Bakanlığa karşı icra takiplerinin Gümrük Müdürlüğüne tebliğinin vekile yapılmış sayılacağı İcra Hukuk Mahkemeleri nezdinde şikâyet yoluna gidilmemesi

T.C TİCARET BAKANLIĞI Hukuk Hizmetleri Genel Müdürlüğü Sayı :E-53386839-659[HM-1135] Konu :İcra Hukuk Mahkemeleri Nezdinde Şikayet Yoluna Başvurulmaması 12.10 2022 / 79052346 DAĞITIM YERLERİNE Bakanlığımız aleyhine sonuçlanan davalarda verilen yargı kararları uyarınca Bakanlığımıza karşı yürütülen icra takiplerinde, bazı icra emirlerinin -davanın tarafı olan- Gümrük Müdürlüklerine doğrudan tebliğ edildiği durumlarda, söz konusu icra emirlerinin gereğinin ivedilikle yerine getirilmesi gerekirken, "tebligatın vekile yapılmadığı" gibi gerekçelerle İcra Hukuk Mahkemeleri nezdinde şikâyet yoluna gidildiği tespit edilmiştir. 19.02.1959 tarihli ve 10139 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 7201 sayılı Tebligat Kanununun "Elektronik tebligat" başlıklı 7/a maddesinde; "Aşağıda belirtilen gerçek ve tüzel kişilere tebligatın elektronik yolla yapılması zorunludur. 1. 10.12.2003 tarihli ve 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanununa ekli (I), (II), (III) ve (IV) sayılı cetvellerde yer alan kamu idareleri ile bunlara bağlı döner sermayeli kuruluşlar." (…) Bu maddenin uygulanmasına ilişkin usul ve esaslar yönetmelikle belirlenir." hükmü yer almaktadır. Bununla birlikte; 06.12.2018 tarihli ve 30617 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Elektronik Tebligat Yönetmeliğinin "Elektronik tebligatın hazırlanması ve muhataba ulaştırılması" başlıklı 9 uncu maddesinin beşinci fıkrasında; "Elektronik yolla tebligat, idareleri, kamu iktisadi teşebbüslerini veya sermayesinin yüzde ellisinden fazlası kamuya ait diğer ortaklıkları; adli ve idari yargı mercileri, icra müdürlükleri veya hakemler nezdinde vekil sıfatıyla temsile yetkili olan kişilerin bağlı bulunduğu birime yapılır. Temsile yetkili olan kişilerin ayrı bir elektronik tebligat adresinin bulunması bu kuralın uygulanmasına engel olmaz." yolunda düzenleme yer almaktadır. Yukarıda zikredilen mevzuat hükümleri uyarınca; Bakanlığımız taşra teşkilatı hukuk birimlerinde ve mahkemelerde gereksiz yere zaman ve emek kaybına sebebiyet verilmemesinin hizmet gereklerine uygun olacağı ve ayrıca, Bölge Müdürlüğünüz veya bağlantı Gümrük Müdürlüklerinde görev yapan avukatların geçici olarak görevlendirildikleri ya da izinli oldukları dönemlerde de tebligatların yapılmaya devam edileceği ve bu hususta devamlılığın sağlanmasının önem arz ettiği de göz önüne alınarak, a) Davada taraf sıfatı olan Bölge Müdürlüğünüz veya bağlantı (hukuk bürosu bulunan) Gümrük Müdürlüklerine tebliğ edilen icra emirlerine karşı "tebligatın vekile yapılmadığı" veya "vekilin aynı çatı altında görev yaptığı idareye tebligat yapılmasının hatalı olduğu" gibi gerekçelerle şikâyet yoluna gidilmemesi, b) Diğer taraftan, herhangi bir hak mahrumiyeti yaşanmamasını teminen Bölge Müdürlüğünüz veya bağlantı Gümrük Müdürlüklerine intikal ettirilen icra emirlerinin yasal sürelerine riayet edilmesi ve ilgili hukuk bürolarına gecikmeksizin gönderilmesi hususlarında, Bilgilerini ve gereğini rica ederim. Av. Suavi ÖNAL Hukuk Hizmetleri Genel Müdürü Dağıtım: Tüm Gümrük ve Dış Ticaret Bölge Müdürlüklerine