Kaçak ambarında bekleme ücretinin kimce ödeneceği RF

T.C. BAŞBAKANLIK GÜMRÜK MÜSTEŞARLIĞI Gümrükler Genel Müdürlüğü Sayı :B.01.GÜM.O.06.00.08.224-38 Konu : Uyuşmazlık Mahkemesi Kararı E.2006/111'de atıf yapılmıştır. 10.04.2002 / 07618 GÜMRÜKLER BAŞMÜDÜRLÜĞÜNE Müsteşarlığımıza intikal eden olaylardan kaçak olduğu gerekçesiyle el konulan eşya ve araçların Devlete ait muhafaza yerleri bulunmaması halinde mahallinde bulunan yeddieminlere verilmesi durumunda, yeddieminlik masraf ve ücretlerinin Müsteşarlığımız tarafından karşılanıp karşılanmayacağı hususunda Gümrük İdarelerinde tereddütler olduğu anlaşılmaktadır. Bu tereddütlere ilişkin olarak Müsteşarlığımız Hukuk Müşavirliğinden alınan 30.04.2001 tarihli 782 sayılı yazıda; 1918 sayılı Kaçakçılığın Men ve Takibine Dair Kanunun 23. maddesinin 2. fıkrasının 3.bendi "Satılması veya kullanılması yasak olmayan kaçak maddeler ait olduğu en yakın gümrük veya tekel idaresine, bulunmayan yerlerde mal memurluğuna belge karşılığı teslim olunur" hükmüne amir bulunmakta olup, 1918 sayılı Kanunun kaçağa tahsis edilen aracın zoralımını düzenleyen 47. maddesinde de; kaçakçılığa tahsis edilen nakil aracına soruşturma aşamasında ileride zoralımını sağlamak amacıyla el konularak en yakın gümrük ya da tekel idaresine teslim edileceği hükme bağlanmıştır. Diğer taraftan, uygulamaya yönelik olarak çıkarılan ve ardiye ücretleri hakkındaki 08.07.1977 gün ve 1977/134 sayılı Genelge ile de "Kaçak zannı ile el konulup Gümrük ve Tekel İdarelerine ait ambarlarda yer olmaması nedeniyle Denizcilik Bankası, TCDD Yolları İşletmeleri, Özel Sundurmalara teslim edilen eşya ve vasıtalarının kesin olarak kaçak olmama nedeniyle sahibine iadesine veya müsaderesine karar verilmesi halinde; olaya kaçakçılık nedeniyle el konulduğu tarih ile kesinleşmiş kararın ilgilisine veya mükellefine tebliğ edildiği tarihe kadar tahakkuk edecek ardiye ücreti Bakanlıkça ödenecek, diğer durumda ilgilisince ödenecektir, kuralı getirilmiştir. Bu yasal düzenlemelerden, ister hakim kararı ile ister mülki amirler veya jandarma tarafından olsun, kaçak olduğu gerekçesi ile el konulan eşya ve kaçakçılığa tahsis edilen nakil aracının, soruşturma aşamasında, zoralımını sağlamak amacıyla gümrük idaresine, gümrük idaresi yoksa mahalli idaresine "Malmüdürlüğü, Defterdarlık, Milli Emlak Müdürlüğü" teslim edilmesinin zorunlu olduğu ancak devlete ait muhafaza yerlerinin olmaması halinde ise bu eşya ve nakil aracının mahallinde bulunan yeddieminliğe verilmesinin söz konusu olabileceği ve bu durumda 134 sayılı Genelge uyarınca ardiye ücretinin ödenmesi gerektiği anlaşılmaktadır. Gerek belirtilen hukuki durum gerekse Maliye Bakanlığı Tasfiye İşleri Döner Sermaye İşletmeleri Genel Müdürlüğünün 25.01.2001 tarihli, 481 sayılı yazılarından Tasfiye İdaresinin haberi olmadan yeddiemine verilecek canlı hayvan ve eşyalar için Bakanlıklarınca herhangi bir ücret ödenmeyeceğinin bildirilmiş olması karşısında, Gümrük İdaresinin bilgisi olmadan özel sundurmalara teslim edilen eşya ve araçlara ait yeddieminlik masraf ve ücretlerin mezkur yönetmelik hükümlerine dayanarak ödenmesinin mümkün olmadığı, ancak bu konuda doğabilecek uyuşmazlıkların, davaya intikal ettirilmesi halinde, dava sonucunda verilecek ilama dayanarak veya 4353 sayılı yasanın 31. maddesi çerçevesinde sulh yoluyla çözümlenmelerinin mümkün olabileceği düşünülmektedir. Denilmektedir. Bilgi ve gereği ile Hukuk Müşavirliği görüşleri doğrultusunda işlem tesis edilmesini rica ederim.