Farklı yerlerde kullanılabilecek LCD veya LED monütörlerin tarife sınıflandırılması ve bazı BTB lerin iptali

T.C. TİCARET BAKANLIĞI Gümrükler Genel Müdürlüğü Sayı :E-17474625-162.01- Konu :BTB-Takosan Otomobil Göstergeleri San. ve Tic. A.Ş 13/01/2021 / 60603012 İSTANBUL GÜMRÜK VE DIŞ TİCARET BÖLGE MÜDÜRLÜĞÜNE İlgi :28.01.2020 tarihli ve E-63721428-162.99-00051758589 sayılı yazınız. Takosan Otomobil Göstergeleri San. ve Tic. A.Ş. adına Bölge Müdürlüğünüzce düzenlenmiş benzer özellik ve kullanım yerlerine sahip olan ürünlerin TR340000170083, TR340000170372 ve TR340000190279 referans nolu BTB'lerde farklı tarife pozisyonlarında sınıflandırıldığı tespit edilmiş ve söz konusu 3 BTB yeniden incelenmiştir. BTB'ler konusu ürünlerle ilgili olarak Orta Doğu Teknik Üniversitesi Mühendislik Fakültesi Elektrik-Elektronik Mühendisliği Bölümü'nden alınan 09.11.2020 tarihli, 87275811-601 sayılı teknik değerlendirme raporunda, - Söz konusu farklı boyutlarda yarı mamul parçalar olduğu, gerekli ek mühendislik tasarımı ve ek parçalar ile bir ürünün parçası haline gelerek kullanılabilir nitelikte olduğu, - Mevcut halleriyle parçaların son kullanıcı tarafından kullanımın mümkün olmadığı, - Ürünlerin hiçbirinde dokunmatik ekran bulunmadığı, - Panellerin kullanılabilmesi için ayrı bir güç kaynağı devresi ve görüntü işaretlerini üretmek üzere gömülü bir bilgisayar kullanımı gerektiği, - Görüntüyü oluşturan sayısal işaretlerin herhangi bir video standardında olmadığı, panelin kullanılabilmesi için tanımlı sayısal protokolün müşteri tarafından programlanması ve gerekli elektronik ara birim ile entegre edilmesi gerektiği - Numunelerin bulunduğu hal itibariyle hareketli görüntü-video ya da alfa numerik karakter-statik görüntüler gösteremediği, bu işlemi yapabilmesi için aydınlatma ve güç kaynağı donanımı ile görüntüleri oluşturacak ve iletecek işlemci kartı donanımına ihtiyaç bulunduğu, bulunduğu hal itibariyla farklı amaçlarla kullanımının mümkün olduğu bilgilerine yer verildiği görülmüştür. Bilindiği üzere, "Monitörler ve projektörler; televizyon alıcı cihazları" 85.28 tarife pozisyonunda, "Elektrikli ses veya görüntülü işaret cihazları (örneğin; ziller, sirenler, gösterge tabloları, hırsızlığa veya yangına karşı alarmlar)" ise 85.31 tarife poziyonunda yer almakta, 85.29 tarife pozisyonu ise "Sadece veya esas itibariyle 85.25 ila 85.28 pozisyonlarında yer alan cihazlara mahsus aksam ve parçaları" içermektedir. Gümrüğe sunulduğu an itibariyle makina veya cihazların elektrikli aksam ve parçaları olduğu anlaşılabilmekle birlikte, belirli bir makina veya cihaza ait aksam ve parça olduğu anlaşılamayan ve elektrik bağlantılarını, izole edilmiş parçaları, bobinleri, kontakları veya diğer özel elektrik ile ilgili elemanları içeren eşya ise ilgili izahname notları gereğince 85.48 tarife pozisyonunda yer almaktadır. Nitekim, 14.06.2013 tarihli Resmi Gazetede yayımlanan Gümrük Genel Tebliğinde (Tarife-Sınıflandırma Kararları) (Seri No: 15) yer alan aşağıda tanımlı eşyanın farklı pozisyonlarda sınıflandırılan cihazların ortak aksamı olması nedeniyle 8548.90 tarife pozisyonunda sınıflandırıldığı görülmektedir. Ekran köşegen uzunluğu 11 cm (4,3 inç) ve çözünürlüğü 480 x 272 piksel olan, bir çerçeve içerisinde, arka ışıkla ve piksel adresleme için baskılı devrelerle donatılmış LCD modül. Söz konusu modül, 85. Fasılda yer alan ve 85.19, 85.21, 85.27 veya 85.28 gibi farklı pozisyonlarda sınıflandırılabilen medya oynatıcıları veya radyo alıcıları gibi farklı eşyaların içine yerleştirilmek üzere tasarlanmıştır. 8548.90.90 Sınıflandırma, Genel Yorum Kuralları 1 ve 6, XVI. Bölümün 2(c) no.lu Notu ile 85.48, 8548.90 ve 8548.90.90 Kombine Nomanklatür kodlarının lafzına istinaden yapılmıştır. Söz konusu modül, 85.19, 85.21, 85.27 veya 85.28 gibi farklı pozisyonlarda sınıflandırılabilen cihazların içine yerleştirilebildiğinden, sadece veya esas itibariyle 85.19 veya 85.21 pozisyonlarında yer alan ya da sadece veya esas itibariyle 85.25 veya 85.28 pozisyonlarında yer alan cihazlara mahsus aksam parça değildir. Sonuç olarak, bu modülün 85.22 ve 85.29 pozisyonlarında sınıflandırılması mümkün bulunmamaktadır. Bu nedenle söz konusu modül, 85.Faslın herhangi bir yerinde belirtilmeyen veya yer almayan makine, cihaz veya aletlerin elektrikli aksam ve parçası olarak 8548.90.90 KN kodunda sınıflandırılmıştır. Diğer taraftan, AB BTB veri tabanında yapılan incelemelerde, farklı yerlerde kullanılabilecek teknik özelliklerdeki LCD yada LED panellerin 8548.90 tarife pozisyonunda sınıflandırıldığını gösteren çok sayıda örnek karar da bulunmaktadır. (DEBTI22062/19-1, DE627/16-1, DEBTI56405/18-1, DE23861/15-1, DE16355/15-1, DE16310/15-1, PLBTIWIT-2019-001791 gibi) Bu itibarla, mer'i mevzuat hükümleri, söz konusu eşyanın özellikleri ve anılan eşya için düzenlenmiş teknik rapor ile benzer eşyaya ilişkin AB örnekleri birlikte değerlendirildiğinde TR340000170083, TR340000170372 ve TR340000190279 referans numaralı BTB'deki ürünlerin 8548.90 tarife pozisyonunda sınıflandırılmasına karar verilmiş ve söz konusu BTB 12.01.2021 tarihinde iptal edilmiştir. Bilgi edinilmesini ve 4458 sayılı Gümrük Kanununun 9/5 inci maddesi çerçevesinde ilgilisine gerekli bildirimin yapılması hususunda gereğini rica ederim. Tarık MAVİLİ Bakan a Daire Başkanı V.