Yatırım Teşvik mallarına bağlı teminatların çözümü

T.C. BAŞBAKANLIK GÜMRÜK MÜSTEŞARLIĞI Gümrükler Kontrol Genel Müdürlüğü Sayı:B.02.1.GÜM.0.08.00.06/1811 KONU : 08/09/2003 GÜMRÜK VE MUHAFAZA BAŞMÜDÜRLÜĞÜNE Maliye Bakanlığı tarafından 01.09.2003 tarihli 25216 sayılı Resmi Gazete' de yayımlanan 88 Seri Nolu Katma Değer Vergisi Genel Tebliği'nin "01.08.1998 TARİHİNDEN ÖNCE İTHAL EDİLEN TEŞVİK BELĞESİNE BAĞLI YATIRIM MALLARINA AİT TEMİNATLARIN ÇÖZÜMÜ" başlıklı (B) bölümüne aşağıda aynen yer verilmiştir. "Katma Değer Vergisi Kanununun 3946 sayılı Kanunla kaldırılan 46.maddesinin 6.fıkrası ile 4369 sayılı Kanunla kaldırılan 49.maddesinin 2.fıkrası kapsamında 01.08.1998 tarihinden önce teşvik belgesine bağlı olarak ithal edilen yatırım mallarına ait hesaplanan katma değer vergisinin ertelenmesi için gümrük idarelerine verilen teminatların çözümü, 26 Seri No.lu Katma Değer Vergisi Genel Tebliğinin E/3 bölümündeki açıklamalar doğrultusunda gerçekleştirilmektedir. Bu açıklamalara göre, teşvik belgeli yatırım mallarının ithali sırasında ertelenen vergiler nedeniyle gümrük idarelerince alınan teminatların çözümü için, ithalattan sonra ödenen vergiler toplamının, tescil edilen vergiler toplamına ulaşması gerekmektedir. Mükellefler ödenen vergilerin ertelenen vergiler toplamına ulaştığı dönemde, gümrük (giriş) beyannamesi, teşvik belgesi, çeki listesi (bulunmadığı hallerde global liste) ve gümrük idarelerince verilen ayniyat esham ve tahvilat alındısının asılları veya noterce onaylı örnekleri ile birlikte bu durumu gösteren bir yazı verilmesi talebiyle bağlı oldukları vergi dairesine başvurmaktadırlar. Bakanlığımıza intikal eden olaylardan, bazı mükelleflerin ödedikleri katma değer vergisini gösteren yazıyı vergi dairesinden talepleri sırasında 26 Seri No.lu Katma Değer Vergisi Genel Tebliğinin E/3 bölümünde sayılan belgeleri ibraz edemedikleri, bu yüzden de teminatların çözümü için gümrük idaresine verecekleri yazıları alamadıkları anlaşılmıştır. Bu durumda olan mükellefler; sözü edilen belgelerin ilgili kurumlardan temin edilmiş onaylı örneklerini ibraz edebilecekleri gibi, ilgili kurumların kayıtları esas alınarak düzenlenecek (örneğin gümrük idarelerince teminat mektupları emanet defteri uyarınca verilen ya da Hazine Müsteşarlığı'nca teşvik belgesi tamamlama vizesinin yapıldığını ve yatırımın tamamlandığını belirten) kanaat getirici herhangi bir yazıyla da vergi dairelerine başvurabileceklerdir." Bilindiği üzere, 01.08.1998 tarihinden önce Hazine Müsteşarlığı tarafından teşvik belgesine bağlanan yatırım mallarının ithalinde, ertelenen KDV tutarına ilişkin olarak gümrük idarelerince alınan teminatların çözümünde asli şart; İthalatın gerçekleştirildiği tarihten sonra ödenen vergiler toplamının tecil edilen vergiler tutarına ulaşmasıdır. Ödenen vergilerin ertelenen vergi oranına ulaştığına ilişkin inceleme ve karar verme mercii ise, ithalatçının bağlı bulunduğu vergi daireleridir. Bu durumda teşvik belgesi kapsamı yatırım eşyasının ithalinde ertelenen KDV tutarına ulaşılıp ulaşılmadığına, ilgili vergi dairelerindeki kayıtlar ve yükümlülerin 26 Seri No.lu Katma Değer Vergisi Genel Tebliğ hükümleri gereğince ibraz edeceği belgeler esas alarak vergi dairelerince karar verilmektedir. Teminatın çözümü için ise, vergi dairesinden bu hususta gümrük idaresine doğrudan bildirimde bulunulması gerekmektedir. Gümrük İdareleri, vergi dairelerinden alınan yazıya istinaden, ithalde ertelenen vergiyi terkin ederek yükümlünün teminatını çözecektir. Ancak Maliye Bakanlığının 88 Seri No'lu Katma Değer Vergisi Genel Tebliği'nin (B) bölümünde belirtilen nedenlerle, 26 Seri No'lu Katma Değer Vergisi Genel Tebliğinde öngörülen belgeleri vergi dairelerine ibraz edemeyen yükümlülerin, mağduriyetinin önlenmesi bakımından ithalatın gerçekleştirildiği ilgili gümrük idarelerine başvurmaları halinde; teşvik belgesi sayı ve tarihi, gümrük giriş beyanname sayı ve tarihi, alınan teminatın tutarı, teminatı veren kurum gibi vergi dairesinin gerekli incelemeyi yapabilmesine olanak tanıyacak bilgi ve belgelerin, gümrük kayıtları esas alınarak yükümlüye verilmesi konusunda her türlü kolaylığın sağlanması gerekmektedir. Bilgi alınmasını ve 88 Seri No'lu Katma Değer Vergisi Genel Tebliğ'in (B) bölümünde yer alan hususlar doğrultusunda gümrük idarelerine başvuru yapan yükümlülere gerekli bilgi ve belge desteğinin sağlanması ile tereddüt halinde Müsteşarlığımıza (Gümrükler Kontrol Genel Müdürlüğü ) sorulmasını rica ederim.