Dahilde işleme rejiminde önceden ihracat sonradan ithalat

T.C. BAŞBAKANLIK GÜMRÜK MÜSTEŞARLIĞI Gümrükler Genel Müdürlüğü Sayı : B.02.1.GÜM.0.06.00.37.1091-1599 Konu : 12.07.2001*315 GÜMRÜKLER BAŞMÜDÜRLÜĞÜNE İLGİ: 04.06.2001 tarihli 3935 sayılı yazınız. İlgide kayıtlı yazınız incelendi. Bilindiği üzere, 04.11.1999 tarihli 23866 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanıp, 05.02.2000 tarihi itibariyle yürürlüğe giren 4458 sayılı Gümrük Kanunu'nun 108-122 maddelerinde, mülga 1615 sayılı Gümrük Kanunu'nda düzenlenmeyen Ekonomik Etkili Gümrük Rejimlerinden Dahilde İşleme Rejimi yer almıştır. Ancak, anılan Kanun'un 80 inci maddesinde, Dahilde işleme Rejimi ile ilgili usul ve esasların Bakanlar Kurulunca belirleneceği hüküm altına alınmış ve bu hükme istinaden 23.12.1999 tarihli 99/13819 sayılı Dahilde İşleme Rejimi Kararı 31.12.1999 tarihli 23923 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe girmiş; söz konusu Karar'ın 28 inci maddesi ile de bu Kararı yürütme yetkisi Dış Ticaret Müsteşarlığı'nın bağlı bulunduğu Devlet Bakanlığı'na verilmiştir. Bahsi geçen Kararname eki Karara istinaden, Dahilde işleme Tedbirlerinin uygulama usul ve esasları, Dış Ticaret Müsteşarlığı'nca 08.02.2000 tarihli 23958 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 2000/4 sayılı Dahilde işleme Rejimi Tebliği ile belirlenmiştir. Anılan Tebliğ'in Eşdeğer Eşya Kullanımı başlıklı 6 ncı maddesinde, Dahilde işleme izin Belgesine sahip firmaların işlem görmüş ürünlerin üretimi için ithal eşyasının yerine eşdeğer eşya olarak serbest dolaşımdaki eşyayı kullanabileceği; şartlı muafiyet sistemi çerçevesinde, önceden ihracat sonradan ithalat yapabileceği gibi, ithal eşyası ile serbest dolaşımdaki eşyayı birlikte kullanabileceği; ithal eşyasının ithalinden önce eşdeğer eşyadan elde edilen işlem görmüş ürünlerin ihracı halinde, buna tekabul eden ithalatın Dahilde işleme izin Belgesinin süresi sonuna kadar yapılabileceği; işlem görmüş ürünlerin eşdeğer eşyadan elde edildiği durumlarda, gümrük işlemlerinde ithal eşyasının eşdeğer eşya, eşdeğer eşyanın ise ithal eşyası olarak değerlendirileceği hüküm altına alınmıştır. Aynı Tebliğ'in ''Yurt İçi Alımlar'' başlıklı 7 nci maddesi ise; ''işlem görmüş ürünlerin üretiminde gerekli olan hammadde, yarı mamul, mamul ile ambalaj ve işletme malzemeleri 5 inci madde hükmüne göre ithal edilebileceği gibi, bu konuda yapılan düzenlemeler çerçevesinde yurt içinden de temin edilebilir. Dahilde işleme izin Belgesi kapsamında ihraç edilmek üzere yurt içinden temin edilen eşya, bu Rejim uygulaması bakımından (3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu hükümleri saklı kalmak kaydıyla) ithal eşyası gibi değerlendirilir." hükmünü amirdir. Ayrıca, 29.06.2001 tarihli 24447 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 83 Seri No.'lu Katma Değer Vergisi Genel Tebliği ile Dahilde işleme veya Geçici Kabul Rejimlerinde Tecil- Terkin uygulamasına ilişkin usul ve esaslar belirlenmiştir. Diğer taraftan, 2000/4 sayılı Tebliğ'in 27 nci maddesinde Telafi Edici Verginin ne şekilde tahsil edileceği açıklanmıştır. Bu itibarla, firmaların eşdeğer eşya kapsamında önceden ihracat sonradan ithalat yapmak istemeleri halinde, 23.12.1999 tarihli 99/13818 sayılı Karar ve 2000/4 sayılı Tebliğ'de yer alan hükümler çerçevesinde değerlendirilmesi; 2000/4 sayılı Tebliğ'in 7 nci maddesine göre tecil-terkin kapsamındaki ihracat taleplerinin de yukarıda bahsi geçen Karar ve Tebliğ ile 83 sayılı KDV Genel Tebliği hükümleri çerçevesinde sonuçlandırılması gerekmektedir. Bilgi ve gereğini rica ederim.