Kullanılmış Makina ve eşya ithalatı. Eski ve/veya kullanılmış eşya ithalatında DTM nin özel izni ve yatırım teşvik kapsaındaların ihtisas gümrüğüne tabi olmadığı

T.C. BAŞBAKANLIK GÜMRÜK MÜSTEŞARLIĞI Gümrükler Genel Müdürlüğü Sayı : B.02.1.GÜM.0.06.00,17,521-2711 Konu Eski ve/veya kullanılmış eşya ithalatı. 033 Konuyla ilgili olarak 2009/74 Sayılı Genelge Yayımlanmıştır. 11.12.2001 / 30834 GÜMRÜKLER BAŞMÜDÜRLÜGÜNE İLGİ: (a) 11.11.2000 tarihli, 07.209-610/34275 sayılı yazımız. (b) 05.12.2000 tarihli, 07.209-610/36632 sayılı yazımız. (c) 02.01.2001 tarihli, 07209-610/6 sayılı yazımız. (d) 17.01.2001 tarihli, 07.209-610/1456 sayılı yazımız. (e) 06.04.2001 tarihli, 17.521-2711/9009 sayılı yazımız. (f) 01.06,2001 tarihli, 17.521-7201/14846 sayılı yazımız. (g) 23.10.2001 tarihli, 17.521-2711/26983 sayılı yazımız. Müsteşarlığımıza intikal ettirilen hadiselerden, serbest bölgelerde ve gümrük antrepolarında bulunan eski ve/veya kullanılmış eşyanın ithal işlemlerinin yapılacağı gümrük idarelerinin belirlenmesi konusunda tereddütler yaşandığı anlaşıldığından aşağıda yer verilen açıklamaların yapılmasına ihtiyaç duyulmuştur. İlgi (a)'da kayıtlı yazımızda; kullanılmış alet ve makinelerin ithal işlemlerinin yapılabileceği yetkili gümrük idareleri, İlgi (b)'de kayıtlı yazımızda; yatırım teşvik belgesi kapsamında ithal edilen eşya ile 02.11.2000 tarihinden önce gönderici mahalden yola çıkmış olan, gümrüklere gelen, geçici depolama yeri ve antrepolara konulan, beyannamesi verilen eşyanın gümrük işlemlerinin ihtisas gümrüğüne gönderilmeden geldiği idarede yapılması, muayenesi neticesinde kullanılmış makine olduğu tespit edilen eşyanın ise başka bir sakınca bulunmaması şartıyla ithal işlemlerinin ihtisas gümrüklerinden yapılmasının uygun bulunduğu, ilgi (c)'de kayıtlı yazımızda; serbest dolaşıma giriş rejimine tabi tutulacak olan 2000/9 sayılı Tebliğde yer alan kullanılmış veya yeni tüm alet ve makinelerin ithal işlemlerinin yapılabileceği yetkili gümrük idareleri belirtilerek, yeni veya kullanılmış olup olmadığına bakılmaksızın yatırım teşvik belgesi kapsamında ithal edilen eşya ile 18.12.2000 tarihinden önce gönderici mahalden yola çıkmış olan, gümrüklere gelen, geçici depolama yeri ve antrepolara konulan, beyannamesi verilen eşyanın gümrük işlemlerinin geldiği gümrük idaresinden yapılmasının uygun bulunduğu, İlgi (d)de kayıtlı yazımızda: 2000/9 sayılı Tebliğ numarasının 2001/9 olarak değiştirildiği belirtilerek Müsteşarlığımıza intikal ettirilen tereddütlere ilişkin olarak yapılan değerlendirme sonucunda, 2001/9 sayılı Tebliğde belirtilen yeni alet ve makineler ile 10 yaşından büyük olan ve Dış Ticaret Müsteşarlığının iznine tabi olarak ithal edilebilen alet ve makinelerin geldiği yetkili gümrük idaresinden ithal edilmesinin uygun bulunduğu, Belirtilmiştir. Bilahare, 16.08.2001 tarihli, 24495 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Gümrük Genel Tebliği (Serbest Dolaşıma Giriş) Seri Ne: 1 ile bugün için yukarıda bahsi geçen 2001/9 sayılı ithalat Tebliğinde genel ifadeyle yürürlükteki ithalat Rejimi Kararının 13 üncü maddesi hükmü çerçevesinde her yıl yayımlanan "5 Yaşından Eski Olmamak üzere Kullanılmış Olarak İthal Edilecek Maddelere ilişkin Tebliğ"de belirtilen alet ve makinelerin ithalatında yetkili gümrük idareleri, önceden belirlenmiş olanlara ilavelerde bulunmak suretiyle tespit edilerek gümrük uygulamaları yönünden gerekli düzenlemeler yapılmıştır. Bahse konu Tebliğin yürürlüğe girmesi ile birlikte ilgi (a), (b), (c) ve (d)'de kayıtlı yazılarımız, doğal olarak yürürlükten kalkmıştır. Ancak, söz konusu Tebliğin uygulanmasında bir takım tereddütler yaşanması üzerine, ilgi (g)'de kayıtlı yazımız ile; GTIP itibariyle 2001/9 sayılı ithalat Tebliği kapsamında yer alan ancak üretim veya model yılı bakımından yeni ve kutlanılmamış eşyanın serbest dolaşıma giriş işlemlerinin getirildiği gümrük idaresinden yapılması ve basitleştirilmiş usuller çerçevesinde yeni ve kullanılmamış eşyanın taşıt üstü gümrük işlemlerine tabi tutulmasına ilişkin izin taleplerinin 16.05.2000 tarihli, 24051 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Gümrük İşleri: 2000/3 sayılı "Taahhütname ile Eşyanın Teslimi ve Taşıt Üstü Gümrük İşlemleri Hakkında Tebliğ" hükümleri çerçevesinde değerlendirilmesi gerektiği bildirilmiştir. Sonuç olarak: 1- G.T.İ.P. itibariyle 2001/9 sayılı Tebliğ kapsamında yer alan ve ithal talebinde bulunulan yıla nazaran imal/üretim yılı itibariyle eski ve/veya kullanılmış olan eşyanın ithal işlemleri, '1 seri no.lu Gümrük Genel Tebliğinin 3 üncü maddesinde belirtilen yetkili gümrük idarelerinden yapılacaktır. 2- 1 inci madde kapsamında olsa bile, Tebliğin anılan maddesinin son fıkrasında da belirtildiği üzere, Yatırım Teşvik Belgesi veya İzin ve Teşvik Belgesi kapsamında ithal edilecek eşya ile 4458 sayılı Gümrük Kanununun 168 inci maddesi hükmü kapsamında geri gelen eşyaya ilişkin gümrük işlemleri geldiği gümrük idaresinde yapılabilecektir. 3- GTİP itibariyle 2001/9 sayılı Tebliğ kapsamında yer almayan ancak yürürlükteki İthalat Rejimi Kararının 7 nci maddesi çerçevesinde ithaline izin verilen, üretim yılı itibariyle eski ve/veya kullanılmış eşya ile GTİP itibariyle 2001/9 sayılı ithalat Tebliği kapsamında yer almakla birlikte 10 yaşından büyük ve yine anılan Rejim Kararı maddesi çerçevesinde Dış Ticaret Müsteşarlığınca ithaline izin verilen eşyanın ithal işlemleri geldiği veya bulunduğu gümrük idaresinden yapılabilecektir. 4- 1 inci maddede belirtilen eşya tanımına uysa dahi, 18.12.2000 tarihinden önce gönderici mahalden yola çıkmış olan, gümrüklere gelen, geçici depolama yeri ve antrepolara konulan, beyannamesi verilen eşyanın gümrük işlemleri geldiği gümrükten yapılabilecektir. 5- Serbest bölgelere gelen eşya için 4 üncü madde hükmü uygulanmayacaktır. Başka bir ifadeyle, serbest bölgeye getirilerek 18.12.2000 tarihinden önce Serbest Bölge işlem Formu ile ön statü belgesi düzenlenmiş olsa dahi, 1 inci maddede belirtilen tanıma uyan eşyanın ithal işlemlerinin 1 seri no.lu Gümrük Genel Tebliğinin 3 üncü maddesinde belirtilen yetkili gümrük idarelerinden yapılması gerekmektedir. Bilgi ve gereğini rica ederim.