İthali uygun görülmeyen imha kararı çıkmış pillerin yetkili olmayan kuruluşlara teslim edilmemesi ile yetkili kuruluşlar

T.C. TİCARET BAKANLIĞI Gümrükler Genel Müdürlüğü-İthalat ve Menşe Dairesi Sayı :E-20117910-116[GGM-15]-000605 05125 Konu :İthali Uygun Görülmeyen Piller 11.01.2021 / 60505125 DAĞITIM YERLERİNE Taşınabilir Pil Üreticileri ve İthalatçıları Derneğinden alınan 24.09.2020 tarihli ve 2020/101 sayılı dilekçede özetle; Çevre ve Şehircilik Bakanlığınca atık pillerin ayrı toplanması, taşınması, depolanması ve bertarafında yetkilendirilen tek kuruluş oldukları ifade edilmekte ve ülke genelinde bazı gümrük müdürlüklerinin imha kararı çıkmış pilleri yetkisi olmayan özel şirketlere teslim ettiği yönünde bilgi aldıkları ve imha için derneklerine teslim edilmeyen pillerden de sorumlu olmayacakları yönünde ifadelere yer vermektedirler. Bu itibarla, konunun çevre güvenliği ve insan sağlığını etkileyen yönleri bulunması ve taşra idarelerinin bilgilendirilmesi gerekliliği sebebiyle yukarıda bahsi geçen derneğin ithali uygun bulunmayan pillerin imhasında yetkilendirilmiş tek kuruluş olup olmadığı hususu 07.10.2020 tarihli ve 57985893 sayılı yazımızla Çevre ve Şehircilik Bakanlığına intikal ettirilmiş olup cevaben anılan Bakanlıktan alınan 21.12.2020 tarihli ve 273288 sayılı yazıda özetle; ithali uygun görülmeyerek imhasına karar verilmiş olan pillerin Bakanlıklarınca atık pillerin toplanması, taşınması ve geri kazanım ve/veya bertarafının sağlanması konusunda yetkilendirilmiş Taşınabilir Pil Üreticileri ve İthalatçıları Derneğine veya https://eizin.cevre.gov.tr/Rapor/BelgeArama.aspx " adresinden Lisans Konusu olarakAtık Pil ve Akü Geri Kazanım Tesisi" seçeneği ile "nikel kadmiyum piller için 16 06 02, cıva içeren piller için 16 06 03, alkali piller (16 06 03 hariç) için 16 06 04, diğer piller ve akümülatörler için 16 06 05, nikel kadmiyumlu ve cıvalı karışık pil ve akümülatörler için 20 01 33 ve diğer karışık piller için 20 01 34 kodlu atıklar seçilerek gelen liste doğrultusunda işlem yapılması gerektiği ifade edilmektedir. Bilgi edinilmesi ve mezkur yazı doğrultusunda gereğini rica ederim. Mustafa GÜMÜŞ Bakan a. Genel Müdür EK: 1 adet yazı Dağıtım: Tüm Gümrük ve Dış Ticaret Bölge Müdürlükleri T.C. ÇEVRE VE SEHIRCILIK BAKANLIGI Çevresel Etki Değerlendirmesi, İzin ve Denetim Genel Müdürlüğü Sayı :E-18330076-155.01-273288 22.12.2020 Konu :İthali Uygun Görülmeyen Piller TİCARET BAKANLIĞINA (Gümrükler Genel Müdürlüğü) İlgi: a) Tap (Taşınabilir Pil Üreticileri ve İthalatçıları Derneği)'ın 05.10.2020 tarihli ve 2020-606 sayılı yazısı. b) 06.10.2020 tarihli ve 00057985893 sayılı yazınız. c) 16.10.2020 tarihli ve 18330076-155.01-E.219413 sayılı yazımız. ç) Çevre Yönetimi Genel Müdürlüğü'nün 08.12.2020 tarihli ve E-20451381-155.01-259243 sayılı yazısı. İlgi (b) yazınızda ithali uygun görülmeyen pillerin imhasının gümrük müdürlüklerinin denetiminde işleticiler tarafından imha ettirildiği, ancak Taşınabilir Pil Üreticileri ve İthalatçıları Derneği tarafından Bakanlığınıza iletilen dilekçede Bakanlığımızca atık pillerin ayrı toplanması, taşınması, depolanması ve bertarafında yetkilendirilen tek kuruluş oldukları ifade edilerek, ülke genelinde bazı gümrük müdürlüklerinin imha kararı çıkmış pilleri yetkisi olmayan özel şirketlere teslim ettiği yönünde bilgi aldıkları ve imha için derneklerine teslim edilmeyen pillerden de sorumlu olmayacakları yönünde ifadelere yer verildiği belirtilerek, konunun çevre güvenliği ve insan sağlığını etkileyen yönleri bulunması ve taşra idarelerinin bilgilendirilmesi gerekliliği sebebiyle söz konusu derneğin ithali uygun bulunmayan pillerin imhasında Bakanlığımızca yetkilendirilmiş tek kuruluş olup olmadığı konusunda bilgi talep edilmiştir. Taşınabilir Pil Üreticileri ve İthalatçıları Derneği tarafından Bakanlığımıza iletilen ilgi (a) yazıda ise; herhangi bir sebeple gümrük idarelerine terk edilmiş veya ithaline izin verilmemiş bataryaların e-ihale yoluyla gümrük idarelerince satışa sunulduğu, pil ve akümülatörler için Geri Kazanım Katılım Payı (GEKAP) ödeme zorunluluğu bulunmasına rağmen, söz konusu ürünlerin GEKAP ödemeden piyasaya sunulma riskinin olabileceği belirtilerek, mevcut ihalelerin önüne geçilmesi ve gümrüğe terk edilen pillerin Derneklerine verilmesi talep edilmektedir. Hem Bakanlığınız hem de TAP Derneği tarafından Genel Müdürlüğümüze iletilen hususlarla ilgili olarak ilgi (c) yazımızla Bakanlığımız Çevre Yönetimi Genel Müdürlüğünden görüş talep edilmiş, konuyla ilgili olarak ilgi (d) yazıyla Genel Müdürlüğümüze bilgi verilmiştir. İlgi (d) yazıda özetle; Çevre Kanunu kapsamında piyasaya sürülecek/ithal edilecek ürünlerden alınan Geri Kazanım Katılım Payına İlişkin Yönetmeliğin ilgili hükümleri doğrultusunda, ithali uygun görülmeyerek imhasına karar verilmiş olan ürünlerin geri kazanım katılım payından muaf olduğu, bunların Bakanlığımızca yetki verilmiş kuruluşlara ya da lisanslı geri kazanım/bertaraf tesislerine gönderilmesi gerektiği, ancak, tasfiye halindeki ürün ve eşyalardan yalnızca asli amacına uygun olarak kullanılmak üzere satış işlemi gerçekleştirilenler için geri kazanım katılım payına ilişkin Yönetmelik kapsamında beyan ve ödeme yükümlülüğünün bulunduğu ve bu kapsamda sorumluluklarının yerine getirilmesi gerektiği ifade edilmiştir. Bu çerçevede, ithali uygun görülmeyerek imhasına karar verilmiş olan pillerin Bakanlığımızca atık pillerin toplanması, taşınması ve geri kazanım ve/veya bertarafının sağlanması konusunda yetkilendirilmiş Taşınabilir Pil Üreticileri ve İthalatçıları Derneğine veya adresinden Lisans Konusu olarak https://eizin.cevre.gov.tr/Rapor/BelgeArama.aspx "Atık Pil ve Akü Geri Kazanım Tesisi" seçeneği ile "nikel kadmiyum piller için 16 06 02, cıva içeren piller için 16 06 03, alkali piller (16 06 03 hariç) için 16 06 04, diğer piller ve akümülatörler için 16 06 05, nikel kadmiyumlu ve cıvalı karışık pil ve akümülatörler için 20 01 33 ve diğer karışık piller için 20 01 34 kodlu atıklar seçilerek gelen liste doğrultusunda işlem yapılması hususunda; Bilgilerinizi ve gereğini arz ederim. Mehrali ECER Bakan a. Çevresel Etki Değerlendirmesi, İzin ve Denetim Genel Müdürü