Duvar saatlerinde ilave gümrük vergisinin tahsilatında eşya tanımı değil alt pozisyon numarasının dikkate alınacağı

T.C. GÜMRÜK VE TİCARET BAKANLIĞI Gümrükler Genel Müdürlüğü Sayı :20117910-111.01 Konu :Duvar Saatleri 835/3 14.05.2018 / 34313176 DAĞITIM YERLERİNE Bakanlığımıza intikal eden olaylarda, ilave gümrük vergisi alınmasına ilişkin 2016/9391 sayılı İthalat Rejim Kararına Ek Karar'ın ekli tablosunda yer alan 9105.29 tarife alt pozisyonunda bulunan eşyanın madde ismi olarak "duvar saatleri; pil/akü ile çalışan" ibaresine yer verildiği, ancak söz konusu madde isminin 9105.29 tarife pozisyonu ile uyumlu olmadığı, bu durumun gümrük idarelerinde farklı uygulamalara sebebiyet verdiği ifade edilmektedir. Bilindiği üzere, Türk Gümrük Tarife Cetveli'nin "9105.21.00.00.00 - - Elektrikle Çalışanlar" GTİP'i doğrudan elektrik şebekesine bağlanan duvar saatleri yanında pil/akümülatör ile çalışan duvar saatlerini de kapsamaktadır. Bu durumun düzeltilmesini teminen, konu 11.01.2018 tarihli ve 31133586 sayılı yazımızla Ekonomi Bakanlığına intikal ettirilmiştir. Ekonomi Bakanlığından alınan ve ilişikte bir örneğine yer verilen 16.04.2018 tarihli ve 38954 sayılı yazıda ise özetle; 2016/9391 sayılı İthalat Rejim Kararına Ek Karar'ın ekli tablosunda yer alan listede bulunan 9105.29 gümrük tarife alt pozisyonunun karşısında yer alan eşya tanımının dikkate alınmaması, tarife tatbikatına esas teşkil eden GTİP bazında değerlendirmenin yapılması gerektiği ifade edilmektedir. Bilgilerini ve gereğini rica ederim. Alpay ARAS Bakan a. Daire Başkanı Ek: 1 adet yazı örn. Dağıtım: Tüm Gümrük ve Ticaret Bölge Müdürlükleri T.C. EKONOMİ BAKANLIĞI İthalat Genel Müdürlüğü Sayı :59335903 - 249 - E.38954 16.04.2018 Konu :Duvar Saatleri Hakkında GÜMRÜK VE TİCARET BAKANLIĞINA (Gümrükler Genel Müdürlüğü) İlgi :15.01.2018 tarihli - 31133586 sayılı yazınız. İlgide kayıtlı yazınız ve eklerinin incelenmesinden, • İzmir Gümrük Müdürlüğünce Giz Dış Ticaret A. Ş. adına tescilli serbest dolaşıma giriş beyannamesi kapsamı eşyanın 9105.29 gümrük tarife pozisyonundan beyan edildiği ancak yapılan inceleme sonucu eşyanın 9105.21 G.T.P.'li "Duvar Saatleri; Elektrikle Çalışanlar" grubuna girdiği belirlenerek 05.10.2013 tarihli ve 28786 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin Tebliğ (No: 2013/19) uyarınca, Çin Halk Cumhuriyeti menşeli saatler için adet bazında 2,1 ABD Doları/Adet anti damping vergisinin bulunması nedeniyle G.T.İ.P. değişikliği yapılarak cezai işlem uygulanması yapıldığı, • Firmanın itiraz başvurusunda, G.T.İ.P. beyanında 2016/9391 sayılı İthalat Rejimi Kararına Ek Karar'ın (Saatler ve Diğer Bazı Eşyaya İlave Gümrük Vergisi Uygulanmasına İlişkin Karar) ekli listesinde bulunan 9105.29 pozisyonunda yer alan ve "Duvar Saatleri; pil /akü ile çalışan" ibaresinin esas alındığının belirtildiği, ancak 2016/9391 sayılı İthalat Rejimi Kararına Ek Karar ekinde yer alan 9105.29 G.T.P. numarasının (9105.29.00.00.00) "diğerleri" anlamında ise elektrikle çalışmayan duvar saatleri olduğu, pil/akümülatör ile çalışan duvar saatlerinin 9105.21.00.00.00 G.T.İ.P.'nde sınıflandırıldığı, • Bu nedenle, 2016/9391 sayılı İthalat Rejimi Kararına Ek Karar'ın eki tablosunda yer alan 9105.29 tarife alt pozisyonlu eşyanın madde ismi sütununda yazan "Duvar saatleri; pil/akü ile çalışan" ifadesinin, yaşanan tereddütlerin giderilmesi bakımından gözden geçirilmesinin ve konuya ilişkin Bakanlığımız görüşlerinin istenildiği anlaşılmaktadır. • Ayrıca, Mapa Mobilya ve Aksesuar Pazarlama A. Ş.'den alınan ve bir örneği ilişikte gönderilen 15.3.2018 tarihli yazıda, 91 inci fasılda yer alan saatlerle ilgili fasıl notlan hakkında açıklamalarda bulunularak, eşyaların sınıflandırılmasında esas alınacak kaynak ve kriterlerin mevzuatta belirtildiği, "İGV düzenlemesine bakılarak sınıflandırma yapılacağına" dair hüküm bulunmadığı belirtilerek gümrük işlemleri sırasında mağduriyet yaşandığından söz edilmektedir. Malumları olduğu üzere, 07.11.2001 tarihli ve 24576 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 2001/5 sayılı İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin Tebliği ile Çin Halk Cumhuriyeti menşeli 9105.21.00.00.00 G.T.İ.P.'li soruşturma konusu ürünle ilgili olarak Tebliğin "Soruşturma konusu ürün" kenar başlıklı 7 nci maddesinin birinci fıkrasının ilk cümlesinde soruşturma konusu ürünün, pilli, akümülatörlü ya da bir elektrik devresine bağlanarak çalışan, çeşitli şekillerde, ahşap veya plastik gövdeli, sarkaçlı-sarkaçsız ve melodili-melodisiz duvar saatleri olduğu ifade edilmiş olup, önlem konusu ürünün G.T.İ.P.'i, tanımı ve önlem seviyesi korunarak 2007 ve 2013 yıllarında yürütülen nihai gözden geçirme soruşturmaları sonucunda uzatılmıştır. Sonuç olarak, konuyla ilgili olarak bu hususun 2016/9391 sayılı İthalat Rejimi Kararına Ek Karar'ın eki tablosunda yer alan 9105.29 gümrük tarife pozisyonunun karşısında yer alan eşya tanımının değil, tarife tatbikatına esas teşkil eden Gümrük Tarife İstatistik Pozisyonu bazında değerlendirilmesinin gerektiği düşünülmektedir. Bilgilerine arz ederim. Cavit ÖZDEM Bakan a. Genel Müdür Yardımcısı EK: Mapa Mobilya ve Aksesuar Pazarlama A. Ş.'nin Talebi Songül