İthalat girdi kıymetinin düşük gösterilmesi suretiyle eksik ödenen Telafi Edici Vergi (TEV) için para cezası ve faiz tahsil edilmesi

T.C. BAŞBAKANLIK Gümrük Müsteşarlığı Gümrükler Genel Müdürlüğü Sayı :B.02.1.GÜM.0.06.00.46.1473/223 Konu :Cevaplı Rapor hk. 2009/4 Sayılı Genelge ile 01.05.2009 tarihi itibariyle yürürlüğü kalmamıştır. 13.12.2005 / 216 GÜMRÜK VE MUHAFAZA BAŞMÜDÜRLÜĞÜNE İlgi :a) 08.09.2000 günlü, 1091/1641-618 sayılı yazımız. b) İstanbul Gümrük ve Muhafaza Başmüdürlüğü'nün 31.10.2005 günlü, EGR.060-DIR-47/95155 sayılı yazısı. Müsteşarlığımıza intikal eden olaylardan; Dahilde İşleme Rejimi kapsamında ithal edilen üçüncü ülke menşeli girdiden üretilen işlenmiş ürünün A.TR dolaşım belgeleri eşliğinde Avrupa Topluluğuna üye ülkelere ya da menşe ispat belgeleri eşliğinde Serbest Ticaret Anlaşması imzalanmış bir ülkeye ihracatında Telafi Edici Verginin eksik ödenmesi veya hiç ödenmemesi durumunda 4458 sayılı Gümrük Kanunu'nun 234/1-b maddesi uyarınca ceza tatbik edilip edilmeyeceği hususunda tereddütler yaşandığı anlaşılmıştır. Bilindiği üzere; 4458 sayılı Gümrük Kanunu'nun 194 üncü maddesi; "1. Türkiye'nin taraf olduğu anlaşma hükümlerine göre dahilde işleme rejimi altında elde edilen Türk menşeli eşyanın anlaşmalara taraf ülkelere ithalinde, tercihli tarife uygulamasından yararlanmasının, bunların bünyelerine giren serbest dolaşımda olmayan eşyanın ithalat vergilerinin ödenmesi ve buna ilişkin belgelerin onaylanması koşuluna bağlı olması halinde ithalata ilişkin bir gümrük yükümlülüğü doğar. 2. Bu halde gümrük yükümlülüğü, söz konusu eşyanın ihracına ilişkin gümrük beyannamesinin gümrük idaresi tarafından tescil edildiği tarihte başlar. 3. Yükümlü, beyan sahibidir. Dolaylı temsil durumunda, hesabına beyanda bulunulan kişi de yükümlüdür. 4. Dahilde işleme rejimine tabi tutulan serbest dolaşımda bulunmayan eşyaya ilişkin ithalat vergileri, ihracata ilişkin beyannamenin tescili tarihindeki vergi oranı ve diğer vergilendirme unsurlarına göre hesaplanır." Hükmünü amirdir. Telafi Edici Vergi bir ihracat vergisi olmayıp, eşyanın serbest dolaşım statüsüne imkan sağlayan bir vergi olduğundan, ihracat sırasında işlem görmüş ürün bünyesinde yer alan ithal girdi kıymetinin düşük gösterilmesi suretiyle eksik TEV ödenmesi durumunda 4458 sayılı Gümrük Kanunu'nun 234/1-b maddesi uyarınca işlem tesis edilmesi ile ilgi (a) yazımız uyarınca faiz de tahsil edilmesi gerekmektedir. Bilgi ve gereğini rica ederim. Müsteşar a. DAĞITIM: Tüm Gümrük ve Muhafaza Başmüdürlükleri