Geçici depolama ortaklığı durumunda navlun ve ardiye ücretinin KDV matrahına girmediği ancak gümrük kıymetine dahil edilmesi gerektiği

T.C. GÜMRÜK VE TİCARET BAKANLIĞI Gümrükler Genel Müdürlüğü Sayı :B.21.0.GGM.0.06.12.00-165.99.111 Konu :Ardiye gideri - KDV Matrahı hk. 14.11.2011 / 07857 ….X…. (Firma) İlgi :28.04.2011 tarihli dilekçeniz. İlgide kayıtlı dilekçenizde, kendi uçaklarınız ile taşınan ve Ortaklığınız tarafından işletilen geçici depolama yerine konulan Ortaklığınıza ait ithalat eşyası için navlun ve ardiye ücreti ödenmediği belirtilerek, söz konusu eşyanın gümrük kıymetine navlun giderlerinin, KDV matrahına da ardiye ücretinin dahil edilmemesi gerektiğinden bahisle 4458 sayılı Gümrük Kanunu'nun 8 inci maddesi çerçevesinde konuya ilişkin Bakanlığımız görüşü talep edilmiştir. Söz konusu dilekçenizde yer alan, ardiye ücretinin KDV matrahına girip girmeyeceği ile ilgili husus mezkur Kanunun uygulamasından sorumlu kuruluş olan Maliye Bakanlığına sorulmuş olup, anılan kuruluştan alınan yazı ve yapılan görüşmeler neticesinde, …X….'na ait ithal eşyasının yine bizzat Ortaklığınız tüzel kişiliğine ait ve tarafınızdan (bağlı kuruluş, bağlı müessese, iştirak gibi ayrı hükmi şahsiyetler hariç) işletilen geçici depolama yerine konularak ithal edilmesi halinde, bahis konusu eşya için ardiye gideri oluşmayacağından, Ortaklığınızın kendi bünyesinde gerçekleşen bu işlem nedeniyle ithalat matrahına dahil edilebilecek bir bedelin olmayacağının düşünüldüğü belirtilmiştir. Diğer taraftan, Gümrük Kanunu'nun 24/1 maddesi, "İthal eşyasının gümrük kıymeti, eşyanın satış bedelidir. Satış bedeli, Türkiye'ye ihraç amacıyla yapılan satışta 27 ve 28 inci maddelere göre gerekli düzeltmelerin de yapıldığı, fiilen ödenen veya ödenecek fiyattır...." hükmünü, 27/1 maddesi, "24 üncü madde hükümlerine göre gümrük kıymeti belirlenirken, ithal eşyasının fiilen ödenen veya ödenecek fiyatına aşağıdaki ilaveler yapılır." hükmünü, 27/1-e maddesi, "28 inci maddenin (a) bendi hükmü saklı kalmak üzere, ithal eşyası için Türkiye'deki giriş liman veya yerine kadar yapılan nakliye ve sigorta giderleri ile eşyanın giriş liman veya verine kadar nakliyesi ile ilgili olarak yapılan yükleme ve elleçleme giderleri" hükmünü amirdir. Ayrıca Gümrük Yönetmeliği'nin 51/3 maddesi, "Kanunun 27 nci maddesinin birinci fıkrasının (e) bendi ile 28 inci maddesinin (a) bendi ile ilgili olarak; nakliyenin ücretsiz olması veya alıcı tarafından sağlanması durumunda, gümrük kıymetine dahil edilecek giriş liman veya yerine kadarki nakliye gideri, aynı taşıma türünde normal olarak uygulanan fiyat tarifeline göre tespit edilir" hükmü amirdir. Bu itibarla, ilgide kayıtlı yazınızda bahsi geçen eşyanın ithalatında, KDV matrahının belirlenmesinde Maliye Bakanlığı'nın anılan görüşü doğrultusunda, gümrük kıymetinin ise Gümrük Mevzuatının belirtilen hükümleri çerçevesinde değerlendirilmesinin uygun olacağı düşünülmektedir. Bilgi edinilmesini rica ederim. Erkan ERTURK Daire Başkanı