Hayvansal ürünlerin Aktarma işlemlerinde yeknesak uygulama ile ilgili Gıda Tarım Bakanlığı uygulamaları

T.C. GÜMRÜK VE TİCARET BAKANLIĞI Gümrükler Genel Müdürlüğü Sayı :20117910-116[GGM-5] Konu :Gıda Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı-Aktarma 14.06.2017 / 25753910 DAĞITIM YERLERİNE İlgi: 24.12.2015 tarihli ve 20117910-622/00012682606 sayılı yazımız. İlgide kayıtlı yazımızla bağlantılı olarak Gıda Tarım ve Hayvancılık Bakanlığından alınan 01.06.2017 tarihli ve 1331963 sayılı yazı ve eki ilişikte gönderilmektedir. Bilgi ve mezkur yazı ekinde yer alan talimatnameye göre gereğini rica ederim. Mustafa GÜMÜŞ Bakan a. Genel Müdür V. EK: 1 adet yazı ve eki DAĞITIM: Tüm Gümrük ve Ticaret Bölge Müdürlükleri T.C. GIDA TARIM VE HAYVANCILIK BAKANLIĞI Gıda ve Kontrol Genel Müdürlüğü Sayı :25298598-305.04.01.01-E.1331963 01.06.2017 Konu :Aktarma GÜMRÜK VE TİCARET BAKANLIĞINA (Gümrükler Genel Müdürlüğü) İlgi :23.05.2017 tarihli ve E.1270608sayılı yazımız. Bilindiği üzere, ilgi kayıtlı yazımızla aktarma işlemlerine ilişkin mevcut uygulamanın AB ile uyumluluğunun gözlen geçirildiği, bu çerçevede Veteriner Sınır Kontrol Noktalarının, mevzuatta tanımlanan "veteriner kontrolleri" uygulanmadığında "Veteriner Giriş Belgesi (VGB)" düzenlenmemesi, ancak, ilgili mevzuat kapsamında en az belge kontrolü yapılan sevkiyatlar için VGB düzenlemeye devam edilmesi yönünde talimatlandırıldığı belirtilmiştir. Uygulamada yeknesaklığın sağlanması amacıyla, veteriner kontrol üne tabi hayvansal ürünlerin aktarma işlemleri ekte bir örneği yer alan uygulama talimatı çerçevesinde yürütülecek olup, konuya ilişkin olarak Bakanlığımız ilgili birimleri talimatlandırılmıştır. Bu itibarla Bakanlığımızca yürütülecek aktarma işlemlerine dair koordinasyonun sağlanması amacıyla Bakanlığınıza bağlı ilgili birimlerin bilgilendirilmesi hususunda gereğini bilgilerinize arz ederim. Muharrem SELÇUK Bakan a Genel Müdür V. Ek: Talimat (3 sayfa) HAYVANSAL ÜRÜN SEVKİYATLARININ VETERİNER GİRİŞ SINIR KONTROL NOKTASINDA AKTARMA İŞLEMLERİNE DAİR UVGULAMA TALİMATI 1) Bu Talimat için, 19.09.2015 tarihli ve 29480 sayılı Resmi Gazete'de yayımlan ve 19.09.2016 tarihinden itibaren yürürlükte olan Ürün Sevkiyatlarının Giriş Veteriner Sınır Kontrol Noktasında Aktarılmasına İlişkin Kurallar Hakkında Tebliğ (Tebliğ No: 2015/39) ve ilgili diğer mevzuat esas alınmıştır. 2) Bu Talimat, aynı limanın veya havalimanının gümrük bölgesi içinde, bir uçaktan diğerine ya da bir gemiden diğerine, doğrudan veya boşaltılarak/depolanarak aktarılan hayvansal örün sevkiyatlarını kapsamakta olup, gemi veya uçak ile gelip karayolunu kullanarak başka bir havalimanı/liman veya çıkış VSKN'na gidecek sevkiyatları kapsamamaktadır. 3) Örün Sevkiyatlarının Giriş Veteriner Sınır Kontrol Noktasında Aktarılmasına İlişkin Kurallar Hakkında Tebliğ'de belirtilen veteriner sınır kontrol noktasının sevkiyatın varışına/ayrılışına dair bilgilendirme, uygun elektronik sistem kuruluncaya kadar bu talimatta yer alan ilgili form aracılığıyla yapılacaktır. 4) Limanlar: a) Eğer sevkiyat 7 günden kısa sürede gümrüklü saha içerisinde bir gemiden diğerine veya iskeleye indirilerek aktarılmışça firma tarafından VSKN Müdürlüğüne Tablo-I 'de yer alan form doldurularak sadece bilgilendirme yapılır. Ancak, başka bir ülkeye gidecek ve bir gemiden diğerine aktarılacak sevkiyatlar için bu süre 14 güne uzatılacaktır. Bu madde gerekliliklerini karşılayan sevkiyatlar için Veteriner Giriş Belgesi (VGB) düzenlenmeyecektir. b) Depolama ve diğer boşaltma şekillerinde sadece belge kontrolü yapılacak olup, VGB düzenlenecektir. Depolama en az 7 gün en çok 20 gün yapılabilmekte olup, süre aşımı olması durumunda kimlik ve fiziksel kontrol yapılacaktır. c) Gemi ile başka bir ülkeden gelip, ülkemiz topraklarında başka bir duraksama olmayacak şekilde yine diğer bir ülkeye gemi ile gidecek sevkiyatlar için 14 günlük bekleme süresi içinde aktarma yapılmış ise, yasaklı bir ülkeden gelmemiş olma şartı aranmayacaktır. Söz konusu sürenin aşılması durumunda ilave kontroller yürütülecektir. 5) Havalimanları: a) Eğer sevkiyat, 12 saatten kısa sürede gümrüklü saha içerisinde bir uçaktan diğerine veya asfalt piste indirilerek aktarılmışsa firma tarafından VSKN Müdürlüğüne Tablo-1'de yer alan form doldurularak sadece bilgilendirme yapılır. b) Depolama ve diğer boşaltma şekillerinde sadece belge kontrolü yapılacak olup, VGB düzenlenecektir. Depolama en az 12 saat en çok 48 saat yapılabilmekte olup, süre aşımı olması durumunda kimlik ve fiziksel kontrol yapılacaktır. c) Havayolu ile başka bir ülkeden gelip, ülkemiz topraklarında başka bir duraksama olmayacak şekilde yine diğer bir ülkeye havayolu ile gidecek sevkiyatlar için 12 saat bekleme süresi içinde aktarma yapılmış ise, yasaklı bir ülkeden gelmemiş olma şartı aranmayacaktır. Söz konusu sürenin asılması durumunda ilave kontroller yürütülecektir. 6) Ülkemize başka bir VSKN'den ithalatı amaçlanan sevkiyatlar için ilk VSKN Müdürlüğü tarafından belge kontrolü yürütülecektir. Belge kontrolünde ulusal mevzuata uygunluğuna dair şüphe duyulması durumunda tüm veteriner kontrolleri yürütülebilecek olup, kontrol sonucuna göre gerekli önlem alınabilecektir. 7) Ülkemize başka bir VSKN'den ithalatı amaçlanan bir sevkiyat için ilk VSKN Müdürlüğü'ne bildirim yapılmaması durumunda ülkeye giriş yapacağı ikinci VSKN Müdürlüğü tarafından performans takibi uygulamasından ayrı olarak tüm veteriner kontrolleri yürütülecektir. 8) Transit kapsamında aktarma yapacak sevkiyatlar için alıcı ülke tarafından talep edilmiş ve ihracatçı ülke tarafından karşılanmış sağlık ve teknik şartların hasara uğramaması için azami özen gösterilecektir. Eğer sevkiyata ait mührün kırılması gerekmiş ise, orijinal sağlık sertifikasına üzerine yeni mühür numarasının belirtildiği durumu açıklar bir ek beyan düzenlenecektir. 9) Hayvan veya insan sağlığına yönelik risk teşkil eden sevkiyatlara ilişkin tespit yapılması durumunda veteriner kontrollerinin yürütüleceğine dair ilgili Gümrük Müdürlüğü ile imbata geçilecektir. 10) Aşağıda belirtilen koşulların en az birini karşılayan sevkiyatlar aktarma işlemi için düşük riskli olarak değerlendirilecektir: a) Doğrudan gemiden gemiye veya uçaktan uçağa aktarılan sevkiyatlar, b) Mühürlü konteynerlerle gelen sevkiyatlar, c) Konserve ürünler. 11) İlgili formla 2015/39 kapsamında yapılan gemi/uçak varışına/ayrılmasına dair bilgilendirme, yürürlükte olan Veteriner Sınır Kontrol Noktası Müdürlükleri Döner Sermaye İşletmeleri Birim Fiyat Listesi'nde yer alan "Aktarma İşlemi" için olan ücrete tabidir. 12) Yukarıda belirtilen hususlara ilave olarak, hayvan veya insan sağlığına yönelik risk tespit edilmesi durumunda ilgili mevzuat hükümleri saklıdır. Tablo-1 HAYVANSAL ÜRÜN SEVKİYATLARININ LİMAN/HAVALİMANINDA AKTARIMINA İLİŞKİN BİLDİRİM FORMU ACENTANIN ADI:........................... BİLDİRİM TARİHİ: …/..20... ORİJİN ÜLKE VARIŞ ÛLKESİ/VARIŞ VSKN ÜRÜN TANIMI GÜMRÜK POZİSYON NO KONTEYNER NO/MÜHÜR NO GEMİ ADI/UÇUŞ NUMARASI (GELEN) BOŞALTMA ZAMANI (TARİH/SAAT) GEMİ ADI/UÇUŞ NUMARASI (GİDEN) YÜKLEME ZAMANI (TARİH/SAAT) 1 2 3 4 5 6 7 Acenta yetkili kişi adı, soyadı, imzası: Notlar: 1) Bu forma manifesto veya konşimento ek olarak sunulacaktır. 2) En az belge kontrolü seviyesinde veteriner kontrolü uygulanacağı öngörülen sevkiyatlar için VGB'nin ilgili bölümü doldurularak hazır olarak bulundurulması önerilmektedir. 3) Ayrılış bilgileri belli olmayan sevkiyatlar için ilgili kısımlar boş olarak bırakılacak olup, yükleme yapılmadan 6nce İlgili VSKN Müdürlüğü bilgilendirilecektir. Bildirimde bulunulmaması durumunda ilgili Mevzuat hükümlerinde belirtilen süre çerçevesinde veteriner kontrolleri yürütülecektir.