Petrol yağlarının tarife tespiti; hafif yağlar, orta yağlar, ağır yağlar, nafta

T.C. BAŞBAKANLIK GÜMRÜK MÜSTEŞARLIĞI Gümrükler Genel Müdürlüğü Sayı :B.02.1.GUM.0.06.00.09.259/ 3517 Konu : 065 24.09.2002 / 21430 yazıda ilgi tutulmuştur. 2009/4 Genelge ile 01.05.2009 tarihi itibariyle Yürürlükten Kaldırılmıştır. 10.06.2002 / 12963 GÜMRÜKLER BAŞMÜDÜRLÜĞÜNE Müsteşarlığımıza intikal eden yazılardan, elektrik santrallerinde ikinci yakıt olarak kullanılmak üzere ithal edilen naftanın, özel işleme tabi tutulacaklar kapsamında değerlendirilerek 2710.11.11.00.00 GTİP'den serbest dolaşıma sokulduğu, ancak söz konusu eşyanın tarife pozisyonuna ilişkin tereddütler olduğu anlaşılmıştır. Bilindiği üzere 27.10 tarife pozisyonunda yer alan petrol yağları, öncelikle damıtma aralıklarına göre; hafif yağlar, orta yağlar ve ağır yağlar olara üçe ayrılmıştır. Bu genel ayrım içerisinde 2710.11 tarife alt pozisyonunda yer alan hafif yağlar ise; 1. Özel bir işleme tabi tutulacak olanlar, 2. Özel işlemler dışında bir işlemle kimyasal değişime tabi tutulacak olanlar ve 3. Diğer amaçlar için kullanılanlar olarak üç gruba ayrılmıştır. Bu durumda, 27.10 tarife pozisyonundaki bir petrol yağının, gümrük tarife istatistik pozisyonunun belirlenebilmesi için öncelikle, ASTM D 86 metoduna göre yapılacak analizi neticesinde damıtma değerlerinin tespit edilmesi ve buna göre hafif yağ mı, orta yağ mı yoksa ağır yağ mı olduğunun tespiti gerekmektedir. Bu ayrımın yapılmasını müteakip, söz konusu ürünün ne amaçla kullanılacağının, ne tür bir işleme tabi tutulacağının belirlenmesi gerekmektedir ki bu hususun analiz yapmak suretiyle tespiti mümkün olmayıp 27 nci Faslın 4 nolu alt pozisyon notundaki bilgiler ışığında ve yükümlünün beyanı doğrultusunda muayene memurunca tespit edilmesi gerekmektedir. 27 nci Faslın 4 nolu alt pozisyon notunda, ASTM D 86 metoduna göre. hacimce (kayıplar dahil) % 90 veya daha fazlası 2100C damıtılmış olanların hafif yağ olarak değerlendirileceği belirtilmektedir. Bahis konusu ikinci yakıt olarak kullanılacak olan nafta isimli eşyanın, ASTM D 86 metoduna göre yapılmış bir analiz sonucu bulunmadığından buna göre bir değerlendirme yapılmamış olmakla birlikte literatürde, naftanın, başlangıç kaynama noktası 27-280 C son kaynama noktası ise 1800 C civarında olan bir petrol yağı olduğu belirtildiğinden 27 nci Fasıl 4 nolu notuna göre hafif yağ olduğu sonucuna varılmaktadır. Diğer taraftan, ilgi yazınız ve eklerinden, yükümlüsünce söz konusu eşyanın, ikinci yakıt amaçlı kullanılacağının belirtildiği anlaşılmaktadır. 27 nci Fasıl 4 nolu ek notunda özel işlemler kapsamında hangi işlemler olduğu a ila p maddelerinde sayılmıştır. Söz konusu eşya, yakıt olarak kullanılacağından, gerek bahis konusu özel işlemlere gerekse başka bir işlemle kimyasal İşleme tabi tutulmak üzere ithal edilmediği açıktır ve bu nedenle "diğer amaçlar için kullanılanlar" kapsamına girmektedir. Ayrıca, TUBİTAK MAM ve Petrol İşleri Genel Müdürlüğünce söz konusu eşyanın özel bir işleme tabi tutulacak olanlar kapsamında değerlendirilmesine ilişkin gerekçeler bilinememektedir. Ancak, eşyanın özel bir işleme tabi tutulacaklar kapsamında mı diğer amaçlar için kullanılanlar kapsamında mı olduğu hususunun adı geçen kurumlar tarafından değil gümrük idaresince tespit edilmesi gerekmektedir. Buna ilaveten adı geçen kurumlara, bahis konusu ayrımların yapılmasında gözönünde bulundurulacak hususlar açıklanarak gerekli uyarılar yapılmıştır. Bu bilgiler ışığında, yakıt olarak kullanılacak naftanın özel işleme tabi tutulacak olanlar olarak 2710.11.11.00.00 GTİP'de sınıflandırılmaması, diğer amaçlarla kullanılanlar kapsamında sınıflandırılması gerekmektedir. Diğer taraftan, zamanaşımı süresi gözönüne alınarak ve yukarıda açıklanan hususlar çerçevesinde geriye dönük işlem başlatılması gerekmektedir. Bilgi ve buna göre gereğini rica ederim.