DDM nın gümrük birimlerinin ihtiyaçlarını karşılamak için koordinasyon ve işbirliğine varıldığı

T.C BAŞBAKANLIK Gümrük Müsteşarlığı İdari ve Mali İşler Dairesi Başkanlığı Sayı :B.02.1.GÜM.0.73.00.02-166.01.99/2- Konu : 14.06.2011 / 02162 GÜMRÜK VE MUHAFAZA BAŞMÜDÜRLÜĞÜNE İlgi: 14.04.2011 tarihli, B.02.1.GÜM.0.73.00.02-166.01.99/2-1316 sayılı dağıtımlı yazımız. 4458 sayılı Gümrük Kanununun 218'inci maddesi kapsamında; Devlet Demiryolları İşletmesi Genel Müdürlüğü tarafından işletilen ve gümrük idarelerinin bulunduğu yerlerde yaşanan sorunların çözüme kavuşturulması amacıyla, Müsteşarlığımız ile Devlet Demiryolları İşletmesi Genel Müdürlüğü yetkilileri arasında 05.01.2011 tarihinde yapılan toplantı neticesinde, alman kararlar doğrultusunda yapılan çalışmalarla ilgili olarak, Devlet Demiryolları İşletmesi Genel Müdürlüğü Yük Dairesi Başkanlığının, kuruluşları bünyesindeki ilgili İdarelerine gönderdiği 14.03.2011 tarihli, 18491 sayılı talimat yazısının bir örneği ilişikte gönderilmiştir. Bilgileri ve gereğini rica ederim. Lütfü KOP İdari ve Mali İşler Dairesi Başkanı EKLER: Ek-1 Yazı (2 sayfa) DAĞITIM: Tüm Gümrük ve Muhafaza Başmüdürlüklerine YÜK DAİRESİ BAŞKANLIĞI Sayı :B.11.2.DDY.0.13.00.11-514- Konu :Kuruluşumuz Bünyesindeki Gümrük Birimleri 1.BÖLGE MÜDÜRLÜĞÜNE İlgi: T.C. BAŞBAKANLIK Gümrük Müsteşarlığı'nın ULAŞTIRMA BAKANLIĞI'na hitaplı B.02.1.GÜM.0.73.02-841.02.01-87-149 Sayılı Yazısı, Gümrük Müsteşarlığı ilgi yazısı ile 4458 sayılı yeni Gümrük Kanununun 05.02.2000 tarihinde yürürlüğe girmesiyle tanımlama getirilen yeni kavramlardan," Gümrük idaresi veya idareleri deyiminin tanımlandığı 3/2-a. "Gümrük Gözetimi" deyiminin tanımlandığı 3/12 ve "Gümrük Kontrolü " deviminin tanımlandığı 3/13 üncü madde hükümleri dikkate alındığında, gümrük gözetim, denetirn ve kontrollerini içeren, gümrük işlemlerinin yapıldığı gümrük idarelerinin bir bütün olarak dikkate alınması gerektiğini ifade ederek Kuruluşumuz tarafından işletilen ve gümrük idarelerinin bulunduğu yerlerde anılan Kanunun 218 inci maddesinin uygulanmasından yaşanan sorunların yapılan açıklamalar doğrultusunda çözüme kavuşturulmasını talep etmektedir. Kuruluşumuz gümrük kapılarından 2010 yılında 2.320.000 ton uluslar arası taşıma gerçekleştirerek 52.000.000 TL gelir elde etmiştir. Kuruluşumuzca yapılan uluslar arası taşımalarda 4458 Sayılı Gümrük Kanunu gereğince gümrük işlemleri gümrük birimleri vasıtasıyla yapılmaktadır. Kapıkule. Uzunköprü Halkalı, Kapıköy, Çobanbey, İslahiye Ankara vb. Lojistik birimlerimizde gümrük teşkilatı bulunmakta, bu nedenle Kuruluşumuz taşımacılık dışında ilave gelir elde etmektedir. 2010 Yılında 2.875-000,- TL yükleme boşaltma işlemlerinden, 8.541.000,- TL ardiye hizmetlerinden olmak üzere toplam 11.416.000,- TL ilave gelir elde edilmiştir, Kuruluşumuzca işletilen Limanlarda da gümrük teşkilatı olup Limanlarımız vasıtasıyla 2010 yılında elde edilen gelir 237.041.865,-TL dir. Etkin bir görevin yerine getirilmesi çıkış/varış noktalarında ve sınır kapılarında gümrük teşkilatıyla yapılacak koordineli çalışmaya bağlıdır. Müşteri memnuniyetinin arttırılması ile lokomotif ve personel verimliliğinin artması gümrük ile yapılacak koordineli çalışma ile mümkün olacaktır. Aynı şekilde limanlarımızda verilen hizmetlerin tümünün verimli şekilde yürütülmesi, gümrükleme işlemlerinin bir an evvel tamamlanması limanlarımız ile gümrük teşkilatımızın koordineli çalışmalarıyla doğrudan etkilidir.4458 Sayılı Gümrük Kanunun 218, Maddesinde " Türkiye ile diğer ülkeler arasında demiryolu dahil kara, deniz ve hava yoluyla yapılan eşya ve yolcu taşımalarında yararlanılan istasyon, deniz ve hava limanlarını işleten kuruluşlar ile posta idareleri, bu kanun hükümlerine göre gerekil gümrük gözetim ve kontrol işlemlerinin yapılmasını sağlamak üzere; yolcu salonları, geçici depolama yerleri, antrepolar ile görevli gümrük ve gümrük muhafaza idarelerinin çalışmalarına elverişli ve yeterli bürolar ve gözetleme kuleleri tesis etmek: buraların aydınlatma, ısıtma ve temizlik ihtiyaçlarını karşılamak demirbaş eşya ile telefon ve diğer teknik donanımlarını bedelsiz olarak sağlamak: limanlarda ve gümrük kapılarında gümrük gözetimine tabi eşya ve kişiler ile diğerlerinin birbirine karışmasını önlemeye yönelik her türlü fizikî yapıların sağlanması konusunda Gümrük Müsteşarlığının isteklerini yerine getirmek zorundadırlar. İfadesi yer almaktadır. Bu nedenle Kuruluşumuzca Lojistik Merkezleri, Gar, İstasyon sınır kapıları ile limanlarındaki gümrük nimetlerinin gerçekleştirildiği gümrük birimlerine tahsis edilmiş bulunan bina, büro ve diğer tesislerin tüm ihtiyaçlarının karşılanması gerekmektedir. Yukarıda açıklanan nedenler ve 4458 Sayılı Gümrük Kanununun 218. Maddesi ve ilgi yazı dikkate alınarak Kuruluş hizmetlerinin daha hızlı ve etkin yürütülmesi, gümrük teşkilatı ile de iyi ilişkiler kurarak daha etkin hizmet alınması amacıyla gümrük birimleri tarafından kullanılan bina, büro ve diğer tesislerin bakım, onarım, aydınlatma, ısıtrna vb. ihtiyaçlarının Bölge Müdürlükleri ve Liman İşletme Müdürlüklerince en kısa sürede giderilmesi varsa bundan önce yapılmış olan sözleşmelerin, emir tarihinden itibaren sonlandırılarak 4458 sayılı kanun hükümleri gereğince gümrük birimlerinin İhtiyaçlarının karşılanması ile gerekli koordinasyon ve işbirliğinin sağlanması hususunda gereğini önemle rica ederim. Süleyman KARAMAN Genel Müdür Ek: Gümrük Müsteşarlığının yazısı GEREĞİ 1-7. BÖLGE MÜDÜRLÜKLERİ HUKUK MÜŞAVİRLİĞİ YOLCU DAİRESİ BAŞKANLIĞI LİMANLAR DAİRESİ BAŞKANLIĞI APK DAİRESİ BAŞKANLIĞI TESİSLER DAİRESİ BAŞKANLIĞI EMLAK ve İNŞAAT DAİRESİ BAŞKANLIĞI HAYDARPAŞA, İZMİR, İSKENDERUN, DERİNCE LİMAN İŞLETME MÜDÜRLÜKLERİ