Deniz aracı ithal edecekleri beyanı ile KDV ödemeyenlerin taahhüt şartlarının ihlalinde yapılacak işlemler

T.C. BAŞBAKANLIK GÜMRÜK MÜSTEŞARLIĞI Gümrükler Genel Müdürlüğü SAYI : B.02.GÜM.0.06.00.13.408.3426 KONU : KDV Kanunu 13/a ve 16/1-a İstisna Şartlarının İhlali 29.03.2005 / 07612 yazıda ilgi tutulmuştur. 13.07.2004 / 19576 GÜMRÜK VE MUHAFAZA BAŞMÜDÜRLÜĞÜNE İLGİ: İzmir, İstanbul, Antalya, mersin Gümrük ve Muhafaza Başmüdürlüklerine muhatap 05.04.2002 tarihli 7157 sayılı yazımız. İlgide kayıtlı yazı ve ekleri ile bu konuda İzmir Gümrük ve Muhafaza Başmüdürlüğünden alınan 28.11.2002 tarih 54497 sayılı yazı ile adı geçen Başmüdürlüğe muhatap bugünkü tarihli yazımızın birer örneği ilişikte gönderilmiştir. Bilgi ve gereğini rica ederim. DAĞITIM: Tüm Gümrük ve Muhafaza Başmüdürlüklerine (İzmir Hariç) T.C. BAŞBAKANLIK GÜMRÜK MÜSTEŞARLIĞI Gümrükler Genel Müdürlüğü SAYI : B.02.GÜM.0.06.00.13.408.3426 KONU : KDV Kanunu 13/a ve 16/1-a İstisna Şartlarının İhlali 12.07.2004 / 19549 GÜMRÜK VE MUHAFAZA BAŞMÜDÜRLÜĞÜNE İZMİR İLGİ: 28.11.2002 tarihli, 54497 sayılı yazınız İlgide kayıtlı yazınızda bazı şirketlerin taşımacılıkta kullanılmak üzere deniz aracı ithal edeceklerini beyanla vergi dairelerinden temin ettikleri vergiden muaftır yazısını gümrük idarelerince ibraz ederek KDV ödemeden ithalat yaptıkları ancak daha sonra bu taşıtları sattıkları anlaşıldığından bu hususun 1918[1] sayılı Yasanın 1/E ve 20 inci maddeleri kapsamında değerlendirilip değerlendirilmeyeceği sorulmuştur. Konu hakkında Maliye Bakanlığı Gelirler Genel Müdürlüğü ve Müsteşarlığımız Teftiş Kurulu Başkanlığının görüşleri alınarak yapılan değerlendirme neticesinde 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanununun 13/a ve 16/1-a maddeleri uyarınca Vergi Dairelerinden alınan "muaftır" yazısına istinaden muaf olarak ithal edilen ancak ithal amacı dışında kullanıldığı tespit edilenler (özellikle satılanlar) ve haklarında vergi denetim elemanları tarafından rapor düzenlenenler için zamanaşımı hükümleri de dikkate alınarak, takdir ve gereği Cumhuriyet Savcılığına ait olmak üzere suç duyurusunda bulunulması gerekmektedir. Bilgi ve gereğini rica ederim. T.C. BAŞBAKANLIK GÜMRÜK MÜSTEŞARLIĞI İzmir Gümrükleri Başmüdürlüğü SAYI : B.02.GÜM.4.06.11.00 28 KASIM 2002 KONU : TKK.ŞB.MD.061/04-269-54497 BAŞBAKANLIK GÜMRÜK MÜSTEŞARLIĞI (Gümrükler Genel Müdürlüğü) İLGİ: a) 05.11.2002 günlü 51647 sayılı yazımız b) 11.11.2002 günlü 25460 sayılı yazıları c) 05.11.2002 günlü 51903 sayılı yazımız Bağlantımız İzmir Gümrük Müdürlüğünün muhtelif yazıları ekinde alınan İstanbul Valiliği İl Defterdarlığı İhbarlar ve Denetim Koordinasyon Gelir Müdürlüğünün 41275 sayılı 23.09.2002 günlü yazıları eki Vergi Denetmenleri tarafından düzenlenen raporlar Makamlarına intikal etmiştir. Konuya ilişkin İzmir Gümrük Müdürlüğünden alınan 11.11.2002 günlü 169651 sayılı yazsında özetle; .... Vergi denetmeni Sevilay Karaduman tarafından düzenlenen 01-529/27-24 sayılı vergi inceleme raporunun İkmalen takdir doneleri başlıklı bölümünün son paragrafında "... Şirket vergi dairesine verdiği dilekçe ile taşımacılıkta kullanılmak üzere deniz aracı ithal edeceğini bu sebeple kendisine KDV Kanununun 13/a maddesi gereğince KDV istisna yazısı talep edilmiş ve bu yazıyı Gümrük İdaresine ibraz ederek KDV ödememiştir. Şirketin defter kayıt ve belgeleri üzerinde yapılan incelemeler neticesinde sözü edilen deniz araçlarını taşımacılık faaliyetinde kullanmayıp sattığı, ayrıca 1996 yılında hiçbir şekilde taşımacılık faaliyetinde bulunmadığının tespit edilmiştir. Görüldüğü üzere şirket verdiği dilekçe ile vergi idaresini yanıltarak gümrük idaresinde ödemesi gereken KDV'ni ödememiştir." Makamlarına ilgi (a) yazımız ekinde gönderilen Vergi Denetmeni Sevilay Karaduman'ın 31.07.2002 günlü 01-529/27-24 sayılı vergi inceleme raporunun değerlendirme başlıklı bölümünün son paragrafında; Görüldüğü üzere şirket verdiği dilekçe ile vergi idaresini yanıltarak gümrük idaresinde ödemesi gereken KDV'ni ödememiştir....." Vergi denetmeni Şükran AKÇELİK'in 06.04.2001/2001/151/r-7 tarihli/sayılı vergi inceleme raporunda da Sümer Finansal Kiralama A.Ş.'tinin finansal kiralama kapsamında ithal edilen ve özel amaçlı olarak kullanıldığı saptanan deniz araçlarının ithalinde KDVK'nun 13/a maddesi kapsamında hiç tahsil edilmemiş KDV'nin tahsili istenmektedir. Şöyle ki İstanbul Valiliği il Defterdarlığı İhbarlar ve Denetim Koordinasyon Gelir Müdürlüğünün 41275 sayılı, 23.09.2002 tarihli yazıları ekinde alınan raporlarda bahsi geçen firmalar vergi dairelerini yanıltarak temin ettikleri muaftır yazısına istinaden deniz araçlarının ithalatı sırasında dolayısıyla gümrüğü de yanıltarak ödemesi gereken KDV'yi ödememiştir. Malumları olduğu üzere 1918 sayılı Kaçakçılığın Men ve Takibine Dair Kanun'un 20. maddesi ".... veya gerçeğe aykırı her türlü beyanname veya belge ibrazı ile gümrüğü yanıltarak muamelesini yaptırmak suretiyle eksik resim veya vergi ödemek veya resim veya vergileri ödememek...."hükmünü amirdir. Denilmektedir. Yukarıda açılanan durumun 1918 sayılı Kaçakçılığın Men ve Takibine Dair Kanun'un 1/E ve 20'inci maddesi kapsamında değerlendirilip değerlendirilmeyeceği hususunda Makamlarının görüşlerine ihtiyaç hasıl olmuştur. Keyfiyeti takdir ve prensiplerine arz ederim. [1] 4926 Sayılı Kanun ile Yürürlükten kaldırılmıştır.