kuruluşun kendisi veya kuruluşun talimatları çerçevesinde
imalatçı veya imalatçının yetkili temsilcisi tarafından konulur.
▪ Ürünün üzerinde "CE"
işaretiyle birlikte piktogramlar veya belirli bir riski veya kullanımı
betimleyen diğer işaretler de yer alabilir.
▪ Ürüne "CE" işaretinin anlamı
ve şekli hakkında üçüncü şahısları yanıltacak başka işaretler veya betimlemeler
konulamaz. Diğer her türlü işaret, ürüne ancak "CE" işaretinin
görünebilirliğini, okunabilirliğini ve anlamını bozmayacak şekilde konulabilir.
▪ "CE" işareti sadece teknik
düzenlemelerin konulmasını öngördüğü ürünlerde kullanılabilir, başka ürünlerde
kullanılamaz.
4.2 İmalatçı/İmalatçının
Yükümlülükleri
"CE" İşareti Yönetmeliği'nde yapılan
tanım ve düzenleme esastır. Bir ürünü imal eden veya tasarımını veya imalatını
yaptıran ve kendi adı veya ticarî markası ile pazarlayan gerçek veya tüzel kişi
olarak tanımlanır.
İmalatçı, ilgili teknik düzenlemede
belirlenen diğer yükümlülükleri saklı kalmak kaydıyla, ilgili teknik
düzenlemenin gerektirdiği teknik dosyayı tanzim etmek, uygunluk değerlendirme
işlemlerini yapmak veya yaptırmak, AB uygunluk beyanını düzenlemek ve "CE"
işaretini ürüne koymakla ve teknik dosya ile AB uygunluk beyanını ilgili teknik
düzenlemede belirtilen süre boyunca, bir sürenin belirtilmediği hallerde ürünün
piyasaya arz edildiği tarihten itibaren on yıl süreyle, muhafaza etmek ve talep
edilmesi halinde yetkili kuruluşa sunmakla yükümlüdür.
4.3 Yetkili Temsilci/Yetkili
Temsilcinin Yükümlülükleri
"CE" İşareti Yönetmeliği'nde yapılan
tanım ve düzenleme esastır. İmalatçı adına belirli görevleri yerine getirmek
üzere kendisinden yazılı vekâlet alan Türkiye'de yerleşik gerçek veya tüzel
kişidir. Avrupa Birliğine üye ülkelerde yerleşik yetkili temsilciler,
Türkiye'de yerleşik yetkili temsilcilere karşılıklılık esası gözetilmek
kaydıyla denk kabul edilir.
Yetkili temsilci, denetime konu olan
bir ürüne "CE" işareti marka model vb. işaretleme ve bilgileri iliştiremez ve
teknik dosyayı hazırlayamaz. Zira bu iş ve işlemler ilgili Yönetmelik gereği
imalatçı tarafından imalat sırasında yapılması esas ve zorunludur. İmalatçı
tarafından vekâletname verilen yetkili temsilcinin söz konusu görevleri denetim
başvurusu öncesinde imalatçı adına yerine getirmiş olması gerekir (Örneğin;
Denetim konusu olduklarında ürünlerin "CE" işareti taşıması ve ilgili uygunluk
değerlendirme işlemlerinin (teknik dosyayı hazırlamak hariç) tamamının yetkili
temsilci tarafından tamamlanmış olması gerekir. "CE" işaretinin eksik olması
durumunda yetkili temsilci ürünlere anılan vekâlete binaen "CE" işareti
koyamaz, söz konusu eksikliği gideremez).
Yetkili temsilci, ilgili teknik
düzenlemede belirlenen diğer yükümlülükleri saklı kalmak kaydıyla, imalatçıdan
almış olduğu vekâletname çerçevesinde imalatçı adına yapacağı işlemler
kapsamında kendisinden talep edilen teknik dosya dâhil ürüne ilişkin tüm bilgi
ve belgeleri istendiğinde sunmakla yükümlüdür. Yetkili temsilcinin, imalatçı
tarafından yetkilendirildiği konular yazılı vekâletnamede açık bir şekilde
belirtilmiş olmalı ve yetkili temsilci imalatçı adına ilgili teknik düzenlemede
yer alan yükümlülükleri yerine getirmek üzere hareket etmelidir.
4.4 İthalatçı/İthalatçının
Yükümlülükleri
"CE" İşareti Yönetmeliğinin 6 ncı
maddesinde yapılan tanım ve düzenlemeler esastır. İthalatçı bir ürünü
yurtdışından yurt içi piyasaya arz eden Türkiye'de yerleşik gerçek veya tüzel
kişidir.
İthalatçı, ilgili teknik düzenlemede
belirlenen diğer yükümlülükleri saklı kalmak kaydıyla, imalatçının, tüm
yükümlülüklerini yerine getirmiş olduğunu ve ürünün "CE" işaretini taşıdığını
teyit etmek, AB uygunluk beyanının bir örneğini ürünü piyasaya arz ettiği
tarihten itibaren on yıl süreyle bulundurmak ve talep edilmesi hâlinde yetkili
kuruluşa sunmak ve teknik dosyanın bir örneğini talep edilmesi halinde yetkili
kuruluşa sunmakla yükümlüdür.
Bir ürünü kendi adı veya ticarî
markası altında piyasaya arz eden veya piyasaya hâlihazırda arz edilmiş bir
ürünü ilgili teknik düzenlemenin şartlarına uygunluğunu etkileyecek şekilde
değiştiren ithalatçılar, imalatçı sayılır ve imalatçının tüm yükümlülüklerini
yerine getirmelidir.
BÖLÜM II
5. İTHALAT DENETİM BAŞVURULARI
5.1 İthalatçı Firmanın Başvurusu
İthalat denetim başvuruları Tebliğin
Ek-2'sinde yer alan "Denetime Tâbi Ürünler Listesi" kapsamında yer alan ürünler
için, Gümrük Yönetmeliğinin 181 inci maddesinin 4 üncü fıkrası çerçevesinde
gümrük beyannamesinin tescili öncesinde yapılır.
Bununla birlikte, Tebliğin 11 inci
maddesinin üçüncü fıkrasına istinaden gümrük gözetiminde olan ve ilgili gümrük
idaresince ya GTİP'i değiştirilerek ya da denetim yapılmadığı tespit edilerek
TAREKS'e yönlendirilen ürünlerin denetimi, ilgili ürüne dair gümrük beyannamesi
tescil edilmiş olsa bile tekemmül ettirilir. Öte yandan, yurtiçi edilmiş
ürünlerin gümrük mevzuatından kaynaklanan bir sebep (GTİP değişikliği vs.) ile
ilgili gümrük idaresi tarafından TAREKS'e yönlendirilmeleri durumunda Tebliğin
12 nci maddesinin dördüncü fıkrasına göre işlem tesis edilmesi gerekmektedir.
Başvuruda Tebliğ'in 5 inci maddesinde
yer alan düzenleme esastır. Buna göre, firma adına işlem yapmak üzere
yetkilendirilen kullanıcı, Bakanlık internet sayfasının "E-İmza Uygulamaları"
kısmında yer alan "E-İmza Uygulamalarına Giriş" bölümünü kullanarak TAREKS üzerinden
ithal partisine ilişkin verileri girerek başvurusunu yapar. Başvuru üzerine,
TAREKS tarafından firmaya, sadece TSE nezdindeki işlemlerini takip edebilmesi
amacıyla bir başvuru numarası verilir.
5.2. Muafiyet ve İstisnalar
Başvurulardan, ithalat denetiminden
muafiyet ve istisna tanınan başvuruların nitelikleri Tebliğ'in 6 ncı maddesinde
düzenlenmiştir. Buna göre;
•
a.
A.TR belgesine sahip,
•
b.
Sanayicilerin ürettikleri ürünlerin bünyesinde girdi olarak kullanılacak,
•
c.
Geri gelen eşya muhteviyatı,
•
d.
AQAP ve GMP belgesi sahibi sanayicilerin kendi ihtiyaçları için yapacakları
ithalat kapsamı,
•
e.
29/9/2009 tarihli ve 2009/15481 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı eki "4458 sayılı
Gümrük Kanunu'nun Bazı Maddelerinin Uygulanması Hakkındaki Karar'ın 112 nci maddesinin
birinci fıkrasında belirtilen,
ürünler fiili denetimden muaftır.
Ancak, Tebliğ'in 6 ncı maddesinin son
fıkrasına dayanarak, yapılacak değerlendirmede gerektiğinde yukarıda zikredilen
"e" bendindeki başvurular hariç diğer maddeler kapsamındaki başvurular fiili
denetime yönlendirilebilir. Bu değerlendirmelerde, risk analizinin yanı sıra
firmanın önceki başvurularında sunduğu belgeler üzerinde yapılan incelemenin
sonuçları, ilgilisince düzenlenmemiş belge sunup sunmadığı ile iptal ve
mükerrer başvuru durumları da dikkate alınır. Fiili denetime yönlendirilen
ürünlerin denetimi, bu denetim rehberindeki esaslara istinaden icra edilir.
5.2.1 Sanayi Ürünlerinde Girdi
Muafiyeti Başvurularının Değerlendirilmesi
Sanayicilerin ürettikleri ürünlerin
bünyesinde girdi olarak kullanılmak üzere ithal edilen bu Tebliğ kapsamı
ürünler için, sanayici veya sanayici adına ithalat yapan tedarikçi tarafından
sanayi sicil belgesinin verildiği Sanayi ve Teknoloji İl Müdürlüğüne
başvurulur. İthal edilmek istenen ürünlerin bu Tebliğ hükümlerinden muaf olarak
ithal edileceğine dair Sanayi ve Teknoloji İl Müdürlüğü'nün, başvuran firma
adına GTİP'ler bazında düzenlediği muafiyet belgesinin elektronik ortamda
TAREKS'e yüklenmesi ve Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı Merkez Teşkilatının
onaylamasını müteakip ürünün ithal edilebileceğine dair TAREKS referans
numarası doğrudan oluşturulur.
Bahse konu muafiyet belgeleri Sanayi
ve Teknoloji İl Müdürlüklerince düzenlendikleri tarihten içinde bulunulan
yılın sonuna kadar geçerli olacaktır. Firma tarafından sunulan kapasite
raporu dikkate alınarak, muafiyet istenen GTİP'ler kapsamı ürünler için GTİP
bazında azami muafiyet miktarları belirlenecek ve söz konusu muafiyet
belgelerinin üzerine yazılacaktır. Sanayi ürünlerinde girdi muafiyeti ile ilgili
istisnai uygulama için rehberin 9.12 nci maddesinin incelenmesi
gerekmektedir.
5.3 Fiili Denetim
Başvurunun fiili denetime
yönlendirilmesi halinde aşağıdaki işlemlere başlanır.
5.3.1 Başvuru Belgelerinin Elektronik
Ortamda Sunulması
Tebliğe göre, fiili denetime
yönlendirilen ürünler için Tebliğin Ek-3'ünde yer alan "Fiili Denetime
Yönlendirilen Ürünler İçin TAREKS'e Yüklenmesi Gereken Belgeler" listesinde
belirtilen dokümanların, başvuru günü dâhil iki iş günü içerisinde elektronik
ortamda TAREKS'e eksiksiz olarak yüklenmesi gerekmektedir. Söz konusu
dokümanların eksik olması durumunda ve firmanın bu başvuruyu devam ettirmek
istemesi halinde firmaya sistem üzerinden ilave 10 iş günü süre verilir.
Başvuru kapsamında yüklenmesi gereken
belgelerin niteliğine ilişkin esaslar Bölüm 5.3.3 ve 5.3.4'te
düzenlenmiştir.
Kullanıcının herhangi bir nedenle bu
işlemi elden yapma talebi dikkate alınmaz. Bu husustaki istisna 5.3.2'de izah
edilmiştir.
Yukarıda zikredilen sürelerden
yararlanılmaması halinde başvuru TAREKS tarafından otomatik olarak "İptal:
Belge Eksikliği Sonucu" ile sonuçlandırılır. Bu şekilde sonuçlandırılan
ürünler için kullanıcılar TAREKS'e yeniden başvuru yapabilir.
5.3.2 Başvuru Belgelerinin TSE'ye
Sunulması
Kullanıcıların, TAREKS üzerinden
yapmış olduğu başvuruların fiili denetime tâbi tutulması halinde yüklenmesi
gereken belgeler, ancak teknik bir sorun nedeniyle sisteme yüklenememesi
durumunda, TSE'ye elden sunulur.
5.3.3 Fiili Denetime Yönlendirilen
Ürünler İçin TAREKS'e Yüklenmesi Gereken Belgeler
1) Aşağıdaki gümrük belgelerinden
eşyanın durumuna uygun olan biri veya birkaçı (*)
▪ Özet Beyan, Tır Karnesi,
Transit Refakat Belgesi veya Taşıma Belgesi (Konşimento, CMR Belgesi, CIM
Taşıma Belgesi ) (Eşyanın geçici depolama statüsünde bulunması ya da tam
beyanlı yaygın basitleştirilmiş usule tabi olması durumunda)
▪ Serbest Bölge İşlem Formu, Ön
Statü Belgesi (Serbest Bölgede bulunması durumunda)
▪ Önceki gümrük rejimine
ilişkin Gümrük Beyannamesi (Antrepo, geçici ithalat vb.)
2) Fatura veya proforma fatura (*)
3) AB uygunluk Beyanı - Türkçe
tercümesinin onaylı örneği ile birlikte (*)
* İlgili denetim birimince talep edilmesi durumunda
belgelerin asıllarının veya onaylı örneklerinin ibraz edilmesi mecburidir.
5.3.4 Fiili Denetime Yönlendirilen
Başvuru Kapsamında Sunulacak Belgelere İlişkin Esaslar
5.3.2'de belirtilen durumda TSE'ye elden
sunulması gereken, ürüne ait uygunluk değerlendirme sonuçlarına ilişkin
belgelerin (AB uygunluk beyanı ve test raporları vs.) ithalatçı firma tarafından
imzalanarak, aslına uygunluğu onaylanan örnekleri (imza ve vergi numarasını
içeren firma kaşesi mutlaka olmalı) sunulmalıdır. Belgeler imzalanarak
onaylanabilir veya belgelerin aslına uygun olduğu imzalı ayrı bir üst yazı ile
sunulabilir. Bu durumda, yazı ile ekinde sunulan belgeler arasında mutlaka
illiyet bağı (belge numaraları vs. olmalıdır) kurulmalıdır.
Belgelerin TAREKS üzerinden
sunulabildiği durumlarda elektronik imza atılarak işlem gerçekleştiğinden ve
elektronik imza ıslak imza ile aynı hukuki sorumluluğu firmaya yüklediğinden
ayrıca belgelerin üzerinde ıslak imza kaşe vb. aranmayacaktır.
Aynı Gümrük Belgesi kapsamında
bulunan ürünler için TAREKS üzerinden yapılan bir başvuruya dair sunulan
başvuru dosyalarında;
▪ Birden fazla GTİP
▪ Aynı GTİP altında farklı
cins, menşe, marka, model ürünler,
▪ İmalatçıları farklı ürünler,
olması gibi durumlarda her bir
başvuru dosyası için gümrük belgesi, fatura, uygunluk beyanları gibi belgelerin
ortak olması halinde, uygulanabilir olması durumunda bu belgelerin TAREKS'e bir
defa yüklenmesi yeterlidir.
Kullanıcıların başvuru esnasında
ibraz ettikleri belgelerin TSE'ye ayrıca sunulması istenmeyecektir. TSE'ye
elden başvuru yapılmasının gerekmesi halinde başvuruya ilişkin belgeler vekâlet
kapsamında olan yetkili kişilerce teslim edilebilecektir. Bu durumda, TSE'ye
orijinal vekâletnamenin de sunulması gerekmektedir.
6. FİİLİ DENETİM SÜRECİ
6.1 Denetim İşlemleri
Firma adına işlem yapmak üzere
yetkilendirilen kullanıcının TAREKS üzerinden yapmış olduğu başvurunun fiili
denetime yönlendirilmesi halinde denetim süreci başlar. Fiili denetim olarak
adlandırılan ithalat denetim süreci, aşağıda belirtilen hususların bir veya bir
kaçını kapsayacak şekilde yapılır.
▪ TAREKS Başvuru Bilgilerinin
Kontrolü
▪ Kapsam Kontrolü ve/veya Belge
Kontrolü
▪ İşaretleme Kontrolü
▪ Fiziki Muayene
▪ Laboratuvar Testi
6.2 TAREKS Başvuru Bilgilerinin
Kontrolü
Firma kullanıcıları tarafından
yapılan başvuruda beyan edilen bilgiler ile TAREKS üzerinden sunulan belgelerin
tutarlılığı Denetmen tarafından kontrol edilir. Kontrol sonucunda tutarlı
bulunan başvurular için rehberin 6.5 inci bölümünden itibaren izah
edilen işlemlere devam edilir.
Aksi durumdaki başvurular için iptal
işlemi aşağıdaki süreç izlenerek gerçekleştirilir.
6.3 İptal İşlemleri
İptal işlemlerinde izlenecek yöntem
aşağıda belirtilmektedir:
▪ Denetlemesi devam eden
başvuruların iptali ancak TSE tarafından yapılabilecek olup, bu durumdaki
başvuruların iptali için firmaların TSE ile iletişime geçmesi gerekmektedir.
▪ Başvurularda "belge
bekleniyor" aşamasında veya denetim işlemleri sonuçlandırılmış, referans
numarası oluşturulmuş ancak fiili ithalatı henüz gerçekleştirilmemiş ürünlere
yönelik başvuruların iptal işlemi, sorgulama ekranında, "iptal" sekmesi kullanılmak
suretiyle kullanıcılar tarafından yapılabilecektir.
▪ Gümrük işlemleri tamamlanarak
ithalatı gerçekleştirilmiş ürünlere ilişkin TAREKS başvurularının (bu durumda
hâlihazırda yurt içi edilmiş ithalat partisine ilişkin yapılacak yeni TAREKS
başvurusunun fiili denetime yönlendirilmesi ihtimali bulunduğundan) firmalarca
iptal edilmesi mümkün değildir.
İptal işlemi, mevcut başvurunun
incelenmesi aşamasında tespit edilen maddi hata veya hataların düzeltilerek
başvurunun tekrarlanabilmesine imkân sağlayan bir işlem olduğundan, TSE
tarafından yapılan iptal işlemlerinde firmalardan ücret alınmaz.
Başvuru bilgilerinden bir veya
birkaçının sisteme yanlış veya eksik kaydedilmiş olması durumunda, kullanıcıya
Denetmen tarafından konuyu açıklayan bir mesaj iletilir ve başvuruya dair
denetim işlemi son aşamaya kadar yapılır. Denetim sonucunda, ürünlerin ithalat
denetiminden geçemeyeceği anlaşıldığında başvuru Ret ile diğer
durumlarda firmanın yaptığı hatayı düzeltmesini teminen "iptal" ile
sonuçlandırılır. TSE tarafından denetime veya teste tabi tutulan ürünlere
ilişkin başvuruların, denetim işleminin tamamlanmasını müteakip maddi hatalar
nedeniyle iptal edilmesi neticesinde aynı partinin TAREKS tarafından tekrar
teste yönlendirilmesi halinde, ikinci başvurunun iptal edilen başvurunun devamı
olduğu dikkate alınarak denetimlerin test yapılmadan sonuçlandırılması
gerekmektedir.
Diğer taraftan, ilk başvuruda beyan
edilen GTİP'in değişmesi/değiştirilmesi ve yeni GTİP'ten ikinci bir başvuru
yapılması halinde bu başvuru konusu ürünler ilk başvuruda yapılan denetimden
bağımsız bir şekilde denetlenecektir.
Test öncesinde veya sırasında,
ithalatçı firma tarafından testten vazgeçilmesi veya testin kabul edilmemesi
durumunda; varsa yapılmış olan testlerin ücreti tahsil edilerek denetleme "Red:
Teste Gönderilmedi" ile sonuçlandırılır.
TAREKS başvurularında tek bir kalem
içerisine birden fazla ürün bilgisinin (model, marka, miktar gibi) toplu olarak
girilmesi durumunda, başvuru kapsamı ürünler denetlenecek, denetim sonucunda
bütün ürünlerin uygun olması halinde başvuru iptal ile sonuçlandırılacak, bütün
ürünlerin uygunsuz olması halinde ise başvuru doğrudan ret ile
neticelendirilecektir.
Diğer taraftan, başvuru kapsamında
bazı modellerin olumlu bazı modellerin olumsuz olduğunun anlaşılması durumunda
ise; firmaya öncelikle bilgi verilerek olumsuz ürünleri için hiçbir şekilde
yeni bir başvuru yapmaması gerektiğinin ve yalnızca olumlu ürünler için yeni
bir başvuru yapabileceğinin açıkça bildirilmesi, mevcut başvurunun uygunsuz
ürünlerin Gümrük Yönetmeliğinin 181 inci maddesi dördüncü fıkrası (ç) bendine
istinaden işlem yapılmak üzere ret olarak sonuçlandırılması, mevcut başvuruda
sonuç/belge açıklamasında olumsuz ürünlerin açıkça belirtilmesi ve gümrük
idaresine yalnızca olumsuz ürünler için uygunsuzluk bildirimi yapılması
gerekmektedir. Firmanın olumsuz ürünleri için de yeni bir başvuruda
bulunduğunun tespit edilmesi halinde, ilgili kalemler için mükerrer başvurular
başlığına göre işlem yapılacaktır.
İthalatçı tarafından, ithal konusu ürünlerin
gümrüklü sahaya gelmesinden önce TAREKS'e başvuru yapılması halinde, söz konusu
ürünlerin gümrüklü sahada olmadığının denetmen tarafından anlaşılması durumunda
ilgili başvuru iptal edilecek ve ürünler gümrüklü sahaya gelmeden bir başvuru
yapılmaması yönünde ithalatçı uyarılacaktır.
Denetim işlemi devam ederken,
ithalatçı tarafından ithal konusu ürünlerin herhangi bir şekilde (farklı bir
gümrük rejimi, GTİP, muafiyet ile vb.) ithal edildiğinin firma beyanı ve gümrük
idaresi teyidiyle anlaşılması hâlinde, söz konusu başvuru iptal edilecektir.
Ancak, olumsuzlukları görülen ürünlerin bu yolla ithal edildiğinin ve/veya
gümrük idaresine firmanın yaptığı hatalı ya da eksik kapsam dışı beyanı ile
işlem yapıldığının anlaşılması halinde konu Bakanlığımıza aktarılacaktır.
Öte yandan, ithal konusu ürünlerin,
denetim devam ederken devredilmesinin önünde yasal bir engel bulunmamakla
beraber bu durumun ürün güvenliği açısından tereddüt uyandıracağı açıktır.
Bu kapsamda,
▪ Denetim devam ederken,
denetim konusu ürünlerin bir başka firmaya devredilmesi, devralan firmanın bu
ürünler için yeni başvuru yapması ve bu başvurunun denetime düşmesi halinde,
denetim işleminin titizlikle yerine getirilmesi gerekmektedir. Devralan
firmanın başvurusunun denetime yönlendirilmiş olup olmadığı dikkate
alınmaksızın devir işlemine ilişkin bir bilgi edinilmiş olması durumunda
keyfiyetin Bakanlığa iletilmesi gerekmektedir.
▪ Denetimi reddolan firmanın
ilgili ürünü bir başka firmaya devretmesi ve devredilen ürünler için yeni
başvuru yapılması ve bu başvurunun denetime düşmeden ithal edilmesi halinde
konu Bakanlığımıza iletilecek devralan firmanın başvurusunun denetime
yönlendirilmesi durumunda bu ürünler eğer işaretleme eksikliği sebebiyle
reddedilmiş ise denetim yapılmaksızın başvuru doğrudan ret ile sonuçlandırılır.
Belge eksikliği sebebiyle reddedilmiş ise devralan firmadan ivedilikle yeni
belge istenir ve sunulamaması durumunda başvuru reddedilir. Ayrıca, konunun
Bakanlığımıza intikal ettirilmesi iktiza etmektedir.
▪ Geri gelen eşyanın
devredilmesi durumunda izlecek prosedür Rehberin 6.6 ncı maddesinde yer
almaktadır.
6.4. Kapsam Kontrolü
Fiili denetime veya teste
yönlendirilen ürünlerin öncelikle ilgili Yönetmeliklerin kapsamında olup
olmadığı kontrol edilir ve kapsam dışı olduğu tespit edilen ürünlere ilişkin
denetim, "Kapsam Dışı: Denetleme Sonucu" ile başvuru tarihi göz önüne
alınmaksızın, öncelikle ve süratle sonuçlandırılır. Kapsam dışında olan
ürünlerin denetim işlemlerinin "Kapsam Dışı: Denetleme Sonucu" olarak
sonuçlandırılabilmesi için, ürün üzerinde veya ambalajında yer alan bilgilerle
ürüne eşlik eden belgelerde yer alan bilgiler arasında herhangi bir biçimde
illiyet bağı kurulması yeterli görülmektedir.
İthalata konu bir ürün Tebliğin
Ek-1'indeki Yönetmeliklerden birden fazlasının kapsamında olsa dahi sadece GTİP
itibariyle kontrole tâbi ürün listesinde bulunduğu Yönetmelik kapsamında
değerlendirilip ilgili Yönetmelik hükümlerine göre denetlenmelidir. Ürünün o
Yönetmeliğin kapsamına girmemesi veya listesinde yer almaması durumunda denetim
"Kapsam Dışı: Denetleme Sonucu" ile sonuçlandırılır. Ancak bu denetim
yapılırken kapsam dışı gerekçesi ürünün daha kompleks bir direktif kapsamında
olması ise ilgili ürünün kapsamında olduğu direktife istinaden düzenlenmiş AB
uygunluk beyanı, sertifika, test raporu veya tanıtıcı teknik dökümanının TSE'ye
sunulması ve bu belgelerin ayrıntıya girilmeden sadece ürünlerin ilgili teknik
mevzuatına uygun olup olmadığının anlaşılması çerçevesinde incelenmesi ve
kapsam dışı kararının bu duruma istinaden verilmesi gerekmektedir.
Firma yetkilisi tarafından kapsam
dışı olarak beyan edilen ürünlerin ilk ithalatında ürün fiili denetime
yönlendirilir, kapsam dışı olduğu tespit edilen ürünlerin ithalatı "Kapsam
Dışı: Denetleme Sonucu" ile sonuçlandırılır. İthalat denetimine tâbi olan bir
ürünün, daha önce denetim esnasında kapsam dışı olduğu tespit edilen bir ürünle
aynı ürün olması nedeniyle kullanıcı tarafından kapsam dışı olarak beyan
edilmesi durumunda, fiili denetime yönlendirilip yönlendirilmeyeceği TAREKS
tarafından risk analizine göre tespit edilir.
6.5 Koşullu Kabul: İleri İşlem İle
Sonuçlandırılacak Başvurular
Piyasa Gözetimi ve Denetimine Dair
Yönetmeliğin 8 inci maddesi uyarınca; ilgili teknik mevzuatta aksi
belirtilmedikçe, imalatçı tarafından montaj, paketleme, işleme veya etiketleme
gibi ileri bir işlemi gerçekleştirmek amacıyla diğer bir imalatçıdan alınan
veya imalatçının yurt dışında olması halinde imalatçı tarafından ithal edilen
ürünler piyasaya arz edilmiş olarak değerlendirilmez.
Ürün, Piyasa Gözetimi ve Denetimine
Dair Yönetmeliğin 8 inci maddesi uyarınca "piyasaya arz edilmiş olarak
değerlendirilmemesi halinde" başvuru sistem üzerinden "Koşullu Kabul:
İleri İşlem" ile sonuçlandırılır.
Ürünlerin ileri bir işleme tâbi
tutulmak üzere ithal edilmek istenmesi durumunda, ithaline ancak bahse konu
işlemi gerçekleştiren firmanın imalatçı olması durumunda izin
verilmesi gerekmektedir. Bu minvalde, firmalar tarafından yapılan ileri işlem
taleplerinin uygun görülebilmesi için firmanın imalatçı olduğunun, kapasite
raporunun, sanayi sicil belgesinin ve varsa üretime ve nihai ürünlere ilişkin
tanıtıcı belgelerin incelenmesi suretiyle TAREKS üzerinden tevsik edilmesi
gerekmektedir. Ayrıca, nihai haldeki söz konusu ürünlerin güvenli olduğunun AB
uygunluk beyanı ile doğrulanması gerekmektedir.
Bu çerçevede, bir denetim işleminin
"Koşullu Kabul: İleri İşlem" ile sonuçlandırılabilmesi için;
▪ Denetim konusu edildiğinde
ilgili teknik mevzuatına uygun olmayan ürünlerin yurtiçi edilmesinin ardından
imalatçı tarafından, "montaj, paketleme, işleme veya etiketleme vb." ileri bir
işlem yapılmak suretiyle ilgili uygunsuzluk ve/veya eksikliklerin giderilmesi,
▪ Nihai ürünün, test,
belgelendirme, işaretleme vb. uygunluk değerlendirme işlemlerinin tümünün,
ileri işlemi gerçekleştiren üretici tarafından kendi adına yapılması veya
yaptırılması,
▪ Nihai ürünün bahse konu
imalatçı adı ve markası altında piyasa arz edilmesi gerekmektedir,
▪ Firmanın ilgili nihai ürünü
üretip üretmediğinin kapasite raporundan doğrulanması gerekmektedir.
Adaptör, aydınlatma cihazı veya
lambalara ait başvuruların ileri işlem olarak sonuçlandırılmamaları
gerekmektedir.
Denetim süreci devam eden bir
başvuruda testlerden veya enerji verimliliğinden olumsuz görülmüş ürünler için
ileri işlem uygulanmayacaktır.
Bilindiği üzere, Tebliğ kapsamındaki
sanayi ürünlerinde girdi olarak kullanılacak ürünler için Sanayi ve Teknoloji
Bakanlığı tarafından düzenlenen belgeye istinaden muafiyet verilmektedir. Bu
çerçevede, ileri işlem uygulamasının bir nevi muafiyet olarak algılanmaması
gerekmektedir.
Bu kapsamda, ileri işlem uygulamasına
bir örnek vermek gerekirse; bir üreticinin vantilatörü oluşturacak parçalarının
tamamını demonte ve ambalajsız halde getirmesi durumunda bu parçaları bir araya
getirmek veya ambalajlamak ileri işlem sayılabilir. Ancak bir vantilatör
motorunun yurtiçinde diğer parçalar ile birleştirilmek amacıyla ithal
edilmesinin ileri işlem olarak kabul edilmemesi gerekmekte olup, bu gibi
durumlarda ithalatçıların sanayi ürünlerinde girdi muafiyetine başvurmasının
tavsiye edilmesi icap etmektedir.
6.6 Geri gelen Eşyaya Yönelik Denetim
Uygulaması
Tebliğ kapsamındaki bir ürünün geri
gelen eşya olarak ithal edilebilmesi için, bu ürünün ihracat beyannamesinden
tespit edilmesi, akabinde firmanın Tebliğin Ek-4'ünde yer alan taahhütnameyi
TAREKS'e yüklemesi gerekmektedir. Anılan taahhütnamenin yüklenmediğinin
anlaşılması halinde firma ile iletişime geçilerek taahhütnamenin firma
tarafından TAREKS'e yüklenmesi sağlanır. Başvuruya konu ürün ile ihracat
beyannamesindeki ürünün eşleşmesi ve ilgili taahhütnamenin TAREKS'e
yüklendiğinin tespit edilmesi durumunda denetim "Koşullu Kabul-Geri
Gelen: Denetleme Sonucu" ile sonuçlandırılır. Aksi durumda ise, başvuru
normal denetim prosedürlerini uygun şekilde gerçekleştirilir.
Geri gelen eşya kapsamı ürünlerin
denetim sonuçlanmadan önce başka bir firmaya devredilmesi halinde söz konusu
başvuru kalemleri iptal ile sonuçlandırılır. Devredilen ürünler için yeni
başvuru yapılması ve bu başvurunun denetime yönlendirilmesi durumunda, bu
ürünlerin geri gelen eşya olarak ithal edilmesi için yukarıda belirtilen usül
izlenir.
6.7 Başvuru Belgelerinin Kontrolü
Başvuru konusu ürünlerin ilgili
Yönetmelik kapsamında olduğunun tespit edilmesi halinde, TAREKS üzerinden sisteme
yüklenen veya TSE'ye sunulan bilgi ve belgelerin ilgili teknik mevzuatın
gerekliliklerine uygun olup olmadığı kontrol edilir.
6.7.1 Başvuru Belgelerinin Kontrolü
Esnasında Tanınacak Ek Süreler
Başvuru sırasında sunulan bilgi ve
belgeler ile üründe yapılan incelemeler sonucunda daha detaylı bir araştırma
gereğinin ortaya çıkması, ithalatçının başvuru sırasında sunduğu belge ve
bilgilerin ürüne ait olmaması durumunda (firmanın denetim birimlerini yanıltmak
amacı taşımadığına kanaat getirilmesi halinde), ürüne ait belgelerin firma
tarafından 120 günlük ek süre içerisinde tamamlanması istenilir. Verilen
ek süre ile bu ek süre zarfında talep edilen belgelerin sunulmaması durumunda
denetimin Ret ile sonuçlandırılacağına dair bir mesaj TSE tarafından kullanıcıya
iletilir.
6.7.2 Uygunluk Beyanı ve Test
raporlarına İlişkin Hususlar
▪ Ürünlerin ilgili Yönetmelikte
belirtilen temel güvenlik şartlarını düzenleyen hükümleri bakımından ciddi risk
ve tehlike oluşturduğu yönünde şüpheli özellikler göstermesi,
▪ AB uygunluk uygunluk
beyanında yer alan marka, model vb. gibi ürünü tanımlayan bilgilerin ürün ile
uyumlu olmaması,
▪ AB uygunluk beyanında atıf
yapılan direktif ve/veya standartların revize edilmesi, düzeltilmesi ve/veya
ekleme/çıkarmalar yapılarak güncellenmesi,
▪ AB uygunluk beyanında beyan
edilen standartların ürünü karşılamadığı için değiştirilmesi,
▪ AB uygunluk beyanının, taşıma
belgesinden (konşimento, CMR, Tır karnesi) sonraki bir tarihte düzenlendiğinin
anlaşılması,
▪ Denetim sürecinin devam ettiği
durumlarda (sonuçlanmış bir başvurunun yeniden denetime açılması süreci de
dâhil) ürünün başvuruda beyan edilen ürün yerinden başka bir yere (antrepoya
vb.) veya geçici depolama alanına alındığının/taşındığının tespit edilmesi
durumunda,
▪ Ürünlerin indirgenmiş deneye
yönlendirilip ürün özelliği ya da durumu vb. dolayısı ile testlerinin
yapılamaması (testleri yapılamayan direktifler yönünden)
▪ Rehberde test raporu talep
edilmesini gerektireceği belirtilen diğer durumlarda,
hallerinde test raporu istenir.
Diğer taraftan, uygunluk
değerlendirme işlemleri akredite test kuruluşu veya onaylanmış kuruluşta
gerçekleştirilmiş ürünlerle ilgili olarak firmalar tarafından test raporlarının
sunulamaması durumunda, bu raporların özeti mahiyetinde olan ve gerekli
kısımları ihtiva eden test sertifikaları, ilgili kuruluş nezdinde
doğrulanabilirliklerinin sağlanması şartıyla ithalat denetimlerinde yeterli
görülebilecektir.
Uygunluk beyanı ile test raporlarının
taşıma belgesi (konşimento, CMR, Tır karnesi) tarihinden önce veya aynı gün
düzenlenmiş olması esastır. Zira uygunluk beyanının ilgili test ve
belgelendirme süreçlerine istinaden, ürünün piyasaya arz şartlarından biri ve
üretim sürecinin bir parçası olarak üretici tarafından düzenlenmesi
gerekmektedir.
Denetim konusu ürüne ilişkin sunulan
belgelerde atıfta bulunulan standartların güncel olması esastır. Ancak güncel
olmaması durumunda; ürün eski standardın gereklerini karşılıyor ve eski
standarda göre hazırlanmış test raporları ile bu durum teyit ediliyorsa, ayrıca
herhangi bir parça/tasarım/bileşen değiştirilmeksizin, ürünün güncel standardın
gereklerini de karşıladığı güncel test raporları yoluyla teyit ediliyorsa,
taşıma belgesi(konşimento, CMR, Tır karnesi) tarihinden sonra düzenlenen güncel
test raporları da kabul edilir. Ürünlerde herhangi bir parça/tasarım/bileşen
değişikliği olmaması durumu sunulan raporlardan anlaşılamıyorsa ilk raporu
düzenleyen kuruluş tarafından yazılı olarak teyit edilmelidir.
Maddi hatalardan dolayı yeniden
düzenlenmesi gereken AB uygunluk beyanlarının, yukarıda bahsi geçen şartları
sağlamaları durumunda taşıma belgesinin (konşimento, CMR, TIR Karnesi)
tarihinden daha sonra düzenlenmiş olsalar dahi kabul edilir.
Sunulan belgelerde atıfta bulunulan
standart/standartların güncel olması esastır. Ancak; belgedeki ilgili
standardın güncel olmaması durumunda, öncelikle ürünün güncel olmayan standarda
uygunluk göstermesi, tadil kısma veya revize (tadil) kısma uygunluğun ise test
raporunda yer almaması, bununla birlikte, standardın revize edilen kısmının
denetim konusu ürüne uygulanabilir olmaması şartlarıyla; test raporunu
düzenleyen kuruluşun "İthalat denetimlerine konu olan ürüne dair sunulan test
raporunun güncel standartları içermemesi ve güncel standartlar ile mevcut test
raporundaki standartların arasındaki farka ilişkin kriterlerin esas itibariyle
ithal konusu ürüne uygulanabilir olmadığını tevsik etmesi istenir."
▪ Bunun yazılı olarak tevsik
edilmesi halinde denetim işlemi mevcut rapordaki revize edilmemiş standartlara
göre tamamlanır.
▪ Bunun yazılı olarak tevsik
edilmemesi halinde ithalatçının talebi üzerine konu TSE tarafından incelenir.
İncelemenin sonucunda standardın tadil kısmındaki farkın, ürüne uygulanabilir
olmadığının, ülkemiz kriterleriyle ilgili olmadığının ve/veya ürünün ilgili
direktif bazında uygunluğunu etkileyecek nitelikte olmadığının anlaşılması
halinde ithalat denetimi mevcut test raporları göz önünde tutulmak suretiyle
tamamlanır.
İthalatçı tarafından sunulan AB
uygunluk beyanı veya test raporunda beyan edilen standartın denetim başladıktan
sonra değişmesi halinde ve değişen standardın ithalatçının lehine olması
durumunda yeni standart dikkate alınabilir.
İlgili teknik mevzuatın hükümlerine
göre daha üst seviyede bir uygunluk değerlendirme sistemine tabi olan ürünler
için Onaylanmış Kuruluşların dahil olduğu uygunluk değerlendirme belgelerinin
sunulması gerekmektedir. Bu belgelerin sunulması ve değerlendirmesine dair
işlemler Rehber'de test raporlarına yapılan atıflara benzer şekilde icra
edilmelidir.
Test raporları/sertifikaları ve/veya
diğer detay uygunluk değerlendirme belgeleri (teknik dosya, AB tip inceleme
belgeleri vb.) 120 günlük sürede en fazla 3 kere revize edilip sunulabilir.
6.7.3 Denklik beyanları
İmalatçı tarafından yapılan, denetim
konusu ürünlerin farklı marka/modellerinin denkliğine ilişkin beyanlar kabul
edilmez. (Onaylanmış kuruluş sertifikası gerektiren ürünler, denklik beyanı
uygulaması haricindedir.)
Ancak;
▪ Belirli Gerilim Sınırları
İçin Tasarlanan Elektrikli Ekipman İle İlgili Yönetmelik (LVD)"ve
"Elektromanyetik Uyumluluk Yönetmeliği (EMC) (onaylanmış kuruluş gerektirmeyen
kısmı)" kapsamındaki ürünlerin denkliğine ilişkin sunulan belgeler veya
raporların (ilgili ürün modeli/modelleri için düzenlenen test raporuna
da atıfta bulunarak, atıfta bulunulan test raporunun sonuçlarının, bu
test raporu konusu modele/modellere denk olduğu düşünülen ürün modeli/modelleri
için de geçerli olduğunu açıkça ifade eden) herhangi bir akredite test
kuruluşu veya onaylanmış kuruluş tarafından düzenlenmesi durumunda kabul
edilir.
▪ EMC (onaylanmış kuruluş
gerektirmeyen kısmı) veya LVD Yönetmelikleri haricindeki Yönetmelikler
kapsamındaki ürünler için ürünlerin denkliğine ilişkin belgeler veya raporlar
(ilgili ürün modeli/modelleri için düzenlenen test raporuna da atıfta bulunan,
bu test raporunun sonuçlarının, test raporu konusu modele/modellere denk olduğu
düşünülen ürün modeli/modelleri için de geçerli olduğunu açıkça ifade eden)
veya test raporları ancak denkliği kabul edilen ürün model/modelleri için test
raporunu düzenleyen ilgili akredite test kuruluşu veya onaylanmış kuruluş
tarafından düzenlenmiş ise kabul edilir.
Yukarıda yer alan ve test raporları
için öngörülen hükümler, 6.7.2 nci maddede geçen test sertifikaları için de
geçerlidir.
6.7.4 İlgilisince Düzenlenmeyen
Belgeler
İthalat denetimi kapsamında sunulan
belgenin doğruluğundan şüphe edilmesi durumunda, belgenin doğruluğu belgeyi
düzenleyen kuruluşun internet sitesi üzerinden araştırılır. Bunun mümkün
olmaması durumunda, belgeyi düzenleyen kuruluşla elektronik posta yoluyla
temasa geçilerek belgenin doğruluğu teyit edilir. İlgili kuruluştan istenen
bilginin 20 gün içerisinde gönderilmemesi durumunda denetim başvurusu mevcut
bilgi ve belgeye göre sonuçlandırılır.
Bu şekilde belgenin doğru olmadığının
anlaşılması halinde, belgenin yenilenmesi talep edilmez denetim doğrudan ret
ile sonuçlandırılır ve konu Bakanlığımıza iletilir.
Diğer taraftan,
▪ İlgili kuruluşun internet
sitesinde doğru belge var ise bunun Bakanlığa iletilen yazıda belirtilmesi,
▪ İlgili kuruluş ile elektronik
posta yoluyla iletişime geçildi ise doğru belgenin tamamı veya kapak sayfasının
istenilmesi ve Bakanlığa iletilen yazı ekinde sunulması,
▪ Doğru belgenin veya kapak
sayfasının edinilememesi halinde bu durumun Bakanlığa muhatap yazıda
belirtilmesi,
gerekmektedir.
TSE'ye yönlendirilen ithalat denetimi
başvurusu muhteviyatı ürünlere ilişkin denetim her bir kalem için ayrı ayrı
yapılır. Kalemlerden birisi hakkında sunulan bilgi ve belgelerde herhangi bir
tahrifat yapıldığından veya doğruluğundan şüphe duyulan bir işlem yapıldığının
anlaşılması durumunda, yalnızca şüphe duyulan kalem veya kalemler için yukarıda
yer alan hükümlere istinaden işlem yapılır, diğer kalem veya kalemlerin
denetimi ilgili teknik mevzuatına uygunluk açısından tamamlanır.[1]
6.7.5 Teknik Dosya İncelemesi
Mevcut bilgi ve belgelerin
değerlendirilmesi sonrasında daha ayrıntılı bir inceleme yapılması gereğinin
ortaya çıkması veya ürünün güvenliğine dair bir şüphenin oluşması halinde,
ürüne ilişkin teknik dosyanın bir örneği ithalatçıdan talep edilebilir. Teknik
dosyadaki bilgi ve belgelerin teknik mevzuatta yer alanlara uygun olması
gerekir.
6.7.6 Uygunluk Değerlendirme
Kuruluşları Kontrolü
Ürünün mevzuatı uyarınca, test ve
belgelendirme işlemlerinin onaylanmış kuruluşlar veya diğer uygunluk
değerlendirme kuruluşlarınca yapılmasının gerekli olması halinde, ithalatçı
tarafından sunulan belgelerde adı geçen onaylanmış kuruluş isimlerinin AT Resmî
Gazetesinde yayımlanan listede olup olmadığı kontrol edilir. Bu kuruluşların
listesine http://ec.europa.eu/enterprise/newapproach/nando/ adresinden
ulaşılması mümkündür.
7. İŞARETLEME KONTROLÜ
7.1 Uygunluk İşaretinin Kontrolü
Ürünün taşıması gereken uygunluk
işaretinin (CE), "CE" İşareti Yönetmeliğinin hükümlerine uygun olarak üründe
bulunup bulunmadığı kontrol edilir. Bu husustaki genel hükümler rehberin
Yükümlülükler kısmında yer almaktadır.
7.1.1 "CE" İşaretinin İliştirilmesine
İlişkin Özel Hükümler
▪ "CE" işaretinin; kâğıt ve
kolay çıkabilen malzemeden yapıştırma (sticker) şeklinde konulmuş olması
durumunda ürünler için ek süre verilmeksizin başvuru sistem üzerinden "Ret:
Denetleme Sonucu" ile sonuçlandırılır.
"CE" işaretinin; görünür, okunabilir
ve silinemeyecek şekilde ürünün tâbi olduğu Yönetmeliğin öngördüğü yerlere
konulmuş olması ve ürüne ait diğer bilgiler (ürün resmi, ürün özellikleri, ürün
kullanma talimatları, imalatçı/ithalatçı firma adres bilgileri, diğer
işaretler, uyarılar vb.) ile birlikte aynı etikette baskılı şekilde bulunması
kaydıyla, nitelikli şekilde iliştirilmiş kâğıt etiket üzerinde yer alan "CE"
işareti etiketlemesi de uygun kabul edilir. Çünkü söz konusu işaretlemenin,
"CE" işaretinin üretim sürecinde iliştirilmiş olduğu hakkında kesin fikir
vermesi gerekir. Bu kapsamda, ürüne ilişkin diğer bilgiler ile birlikte "CE"
işaretinin de söz konusu etiket üzerinde yer almasının, "CE" işaretinin üretim
sürecinde konulduğu hakkında yeterli fikir verdiği kabul edilir.
▪ Ürüne ait bilgilerin tamamı
veya büyük bir bölümü ürün veya ambalajı üzerinde baskılı olarak mevcut olsa
dahi, "CE" işaretinin niteliksiz yapıştırma (sticker) şeklinde iliştirilmiş
olması durumunda, ek süre ve uyarı verilmeksizin başvuru sistem üzerinden "Ret:
Denetleme Sonucu" ile sonuçlandırılır. Diğer taraftan, "CE" işaretinin ürüne
ait bilgilerin tamamı veya büyük bir bölümünün bulunduğu etiketten ayrı olarak,
tek başına iliştirilmiş olması, doğrudan ret nedeni olarak
değerlendirilmemelidir.
▪ Makina Emniyeti Yönetmeliği
kapsamında yer alan ürünlerin üzerinde nitelikli bir etikette olmak kaydıyla
kolay çıkabilir olmayan ve aynı zamanda grafik oranları veya boyutu itibarı ile
bariz bir uygunsuzluğu bulunmayan "CE" işaretinin olması, ancak bu işaretin
imalatçı veya yetkili temsilcisinin adının hemen yanına ve/veya ürünün üzerinde
ayrı bir yere aynı teknik kullanılarak iliştirilmediği durumlarda, ilgili ürüne
ait mevzuatta ve denetim kurallarında öngörülen uygunluk değerlendirme
belgelerinin (test raporları, teknik dosya gibi) istenmesi ve bu belgelerin
uygun olması hâlinde başkaca uygunsuzluk, eksiklik veya aykırılıklar görülmemiş
ise denetimin "Kabul: Denetleme Sonucu" ile sonuçlandırılması gerekmektedir.
Bununla birlikte, başvuru sahibi ithalatçıya sistem üzerinden iletilecek
bilgilendirme ile, bu durumun ilgili ithalatçıya tanınan bir defaya mahsus bir
uygulama olduğu ve aynı ithalatçının Makina Emniyeti Yönetmeliğinin "CE"
işaretlemesi başlıklı Ek-III'ünde bulunan hükümlere uymayan bir ürün ithal
etmek istemesi durumunda başvurusunun doğrudan ret ile sonuçlandırılacağı bilgisinin
verilmesi icap etmektedir.
▪ "CE" işaretinin, ithal konusu
ürünlerin şekil veya yapısal özellikleri itibariyle, "CE" İşareti
Yönetmeliğinde öngörülen boyut veya grafik oranlarına uygun şekilde
iliştirilemediği, ancak ürünlere ait ambalajların üzerinde yer alan "CE"
işaretinin mevzuatına uygun iliştirilmiş olması halinde, ürünlerin diğer
hususlar açısından mevzuatına uygun ve güvenli olduğunun tespit edilmesi
şartıyla, denetimlerin Kabul: Denetleme Sonucu ile sonuçlandırılması
gerekmektedir. (Ambalaj için tekil veya çoğul olarak bir değerlendirme
yapılmayacak, yukarıdaki hükme istinaden ambalajın üzerinde kabul edilen "CE"
işaretinin çoklu ambalajda olması durumunda test raporu istenerek denetime
devam edilecektir.) Aynı hüküm, ürünün yapısı veya boyutu itibariyle ürün
üzerine iliştirilemeyen marka ve model bilgisi için de geçerlidir.
sonuç olarak bahse konu hükümler
gereğince;
❖ "CE" İşaretinin görünebilir,
okunabilir ve silinmeyecek bir şekilde, ürüne ait diğer bilgiler ile birlikte
aynı nitelikli etikette baskılı şekilde bulunması uygunluğa,
❖ Ürüne ilişkin diğer
bilgilerden ayrı bir biçimde bulunan "CE" İşaretinin kâğıt ve kolay
çıkabilen malzemeden niteliksiz yapıştırma (sticker) şeklinde konulmuş
olması uygunsuzluğa,
❖ "CE" İşaretinin ürüne ilişkin
diğer bilgileri bulunduran etiket/plaka vb.'den ayrı olarak iliştirildiği,
ancak üretim sürecinde konulmuş olduğu konusunda kesin fikir verdiği hallerde
(ürünün kendi materyalinden yapılmış kabartma halinde olması veya ürüne monte
edilmiş metal plaka ya da nitelikli etiket üzerinde yer alması gibi) uygunluğa,
işaret
etmektedir.
▪ "CE" İşaretinin grafik
oranlarında ve/veya tasarımında "bariz" bir uygunsuzluğun bulunması durumunda;
(ilgili Yönetmelikte öngörülen yazı karakteri dışında bir yazı karakteri kullanılması;
C ve E harfleri arasında belirgin bir aralık bulunması; C ve E harflerinin
boyutları arasında ciddi boyut farklılığının bulunması -biri 8 mm iken diğerinin 3 mm olması gibi vb.) denetim
işlemi "Red: Denetleme Sonucu" ile sonuçlandırılır."
▪ "CE" İşaretinin ilgili
Yönetmeliğin öngördüğü yerlere Yönetmelik ekinde belirtilen boyuta ve/veya
grafik oranlarına ve/veya tasarıma uygun olarak iliştirilmediği durumlarda;
denetim sonucunda başka bir uygunsuzluğa rastlanılmaması kaydıyla, denetim
"Koşullu Kabul-Uyarı: Denetleme Sonucu" ile sonuçlandırılır."
▪ Üzerinde yeterli alan
olmayan, kullanım yeri ve işlevine göre işaretlemelerin ürün üzerine
iliştirilmesi uygun olmayan, dekoratif veya estetik amaçlar dışında benzer
herhangi bir tasarımsal veya işlevsel özelliği neticesinde üzerinde "CE"
işareti olmayan ürünlerin nihai kullanıcıya sunulacak ambalajlarında "CE"
işareti bulunması uygunluğa işaret etmektedir.
▪ Vidalı veya kapaklı bölümde
olan işaretlemelerin tetkik edilmesinde şu esaslara dikkat edilmesi
gerekmektedir;
❖ Nihai kullanıcıya sunulacak
ambalajlarında "CE" işareti bulunan ürünler ile ilgili olarak ürün ambalajından
çıkacak veya ürünün kurulumu/kullanımı için temin edilebilecek tornavida, alyan
anahtarı gibi aparatlar yardımı ile kolayca ulaşılabilir bir bölümünde CE
işareti/marka/model yer alması uygunluğa işaret etmektedir.
❖ Bununla birlikte, CE
işaretinin ürünle birlikte gelen parça veya aksesuar ya da üründe kullanılan
parçanın değil, başvuruya konu ürüne ilişkin olduğunun takip edilebilir olması
gerekmektedir.
7.1.2 Koşullu Kabul Tali Eksiklik İle
Sonuçlandırılacak Başvurular
▪ Ürünün "CE" işaretinin olması
ve/veya ürünün tâbi olduğu Yönetmelik / Yönetmelikler uyarınca ilgili diğer
işaretler (П, enerji performansı etiketi, "CE" işaretinin iliştirildiği
yılın son iki rakamı gibi), Onaylanmış Kuruluş gerektiren bir ürün ise
onaylanmış kuruluş numarasının bulunması,
▪ İlgili tüm belgelerin
bulunması, diğer bir ifadeyle ürünün ilgili Yönetmeliğe/ Yönetmeliklere uygun
ve güvenli olduğu sonucunu verecek bilgi ve belgelerin mevcut olması,
▪ İthal edilmek istenen ürünün
uygunluk beyanının o ürün için düzenlendiğini gösteren bilgilerin ürünün
üzerinde ve/veya ambalajında olması, başka bir ifadeyle ürünle uygunluk beyanı
arasında irtibat kurulması,
şartlarının sağlanması halinde;
❖ Tâli nitelikteki birtakım
bilgilerin ve işaretlerin (üretici adresi, üretim yılı vb.) bulunmaması,
❖ Ürünün üzerinde marka ve
model bilgisinin yer alması, bu bilgilerin bulunduğu etiketin nitelikli olması,
bu bilgilerin ürüne eşlik eden belgelerde (fatura, test sertifikası vb.) yer
alan bilgiler ile uyumlu olması, ancak imalatçı / üretici adı, adresi,
ithalatçı adı, adresi bilgilerinin ürünün üzerinde veya ambalajında veya
kullanım kılavuzu gibi belgelerde olmaması,
❖ Uygunluk beyanı ile ürün
arasında irtibat kurulabilmesini teminen üretici adı yerine üreticinin
markasının ürünün üzerinde olması,
durumlarında ürünün ithal işleminden
hemen sonra ve herhalükarda piyasaya arzından önce söz konusu eksikliklerin
mutlaka giderilmesi kaydıyla, denetimler "Koşullu Kabul-Tali Eksiklik:
Denetleme Sonucu" ile sonuçlandırılır.
7.1.3 Elleçleme İzinleri
▪ Ürünlere, üretim kontrol
safhasının sonunda üretici tarafından iliştirilmesi gereken bilgi, uyarı ve
işaretlerin birbirinin görülmesini/okunmasını engellemesi durumunda; söz konusu
bilgi, uyarı ve işaretlerin ve/veya bunları içeren etiketlerin/barkotların,
üretici tarafından iliştirildiği hususunda şüphe duyulmaması şartıyla,
görülebilir olması amacıyla, yerlerinin değiştirilmesi veya yenilerinin
iliştirilmesi,
▪ Yeni Yaklaşım Direktiflerinin
gerektirdiği CE, π, Ex işareti veya Onaylanmış kuruluş numarası taşımakla
birlikte herhangi bir Yeni Yaklaşım Direktifi kapsamına girmediği tespit edilen
ürünler için, bahse konu işaretlerin herhangi bir yöntemle görünmez hale
getirilmesi,
hallerinde ithalatçıya, ancak; ürüne darbe, çentik vb. teknik
müdahaleyi gerektiren düzeltme talepleri hariç olmak kaydıyla ürün
ve/veya ambalajlar üzerinde yer alan etiketlerin mevzuatına uygun hale getirebilmesini
teminen 60 güne kadar elleçleme kapsamında izin verilebilir.
60 günlük elleçleme süresi içerisinde
veya bu sürenin bitiminde, elleçleme işleminin tamamlanması halinde,
kullanıcının eksiklikleri tamamladığına dair bir dilekçe sunarak, durumu TSE'ye
bildirmesi gerekmektedir. Dilekçenin sunulmasını müteakip, TSE, elleçleme
işleminin gerçekleştirilip gerçekleştirilmediğine ilişkin olarak ürünü ve/veya
ambalajını inceler, gerekli düzeltmelerin yapıldığının tespiti halinde
ürünlerin ithaline izin verilir.
Elleçleme işleminin yapılabilmesi
için orijinal ambalajın açılmasının gerekmesi durumunda, ambalajın açılarak
ürün ve/veya ambalaj üzerinde yukarıda açıklanan kapsamla sınırlı olmak üzere,
uygun görülen düzeltmelerin yapılması gerekmektedir
Beraberinde gelen adaptör nedeniyle
test neticesinde uygunsuz bulunan ürünlerin elleçlenmesine;
▪ Başvuru konusu ürünlerden
ayrılacak uygunsuz adaptörlerin Gümrük Yönetmeliği'nin 181 inci maddesinin 4
üncü fıkrasının (ç) bendi uyarınca; Mahrecine iade, doğrudan ya da serbest
bölge üzerinden üçüncü ülkeye transit, ihraç kaydıyla satış ya da masrafları
sahibince karşılanmak koşuluyla imha suretiyle tasfiye edilmek üzere bulunduğu
gümrük idaresine terk edildiğinin belgelenmesi,
▪ Ürünlerin uygun adaptörlerle
test edilmesi,
şartlarıyla izin verilir.
Elleçlemenin ithalatçı tarafından
yerine getirilmemesi durumunda başvuru sistem üzerinden "Ret: Denetleme
Sonucu" ile sonuçlandırılır. Durum ayrıca ilgili gümrük idaresine (Ek-3)
yazılı olarak bildirilir.
Ayrıca, test neticesinde uygunsuz
bulunan ürünlere yönelik elleçleme talepleri Bakanlığa bildirilir.
İcra edilen ithalat denetimlerinde
ürün üzerindeki bilgiler ile ürün ambalajlarındaki bilgilerin uyumsuz olduğunun
tespit edilmesi halinde, ürünlerin üzerindeki bilgilerin ürünlere eşlik eden
belgelerle uyumlu olması ve/veya ürünler teste yönlendirildi ise test
sonuçlarının olumlu sonuçlanması koşuluyla başvurunun, ambalajların ürün
piyasaya arz edilmeden önce değiştirilmesini teminen "Koşullu Kabul- Tali
Eksiklik: Denetleme Sonucu" ile sonuçlandırılması ve konu hakkında ithalatçıya
bilgi verilmesi gerekmektedir. [2]
7.1.4 Ürünlerin Teste Yönlendirilmesi
Teste yönderilecek kalemler TAREKS
tarafından belirlenmekte ve söz konusu ürünler için TSE BelgeNet sisteminin
"Numune Alınsın" bölümünde "Evet" bilgisi çıkmaktadır.
Uygulanacak testler ilgili standarda göre "İndirgenmiş Deneyler" de olabilir.
İndirgenmiş deneyler Bakanlık tarafından belirlenmekte olup, Bakanlık
tarafından belirlenen gerekli testlerin tamamını ya da bir kısmını, TSE kendi
gözetiminde başka laboratuvarlara yaptırabilir.
Bu durumdaki ürünlerde denetim şu
şekilde gerçekleştirilir:
▪ İlk etapta ürün üzerinde "CE"
işareti olup olmadığı kontrol edilir. "CE" işareti mevcut değil ise ürün
laboratuvara gönderilmeden işlem "Ret: Denetleme Sonucu" ile sonuçlandırılır.
▪ "CE" işaretinin mevcut olması
ve gümrüklü sahada yapılan tespitte marka, model, vb. ürünü tanımlayan
bilgilerden en az birinin ürün üzerinde yer aldığının ve başvuru kapsamı ile
örtüştüğünün tespit edilmesi halinde, üretici tarafından hazırlanmış bir
Uygunluk Beyanı talep edilir ve AB uygunluk beyanı sunulan ürünlerden numune
alınarak testleri yapılmak üzere laboratuvara iletilir.
▪ Yukarıda belirtilen şartları
taşımadığı tespit edilen ürünler teste tabii tutulmadan başvuru ret ile
sonuçlandırılır.
▪ Teste yönlendirilen ürünler
için Uygunluk Beyanı, ürünü temsil etmesi yönüyle kontrol edilir, içerik ve
güncellik kontrolü yapılmaz. TSE, Uygunluk Beyanında eksik/yanlış standart
belirtilmiş olsa dahi ürünün teknik ve yapısal özelliğine göre Bakanlıkça
belirlenen indirgenmiş deneyler arasında yer alan kriterlerden varsa ürünle
ilgili olanlar yönüyle teste tabi tutar. Bu tür durumlarda TSE, ilgili
standartlara dair firmadan ayrıca beyan isteyebilir.
▪ Test sonuçları olumlu çıkan
ürünlerde marka, model veya imalatçı adı vb. eksiklikler ile tüketicinin ürün
güvenliği gereği bilgilendirilmesini gerektiren veya ürün üzerinde bulunması
gereken diğer teknik bilgilerin bulunmaması halinde, söz konusu eksikliklerin
piyasaya arz edilmeden önce giderilmesini teminen yapılabiliyor ise
elleçlenmesini müteakip başvurular Kabul: Denetleme Sonucu ile elleçlenmiyorsa
Koşullu Kabul-Tali Eksiklik: Denetleme Sonucu ile tekemmül ettirilmesi
gerekmektedir.
▪ Aksam-parça, ileri işlem,
geri gelen eşya, üretim girdisi olarak değerledirilen ürünler için Belge-Net'te
numune uyarısı çıksa dahi denetim rehberinin 9.10 veya 9.11 maddeleri uyarınca
işlem yapılır.
▪ Diğer direktiflerle birlikte
Ekodizayn kapsamında olan ve teste yönlendirilen ürünler için enerji
verimliliği çerçevesinde belge incelemesine mevcut haliyle devam edilir ve
ilaveten indirgenmiş deneyleri de yapılır.
▪ Testler olumsuzluk tespit
edilen maddelere kadar yapılır, olumsuz bulunan maddeden sonra devam edilmez.
▪ Test ücretleri test
sonucundan bağımsız olarak ithalatçı tarafından ödenir.
▪ Test öncesinde veya
sırasında, ithalatçı firma tarafından testten vazgeçilmesi veya testin kabul
edilmemesi durumunda; varsa yapılmış olan testlerin ücreti tahsil edilerek denetleme
"Ret: Teste Gönderilmedi" ile sonuçlandırılır.
▪ Test sonucunda uygunsuz
olduğu anlaşılan ürünlerin ileri işlem uygulamasından veya üretim girdisi
muafiyetinden faydalanması mümkün bulunmamaktadır.
▪ İndirgenmiş teste
yönlendirilen ürünlerde, testler yapılamıyorsa, test yapılamayan direktifler
yönünden AB uygunluk beyanı incelenecek ve 6.7.2 nci maddeler sağlanıyorsa test
raporu talep edilecektir.
▪ Test sonuçlarına itiraz
süresi, sonucun ithalatçıya bildirilmesinden itibaren 15 iş günüdür. Bu süre,
enerji verimliliği testleri ile ithalatçının talebi üzerine gerçekleştirilen
testler için de geçerlidir. Belirtilen sürede test sonucuna itiraz edilmezse
denetim ret ile sonuçlandırılır. Bununla birlikte, doğal afet, salgın hastalık
gibi durumlarda belirtilen süre Bakanlık tarafından uzatılabilir.
▪ Onaylanmış kuruluşun uygunluk
değerlendirme aşamasında rol alması gerektiği bir ürünün indirgenmiş teste tabi
tutulması ve bu testten geçmesi halinde bile her halükarda Onaylanmış Kuruluş
belgelerinin TSE'ye sunulması gerekmektedir.
Bu hükümlere ek olarak enerji
verimliliği testlerinde;
▪ Lambalar; ürün üzerindeki
lümen değeri ile test raporundaki değer uyuşmadığında veya enerji verimliliğine
dair uygun test raporu sunulamadığında enerji verimliliğine göre test edilir ve
bu test için ilk etapta 3 numune alınır, itiraz edilmesi halinde ise söz konusu
testler 20 numune üzerinden tekrar edilir.
▪ Lambalara icra edilen
testlerin uygun çıkması ve test sonucunda tespit edilen lümen değerleri ile
ürün üzerindeki lumen değerleri arasında aşağı yönde %10'dan fazla sapma olmaması
halinde, ilgili başvurunun Koşullu Kabul-Tali Eksiklik: Denetleme Sonucu ile
sonuçlandırılması gerekmektedir.
▪ Elektrik motorları ve
soğutucularda ise enerji verimliliği testleri; söz konusu ürünlerin üzerinde ve
beraberinde bulunması gereken bilgilerin doğrulanabilmesi amacıyla test raporu
talep edildiğinde, sunulan raporun uygun bulunmaması veya rapor sunulamaması durumlarında,
icra edilecektir.[3]
▪ Klimalarda ise test raporunun
uygun olmadığı durumlarda, klimaların teste doğrudan yönlendirilmemesi, bu
kararın ithalatçının rızası ile alınması, ithalatçının rıza göstermediği
durumlarda uygun test raporunun sunulmasının TSE tarafından istenilmesi
gerekmektedir.[4]
▪ TSE tarafından teste yönlendirilen
ampullerin veya ithalatçının talebi üzerine test edilen elektrikli
süpürgelerin; ❖ Test sonucunun Eco Design ve Enerji Etiketlemesi
Yönetmeliklerine uyum göstermesi,
❖ Ambalajlarında yer alan ışık
akısı bilgisinin test sonucuna uyum göstermemesi,
❖ Ürünlerin üzerinde ışık
akısı ile ilgili herhangi bir bilgi olmaması veya bilgi var ise test sonucu ile
uyumlu olması
hallerinde, ürün ambalajlarının
elleçlenmesine izin verilmesi ve ilgili başvurunun, başkaca bir eksiklik yok
ise tekemmül ettirilmesi gerekmektedir.[5]
Ayrıca, firmaların testten kaçınmak
üzere farklı evraklarla (beyanname/konşimento/özet beyan gibi) kasıtlı olarak
partiyi bölerek denetimi yanıltmaya yönelik yaptıkları ayrı ayrı başvuruların
tespit edilmesi halinde konunun değerlendirilmek üzere Bakanlığa bildirilir.
Numunelere uygulanacak testler
sırasında gerekli olabilecek yardımcı ekipmanların (adaptör, kumanda, yük,
ayak, kaplin vb.) numune paketi içerisinde bulunmaması halinde, söz konusu
yardımcı ekipmanlar ithalatçı firmadan talep edilir. Firmanın talebi
karşılamaması durumunda söz konusu yardımcı ekipmanların muadillerinin
kullanılacağı, firmanın muadil ekipman kullanımını kabul etmemesi durumunda ise
denetimin "Ret: Denetleme Sonucu" ile sonuçlandırılacağı bilgisi firmaya
verilir. Firmanın talebi kabul etmesi durumunda testlerin gerçekleştirilmesi
için gerekli yardımcı ekipmanlar veya muadilleri, maliyetleri firma tarafından
karşılanmak suretiyle tedarik edilir. Yardımcı ekipmanların firma veya TSE
tarafından tedarik edilememesi durumunda fiili denetim test raporlarının
incelenmesi suretiyle gerçekleştirilir.
7.1.5 İthalatçının Test Talebi
▪ TAREKS tarafından teste
yönlendirilmeyen ürünler için gerekli belgeleri sunamayan ithalatçıların talep
etmesi ve TSE'nin mevcut teknik kapasitesinin yeterli olması halinde veya
yurtiçinde TSE'nin uygun bulacağı bir kurum aracılığıyla TSE gözetiminde,
ithal konusu ürünler test edilebilecektir. Bu testin sonucuna bağlı olmaksızın,
test işlemine ilişkin masraflar ilgili ithalatçı tarafından ödenecektir. "CE"
işareti ile marka ve modelin her ikisinin de ürün üzerinde yer almadığı
durumlarda, ürün yukarıda zikredilen hükme istinaden teste tabi tutulmayacak,
"CE" işareti var ancak marka veya modelden yanlızca biri bulunmakta ise ürün
teste tabi tutulabilecektir.
▪ İthalat denetimine konu olan
ve Modül B'ye göre uygunluk değerlendirmesi yapılan ürünlerin birebir
aynılarının bir Onaylanmış Kuruluş tarafından yurtiçinde uygunluk değerlendirme
prosedürüne tabi tutulması sonucunda düzenlenen AB uygunluk beyanı, test
raporu, AB tip inceleme belgesinin, konşimento tarihinden sonra olmaları
halinde bile onaylanmış kuruluştan konuya ilişkin teyit alınmak kaydıyla kabul
edilmeleri gerekmektedir.[6]
▪ Geçici olarak ithal edilen ve
yurtiçinde akredite bir test kuruluşunca test ettirilen ürünlere ilişkin
düzenlenen AB uygunluk beyanının, test raporunun, AB tip inceleme belgesinin de
konşimento tarihinden sonra olsa bile kabul edilmesi gerekmektedir. Bu durumun
yukarıdakine göre farkı ise geçici ithalat sonrası test edilen ürünlere ait AB
uygunluk beyanını ithalatçının kendi adına düzenlemesi ile ürüne kendi marka,
model ve yoksa "CE" işaretini iliştirmesidir. Diğer bir ifade ile ürünleri
geçici olarak ithal eden ithalatçının üretici yerine geçmesidir.
8. DENETİMLERİN SONUÇLANDIRILMASI
8.1 Ürünün İlgili Mevzuatına Uygun
Olması
Fiili denetim sonucunda ilgili teknik
mevzuata aykırılık tespit edilmemesi durumunda başvuru "Kabul: Denetleme
Sonucu" ile sonuçlandırılır bunun üzerine sistem ürünün ithal edilebileceğine
dair TAREKS referans numarasını oluşturur.
8.2 Ürünün İlgili Mevzuatına Uygun
Olmaması
Ürünün teknik düzenlemesine uygunluğu
belgelenmiş olsa dahi, ilgili mevzuata aykırılık tespit edilmesi, belirtilen
süre içinde firmanın ek süre talep etmemesi veya verilen süreye rağmen talep
edilen ek bilgi ve belgelerin süresi içinde TSE'ye sunulamaması durumlarında,
başvuru sistem üzerinden "Ret: Denetleme Sonucu" ile sonuçlandırılır ve
denetimin sonucu TAREKS'te beyan edilir. Keyfiyet retsebebini içeren bir
yazıyla gümrük idaresine (Ek-3) bildirilir ve söz konusu ürünün ithalatına
gümrük idarelerince izin verilmez.
TSE tarafından uygunsuzlukla
sonuçlandırılan denetim başvurularına ilişkin uygunsuzluk sebepleri, Koşullu
Kabule gerekçe olan eksiklikler ve bunlara ilişkin diğer denetmen notları, "Belirlenen
Eksiklik/Denetmen Notu" başlığı altına eklenir. Bu yolla Bakanlık söz
konusu bilgilere TAREKS üzerinden ulaşır.
8.3 Firmaların Denetimin Ret İle
Sonuçlandırılmasına İlişkin Taleplerinin Değerlendirilmesi
Firmaların başvurunun Ret ile
sonuçlandırılmasını talep etmesi halinde ise, başvurunun "Red: Denetleme
sonucu" ile kapatılmasının, bahse konu ürünler için tekrar denetim başvurusu
yapılamayacağı hususu da dâhil olmak üzere, sonuçları hususunda firmalara bilgi
verilerek başvurunun ret ile sonuçlandırılmasına ilişkin yazılı taleplerinin
alınması gerekmektedir.
8.4 Firmaların, Denetimi Ret ile
Sonuçlanan Ürünler İçin Yeniden Değerlendirme Talepleri
Belgelerin zamanında sunulamaması ve
başvurunun ret ile sonuçlandırılması talepleri nedeniyle ret ile
sonuçlandırılan başvurular hakkında ilgili ithalatçı tarafından eksikliklerin
giderildiğine dair TSE'ye başvuru yapılması durumunda, bu başvuruların
değerlendirilmek üzere Bakanlığımıza iletilmesi gerekmektedir. Bakanlığımızca
yapılacak değerlendirme sonucunda bir defaya mahsus olmak üzere ilgili başvuru
tekrar denetime açılabilecektir. Yeniden denetime açılan başvurularda sunulacak
belgelerin Rehberin 6.7 nci maddesine uygun olması icap etmektedir.
Ayrıca yeniden denetime açılan başvurular kapsamında 120 gün ek süre
verilmeyecek, ithalatçının eksik olan belgesini TSE'nin firmayla iletişime
geçmesinden sonraki 15 iş günü içerisinde sunması istenecektir. Aksi takdirde
denetim ret ile sonuçlandırılacaktır. Salgın hastalık, doğal afet gibi
durumlarda bu süre TSE tarafından uzatılabilecektir.
Bununla birlikte, işaretleme
eksikliği sebebiyle ret ile sonuçlanan başvurular için yeniden başvuru
yapılması mümkün bulunmamakta olup, ilgili ithalatçıların bu yöndeki
taleplerinin dikkate alınmaması gerekmektedir.
8.5 Firmaların Uygunsuz Bulunan
Ürünlere İlişkin Transit Talepleri
Yapılan denetimler sonucunda ilgili
teknik mevzuatına uygunsuz ve/veya güvensiz bulunan ürünlerin firmalarca başka
ülkelere transit olarak ihraç edilmek istenmesi halinde, Gümrük Yönetmeliğinin
181 inci maddesinin üçüncü maddesinin (c) bendi uyarınca Ticaret Bakanlığının
uygun görüşünün alınması gerekmektedir. Bu durumdaki firmaların Bakanlığa
yazılı olarak başvurmaları; başvurularında ürünün transit olarak gönderileceği
ülkeyi bildirmeleri, ürünün ilgili ülke mevzuatına uygun olduğunu beyan
etmeleri ve Ek-4'te yer alan tabloyu doldurmaları gerekmektedir.
Transit ticarete konu edilmek istenen
uygunsuz ve/veya güvensiz ürünlerin, TSE'ye bağlı farklı Gözetim ve Muayene
Müdürlüklerinde, tamamı veya partinin bölünmesi suretiyle, ilgili firma ve/veya
farklı firmalar adına ülkemiz piyasasına arz edilmeye çalışılarak denetime konu
olmaları ihtimaline karşı yapılacak işlemlerde azami hassasiyet gösterilmesi ve
bahse konu ürünlere ilişkin olduğundan şüphe duyulan başvurular hakkında
Bakanlığa bildirilmesi gerekmektedir.
8.6 Dosyaların Arşivlenmesi
İthalatçı firmalar tarafından sunulan
başvuru belgelerinin teknik bir aksaklık veya sistemsel eksiklikler gibi
nedenlerle sistemden yüklenememesi durumunda, sunulan bilgi ve belgeler ilgili
dosyasında arşivlenir. Bu tür başvurularla ilgili belgelerin alındığı ve
dosyalandığı Denetmen tarafından TAREKS'e not düşülür. Teknik sır, ticari sır
ve benzeri nedenlerle belgelerin sistemden yüklenmeden denetim birimlerine
sunulması (e-posta ile, elden vb.) talepleri bu duruma dâhil olmayıp; bu tür
talepler kabul edilemez ve belgelerin başvuru sahiplerince sunulması istenir.
BÖLÜM III
9. YÖNETMELİKLERE/ÜRÜNLERE İLİŞKİN
MÜNFERİT ESASLAR
9.1 Makine Emniyeti Yönetmeliği'nin
Ek-1'inin 1.7.1 maddesinde öngörülen bilgi ve uyarıların gümrüklerde kontrolü
zor olduğundan ve bazı makinelerin işletmeye alındığı ortamın şartlarında
kontrol edilmesi gerektiğinden; varsa yazılı veya sözel bilgi ve uyarıların
sadece Türkçe olup olmadığına yönelik kontrol yapılır. Ürünlerde Türkçe olmayan
yazılı veya sözel bilgi ve uyarıların tespit edilmesi veya bu bilgi ve
uyarıların hiç olmaması hâlinde ilgili başvuru "Şartlı Kabul-İkaz Bilgisi:
Denetleme Sonucu" ile sonuçlandırılır. Söz konusu bilgi ve uyarıların
Türkçe olması halinde ise denetim Kabul: Denetleme Sonucu ile sonuçlandırılır.
9.2 Makinelerin bir tahrik sistemi ile
donatılması amaçlanmakla birlikte bu tahrik sistemi olmadan tedarik
edilebilmeleri de mümkündür. Bir tahrik sistemi olmaksızın tedarik edilen
makineler için:
▪ Üreticinin risk
değerlendirmesi, tahrik sisteminin makineyle birleştirilmesiyle ilgili olanlar
dâhil makine ile ilgili tüm riskleri dikkate almalıdır.
▪ Makine üreticileri tip, güç
ve bağlantı araçları gibi tahrik sistemi için tüm lüzumlu spesifikasyonları
makinenin kullanım kılavuzunda belirtmeli ve tahrik sistemi için doğru montaj
talimatlarını sağlamalıdır.
▪ Makinenin uygunluk
değerlendirmesi, montaj talimatlarını ve monte edilecek tahrik sisteminin
spesifikasyonlarını kapsamalıdır.
▪ Makinenin beraberindeki AB
uygunluk Beyanı ve makine üzerindeki "CE" işaretlemesi monte edilen tahrik
sistemi ile ilgili talimatları ve spesifikasyonları kapsamalıdır.
Yukarıdaki şartların yerine
getirilmemesi halinde, tahrik sistemi tam olarak belirlenmemiş olup, söz konusu
ürün kısmen tamamlanmış makine olarak değerlendirilmek zorundadır.
Bu çerçevede, mekanik kısmı
tamamlanmakla birlikte tahrik mekanizması olmaksızın piyasaya arz edilmeye
hazır pompaların, yukarıda belirtildiği üzere tahrik sisteminin
birleştirilmesiyle ilgili risk değerlendirmesi, montaj talimatları, monte
edilecek tahrik sistemi spesifikasyonları ile ilgili tüm gereklilikler
sağlanmış ve bu gerekliliklere ilişkin uygunluk değerlendirmesi ile AB uygunluk
beyanı hazırlanarak "CE" işaretlemesi ile ilgili prosedüre dâhil edilmiş ise
söz konusu ürünün makine olarak değerlendirilerek Makine Emniyeti Yönetmeliği
gereklerine uygunluğu aranmalıdır. Aksi takdirde ürünün kısmen tamamlanmış
makine kapsamında (Makine Emniyeti Yönetmeliği Ek II-1B) değerlendirilmesi
uygundur.
9.3 Makine Emniyeti Yönetmeliği uyarınca AB
uygunluk beyanında bulunması gereken "Teknik dosyayı hazırlamakla
yetkili olan ve Türkiye'de veya Toplulukta yerleşik olması gereken kişinin adı
ve adresi" ifadesinde yer alan kişi kavramı gerçek ve tüzel kişileri kapsamaktadır.
9.4 Tebliğ kapsamında, LVD, EMC ve
Makine Emniyeti Yönetmelikleri riskli ürünler listelerinde yer alan pompalara
ilişkin olarak;
▪ Bitmiş pompaların elektrik
motoru ve mekanik aksam ile birlikte bir bütün olarak ithal edilmek istenmesi
halinde, Makine Emniyeti Yönetmeliği, LVD ve EMC Yönetmelikleri kapsamında;
▪ Yalnızca mekanik kısımlarının
ithal edilmek istenmesi halinde, Makine Emniyeti Yönetmeliği ek II-1B kapsamında;
▪ Yalnızca elektrik
motorlarının ithal edilmek istenmesi halinde ise LVD ve EMC Yönetmelikleri
kapsamında;
"motorlu kara taşıtlarında
kullanılanlar hariç olmak üzere" denetime tâbi tutulması uygun görülmektedir.
9.5 Tebliğ kapsamında, 8443.32.10.10.00
GTİP'li inkjet tipi yazıcıların makine olarak
sınıflandırılabilmeleri için hareketli parçalarının bulunması gerekmektedir.
Pasif konumda çalışan, yani kendi başına hareketli mekanizmaları bulunmayan
yazıcılar Makine Emniyeti Yönetmeliğinin kapsamı dışındadır. Bu tip yazıcılara
ilişkin denetimler sadece LVD ve EMC'ye uygunluk açısından
değerlendirilir.
9.6 Ev ve Benzeri Ortamlarda (ofis vb.) kullanım amaçlı
tasarımlanmış ve beyan edilmiş ve sıradan kişinin kullanıp çalıştırabileceği klima
ürünlerinde Makine Emniyeti Yönetmeliğine uygunluk aranmaz. Benzer
bir biçimde, ev ortamında kullanılan çamaşır makineleri Makine
Emniyeti Yönetmeliği kapsamı dışındadır. Ancak Sanayi kullanımına yönelik
tasarımlanmış çamaşır makineleri için Makine Emniyeti Yönetmeliğine
uygunluk aranır. Bununla birlikte ev ve benzeri ortamda kullanılsa dahi profesyonel
elektrikli el aletleri, bahçe makineleri Makine Emniyeti Yönetmeliği kapsamında
değerlendirilir.
9.7 Tebliğ kapsamında yer alan ve çeşitli
bileşenlerden oluşan denetime tâbi sistemlerde (güneş enerji/paneli vb. gibi),
sistemi meydana getiren bileşenler; üreticinin kararına veya kullanım yeri ya
da amacına göre daha sonra şekillendirilebilmekte, kullanıma hazır hale
getirilen sistemin yapısında değişikliğe gidilebilmekte, ilave aksam ve parça
eklenebilmekte, bileşenler sistem kurulumu aşamasında belli bir esnekliği
sağlayacak şekilde bir araya getirilebilmektedir. Bu çerçevede, uygunluk
değerlendirmesi her bir bileşeni için ayrı ayrı yapılabilen söz konusu sistemin
bütününe ilişkin, AB uygunluk beyanı ile test raporu gibi belgelerin sunulması
zorunlu değildir.
Söz konusu sistemin başvuruya konu
olması halinde tüm sisteme ilişkin ürün adının belirtilmesi ve sistemi
oluşturan bileşenlerin ürünün adının yanında parantez içinde olmak üzere tek
tek belirtilmesi suretiyle tek kalemlik bir başvuru yapılması gerekmektedir.
İthal konusu sistemin bileşenlerinin
ayrı ayrı denetlenmek suretiyle tüm bileşenlerin uygunluğunun TSE tarafından
tespit edilmesi halinde, denetim işleminin "Koşullu Kabul-Tali Eksiklik:
Denetleme Sonucu" olarak sonuçlandırılması gerekmektedir. İthal konusu
sistem bileşenlerinin herhangi birisinde uygunsuzluğa rastlanılması halinde ise
sisteme ilişkin denetimin uygunsuzlukla sonuçlandırılması gerekmektedir.
9.8 Tebliğ kapsamındaki ürünlere ilişkin
tanım bilgisi çerçevesinde herhangi bir değerlendirme (ürünlerin üzerinde
ve/veya uygunluk beyanlarında tanım bilgisinin bulunup bulunmadığı vb. yönünde)
yapılmaksızın, ürünlerin diğer hususlar açısından mevzuatına uygun ve güvenli
olduğunun tespit edilmesi halinde, denetimlerin "Kabul: Denetleme Sonucu" ile
sonuçlandırılması gerekmektedir. (Denetimde ürün ile ürüne eşlik eden uygunluk
değerlendirme belgelerinin arasında illiyet bağını kuran tanımlara ilişkin
bilgilerin (marka model vb.) örtüşmesi esastır. İlgili teknik düzenlemesinde
ilave ürün tanımının bulunması halinde de, bu tanımın eksikliği tek başına
olumsuzluk veya tali bir eksiklik nedeni değildir ve bu tarz başvurular başkaca
bir eksiklik yok ise "Kabul: Denetleme Sonucu" ile sonuçlandırılır)
9.9 "Tebliğ kapsamında ithal edilmek
istenen ürünlerin üretim girdisi olduğunun sanayici veya sanayici adına ithalat
yapan tedarikçi tarafından beyan edilmesi durumunda, Sanayi ve Teknoloji
Bakanlığı (STB) birimleri tarafından bahse konu üretici firma adına düzenlenen
muafiyet belgesi istenir, denetim konusu üretim girdilerine ilişkin olarak STB
tarafından düzenlenen söz konusu muafiyet belgesinin ibraz edilmesi durumunda;
Denetmen tarafından öncelikle, TAREKS
üzerinden Enstitüye iletilen başvuru bilgilerinden söz konusu denetim
başvurusunun, TAREKS'te "Üretim Girdisi" muafiyeti seçilmek suretiyle yapılıp
yapılmadığı kontrol edilir, müteakiben;
▪ "Üretim Girdisi" muafiyeti
seçilmeden yapılmış bir başvuru ise, başvuru iptal edilir. Firmaya söz konusu
muafiyet seçilmek suretiyle TAREKS üzerinden yeni bir başvuru yapılması
gerektiği bildirilir.
▪ "Üretim Girdisi" muafiyeti
seçilmek suretiyle yapılmış bir başvuru ise, başvuru "Koşullu Kabul-Üretim
Girdisi: Denetleme Sonucu" ile sonuçlandırılır."
▪ Buna ilaveten, sunulan STB İl
Müdürlüğünden alınan muafiyet yazısı, ilgilisince düzenlenip düzenlenmediği
hususları göz önüne alınarak ve gerekirse ilgili STB İl Müdürlüğü ile de
iletişime geçilmek suretiyle tetkik edilir. Bu tetkikin sonucunda, söz konusu
belge ile ilgili bir şüphe hasıl olması durumunda, bahse konu belge hakkında
STB'den bilgi alınarak işlem tesis edilir.
Denetimi ret ile sonuçlanan ürünler
için üretim girdisi belgesinin sunulması mümkün bulunmamaktadır.
9.10 2020/9 sayılı ÜGD Tebliği kapsamında
yer alan 8427.20.11.00.00, 8427.20.19.00.00, 8427.20.90.00.00 GTİP'li
forkliftler bahse konu Tebliğe istinaden Makine Emniyeti Yönetmeliğine göre
denetleneceklerdir. Bununla birlikte, bahse konu GTİP'lerde yer alan ürünlerin
bu rehberin Ek-5'inde bulunan ve Sanayi ve Teknoloji Bakanlığınca hazırlanan
denetim rehberine göre de denetlenmesi ve bu denetimin olumsuz olması halinde
Makine Emniyeti Yönetmeliğine göre uygun olsa dahi ürünlere ilişkin denetimin
Red: Denetleme Sonucu ile sonuçlandırılması gerekmektedir.
9.11 Ürünlere takılıp çıkarılabilen
(yekpare olmayan) adaptörlerin ürün beraberinde gelmesi durumunda adaptörlere
ilişkin uygunluk beyanı aranır. Adaptörün denetim rehberinin 6.7.2 inci
maddesinde sıralanan sebeplerden birisini taşıması sebebiyle bir güvensizlik
şüphesi göstermesi halinde söz konusu adaptör için test raporu istenir ve/veya
adaptörler teste tabii tutulabilir.
Bu denetim/test sonucunda uygunsuz
bulunan adaptörlerin ana üründen elleçlenmesine; Gümrük Yönetmeliği'nin 181
inci maddesinin 4 üncü fıkrasının (ç) bendi uyarınca; adaptörlerin mahrecine
iade doğrudan ya da serbest bölge üzerinden üçüncü ülkeye transit, ihraç
kaydıyla satış ya da masrafları sahibince karşılanmak koşuluyla imha suretiyle
tasfiye edilmek üzere bulunduğu gümrük idaresine terk edildiğinin belgelenmesi
halinde izin verilir. Aksi durumda başvuru ret ile sonuçlandırılır.
Belirtilen şekilde elleçleme
yapıldığının tespit edilmesi durumunda, yalnızca ana ürünlerin ithaline izin
verilmesi aksi durumda başvurunun ret ile sonuçlandırılması gerekmektedir.
Teste yönlendirilen ürünlerle beraber
gelen adaptörlerin de test edilmesi bu testin olumlu olması halinde, adaptörün
AB uygunluk beyanı ve/veya işaretleme bilgileri ("CE" işareti marka ve model
bilgisi de dahil olmak üzere) eksik olsa bile denetimin olumlu
sonuçlandırılması aksi durumda veya ithalatçının testi kabul etmemesi halinde
ise uygunsuz adaptörlerin elleçlenmesi ve yanlızca ana ürünün ithal edilmesine
izin verilmesi gerekmektedir.
Başvuru konusu ürünler beraberindeki
adaptörlerin tali eksikliğe neden olabilecek işaretleme eksiklikleri veya
Koşullu Kabul: Uyarıya neden olabilecek "CE" işareti grafik/oran/boyut
uygunsuzluğu gibi işaretleme bazlı durumları nedeniyle ana ürün sonuç türü değişmez.
Örneğin, ana ürüne verilecek sonuç kabul ise, adaptörden dolayı tali eksiklik
sonucu düzenlenmez.
Diğer taraftan, ithal konusu ürünün
Tebliğ kapsamı dışında olması durumunda bu ürüne eşlik eden adaptör de
denetlenmeyecektir.
9.12 Muhtemel Patlayıcı Ortamda Kullanılan
Teçhizat ve Koruyucu Sistemler İle İlgili Yönetmelik (ATEX) kapsamında bulunan
ancak teçhizat grup ve kategori simgesi ile II. Grup teçhizatlarda bulunması
gereken G ve/veya D harfi üzerinde bulunmayan ürünlere ilişkin başvurular, ürünlerin
piyasaya arzından önce söz konusu eksikliklerin giderilmesini teminen Koşullu
Kabul-Tali Eksiklik: Denetleme Sonucu ile sonuçlandırılır.
9.13 8542.33.10.00.00 ve 8542.33.90.00.00
GTİP'lerinden beyan edilen amplifikatör cinsi ürünlerin nihai ürün olduğunun
tespiti halinde yalnız EMC'ye göre uygunluk aranması, nihai ürün olmadığının
tespiti halinde ise başvuruların kapsam dışı olarak sonuçlandırılması
gerekmektedir.
9.14 LVD ve EMC yönetmelikleri kapsamında
olup, sahip olduğu özellikler vasıtasıyla (WIFI veya GPS gibi) R&TTE
yönetmeliği kapsamına giren ürünlerin, GTİP karşılığı olan LVD, EMC
yönetmeliklerine göre denetlenmesi gerekmektedir. Söz konusu ürünler LVD 3.1.a
ve EMC 3.1.b maddelerine göre denetlenecektir. R&TTE veya RETkapsamında uygunluğu
beyan edilen ürünler için (standartta aksi belirtilmiyor ise) LVD kapsamında
belirtilen voltaj sınırlamaları dikkate alınmadan işlem yapılmalıdır.
9.15 Denetime tabi tutulan asenkron
motorlarının bilgi plakasının üzerinde 60 hz frekans bilgisinin yer alması
halinde, söz konusu ürünlerin Elektrik Motorları İle İlgili Çevreye Duyarlı
Tasarım Gereklerine Dair Tebliğ (SGM-2012/2) kapsamı dışında değerlendirilmesi
gerekmektedir. 50 hz veya 50/60 hz sincap kafesli motorların ise kapsam içinde
kabul edilmesi icap etmektedir.
9.16 Multi split klimaların iç ve dış
ünitelerinin beraber ithal edilmesi durumunda Enerji İle İlgili Ürünlerin
Çevreye Duyarlı Tasarımına İlişkin Yönetmelik (SGM-2012/13) kapsamında
değerlendirilmesi ayrı ayrı ithal edildikleri durumda ise söz konusu Tebliğ'in
kapsamı dışında değerlendirilmesi gerekmektedir.
Diğer taraftan, sistem odası, veri
merkezi vb. ortamları iklimlendirmek amacıyla tasarlanan klima cinsi ürünlerin
Eco Design ve Enerji Etiketlemesi Yönetmelikleri dışında değerlendirilmesi
gerekmektedir.[7]
9.17 Boyutu itibariyle CE işareti
iliştirilmesi mümkün olmayan ampuller için, CE işaretinin yanı sıra, marka,
model vb. bilgisi gibi ayırt edici bilgilerin de ampulün ambalajı üzerinde
bulunması yeterlidir. CE işaretinin ampulün üzerinde olduğu ancak marka ve/veya
modelin ürün üzerinde olmadığı durumda, marka, model vb. ayırt edici bilgilerin
ambalajı üzerinde olması yeterlidir. Marka, model vb. ayırt edici bilgilerin
ürün üzerinde olduğu ancak CE işaretinin olmadığı durumda ürünün boyutu ve
yapısı dikkate alınacak ve ürün yapısının CE işareti taşıması için yeterli
olduğunun tespit edilmesi durumunda denetim ret ile sonuçlandırılacaktır.
Ürünün şekli ve yapısı "CE" işareti iliştirmeye uygun olsa bile, sıcaklık,
kullanım koşulları vb. nedenlerle "CE" işaretinin kalıcılığının garanti
edilemediği durumlarda başvuru olumlu olarak sonuçlandırılacaktır.
9.18 Makina Emniyeti Yönetmeliği
kapsamındaki ürünlerin seri numarası taşıma zorunluluğu bulunmamaktadır. Bu
kapsamda, model bilgisi ve diğer bilgilerin ürünler ile belgeler arasında
illiyet bağı kurmak için yeterli olması halinde, ilke olarak sununlan
belgelerde seri numarası aranmaması gerekmektedir.
Diğer taraftan, seri tanımlaması
yapılmış olan (üretici beyanında, vb.) ve denetimde başkaca bir eksikliği
görülmeyen ürünlerin seri numarası taşımaması halinde denetimin Koşullu Kabul:
Tali Eksiklik Denetleme Sonucu olarak tekemmül ettirilmesi gerekmektedir. Öte
yandan, uygunluk beyanında seri numarasının bulunmadığı ancak ürün üzerinde
bulunduğu durumda, uygunluk beyanının revize edilmesi talep edildiğinde kesinlikle
bu durum test raporunun istenmesi için bir mesnet oluşturmayacaktır.
9.19 Enerji verimliliği kriterleri
çerçevesinde denetime tabi tutulan ürünlerin uygulama tebliğlerinde üreticinin
dikkate alacağı tolerans değerleri belirtilmemesine rağmen "Enerji ile İlgili
Ürünlerin çevreye Duyarlı Tasarımına İlişkin Yönetmelik"in 11. Maddesinin
ikinci fıkrasının "Uyumlaştırılmış ulusal standardların uygulandığı ürünlerin,
bu standartların ilgili olduğu uygulama tebliğlerinin hükümlerinin karşıladığı
varsayılır." hükmü uyarınca üreticiler tarafından söz konusu uygulama Tebliği
şartlarına uygunluk sağlamak açısından dikkate alınan uyumlaştırılmış
standartlarda söz konusu tolerans değerlerinin belirtilmesi sebebiyle ithalat
aşamasında bu ürünlere yönelik enerji verimliliği kapsamında yapılacak
denetimlerin bu tolerans değerleri dikkate alınarak gerçekleştirilmesi
gerekmektedir.
9.20 Kullanılmış eşyalara yönelik
yapılacak denetimlerde 4703 sayılı Kanunun 5. maddesinin ilk fıkrasına
istinaden; AB üyesi ülkelerden (çıkış ülkesi AB üyesi olan) gelen ürünlerin
değişikliğe uğramadığına ve ürünlerin güvenli olduklarına dair ithalatçı firma
veya yetkili temsilcisinin yazılı beyanının alınması halinde varsa ilk üretim
şartlarında AB'de geçerli olan mevzuat uygulanacak, geçerli mevzuat yoksa
mezkur beyanın alınması yeterli görülecek olup, AB üyesi olmayan ülkelerden
yapılan ithalatlar için veya değişikliğe tabi tutulan ürünler için güncel
mevzuat şartları uygulanacaktır.
Bir kullanılmış eşya ithal iznine
tabi değilse ve eşya aynı zamanda 2020/9 sayılı ÜGD Tebliği kapsamına giriyorsa
TAREKS'de kullanılmış eşya sekmesinden başvuru yapılır ve bu başvuru eğer
denetime yönlendirildi ise otomatik olarak TSE'ye iletilir. Bu durumdaki
başvurular "E" ile başlar.
Dolayısıyla ister "E" ile başlasın
ister "A" ile başlasın kullanılmış eşyalara dair başvuruların denetimi yukarıda
yer alan ilkelere istinaden yapılması gerekir. Bununla birlikte, ithal iznine
tabi olmayan ve aynı zamanda ÜGD Tebliği eki listede yer alan ürünler için
TAREKS'e bir defa başvuru yapılması yeterli olacaktır. Bu tarz ürünler için iki
tane referans numarası sunulmasına gerek bulunmamaktadır.
9.21 Tebliğ kapsamında yapılan
denetimlerde, örnekleme yolu ile işaretleme kontrolü yapılmaktadır. Ancak örnek
olarak denetlenen ürünlerin uygunsuz olması durumunda fiziksel bir engelin
olmaması ve ithalatçının talepte bulunması hallerinde, örneklemenin yapıldığı
ürünlerin tamamı da incelenebilecektir.
Bu incelemenin sonucunda, uygunsuz
ürünlerin uygun olanlardan ayrılması gerekmekte olup, uygunsuz ürünlerin
transit edildiğinin, gümrüğe terk edildiğinin veya mahrece iade edildiğinin
kanıtlanması durumunda ilgili başvuru kaleminin iptal edilmesi ve uygunluğu
tevsik edilen ürünler için yeni başvuru yapılması gerekmektedir.[8]
İşaretleme kontrolü ile ilgili diğer
önemli husus şunlardır;
▪ Denetime düşen ürünlerin
fotoğraflaması hiç bir ihtilafa mahal vermeyecek şekilde çok taraflı ve yeterli
sayıda olmalıdır.
▪ Ürün üzerinde bulunması elzem
olan işaretlemelerin olmaması halinde bu durum firma yetkilisine iletilecektir.
Firma yetkilisinin bu duruma itirazda bulunması durumunda eksik olan
işaretlemelerin ürünün neresinde olduğu bilgisini firma yetkilisinin TSE
denetmenine iletmesi gerekmektedir. Gerekirse, ürünün bütün bölümlerinin
görülebilmesi için ürünün bulunduğu yerden indirilmesine eşlik edilecek ve
fotoğraflama işlemi buna göre yapılacaktır.
▪ Tüm bu süreç sonunda ürün
üzerinde bulunması elzem olan işaretlemelerin fotoğraflanması ve firma
yetkilisinin de tespit tutanağını imzalamasının ardından işaretleme eksikliği
olmadığı yönünde Bakanlığımıza ithalatçı tarafından yapılacak başvurular
değerlendirmeye alınmayacaktır.
9.22 8504.40.30.90.00, 8504.40.55.90.00,
8504.40.82.90.00 GTİP'li ürünleri içeren başvuru kalemlerinin teste
yönlendirilmeleri halinde bu ürünlerden;
▪ Adaptör, şarj cihazı, batarya
şarj adaptörü, batarya şarj aleti, batarya şarj cihazı, pil şarj cihazı, USB'li
fiş-priz, led driver vb.
▪ Endüstriyel amaçlı ürünlerde
kullanımı amaçlanan ve buna göre tasarlananlar dışındaki,
▪ Genel amaçlı olarak tüketici
elektroniği ve bilgi teknolojisi (endüstriyel olmayan kullanımlarda)
cihazlarında kullanılan ve buna göre piyasaya sunulanlarından,
ikişer numune alınarak ilgili
standardlarına göre indirgenmiş deneylere tabi tutulur.
9.23 Tek Sevkiyatla İthal Edilemeyen
ve Uygunluk Değerlendirmesi Ancak Kurulum Sonrası Yapılabilen Ürünlerin
Denetimi
Bu kapsamdaki ürünler için 2 farklı
seçenek bulunmaktadır.
1) Tek sevkiyatla ithal edilemeyen
ürünlerin denetim işlemlerinin ancak kurulum sonrası yapılabileceği hususunda
TSE'de yeterli kanı oluşması durumunda, konu TSE teknik görüşü ile birlikte
Bakanlığa iletilecektir. Ayrıca firmaya konu hakkında bilgi verilecektir.
2) Bu kapsamdaki ürünlere ait teknik
dosya ve parça listesinin ürünler Türkiye gümrük bölgesine getirilmeden önce
Bakanlığa sunulması, sunulan belgelerin TSE' ye incelenmek üzere iletilmesi ve
ürünlere ait teknik dosyanın ilgili teknik mevzuata uygun olması halinde
inceleme sonucunun Bakanlığa bildirilmesi durumunda demonte haldeki ürün
parçalarının ithal edilmesi mümkün olabilecektir.
Bu süreç sonucunda uygun bulunan
nihai ürünlerin, demonte parçalar halinde ithal edilmesi ve bu parçaların
denetime düşmesi durumunda, anılan başvuru muhteviyatı ürünlerin ilk başta
sunulan parça listesinde yer alıp almadığı kontrol edilecek ve yer aldığının
anlaşılmasının ardından ise denetim "Kabul: Denetleme Sonucu" ile
sonuçlandırılacaktır.
9.24 Tebliğ eki listede yer alan bazı
GTİP'lerin karşısındaki parantez içi ifadede "ev ve iş yerlerinde
kullanılmak üzere tasarlanmış olanlar" yazmaktadır. Bu ibareye istinaden ev
ve benzeri yerlerde, dükkânlarda, küçük sanayi iş yerlerinde, çiftliklerde,
otellerde kullanılması amaçlanan cihazlar ile genel anlamda ticari kullanımı
amaçlanan cihazlar denetlenecektir. Diğer taraftan, endüstriyel uygulamalarda
kullanılacak ürünler ise kapsam dışı değerlendirilecektir. Gerektiğinde
münferiden değerlendirme bu esaslara ve ilgili teknik standartlara göre
yapılabilecektir.
9.25 8422.30.00.00.00 ve 8422.40.00.00.00
GTİP'li ürünlerden sadece birincil ambalajlama işlevini yerine getiren veya
birincil ambalajlama işlevi dahil diğer işlevleri yerine getiren ürünlerin
denetlenmemesi, birinci haricindeki ikincil, üçüncül veya diğer işlevleri
yerine getiren ürünlerin ise denetlenmesi uygun bulunmuştur.
Örnek vermek gerekirse, bir meşrubatı
şisesi içine koyan cihaz kapsam dışı, bir meşrubatı şişesi içine koyan ardından
ise nihai kutusuna yerleştiren cihaz kapsam dışı, bir meşrubatın şişesini nihai
kutusuna koyan veya nihai kutuyu araç içine yerleştiren veya her iki işlevi de
yerine getiren cihazın ise kapsam içi olarak değerlendirilmesi gerekmektedir.
10. AKSAM/PARÇA DENETİM UYGULAMASI
10.1
a)
Tebliğin Ek-1'inde
yer alan Yönetmeliklerin kapsamındaki ürünlere ilişkin aksam/parçaların "CE"
işareti taşıyan bir üründe/sistemde (makine, montaj hattı, üretim hattı, cihaz
vb.) kullanılacak olması durumunda, söz konusu ürüne ait uygunluk beyanı ile
ürün arasındaki bağlantının kurulabilmesi/doğrulanabilmesi ve ayrıca aksam ve
parçaların ilgili nihai üründe kullanılacağına dair beyanın ve dokümanların
(katalog gibi) sunulması şartıyla, söz konusu aksam ve parçaların ithalat
denetimleri "Koşullu Kabul-Aksam/Parça: Denetleme Sonucu" ile sonuçlandırılır.
Tebliğin Ek-1'inde yer alan
Yönetmelikler kapsamındaki ürünlere ilişkin Satış Sonrası Hizmet Yeterlilik
Belgesi sahibi firmaların aksam/parça taleplerinin bu maddenin (b) fıkrasına
göre değerlendirilmesi gerekmektedir.
b) Tebliğin Ek-1'inde yer alan Yönetmeliklerin
kapsamındaki ürünlere ilişkin aksam/parçaların, Satış Sonrası Hizmetler
Yönetmeliği uyarınca Satış Sonrası Hizmet Yeterlilik Belgesi almış firmalarca
Satış Sonrası Hizmetler Yönetmeliği Ek- 6502 Sayılı Tüketicinin Korunması
Hakkında Kanun Gereğince Satış Sonrası Hizmet Verilmesi Zorunlu olan Ürünler
Listesinde bulunan ürünlerin bakım ve onarım faaliyetlerinde kullanılmak üzere
ithal edilmek istenmeleri halinde, mezkur belgenin sunulması şartıyla, bahse konu
aksam ve parçaların ithalat denetimleri "Koşullu Kabul-Aksam/Parça: Denetleme
Sonucu" ile sonuçlandırılır.
10.2
a) Tebliğin Ek-1'inde yer alan yönetmeliklerin kapsamı
dışındaki ürünlere ilişkin aksam ve parçaların:
▪ Nihai ürünü kullanan firma
tarafından ithal edilmek istenmeleri halinde, aksam/parça olarak kendi
başlarına güvenli olduklarına ve hâlihazırda iç piyasadaki kendi tesislerinde
kullanılmakta olan güvenli ana ürünlerin bünyesinde kullanılacaklarına dair söz
konusu firmanın yazılı beyanının olması,
▪ Nihai ürünü kullanmakta olan
firmaya satışı gerçekleştirilmek üzere başka firmalarca ithal edilmek
istenmeleri halinde ise, nihai ürünü kullanan firmaya teslim edeceklerine dair
ithalatçı firmanın yazılı beyanı ile nihai ürün kullanıcısından alınan ve ithal
edilecek aksam ve parçaların güvenli olduklarını ve kendi tesislerinde bulunan
söz konusu ana üründe kendileri tarafından kullanılacağını gösterir yazılı
beyanın olması,
durumlarında; ithal edilmek istenen
aksam ve parçaların bahse konu nihai üründe kullanılacağına dair bağlantının
TSE tarafından kurulması/doğrulanması kaydıyla "Koşullu Kabul-Aksam/Parça:
Denetleme Sonucu" sonucuyla ithalatına izin verilir. İthal edilmek istenen
ürünlerin ana üründe kullanılacağına dair bağlantının TSE tarafından
kurulamadığı/doğrulanamadığı durumlarda kullanıcı firmanın yazılı beyanı
yeterli görülür.
b) Yeni Yaklaşım mevzuatı kapsamında yer alan ilgili
Direktif/Direktifleri uyumlaştıran mer-i Yönetmelik/Yönetmeliklerin ülkemizdeki
ilk yürürlük tarihinden önce üretildiği, varsa nihai ürüne eşlik eden
dokümanlarla ispat edilebilen veya üretici beyanı ile tespit edilebilen nihai
ürünlerde kullanılacak aksam ve parçaların:
▪ Nihai ürünü kullanan firma
tarafından ithal edilmek istenmeleri halinde, aksam / parça olarak kendi
başlarına güvenli olduklarına ve hâlihazırda iç piyasadaki kendi tesislerinde
kullanılmakta olan güvenli ana ürünlerin bünyesinde kullanılacaklarına dair söz
konusu firmanın yazılı beyanının olması,
▪ Nihai ürünü kullanmakta olan
firmaya satışı gerçekleştirilmek üzere başka firmalarca ithal edilmek
istenmeleri halinde ise, nihai ürünü kullanan firmaya teslim edeceklerine dair
ithalatçı firmanın yazılı beyanı ile nihai ürün kullanıcısından alınan ve ithal
edilecek aksam ve parçaların güvenli olduklarını ve kendi tesislerinde bulunan
söz konusu ana üründe kendileri tarafından kullanılacağını gösterir yazılı
beyanın olması,
durumlarında; ithal edilmek istenen
aksam ve parçaların bahse konu nihai üründe kullanılacağına dair bağlantının
TSE tarafından kurulması/doğrulanması kaydıyla "Koşullu Kabul-Aksam/Parça:
Denetleme Sonucu" sonucuyla ithalatına izin verilir. İthal edilmek istenen
ürünlerin ana üründe kullanılacağına dair bağlantının TSE tarafından
kurulamadığı/doğrulanamadığı durumlarda kullanıcı firmanın yazılı beyanı
yeterli görülür.
c) 7/6/2011 tarihli ve 27957 sayılı Resmi Gazete'de
yayımlanan Tıbbi Cihaz Yönetmeliği kapsamında yer alan bir ana üründe
kullanılmak üzere yurtiçi edilmek istenen aksam parçaların denetiminde ana
ürüne dair imalatçı, yetkili temsilci vb. bilgilerin Türkiye İlaç ve Tıbbi
Cihaz Ulusal Bilgi Bankası ağ adresinden
(https://utsuygulama.saglik.gov.tr/UTS/) tetkik edilmesi ve aksam/parça ile ana
ürün arasındaki illiyet bağının kurulmasının ardından ithalata izin verilir. Söz
konusu bilgi bankasında kaydı olmayan firmalarca ithal edilmek istenen
aksam/parçaların halihazırda kullanımdaki bir ana ürün için getirildiğine dair
kullanıcı kuruluşun beyanda bulunması halinde mezkur aksam/parça ithaline izin
verilir.
Aynı şekilde, bahse konu bilgi
bankasında kaydı olmayan ana üründe kullanılmak üzere ithal edilmek istenen
aksam/parçalar için de ana ürünü kullanan kuruluşun beyanda bulunması
gerekmektedir.
10.1 ve 10.2'deki her durumda, ithal
edilen aksam/parçanın güvenli olduklarına dair Ek'de yer alan aksam/parça
beyanının sunulması icap etmektedir.[9]
Bir başvuruda firma ürününü
aksam/parça olarak beyan ederse, denetim öncelikle yukarıda zikredilen ilgili
maddeye istinaden yapılır ve firmadan AB uygunluk beyanı veya test raporu
istenmez. Ancak ilgili ürünün aksam/parça olmadığı anlaşılırsa denetime olağan
şekli ile devam edilir.
11. UYUMLAŞTIRILMAMIŞ DİREKTİFLER
İthalat denetimlerine esas teşkil
eden bir dikey Direktifin, AB tarafından yenilenmesini veya değiştirilmesini
müteakip, söz konusu Direktif ülkemizce uyumlaştırılıncaya kadar Avrupa
Birliği'nde ve ülkemizde iki farklı Direktifin/Yönetmeliğin yürürlükte olduğu
durumlarda; ithalat denetimlerinin ülkemizde yürürlükte olan Yönetmeliğe göre
yapılması esas olmakla birlikte, yeni Direktife uygun olarak hazırlanmış
uygunluk beyanları ve diğer belgeler de ithalat denetimlerinde kabul edilir.
12. GEÇİCİ İTHALAT
Geçici İthalat Rejimi gibi diğer
rejimler kapsamında ithalatı gerçekleşen ürünlerin daha sonraki aşamalarda kati
ithalata dönüşmesi halinde, söz konusu ürünler için ilgili Tebliğde yer alan
düzenlemeler çerçevesinde ürün güvenliği denetimleri uygulanır. Söz konusu
ürünlerin, ithalat denetimi için başvuru yapılan ilin sınırları dışında olması
halinde, ürün güvenliği denetimleri öncelikle belge üzerinde gerçekleştirilir.
Ancak, belge kontrolü ile ürünün güvenliği konusunda emin olunamadığı durumda
fiziki denetim de yapılır. Bu kapsamda yapılan başvurular ve denetimler
hakkında Bakanlığa bilgi verilir.
13. KAÇAKÇILIK
27/10/1999 tarihli ve 4458 sayılı
Gümrük Kanunu uyarınca; kaçakçılık fiilleri arasında yer alan işlemlerde
bulunan firmaların tespiti halinde, konu ivedilikle Bakanlığa iletilir.
14. DENETİM SONUÇLARINA İTİRAZ
İthalatçı firmaların, uygunsuzluk
yazılarına veya denetim sürecinde yapılan işlemlere itiraz etmeleri durumunda,
söz konusu itirazlar gerekli görülmesi durumunda değerlendirilmek üzere
Bakanlığa gönderilir.
Denetim konusu ürünler için yapılan
test sonuçlarına 15 iş günü içerisinde itiraz edilmesi halinde firmanın talebi
doğrultusunda şahit numune üzerinden test tekrarı yapılır. Şahit numune
bulunmaması durumunda ise aynı partiden başka bir numune alınarak işlem
yapılması gerekmektedir. Bu durumda ikinci testin sonucu nihai karar olarak
kabul edilir.
BÖLÜM IV
16. BİLDİRİMLER
Denetim işlemleri "Koşullu Kabul" ile
sonuçlanan firmalara ve ithal etmek istedikleri ürünlere ilişkin bilgiler
Ulusal Piyasa Gözetimi ve Denetimi Bilgi Sistemi (PGDBİS) üzerinden ilgili
Yetkili Kuruluşa iletilir.
17. BİR ÜRÜNDEKİ EKSİKLİKLERİN BİRDEN
FAZLA KOŞULLU KABUL DURUMUNA GİRMESİ HALİ
Firma tarafından ithal edilmek
istenen ürünler için yapılacak ithalat denetimi sonucunda, ileri işlem
gerektiren veya geri gelen ürünler hariç olmak üzere, ürüne ilişkin
eksikliklerin birden fazla Koşullu Kabul durumu kapsamına girmesi halinde
başvurular aşağıdaki tabloya göre sonuçlandırılacaktır.
Ürün Eksikliğini Kapsayan
Koşullu Kabul Durumları
Denetimin Nasıl
Sonuçlandırılacağı
Koşullu Kabul-Durum 1
Koşullu Kabul-Durum 2
Denetimin Sonuçlandırılacağı
Durum
Koşullu Kabul-Uyarı:
Denetleme Sonucu
Koşullu Kabul-Tali Eksiklik:
Denetleme Sonucu
Koşullu Kabul-Uyarı:
Denetleme Sonucu
Koşullu Kabul-Tali Eksiklik:
Denetleme Sonucu
Koşullu Kabul-Uyarı:
Denetleme Sonucu
Koşullu Kabul-Uyarı:
Denetleme Sonucu
Koşullu Kabul-Aksam Parça:
Denetleme Sonucu
Koşullu Kabul-Tali Eksiklik:
Denetleme Sonucu veya Koşullu Kabul-Uyarı: Denetleme Sonucu
Koşullu Kabul-Aksam Parça:
Denetleme Sonucu
*Koşullu Kabul-İleri İşlem ile sonuçlandırılan
denetimlerde, diğer Koşullu Kabul şartlarının da oluşması durumunda, denetim
her halükarda "Koşullu Kabul-İleri İşlem" ile sonuçlandırılır.
*
Denetim rehberinde yer alan ancak yukarıdaki tabloda zikredilmeyen her bir
Koşullu Kabul sonucu, ürün yukarıda zikredilen Koşullu Kabul seçeneklerine
dahil olsa da nihai olarak verilecektir.
EK-1: NUMUNE ALMA/TESPİT TUTANAĞI
NUMUNE ALMA/TESPİT TUTANAĞI
İthali yapılmak üzere ....................... firması
tarafından beyanı yapılan ............ G.T.İ.P.'li ve aşağıda bilgileri yer alan
üründen 2020/9 sayılı Tebliğ çerçevesinde yapılacak laboratuvar analizinde
kullanılmak üzere ... adet mühürlü numune alınmıştır.
Söz konusu numunelerin ... adedi TSE Müdürlüğüne, ...
adedi 24 saat içinde laboratuvara gönderilmek üzere analiz numunesi olarak ve
... adedi de firma sahibine/temsilcisine teslim edilmek üzere alınmıştır.
Numunenin
alındığı tarih ve saat:
Cinsi
:
Markası
:
Modeli
:
Takımı
oluşturan adet/miktar:
Belge
adı, tarihi ve sayısı:
Gerekiyorsa
diğer bilgiler:
□
Aynı miktar şahit numune gümrükte bırakılmıştır.
□
Aynı miktar şahit numune firma yetkilisine teslim edilmiştir.
Gümrük Yetkilisi TSE Yetkili(leri)si Firma
Yetkili(leri)si
(Kaşe, Mühür, İmza) (Kaşe, Mühür, İmza) (Kaşe, İmza)
Gümrük yetkilisi veya Yetkilendirilmiş
Gümrük Müşaviri'nin tutanağı imzalamaktan imtina etmesi
durumunda, bu durum
tutanakta belirtilecektir.
TAAHHÜTNAME
İlgili
mevzuat çerçevesinde yapılan laboratuar testlerinin uygun çıkması ve denetim
sonucunun tarafımıza bildirilmesinin ardından, denetim için alınan numuneyi 7
(yedi) gün içerisinde almadığımız takdirde, söz konusu numunelerin üzerinde
herhangi bir hak iddia etmeyeceğimizi kabul ve taahhüt ederiz.
EK-2: NUMUNE KARTI
ÖRNEĞİ
NUMUNE ALAN KURUM
TÜRK STANDARDLARI
ENSTİTÜSÜ
İLETİŞİM BİLGİLERİ
TEL:
FAKS:
NUMUNE ALAN KİŞİ ve UNVANI
NUMUNE ALINAN
FİRMA ADI
BAŞVURU NO
NUMUNE
KAYIT NO
NUMUNENİN
ALINDIĞI TARİH
NUMUNE MİKTARI
ÜRÜN CİNSİ
ÜRÜN MARKASI
ÜRÜN MODELİ/ITEM
AMBALAJ DURUMU
MENŞEİ
GELDİĞİ ÜLKE
EK-3: UYGUNSUZLUK YAZISI (İlgili Gümrük İdaresine)
İLGİLİ GÜMRÜK İDARESİNE
........... firması tarafından ithal edilmek istenen
ve aşağıda bilgileri yer alan ürün/ürünlere dair gerçekleştirilen denetimler
sonucunda, söz konusu ürünün/ürünlerin ilgili teknik mevzuata uygun olmadığı
anlaşılmış olup, ithali mümkün bulunmamaktadır.
Bilgileri ve gereğini arz ederim.
Belge Cinsi
Belge Tarihi
Belge No
GTİP
Fatura Tarihi
Fatura No
Model Numarası
Miktar
Konteyner No
EK-4 TABLO ÖRNEĞİ
TRANSİT TALEBİ KONUSU ÜRÜNLER
Firma
Vergi Numarası
TAREKS Başvurusu
Antrepo Beyannamesi Tarihi
Antrepo Beyannamesi Sayısı
GTİP/Ürün Cinsi
ADET/ÇİFT
…….
A…..
..
DİZEL FORKLİFT İTHALAT DENETİM REHBERİ
Dizel forkliftlere yönelik ithalat
aşamasında yapılacak denetimler, aşağıda belirtilen kontrol listesi
doğrultusunda;
C01TB010065 Ürün üzerinde bulunması gereken bilgi ve
işaret kontrolü
- AT Tip Onay Belgesi kontrolü
şeklinde iki aşamada
gerçekleştirilecektir.
Diğer taraftan, Makine Emniyeti
Yönetmeliği (2006/42/AT) kapsamında gerçekleştirilecek denetimler saklı kalmak
kaydıyla, Karayolu Dışında Kullanılan Hareketli Makinalara Takılan İçten
Yanmalı Motorlardan Çıkan Gaz ve Parçacık Halindeki Kirletici Emisyonlara Karşı
Alınacak Tedbirlerle İlgili Tip Onayı Yönetmeliği (97/86/AT) ve 26/06/2015
tarih ve 29398 sayı ile 10.06.2018 tarihli ve 30447 sayılı Resmi Gazete'de
yayımlanan Karayolu Dışında Kullanılan Hareketli Makinalara Takılan İçten
Yanmalı Motorlardan Çıkan Gaz ve Parçacık Halindeki Kirletici Emisyonlara Karşı
Alınacak Tedbirlerle İlgili Tip Onayı Yönetmeliği'nde (97/68/AT) Değişiklik
Yapılmasına Dair Yönetmelik kapsamında gerçekleştirilecek söz konusu
denetimlerde;
•
Dizel
forkliftte kullanılan içten yanmalı motorun faz sınıfının, denetimin yapıldığı
tarihte ülkemizde kullanımına izin verilen bir faz sınıfı olmaması,
•
İçten
yanmalı motor imalatçısının ticari markası veya adı (motor üzerinde işaret)
olmaması,
•
İçten
yanmalı motor tipi, motor grubu (uygulanabilirse) ve tek (eşi olmayan) bir
motor
tanıtma numarası (motor üzerinde işaret) olmaması,
•
İçten
yanmalı motora ait AT Tip Onay Belgesi olmaması
durumlarının tespiti halinde denetimin
"Red: Denetleme Sonucu" ile sonuçlandırılarak söz konusu dizel
forkliftin ithalatına izin verilmemesinin uygun olacağı değerlendirilmektedir.
İçten yanmalı motorların üzerinde AT Tip Onayı numarası (motor üzerinde işaret)
olmaması durumunda ise başvurunun Şartlı Kabul: Denetleme Sonucu ile
sonuçlandırılması gerekmektedir.
Dizel
Forklift Denetim Kontrol Listesi
S.No:
Ürün Üzerinde Bulunması Gereken Bilgi ve İşaretler (Yazılı Uyarı
veya Piktogram) ile AT Tip Onay Belgesi Kontrolü
Uygun
(√
(
Uygun Değil
(X)
Açıklamalar
1.
İçten yanmalı motor imalatçısının ticari markası veya adı (motor
üzerinde işaret) (97/68/AT EK-I Madde 3.1.1)
2.
İçten yanmalı motor tipi, motor grubu (uygulanabilirse) ve tek
(eşi olmayan) bir motor tanıtma numarası (motor üzerinde işaret) (97/68/AT
EK-I Madde 3.1.2)
3.
Ek II de belirtilen örneğe uygun olarak, içten yanmalı motor AT
Tip Onayı numarası (motor üzerinde işaret) (97/68/AT EK-I Madde 3.1.3
ve (97/68/AT EK-VIII)
4.
Bu rehberin Ek I'inde yer alan örnek Tip Onay Belgesine uygun
olarak hazırlanan içten yanmalı motora ait AT Tip Onay Belgesi (97/68/AT EK-VII)
97/68/AT
Yönetmeliği'ne Göre Motor Fazı Uygulama Tarihleri
KATEGORİ
Faz IIIA veya
Faz IIIB olarak üretilerek piyasaya arz edilebilir ve anılan tarihlere kadar
üretilen makinalara takılabilir
FAZ
III A
130-560 kW
01.01.2021
56-130 kW
01.10.2021
37-56 kW
01.10.2020
FAZ IIIB
130-560 kW
01.01.2021
56-130 kW
01.10.2021
NOT:
İthalatçı tarafından içten yanmalı motor için Faz III A veya Faz
III B seviyesinden R96 (UNECE Regülasyon No 96) Tip Onay Belgesi
sunulması halinde bu belge Faz IV uygulamasına geçilinceye kadar 97/68/AT'ye
eşdeğer olarak kabul edilir. Eşdeğerlik konusunda tereddüt oluşması halinde Ek
III'teki "Alternatif Tip Onaylarının Tanınması" listesine
bakılır
EK I
ÖRNEK
AT TİP ONAYI BELGESİ
İdarenin
mühürü
En son ... /...
/AT Yönetmeliği ile değiştirilen 97/68/AT Yönetmeliği uyarınca, Kirletici
emisyonlar konusunda bir motorun veya motor grubu tiplerinin;
- Tip onayının
verilmesi /Tip onayının kapsam genişletmesi /Tip onayının reddedilmesi/ Tip
onayının geri çekilmesi [10]
ile ilgili bildirim.
Tip onayı No:........................ Kapsam genişletmesi
No:........................................................
Kapsam
genişletmesi nedeni (uygun olduğunda):..... ..............................................
BÖLÜM I
0- Genel
0.1-
Marka(markalar) (sorumlunun adı):......................................
0.2- Ana motor tipinin/ve varsa motor
grubu tipinin imalatçı gösterimi1.................................
0.3- Motor üzerinde
işaretlendiği şekilde imalatçının tip kodlaması
................................................
Yeri:................................................................................................
Bağlama yöntemi:..........................................................................
0.4- Motor
tarafından tahrik edilecek olan makinanın özelliği2.......................................................................................... ...............................................
0.5- İmalatçının
adı ve
adresi:......................................................................
Varsa, imalatçının yetkili temsilcisinin adı,
adresi:.............................................
0.6- Motor
tanıtım numarasının yeri, kodlaması ve bağlama
yöntemi:.....................................
0.7- AT tip
onayı işaretinin yeri ve bağlama yöntemi:
...........................................
0.8-Montaj
tesisi(tesislerinin) adresi(adresleri):
...................................................
BÖLÜM II
1- Kullanım
kısıtlamalar (varsa):..................................................
1.1- Makina
üzerine motor (motorlar) takıldığında sağlanacak özel şartlar:.........................................................................................................................................
1.1.1- İzin
verilen azami giriş basıncı:.................................................................................................................................. kPa
1.1.2- İzin verilen azami geri basınç:.............. ........................................................................... .....kPa
2-Deneyleri yapmaktan sorumlu teknik
servis3..........................................................
3-Deney raporunun tarihi:
.............................................................................
4-Deney raporunun numarası:.............................................................................
5- Aşağıda imzası bulunan, yukarıda
açıklanan motorun(motorların) ilişikteki bilgi dokümanında imalatçı
açıklamasının doğruluğunu ve ilişikteki deney sonuçlarının tip için geçerli
olduğunu tevsik eder. Numune(numuneler) (ana) motor tip ve tipleri gibi
Bakanlık tarafından seçilmiş olmalı ve imalatçı tarafından da sunulmuş
olmalıdır 1
Tip onayı verildi/reddedildi/geri çekildi (1)
Yer:.........................................................................................................................
Tarih:.........................................................................................................................
İmza :.........................................................................................................................
Ekler : 1-Bilgi paketi, 2-Deney sonuçları (Ek VI, İlave
1'e bakınız) Referans sistemlerden farklı olarak kullanılan numune alma
sistemleri ile ilgili düzeltme çalışması 2 (varsa)
EK
II
ONAY NUMARALANDIRMA SİSTEMİ
1- Numara," * " işareti ile
ayrılmış olan beş bölümden oluşmalıdır:
Bölüm 1: Küçük "e" harfini
(harflerini) takiben tip onayını veren
üye ülkenin ayrım numarası:
Almanya için "1"
Avusturya için "12"
Fransa için "2"
Lüksemburg için "13"
İtalya için "3"
Finlandiya için "17"
Hollanda için "4"
Danimarka için "18"
İsveç için "5"
Portekiz için "21"
Belçika için "6"
Yunanistan için "23"
İspanya İçin" 9"
İrlanda için "24"
Birleşik Krallık için
"11"
Türkiye için "37"
Bölüm 2: Bu Yönetmeliğin numarası, farklı uygulama
tarihlerini ve farklı teknik standardları içerdiğinde, iki harf alfabe
karakteri ilave edilir. Bu karakterler, tip onayı verildiği esasa bağlı olarak
değişik safhalar için farklı uygulama tarihlerini ve hareketli makinanın farklı
özelliğine ait motor uygulamasını belirtir. İlk karakter, Karayolu Dışında
Kullanılan Hareketli Makinalara Takılan İçten Yanmalı Motorlardan Çıkan Gaz ve
Parçacık Halindeki Kirletici Emisyonlara Karşı Alınacak Tedbirlerle İlgili Tip
Onayı Yönetmeliği'nin (97/86/AT) idari hükümlerindeki 12 nci maddede
belirtilmiştir. İkinci karakter, Ek III, madde 3.6'da tanımlanan deney moduna
göre Ek I, madde 1 'de belirtilmiştir.
Bölüm 3: Onay için uygulanabilen en son değişik
yönetmeliğin numarası. Yeni parametrelerin sonucu olarak sadece karakterlerden
biri değiştirilmiş olsa dahi, iki ilave harf karakteri uygulanabilirse, bu
harfler Bölüm 2'de açıklanan şartlara bağlı olarak ilave edilmelidir. Bu
karakterlerin hiç birinde değişik bir uygulama yoksa, bu karakterler göz ardı
edilmelidir.
Bölüm 4: Temel onay numarasını göstermek için dört
rakamlı ardışık numara (uygulanabildiği şekilde sıfır göstermeli). Ardışık
numara, 0001 'den başlamalıdır.
Bölüm 5: Kapsam genişletmesini göstermek için iki
rakamlı ardışık numara (uygulanabildiği şekilde sıfır göstermeli). Ardışık
numara her bir onay numarası için 01 'den başlamalıdır.
2- Uygulama tarihi K (Faz IIIA, güç bandı)
hareketli makinanın A özelliği için İngiltere tarafından verilen üçüncü onaya
ait örnek:
e11*98/. ...KA*00/ 000XX*0003*00
3- Uygulama tarihi M (Faz IIIB güç bandı) hareketli makinanın A
özelliği için Almanya tarafından verilen dördüncü onayın ikinci kapsam
genişletmesine ait örnek:
e1*98/...MA*00/ 000XX*0004*02
EK III
ALTERNATİF TİP ONAYLARININ TANINMASI
1. Aşağıdaki tip
onayları ve uygulanabildiğinde, ilgili onay işaretleri Karayolu Dışında
Kullanılan Hareketli Makinalara Takılan İçten Yanmalı Motorlardan Çıkan Gaz ve
Parçacık Halindeki Kirletici Emisyonlara Karşı Alınacak Tedbirlerle ilgili Tip
Onayı Yönetmeliği'nin (97/68/AT) 12 nci maddesinde tarif edildiği şekilde A, B
ve C kategorisindeki motorlar için bu yönetmeliğe göre alınan bir onaya eş
değer olarak tanınır.
1.1. 2000/25/EC
Direktifi tip onayları;
1.2. 88/77/EEC
Direktifinin madde 2'si ve Ek 1'inin madde 6.2.1'ine veya UNECE Regülasyon No
49.02 düzenlemeler dizisinin 1/2 düzeltmesine uygun olarak A veya B fazlarının
gereksinimleri ile uyumlu 88/77/EEC Direktifi tip onayları;
1.3. UNECE
Regülasyon No 96'ya göre tip onayları.
2. Karayolu Dışında Kullanılan Hareketli
Makinalara Takılan İçten Yanmalı Motorlardan Çıkan Gaz ve Parçacık Halindeki
Kirletici Emisyonlara Karşı Alınacak Tedbirlerle İlgili Tip Onayı
Yönetmeliği'nin (97/68/AT) 12 nci maddesinde tarif edildiği gibi D, E, F ve G
(Faz II) kategorisindeki motorlar için, aşağıdaki tip onayları ve
uygulanabildiğinde, ilgili onay işaretleri, bu Yönetmeliğin bir onayına eşdeğer
olarak tanınır:
2.1. 2000/25/EC Direktifi, Faz II onayları;
2.2. 99/96/EC Direktifi ile değiştirilen 88/77/EEC
Direktifinin madde 2 ve Ek I'inin madde 6.2.1'inde belirtilen A, B1, B2 veya C
fazları ile uyumlu olan, 88/77/EEC Direktifi tip onayları;
2.3. UNECE Regülasyon No 49.03 düzenlemeler dizisi
tip onayları;
2.4. Regülasyon No 96'nın 01 No'lu düzenlemeler
dizisinin madde 5.2.1'ine göre D, E, F ve G fazlarının UNECE Regülasyon No 96
onayları.
3. Karayolu Dışında Kullanılan Hareketli
Makinalara Takılan İçten Yanmalı Motorlardan Çıkan Gaz ve Parçacık Halindeki
Kirletici Emisyonlara Karşı Alınacak Tedbirlerle İlgili Tip Onayı
Yönetmeliği'nin (97/68/AT) 12 nci maddesinde tarif edildiği gibi, H, I, J ve K
(Faz IIIA) kategorisi motorlar için, aşağıdaki tip onayları ve
uygulanabildiğinde ilgili onay işaretleri, bu Yönetmeliğe göre alınan bir onaya
eş değer olarak tanınır.
3.1. 2005/78/EC ve 2006/51/EC Direktifleri ile
değiştirilen 2005/55/EEC Direktifinin madde 2 ve Ek 1'inin madde 6.2.1'inde
belirtilmiş B1, B2 veya C fazları ile uyumlu olan, 2005/55/EEC Direktifi tip
onayları;
3.2. UNECE Regülasyon
No 49.05 düzenlemeler dizisinin madde 5.2'sinde belirtilmiş B1, B2 ve C fazları
ile uyumlu olan, UNECE Regülasyon No 49.05 düzenlemeler dizisinin tip onayları;
3.3. UNECE Regülasyon
No 96'nın 02 No'lu düzenlemeler dizisinin madde 5.2.1'ine göre H, I, J, ve K
fazlarının UNECE Regülasyon No 96 onayları.
4. Karayolu Dışında Kullanılan Hareketli
Makinalara Takılan İçten Yanmalı Motorlardan Çıkan Gaz ve Parçacık Halindeki
Kirletici Emisyonlara Karşı Alınacak Tedbirlerle İlgili Tip Onayı
Yönetmeliği'nin (97/68/AT) 12 nci maddesinde tarif edildiği gibi, L, M, N ve P
(Faz IIIB) kategorisi motorlar için aşağıdaki tip onayları ve
uygulanabildiğinde ilgili onay işaretleri bu Yönetmeliğin onayına eşdeğer
olarak tanınmaktadır:
4.1. 2005/78/EC ve 2006/51/EC Direktifleri ile değiştirilen
2005/55/EEC Direktifinin madde 2 ve Ek I'inin madde 6.2.1 'inde belirtilmiş B2
veya C fazları ile uyumlu olan, 2005/55/EEC Direktifi tip onayları;
4.2. UNECE Regülasyon No 49.05 düzenlemeler
dizisinin madde 5.2'sinde belirtilmiş B2 veya C fazları ile uyumlu olan, UNECE
Regülasyon No 49.05 düzenlemeler dizisinin tip onayları;
4.3. UNECE Regülasyon No 96'nın 03 No'lu
düzenlemeler dizisinin madde 5.2.1'ine göre L, M, N, ve P fazlarının UNECE
Regülasyon No 96 onayları.
5. Karayolu Dışında Kullanılan Hareketli
Makinalara Takılan İçten Yanmalı Motorlardan Çıkan Gaz ve parçacık
Halindeki Kirletici Emisyonlara Karşı Alınacak Tedbirlerle İlgili Tip Onayı
Yönetmeliği'nin (97/68/AT) 12 nci maddesinde tarif edildiği gibi, Q ve R (Faz
IV) motor kategorileri için aşağıdaki tip onayları ve uygulanabildiğinde ilgili
onay işaretleri bu Yönetmeliğin onayına eşdeğer olarak tanınmaktadır:
5.1.Motorun,
Karayolu Dışında Kullanılan Hareketli Makinalara Takılan İçten Yanmalı
Motorlardan Çıkan Gaz ve Parçacık Halindeki Kirletici Emisyonlara Karşı
Alınacak Tedbirlerle İlgili Tip Onayı Yönetmeliği'nin (97/68/AT) Ek I madde
8.5'inin gereksinimlerini sağladığı bir teknik servis tarafından doğrulandıysa,
Regülasyon (EC) No 595/2009 ve uygulayıcı önlemlerinin tip onayları;
5.2.Motorun,
Karayolu Dışında Kullanılan Hareketli Makinalara Takılan İçten Yanmalı
Motorlardan Çıkan Gaz ve Parçacık Halindeki Kirletici Emisyonlara Karşı
Alınacak Tedbirlerle ilgili Tip Onayı Yönetmeliği'nin (97/68/AT) Ek I madde
8.5'inin gereksinimlerini sağladığı bir teknik servis tararından doğrulandıysa,
UNECE Regülasyon No 49.06 düzenlemeler dizisi tip onayları.
TİCARET BAKANLIĞINA
"CE" İşareti
Taşıması Gereken Bazı Ürünlerin İthalat Denetimi Tebliği (Ürün Güvenliği ve
Denetimi: 2019/9) uyarınca, ithal etmek istediğimiz ve aşağıda detayları
verilen eşyayı, sorumlu olduğumuz ana ürünlerde ilgili teknik mevzuatına uygun
ve güvenli şekilde aksam/yedek parça olarak doğrudan veya servis amaçlı
kullanacağımızı ve iç piyasada satışa sunmayacağımızı veya farklı amaçla
kullanıma arz etmeyeceğimizi aksine
hareket ettiğimiz taktirde teknik mevzuatı yükümlülüklerimiz doğrultusunda karşılaşabileceğimiz yaptırımlara ek olarak ithalata konu ürünün CIF
değerinin %60'ının bağlı bulunduğumuz vergi dairesince tarafımıza tebliğ
edildiği tarihteki Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası döviz satış kuru üzerinden
hesaplanacak Türk Lirası karşılığını bütçeye gelir kaydedilmek üzere
ödeyeceğimizi, ödemeyi 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkındaki
Kanun hükümlerine yöre yerine getireceğimizi kabul ve taahhüt ederiz.
Başvuruya konu bilgiler
İlgili
gümrük idaresi:
Gümrük
Beyannamesinin tarihi ve sayısı:
İthal
edilmek islenen ürünle ilgili bilgiler
Ürünün
kullanılacağı yer/tesis/sistem:
Bünyesinde
kullanılacağı ana ürün tanımı (ürün adı, markası, modeli vb.):
Ürün
adı:
GTİP:
Marka:
Model:
CIF
Değeri:
Diğer
özellikler/açıklamalar:
Satış Sonrası Hizmet Yeterlilik Belgesi (ilgili
olduğunda)
Sayısı:
Veriliş
tarihi:
Son
geçerlilik tarihi:
Verilen
hizmetin kapsamı:
İthalatçı Bilgileri
İthalatçının açık unvanı ve adresi:
İthalatçının bağlı bulunduğu vergi dairesinin adı:
İthalatçının vergi sicil numarası:
İthalatçının bağlı bulunduğu oda ve sicil numarası:
Yetkili
İmza(lar)
İthalatçı
Firma kaşesi
Tarih
[1] 10/04/2018 tarihli ve
37551 sayılı Mülga Ekonomi Bakanlığı yazısı ile revize edilmiştir.
[2] Mülga Ekonomi Bakanlığının 04/06/2018 tarih ve 59225 sayılı yazısına
istinaden dercedilmiştir.
[3] 01/03/2018 tarihli ve 22647 sayılı Mülga Ekonomi Bakanlığı yazısı ile
TSE'nin 16/04/2018 tarihli ve 151412 sayılı yazısına istinaden dercedilmiştir.
[4]
Mülga Ekonomi Bakanlığının 20/09/2018 tarihli ve
91306 sayılı yazısı ile dercedilmiştir.
[5] Ticaret Bakanlığının TSE'ye muhatap 04.02.2019 tarihli ve 41340806
sayılı yazısına istinaden dercedilmiştir.
[6] Ticaret Bakanlğının 14/12/2018 tarihli ve 39830073 sayılı yazısına
istinaden dercedilmiştir.
[7] Mülga Ekonomi Bakanlığının 13/06/2018 tarihli ve 63246 sayılı yazısı
ile dercedilmiştir.
[8] 29/01/2018 tarihli ve 10514 sayılı Mülga Ekonomi Bakanlığı yazısı ile
dercedilmiştir.
[9]
Mülga Ekonomi Bakanlığının 30/05/2018 tarihli ve
57313 sayılı yazısına istinaden dercedilmiştir.
1 Uygun olmayanı çiziniz
2 Karayolu
Dışında Kullanılan Hareketli Makinalara Takılan İçten Yanmalı Motorlardan Çıkan
ve Parçacık Halindeki Kirletici Emisyonlara Karşı Alınacak Tedbirlerle İlgili
Tip Onayı Yönetmeliği'nin (97/68/AT) Ek 1, madde 1'de belirtildiği gibi
3 Deneyler
onay kuruluşunun kendisi tarafından, uygulanmayan kısım (n.a) olarak
doldurulacaktır.
1
Uygulanmayanı çiziniz.
2 Ek I,
madde 4.2'de belirtilmiştir.