Taşra gümrüklerinde aynı il ve ilçede bulunan bağlantı idare olarak kabul edilen gümrük listesinde güncelleme

T.C. GÜMRÜK VE TİCARET BAKANLIĞI Personel Dairesi Başkanlığı Sayı :75686787-900 Konu :Görevlendirme 11.08.2017 / 27261094 DAĞITIM YERLERİNE İlgi :17.04.2013 günlü ve 75686787/10.03/4833 sayılı yazımız. 07.07.2012 tarihli ve 28346 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren Gümrük ve Ticaret Bakanlığı Yer Değiştirme Yönetmeliği kapsamında, bağlantı idare olarak yapılandırılan bazı idarelerin iş yoğunluğu ve çalışma şartlarının birbirinden farklı olması sebebiyle ortaya çıkan aksaklıkların giderilmesi hususunda Bakanlık Makamından alınan ve ilgide kayıtlı yazımız ekinde gönderilen 15.04.2013 günlü Onayın ekinde yer alan listenin yeniden düzenlenmesine ilişkin olarak Bakanlık Makamından alınan 09.08.2017 tarihli Onay ve eki liste ilişikte gönderilmiştir. Bilgileri ile gereğini arz ederim. Zülfikar YALÇIN Başkan a. Şube Müdürü Ek: Onay ve eki lise (3 sayfa) Dağıtım: Batı Akdeniz Gümrük ve Ticaret Bölge Müdürlüğü Doğu Karadeniz Gümrük ve Ticaret Bölge Müdürlüğü Orta Akdeniz Gümrük ve Ticaret Bölge Müdürlüğü Doğu Anadolu Gümrük ve Ticaret Bölge Müdürlüğü Batı Marmara Gümrük ve Ticaret Bölge Müdürlüğü Uludağ Gümrük ve Ticaret Bölge Müdürlüğü Orta Karadeniz Gümrük ve Ticaret Bölge Müdürlüğü Kaçkar Gümrük ve Ticaret Bölge Müdürlüğü Gürbulak Gümrük ve Ticaret Bölge Müdürlüğü T.C. GÜMRÜK VE TİCARET BAKANLIĞI Personel Dairesi Başkanlığı Sayı :75686787-900 Konu :Görevlendirme BAKANLIK MAKAMINA 6245 sayılı Harcırah Kanununun 3. maddesinde; memur ve hizmetlinin asıl görevli olduğu veya ikametgâhının bulunduğu şehir ve kasabaların belediye sınırları içinde bulunan mahaller ile bu mahallerin dışında kalmakla birlikte yerleşim özellikleri bakımından bu şehir ve kasabaların devamı niteliğinde bulunup belediye hizmetlerinin götürüldüğü, büyükşehir belediyelerinin olduğu illerde ise il mülki sınırları içinde kalmak kaydıyla memur ve hizmetlinin asıl görevli olduğu veya ikametgâhının bulunduğu ilçe belediye sınırları içinde kalan ve yerleşim özellikleri bakımından bütünlük arz eden yerler ile belediye sınırları dışında kalmakla birlikte yerleşim özellikleri bakımından bu yerlerin devamı niteliğindeki mahaller ve kurumlarınca sağlanan taşıt araçları ile gidilip gelinebilen yerler, "memuriyet mahalli" olarak tanımlanmıştır. Söz konusu Kanun maddesi de gözetilerek düzenlenen ve 07.07.2012 tarihli ve 28346 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren Gümrük ve Ticaret Bakanlığı Yer Değiştirme Yönetmeliği eki Ek-1 sayılı cetvelde, Bölge Müdürlükleri ile aynı memuriyet mahallinde yer almayan idareler "bağlantı idare" olarak yer almış, yine aynı Yönetmelik ile aynı memuriyet mahallindeki idareler arasında Bölge Müdürlüğünün süresiz görevlendirme yapabileceği hükmü getirilmiştir. Bağlantı idare olarak yapılandırılan bazı idarelerin, coğrafi konumları itibariyle birbirlerine yakın olması nedeniyle, buralarda görev yapan personelin aynı mahalde ikamet etmeleri, işe gidiş gelişlerde servis kullanmaları, söz konusu idarelerin iş yoğunluğu ve çalışma şartlarının birbirinden farklı olması sebebiyle ortaya çıkan gecikme ve aksaklıkların giderilmesi ile yönetimsel etkinliğin artırılmasını teminen, Makamlarınızdan alman 15/04/2013 günlü Onay ile; Hukuk Müşavirliğinden alman 09/01/2013 tarihli 70 sayılı görüş yazısında yer verilen "Bağlantı idare olarak belirlenen bu durumdaki idarelerin 6245 sayılı Kanunun 3 üncü maddesinde sayılan şartlan taşıması halinde, aynı memuriyet mahalli kapsamında değerlendirilebileceği" mütalaası da dikkate alınarak, anılan onay eki "Aynı Memuriyet Mahallinde Sayılacak İdareler" listesinde belirtilen idarelerin kendi arasındaki görev yeri değişikliklerinin Bölge Müdürlüklerince yapılması uygun görülmüştü. Bakanlığımız Yer Değiştirme Yönetmeliğine ekli, 04.06.2016 gün ve 29732 sayılı Resmi Gazetede yayınlanan Yönetmelik ile değişik EK-1 sayılı cetvelde ile yukarıda sözü edilen bağlantı idarelerden "Hopa Gümrük Müdürlüğü, Sarp Gümrük Müdürlüğü, Gürbulak Gümrük Müdürlüğü, Doğubeyazıt Gümrük Müdürlüğü, İnegöl Gümrük Müdürlüğü ile Çarşamba Havalimanı Gümrük Muhafaza Kısım Amirliği" çıkarıldığından, anılan Onay eki listede güncelleme yapılması gerekmektedir. Ayrıca, Batı Akdeniz Gümrük ve Ticaret Bölge Müdürlüğünden alınan 26.09.2016 gün ve 18922229 sayılı ve 24.03.2017 gün ve 23690391 sayılı yazılarda; Bölge Müdürlükleri bağlantısı Alanya Gümrük Müdürlüğü ile Gazipaşa Havalimanı'nın Antalya Büyükşehir Belediyesi sınırları içerisinde bulunduğu, aynı zamanda Gazipaşa Havalimanı işletici kuruluşu TAV tarafından memur gidiş gelişlerini karşılamak üzere Alanya Gümrük Müdürlüğü personelini taşıyan, kendi bünyelerinde bulunan servis niteliğinde bir taşıt aracının sağlandığı, Alanya'da ikamet edip Gazipaşa'da çalışan ya da Gazipaşa'da ikamet edip Alanya'da çalışan personelin yol masrafının bulunmadığı belirtilerek, Alanya Gümrük Müdürlüğü ve anılan idareye bağlı 13.06.2013 tarihinde kurulan Gazipaşa Havalimanı Gümrük Muhafaza Bölge Amirliğinin personel eksikliğinden kaynaklanan işlemlerde gecikme yaşanmaması açısından bu idarelerimiz arasında görevlendirme yapılabilmesi için söz konusu bağlantılarının da anılan Onay kapsamına alınarak aynı memuriyet mahalli olarak değerlendirilmesi istenilmektedir. Diğer yandan; Doğu Anadolu Gümrük ve Ticaret Bölge Müdürlüğünden alman 14.07.2017 gün 26522802 sayılı yazıda özetle; "Bölge Müdürlükleri bağlantısı Yüksekova Gümrük Müdürlüğünün yakında faaliyete geçecek olması nedeniyle, Esendere ve Yüksekova Gümrük Müdürlüklerinin aynı ilçe sınırlarında olmasından bahisle 15.04.2013 tarihli onay uyarınca mezkur idarelerin aynı memuriyet mahallinde sayılmasının uygun olacağı" bildirilerek Esendere Gümrük Müdürlüğü ile Yüksekova Gümrük Müdürlüğünün personel ihtiyacının karşılanabilmesini teminen, adı geçen Gümrük Müdürlüklerinin bahsi geçen Onay kapsamında değerlendirilmesinin uygun olacağı düşünülmektedir. Bu nedenle; Makamlarınızın 15.04.2013 günlü Onayı ile belirlenen "Aynı Memuriyet Mahallinde Sayılacak İdareler" listesinin, Batı Akdeniz Gümrük ve Ticaret Bölge Müdürlüğü ve Doğu Anadolu Gümrük ve Ticaret Bölge Müdürlüğünün talepleri de dikkate alınarak ekteki şekilde yeniden düzenlenmesi hususunu tensiplerinize arz ederim. Asım KANDEMİR Personel Dairesi Başkanı V. AYNI MEMURİYET MAHALLİNDE SAYILACAK İDARELER 1. Grup Milas Havalimanı Gümrük Müdürlüğü ile Bodrum Gümrük Müdürlüğü 2. Grup Yumurtalık Serbest Bölge Gümrük Müdürlüğü ile Botaş Gümrük Müdürlüğü 3. Grup Çanakkale Gümrük Müdürlüğü ile Biga Gümrük Müdürlüğü 4. Grup Çerkezköy Gümrük Müdürlüğü, Avrupa Serbest Bölge Gümrük Müdürlüğü ile Çorlu Havalimanı Gümrük Müdürlüğü 5. Grup Alanya Gümrük Müdürlüğü ile Gazipaşa Havalimanı Gümrük Muhafaza Bölge Amirliği 6. Grup Esendere Gümrük Müdürlüğü ile Yüksekova Gümrük Müdürlüğü