Geçici ithalat kapsamında 1615 Sayılı Gümrük Kanununun 119-13a maddesine göre yurtta kalma süresi

T.C. BAŞ BAKANLIK GUMRÜK MÜSTEŞARLIĞI Gümrükler Genel Müdür1üğü Sayı : B.02.1.GÜM.0.06.00.27.810.387 Konu: 1615 sayılı Gümrük Kanununun 119/13-a maddesi Konuyla ilgili olarak 2009/61 Sayılı Genelge Yayımlanmıştır. 10.12.2002 / 27828 GÜMRÜKLER BAŞMÜDÜRLÜĞÜNE İLGİ: 24.03.2000 tarih ve 8721 sayılı yazımız. Bilindiği üzere, mülga 1615 sayılı Gümrük Kanununun Geçici Muaflık Rejimine ilişkin 119 uncu maddesi ile yabancı ülke eşyasının Gümrük Kanununda yazılı şartlarla dışarıdan getirilip vergi ve resimleri teminata bağlandıktan sonra geçici olarak yurda sokulması ve asli nitelikleri değişmeksizin aynı Kanunda yazılı süreler zarfında tekrar çıkarılması şeklindeki gümrük işlemleri düzenlenmiş, anılan maddenin 13-a fıkrası ise; Türkiye'de geçici ve belirli bir süre çalışmak, tetkik ve tahsilde bulunmak için gelen yabancıların beraberlerinde veya kendilerinden iki ay önce veya altı ay sonraki süreler içinde getirdikleri veya getirecekleri kullanılmış ev eşyasının iki yıl süre ile Türkiye'de kalabileceğini, ilgilinin çalışma, tetkik ve tahsil süresinin ve ikametinin beş yılı aşması halinde eşya hakkında anılan kanunun 10/4 üncü maddesi uyarınca gümrük vergisi muafiyeti uygulanacağını hükme bağlamıştır. 4458 sayılı Gümrük Kanununda bu hususu düzenleyen bir hüküm bulunmaması nedeniyle, Müsteşarlığımıza intikal eden olaylardan mülga 1615 sayılı Gümrük Kanununun 119/13-a maddesine göre yurda geçici ithali yapılan ve kanunda belirlenen 5 yıllık muafiyet süresi 4458 sayılı Gümrük Kanununun yürürlüğe girdiği 04.02.2000 tarihinden sonra dolan yabancı uyruklu kişilere ait ev eşyasının muafiyetten yararlandırılıp yararlandırılmayacağı konusunda tereddüt olduğu anlaşılmıştır. Konu ile ilgili olarak, Hukuk Müşavirliğinin 20.11.2002 tarih ve 639 sayılı yazısında; "Hukukta genel olarak kanunlar, yürürlüğe girdiği tarihten sonraki olaylara ve durumlara uygulanırlar. Yürürlükten kaldırılan bir kanunun yeni kanun zamanında da etkisini sürdürebilmesi ise genellikle kazanılmış hakların korunması amacıyla yeni kanunda yer alan geçici maddelerle mümkün olabilmektedir. 4458 sayılı Gümrük Kanununun Geçici 2 inci maddesi, 4458 sayılı Gümrük Kanununun yürürlüğe girdiği tarihte bir eşya hakkında rejim beyanında bulunulmakla birlikte, henüz sonuçlandırılmamış gümrük işlemlerinin yürütülmesinde beyan hak sahibi olarak adlandırılan mükellefin lehine olan hükümlerin uygulanacağını hükme bağlamaktadır. Geçici muaflık rejimi ise, yabancı memleket eşyasının Kanunda yazılı şartlarla yurt dışından getirilip vergi ve resimleri teminata bağlanarak yurda sokulması ve kanunda yazılı süreler sonunda alınan teminatın iade edilmek suretiyle yurt dışına tekrar çıkarılması şeklinde gümrük işlemlerinin tümünü kapsamaktadır. Bu itibarla, rejim işlemlerinin tamamlanabilmesi için eşyanın yurt dışı edilmesi ve alınan teminatın mükellefe iade edilmesi gerekmektedir. Bu nedenle, 1615 sayılı Gümrük Kanununun yürürlükte olduğu sırada yurda geçici ithal edilen ve Kanunda belirlenen beş yıllık muafiyet süresi 4458 sayılı Gümrük Kanununun yürürlüğe girdiği 04.02.2000 tarihinden sonra dolan yabancı uyruklu kişilere ait kullanılmış ev eşyasının, 4458 sayılı Gümrük Kanununun Geçici 2 nci maddesi kapsamında değerlendirilerek işlem yapılması uygun olacaktır" denilmektedir. Bilgi ve yukarıdaki görüş doğrultusunda gereğini rica ederim.