Tarım kontrol DTS tebliği muafiyet kapsamında olmayan eşya için Kontrol Belgesi, Uygunluk Yazısı veya Kapsam Dışı yazısının aranacağı

T.C. BAŞBAKANLIK Dış Ticaret Müsteşarlığı Sayı :B.02.1.DTM.0.07.05.02.010.05.250.620000053 Konu :2009/5 sayılı DTS Tebliği 09.01.2009 İSTANBUL GÜMRÜK MÜŞAVİRLERİ DERNEĞİ Kemeraltı Cad. No:35 K:1-2-3 Kalaycıoğlu İşhanı 34425 Tophane / İSTANBUL Bilindiği üzere, 2009/5 sayılı Tarım ve Köyişleri Bakanlığı'nın Denetimine Tabi Ürünlerin Denetimine Dair Dış Ticarette Standardizasyon (DTS) Tebliği 31.12.2008 tarihli ve 27097 sayılı (4. Mükerrer) Resmi Gazete'de yayımlanarak 01.01.2009 tarihi itibariyle yürürlüğe girmiştir. Diğer taraftan, söz konusu Tebliğde yer alan Kapsam Dışı Yazısı uygulaması, gümrük idarelerince aranacak belgeler başta olmak üzere, bazı hususlarda birtakım tereddütlerin olduğu, Müsteşarlığımıza yapılan yazılı ve şifahi başvurulardan anlaşılmakta olup, bu hususlara dair görüşlerimiz aşağıda yer almaktadır. Öncelikle, 2009/5 sayılı DTS Tebliği'nin 11 inci maddesi esas itibariyle GTİP itibariyle Tebliğ eki listelerde GTİP itibariyle yer almakla birlikte, Tarım ve Köyişleri Bakanlığı'nın mevzuatı kapsamına girmeyen ürünler için ihdas edilmiş olup, Tebliğ kapsamı tüm liste muhteviyatı ürünler için Bakanlıkça Kapsam Dışı Yazısı tanzim edilebilmektedir. Diğer taraftan, Tebliğin 10 uncu maddesi Tebliğ eki 4, 5 ve 6 sayılı listeler kapsamı ürünlerin muafiyet hallerini düzenlemektedir. Bu çerçevede, söz konusu muafiyetlerden faydalanan bir ürün için Uygunluk Yazısı veya Kapsam Dışı Yazısı alınması gerekmemektedir. Bilindiği üzere, aynı Tebliğin "Gümrük idarelerince yapılacak işlemler" başlıklı kısmının 13 üncü maddesinde, gümrük idarelerince Uygunluk Yazısı veya Kapsam Dışı Yazısının aranacağı listeler belirtilmekte olup; bu kapsamda, 1, 2 ve 3 sayılı listeler sayılmaktadır. Ancak, Tebliğin 10 uncu maddesi uyarınca muafiyetlerden faydalanan ürünler, Tebliğin sadece 4, 5 ve 6 sayılı listelerinde yer alan ürünler olabileceğinden, Tebliğin 13 üncü maddesinde bu listeler belirtilmemektedir. Diğer taraftan, Tebliğin "ithalat denetimi, kontrol belgesi ve uygunluk yazısı" başlıklı kısmının 4 üncü maddesinde de detaylı bir şekilde açıklandığı üzere, Tebliğin 4, 5 ve 6 sayılı listelerinde yer alan, fakat muafiyetler kapsamında yer almayan bir ürün için Kontrol Belgesi ve/veya Uygunluk Yazısı ve/veya Kapsam Dışı Yazısı gerekmektedir. Bu durum muvacehesinde, Tebliğin 4, 5 veya 6 sayılı listelerinde yer alan ürünlerin Tebliğin muafiyetlerinden faydalanmaması durumunda gerekli belgelerin (Uygunluk Yazısı, Kontrol Belgesi veya Kapsam Dışı Yazısı) ilgili gümrük idaresine sunulmasından ithalatçının sorumlu olduğu esası 2009/5 sayılı Tebliğ ile de devam etmekte olup, Tebliğde yer alan muafiyetler kapsamına girmemesine rağmen, belge ibraz etmeyen firma ve temsilcilerine yönelik olarak Tebliğin "müeyyideler" başlıklı 15 inci maddesi uyarınca, 5607 sayılı Kaçakçılıkla Mücadele Kanunu başta olmak üzere, ilgili mevzuat uyarınca gerekli müeyyideler uygulanabilecektir. Bilgilerini ve söz konusu Tebliğde ve yukarıda açıklanan esaslar çerçevesinde işlem tesis edilmesi konusunda gerekli hassasiyetin gösterilmesi hususunda gereğini önemle rica ederim. Yavuz MOLLASALİHOĞLU Dış Ticarette Standardizasyon Genel Müdürü DAĞITIM: Ankara Gümrük Müşavirleri Derneği, İzmir Gümrük Müşavirleri Derneği, Bursa Gümrük Müşavirleri Derneği, Mersin Gümrük Müşavirleri Derneği,