Deniz ve Hava limanlarında inceleme ve görüşme yapmak isteyen yabancı heyetlerin Dışişlerine yönlendirilmesi

T.C BAŞBAKANLIK GÜMRÜK MÜSTEŞARLIĞI Gümrükler Genel Müdürlüğü Sayı :B.02.1.GÜM.0.06.00.07.209-220 Konu : 09.06.2005 14431 GÜMRÜK VE MUHAFAZA BAŞMÜDÜRLÜĞÜNE SİNOP İçişleri Bakanlığı Emniyet Genel Müdürlüğünden alınan 27.05.2005 tarihli, 96966 sayılı yazının bir fotokopisi ilişikte gönderilmiştir. Bilgi ve gereğini rica ederim. Remzi AKÇİN Daire Başkanı EKLER: 1-1 yazı fot. DAĞITIM: Tüm Gümrük ve Muhafaza Başmüdürlüklerine T.C. İÇİŞLERİ BAKANLIĞI Emniyet Genel Müdürlüğü Sayı :B.05.1.EGM.0.36.08.04/202/1526/96966 27.05.2005 Konu :Yabancı Heyetlerin Havalimanları ve Deniz Limanları Ziyaretleri GÜMRÜK MÜSTEŞARLIĞINA İLGİ :26.05.2005 gün ve B.05.1.EGM.4.35.27529 sayılı yazı. Bilindiği üzere; ülkemizde hava limanları ve deniz limanları ile diğer sınır kapılarında güvenliğin sağlanması başta taraf olduğumuz uluslar arası mevzuat olmak üzere, bu konudaki diğer mevzuatlarımız çerçevesinde sürdürülmektedir. Milli mevzuatımız içinde en önemli önceliği ve önemi ile 14.08.1999 tarih ve 23080 nolu Resmi Gazetede 25.07.1997 tarih ve 97/9707 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe giren "Sivil Hava Meydanları, Limanlar ve Sınır Kapılarında Güvenliğin Sağlanması Görev ve Hizmetlerin Yürütülmesi Hakkında Yönetmelik" bulunmaktadır. Anılan yönetmeliğin Valinin Görev Yetki ve Sorumlulukları başlıklı 5.maddesinin "c" bendinde "Sivil hava meydanları, limanlar ve sınır kapılarında giriş ve çıkışların düzenli bir şekilde yapılması, can ve mal güvenliğinin sağlanması, muhtemel yasadışı eylemlere karşı gerekli tertip ve tedbirlerin alınması, yolcu ve eşya trafiğinin güven içinde yürütülmesi amacıyla gerekli önlemleri almak, aldırmak ve denetlemekle" görevli makam olarak Valilik belirlenmiştir. Ayrıca aynı yönetmeliğin "Güvenlik Tertip ve Tedbirleri" başlıklı 3.Bölümün "Limanlarda Alınacak Tedbirler" ile ilgili 30.Maddesinde "Limanlarda her türlü güvenlik tertip ve tedbirleri ilgili mevzuat ile vali tarafından verilecek emir ve talimatlara göre görevlendirilen mülki idare amiri tarafından alınır. Mülki idare amiri bu tedbirleri, kolluk kuvvetleri ve özel güvenlik birimleri ile alır ve aldırır. Güvenlik için gerekli teknik ve elektronik cihazlar, Emniyet Genel Müdürlüğünün görüşü alınarak limanı işleten kurum ve kuruluş tarafından temin edilir" hükmü yer almaktadır. Hukuki mevzuatın nasıl işleyeceği ilgili mevzuatla belirtilmiş olmasına rağmen, gerek ülkemizde mukim yabancılar, gerekse yurt dışından gelen ya da davet edilen kişi, kuruluş ve ülke temsilcilerine Bakanlığımız ve Mülki İdare Amirliklerinin bilgisi dışında Havalimanları ve Deniz Limanlarımız ile diğer hudut kapılarımızda inceleme yaparak, bu sahalarda görevli yetkililerle görüşmek istedikleri intikal eden bilgilerden anlaşılmaktadır. Ülkemiz için, hayati ve stratejik önemi deniz ve havalimanlarımızdaki tüm iş ve işlemlerin arttırılmış kamu gücünün üstün koordinesi ile sağlanacağına ve etkin kılınacağına kuşku bulunmaktadır. Açıklanan nedenlerle; Deniz ve Hava Limanlarımızda inceleme yapmak isteyen ve yetkililerimizle görüşme talebinde bulunan kişiler, kurum ve kuruluşlarla ilgili taleplerin doğrudan Dışişleri Bakanlığına yönlendirilmelerini; bu sahalarda görevli ve yetkili Milli Makamlarımızca vaki olacak heyet davetlerinde de Bakanlığımıza bilgi verilmesini, Bakanlığımız talimatının olmadığı inceleme, gezi ve görüşme taleplerine izin verilmemesi hususlarında gereğinin yapılmasının ilgili Mülki İdare Amirliklerinden, Bilgilerini ilgili kurum ve kuruluşlardan arz ve rica ederim. Sebati BUYURAN Müsteşar Yardımcısı DAĞITIM : Bilgi : Gereği : Dışişleri Bakanlığına Deniz Limanı Mülki İdare Amirliklerine Ulaştırma Bakanlığına Havameydanları Mülki İdare Amirliklerine Denizcilik Müsteşarlığına Gümrük Müsteşarlığına