İhracat işlemlerinde transit belgelerine tescil aşamasında taşıma belgelerinin eklenilmesi

T.C. BAŞBAKANLIK GÜMRÜK MÜSTEŞARLIĞI Gümrükler Genel Müdürlüğü Sayı : B.02.1.GÜM.0.06.00.23.677/1233 Konu : 10.10.2003 - 25999 GÜMRÜK VE MUHAFAZA BAŞMÜDÜRLÜĞÜNE Gümrük Kontrolörü Ahmet ARSLANTAŞ tarafından düzenlenen 11.11.2002 tarihli 66-94/66 sayılı Teklif Raporu'nun Sonuç Bölümü'nde "1. Devam eden ve genellik arz eden uygulamaya göre, İhraç eşyasının birden fazla araçla taşınması durumunda, her araç için düzenlenen transit beyannamelerinin tescil aşamasında taşıma belgelerinin aranılmadığı, uygulamanın tüm gümrüklerde bu şekilde yapıldığı,...bu yüzden transit beyannamesinin "ek bilgi ve belge" bölümüne sadece taşıma belgesi/senedi yazıldıktan sonra herhangi bir sayı girilerek beyannamenin tescil edildiği, Bu uygulamanın Gümrük Yönetmeliği'nin 119, 126, 238/a maddeleri ile ek 20'de yer alan gümrük beyannamesi kullanma talimatına uygun olmadığı, Taşıma belgelerinin transit beyannamelerine eklenmesi ve yine transit beyannamelerinde yer alması gereken bilgilerin tam olarak yazılması durumunda, gümrük işlemlerinin kontrol sürecine, yükleme aşamasında taşıyıcı da etkin şeklide dahil olacağından...bir çok yanlışlığın önlenebileceği..." mütalaasına yer verilmiştir. Bilindiği üzere 4458 sayılı Gümrük Kanunu'na bağlı Gümrük Yönetmeliği'nin beyannameye eklenecek belgeleri belirleyen 119 uncu maddesinde transit rejiminde taşıma belgelerinin beyanname ekinde aranacağı; 126 ncı maddesinde de bilgisayar sisteminde tescil edilen beyannamelerin kağıt nüshalarının ekleri ile birlikte gümrük onay memuruna verileceği; onay memuru tarafından beyanname ekinde yer alan belgeler ile beyanname bilgilerinin karşılaştırılacağı; karşılaştırma sonucunda bilgilerin aynı ve eklerin de beyan edildiği sayıda olduğunun görülmesi halinde beyannamenin sistem tarafından onaylanacağı hususu düzenlenmiştir. Diğer taraftan, mezkur Yönetmeliğin 238 inci maddesi "a) Eşyanın bir gümrük idaresinden bir veya birden fazla araç ile gönderilerek çıkış gümrük idaresinden karayolu veya demiryolu ile ihracı: 1) Hareket Gümrük İdaresi: Yükümlü veya temsilcisi tarafından ihracat işlemlerinin tamamlanmasından sonra eşya kara taşıtlarına yüklenir ve taşıyıcı veya temsilcisi tarafından her bir araç için transit beyannamesi, eşya TIR karnesi kapsamında gönderiliyorsa özet beyan düzenlenir. Ayrıca TIR Karnesine ilişkin bilgiler bilgisayar sistemine girilir. Taşımanın demiryolu ile yapılması halinde ise, taşıyıcı veya temsilcisi tarafından taşımaya ilişkin bilgiler sisteme girilerek transit beyannamesi veya yerine geçen belge ile eşya çıkış gümrük idaresine sevk edilir. Yükleme sonrasında beyana göre herhangi bir farklılık tespit olunması halinde, 192 nci maddeye göre ihracat beyannamesinde gerekli değişiklikler yapılır..." hükmünü amirdir. Bu itibarla, yukarıda yer alan mevzuat hükümleri çerçevesinde ihraç eşyasının bir veya birden fazla araçla gönderilerek çıkış gümrük idaresinden karayolu veya demiryoluyla ihracında her araç için düzenlenen transit beyannamelerine taşıma belgesinin eklenmesi, bahse konu taşıma belgelerine ait bilgilerin tam ve doğru olarak sisteme girilerek beyan edilmesi ile beyannamenin onayı aşamasında söz konusu hususların kontrolünde gerekli dikkatin gösterilmesi gerekmektedir. Bilgi ve gereğini rica ederim.