İran plakalı araçların boş girişlerinde izin belgsi aranması ile tanker ve asfalt taşıma araçlarının özel taşıma kapsamında olduğu

T.C. GÜMRÜK VE TİCARET BAKANLIĞI Gümrükler Genel Müdürlüğü Sayı :44873033-724.01[GGM-IR] Konu :İran Plakalı Araçların Ülkemize Boş Girişleri 18.06.2021 / 64847618 yazıda ilgi tutulmuştur 13.07.2016 / 17288120 DAĞITIM YERLERİNE Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığından alınan, bir örneği ekli 01.07.2016 tarihli ve 49077 sayılı yazıda özetle; boş olarak İran'a giriş yapacak Türk plakalı taşıtların karşılaştığı sorunların devam ettiği, soruna çözüm bulmak amacıyla birçok görüşmenin yapıldığı fakat sonuç alınamadığı bildirilmekte olup, karşılıklılık ilkesi çerçevesinde 15 Temmuz 2016 tarihinden itibaren uygulanmak üzere; - Kendi ülkesine yük almak üzere, İran'a açılan sınır kapılarımızdan ülkemize giriş yapacak İran plakalı taşıtlar için taşımacının veya Türkiye'de yetkili temsilcisinin önceden anılan Bakanlığın X. Bölge Müdürlüğüne (Erzurum) başvuru yapması gerektiği, - Anılan Bakanlığın Karayolu Düzenleme Genel Müdürlüğü tarafından İran Makamlarınca ülkemiz ticari taşıtlarına izin verilen taşıma sayısı miktarını geçmemek üzere değerlendirme yapılarak, uygun görülen İran plakalı taşıtların ülkemize boş olarak giriş yapıp yük almalarına müsaade edileceği, - Çekici gibi ticari amaçla taşıma yapmayacak ve özel bir taşıma gerektirecek (tanker ve asfalt taşıma aracı vb.) İran plakalı ticari taşıtların ülkemize boş olarak girişine ve yüklü çıkışlarına müsaade edilmesi hususlarının anılan Bakanlığın Karayolu Düzenleme Genel Müdürlüğü tarafından değerlendirileceği, belirtilmektedir. Ticari taşımacılık kapsamında kendi ülkesine yük almak üzere, ülkemizin İran'a açılan sınır kapılarından (Gürbulak, Esendere, Kapıköy) boş olarak ülkemiz sınır kapılarına gelen İran plakalı taşıtların Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığından gerekli izinleri almadan girişlerine müsaade edilmemesi gerekmektedir. Konuyla ilgili bağlantınız gümrük idarelerine ivedilikle bilgi verilmesi hususunda gereğini rica ederim. Mustafa GÜMÜŞ Bakan a. Genel Müdür V. EK: 1 yazı örneği Gereği: Bilgi: -Gürbulak Gümrük ve Ticaret Diğer Gümrük ve Ticaret Bölge Müdürlüğü Bölge Müdürlükleri -Doğu Anadolu Gümrük ve Ticaret Bölge Müdürlüğü T.C. ULAŞTIRMA, DENİZCİLİK VE HABERLEŞME BAKANLIĞI Karayolu Düzenleme Genel Müdürlüğü Sayı :74966031-724.01.01/E.49077 01.07.2016 Konu :İran Plakalı Taşıtların Ülkemize Boş Girişleri GÜMRÜK VE TİCARET BAKANLIĞINA Bilindiği üzere, ülkemiz ve İran arasındaki karayolu taşımaları, iki ülke arasında 12 Mayıs 1980 tarihinde Tahran'da imzalanan Uluslararası Karayolu Taşımacılığı Anlaşması, bu Anlaşmanın bazı maddelerini değiştiren 12 Aralık 1995 tarihli Tadil Anlaşma ile bu Anlaşmalar uyarınca düzenlenen Mutabakat Zaptı ve Protokoller çerçevesinde yürütülmektedir. Bu kapsamda boş giriş/ yük alma serbest olarak değerlendirilmiş ve İran plakalı taşıtların ülkemize boş olarak giriş yapıp kendi ülkesine yük götürmesi hususunda bugüne kadar herhangi bir kısıtlama uygulanmamıştır. Ayrıca, iki ülke arasında 27 Kasım 2013 tarihinde Ankara'da imzalanan Kara Ulaştırması Karma Komisyon Toplantısı Protokol'ü ile de taraflar "diğer Akit Tarafın ülkesine boş olarak giriş yapıp kendi ülkesine yük alma"nın serbestleştirilmiş olduğunu teyit etmişlerdir. Ancak, İran'a taşıma yapan firmalarımızdan Bakanlığımıza ulaşan şikayetlerde boş olarak İran'a giriş yapacak taşıtlarımıza İran makamlarınca müsaade edilmediği, müsaade edilse bile zorlaştırıcı prosedürler uygulanarak İran'a boş giriş yapan taşıtlarımızın yük almalarına izin verilmediği anlaşılmıştır. Konu hakkında 25.01.2016 tarihinde İran makamlarına gönderilen mektubumuza cevap verilmemiş, ayrıca 4-5 Mart 2016 tarihlerinde İran'da, 7-9 Nisan 2016 tarihlerinde de Ankara'da İran makamları ile yapılan görüşmelerde boş giriş dönüş yükü taşımalarına izin verilmesi ve zorlaştırıcı prosedürlerin kaldırılması Bakanlığımızca talep edilmiş olmasına rağmen bu konuda bugüne kadar hiç bir gelişme sağlanamamıştır. Ayrıca, bu son zamanlarda ülkemizden İran'a dolu olarak giriş yapan taşımacılarımızın yüklerini boşalttıktan sonra İran'dan ülkemize dönüş yükü almalarına dahi bir takım kısıtlamalar getirildiği yönünde de Bakanlığımıza şikayetler ulaşmaktadır. Konuya ilişkin olarak Bakanlığımızca yapılan incelemede; • Yük almak üzere boş olarak İran sınır kapılarına giden Türk taşıtlarına önceden İran makamlarından izin alınmak suretiyle İran'a girişine müsaade edildiği, • Bu kapsamda, 2015 yılında 4617; 2016 yılında da (1 Ocak-14 Haziran) 2826 İran plakalı taşıt ülkemize boş olarak giriş yapabilmiş iken; ticari mahiyetteki Türk taşıtlarının 2015 yılında İran'a boş giriş sayılarının 44 adet, 2016 yılında da sadece 12 adet taşıtla sınırlandırılmış olduğu, İran'ın bu konuda tanker ve asfalt taşıma araçlarına daha müsamahalı davrandığı, • Boş giriş yaparak yük alacak firmaların İran'ın Urumiye şehrinde bulunan bir acenteye yönlendirildikleri, sadece belirli yükler için çok sınırlı sayıda Türk taşıtına özel izin verildiği, başvuruların büyük bir çoğunluğunun olumsuz değerlendirilmesi neticesinde taşımacılarımızca artık bu tür taşımaların yapılamadığı, • Bu kapsamda, özel izin almayan taşıtların ise İran'a geçişlerine müsaade edilmediği, anlaşılmıştır. Bu değerlendirmeler muvacehesinde, İran makamlarının iki ülke arasında imzalanan Anlaşma ve Protokol hükümlerine uymadığı dikkate alınarak, karşılıklılık ilkesi çerçevesinde, 15 Temmuz 2016 tarihinden itibaren uygulanmak üzere, 30/06/2016 tarih ve 49069 sayılı ekli Makam Oluru ile, ülkemize boş olarak giriş yapacak İran plakalı taşıtlara yönelik prosedür değişikliğine gidilmiş olup buna göre; • Kendi ülkesine yük almak üzere, ülkemizin İran'a açılan sınır kapılarından (Gürbulak, Esendere, Kapıköy) boş olarak ülkemize giriş yapacak İran plakalı taşıtlar için taşımacının0 veya Türkiye'de yetkili temsilcisinin önceden Bakanlığımız X. Bölge Müdürlüğüne (Erzurum) başvuru yapması, • Yapılan başvuruların X. Bölge Müdürlüğü tarafından Bakanlığımız Karayolu Düzenleme Genel Müdürlüğüne iletilmesi, • Bakanlığımız Karayolu Düzenleme Genel Müdürlüğü tarafından İran makamlarınca ticari taşıtlarımıza izin verilen taşıma sayısı miktarını geçmemek üzere değerlendirme yapılarak uygun görülen İran plakalı taşıtların ülkemize boş olarak giriş yapıp yük almalarına müsaade edilmesi, • Çekici gibi ticari amaçla taşıma yapmayacak ve özel bir taşıma gerektirecek (tanker ve asfalt taşıma aracı gibi) İran plakalı ticari taşıtların ülkemize boş olarak girişlerine ve yüklü çıkışlarına müsaade edilmesi hususunun Karayolu Düzenleme Genel Müdürlüğü'nce değerlendirilmesi, • Bu amaçla U-Net otomasyon sisteminde gerekli düzenlemenin yapılması, kararlaştırılmıştır. Bilgilerinize ve bu kapsamda ticari taşımacılık kapsamında, kendi ülkesine yük almak üzere, ülkemizin İran'a açılan sınır kapılarından (Gürbulak, Esendere, Kapıköy) boş olarak ülkemiz sınır kapılarına gelen İran plakalı taşıtların Bakanlığımızdan gerekli izni almadan girişlerine müsaade edilmemesi hususunda gereğini arz ederim. Ahmet GÜNER Bakan a. Genel Müdür V.