Süreli Teminat Mektuplarında bankaca yazılan süre uzatım yazısının 15 gün önce ibraz edilmesi durumunda kabul edilmesi

T.C. BAŞBAKANLIK Gümrük Müsteşarlığı Gümrükler Genel Müdürlüğü Sayı : B.02.1.Güm.0.06.00.07.203-4413 Konu : Süreli Teminat Mektupları. 11.05.2006 / 12117 GÜMRÜK VE MUHAFAZA BAŞMÜDÜRLÜĞÜNE İlgi : a) 31.03.2004 tarih ve 8943 sayılı yazımız. b) 05.01.2005 tarih ve 307 sayılı yazımız. Bilindiği üzere Gümrük Yönetmeliğinin mülga 653 üncü maddesinin son paragrafında yer alan; "655 inci maddeye uygun verilen teminat mektubunun süresi, dahilde işleme rejiminde ek süreler dahil belge süresine bir yıl, diğer gümrük işlemlerinde ise ek süreler dahil belirlenen süreye altı ay eklenmek suretiyle tespit edilir. Teminata konu işleme ilişkin sürenin belirsiz olduğu hallerde teminat mektubunun en az üç yıl süreli olarak düzenlenmesi ve gerektiğinde bu sürenin dolmasından 15 gün önce ibraz edilecek yeni bir teminat mektubu ile değiştirilmesi gerekir. Bu sürelerden daha uzun süreli teminat mektubu ibraz edilmesi halinde bu teminat mektupları da kabul edilir." Hükmü uyarınca, teminatlı işlemlerde süreli mektuplar kabul edilmekte idi. Bu doğrultuda; ilgi (a)'da kayıtlı yazımız ile, teminat mektuplarının süresinin dolmasından 15 gün önce değiştirilmesi hususunda gerekli hassasiyetin gösterilmesi ve gerekli önlemlerin alınması, alınan her türlü önleme rağmen teminat mektuplarının süresinin dolmasından 15 güm önce değiştirilmemesi durumunda yükümlüler hakkında 4458 sayılı Gümrük Kanununun 241/1 inci maddesi uyarınca işlem yapılması ve teminatın geçerli bulunduğu 15 günlük zaman içerisinde teminatı veren banka nezdinde girişimde bulunmak suretiyle alacağın nakde çevrilmesinin talep edilmesi ve bu şekilde yapılacak olan tahsilatın emanete alınması yönünde işlem ifası ve teminat mektubuna konu gümrük yükümlülüğünün yerine getirilmesi halinde emanete alınan miktarın ilgili bankaya iade edilmesi, aksi takdirde irad kaydedilmesi gerektiği talimatlandırılmıştı. Ancak 21.09.2004 tarih ve 25590 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan 5234 sayılı Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanunun 7 nci maddesi ile 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanunun teminat olarak kabul edilebilecek değerlerin sayıldığı 10 uncu maddesinin birinci fıkrasının (2) numaralı bendi; "2) Bankalar ve özel finans kurumları tarafından verilen süresiz teminat mektupları," Olarak değiştirilerek söz konusu değişikliğin 5234 sayılı Kanunun 34 üncü maddesinin (c) bendi ile 01.01.2005 tarihinde yürürlüğe gireceği hüküm altına alındığından; bu defa ilgi (b)'de kayıtlı yazımız ile, 01.01.2005 tarihinden itibaren süreli teminat mektuplarının kabul edilmemesi talimatlandırılarak 28.10.2005 tarih ve 25980 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Gümrük Yönetmeliğinde Değişiklik yapılmasına Dair Yönetmelik ile de Gümrük Yönetmeliğinin 653 üncü maddesinde, teminat mektuplarının süresiz olması gerektiği hüküm altına alınmıştır. Müsteşarlığımıza intikal eden olaylardan; daha önce kabul edilmiş olan süreli teminat mektuplarının, mektubu düzenleyen banka şubelerinin söz konusu mektuplarının sürelerinin uzatıldığına ilişkin yazıları ibraz edilerek teminat konusu işlemlerin yürütülmesinin talep edildiği görülmektedir. Konu ile ilgili olarak Müsteşarlık Makamının 2006/101 sayılı Onayı ile, süreli teminat mektuplarının yenilerinin getirilmesi üzerine değiştirildiği de dikkate alındığında; bu durumun firmalar ve gümrük idaresi açısından zaman kaybına ve maliyetlerin artmasına neden olması sebebiyle diğer hususlar aynı kalmak üzere süresinin, süresiz olarak uzatıldığına dair banka yazılarının, teminat mektubunun süresinin dolmasından 15 gün önce ibraz edilmesi durumunda kabul edilmesi uygun bulunmuştur. Bilgilerini ve buna göre gereğini rica ederim. Müsteşar a. Şükrü YILDIZ Daire Başkanı DAĞITIM : Tüm Güm. ve Muh. Başmd.ne