Hac ve ümre 2016 yılı kurumlar arası uygulamalara ilişkin Kurul Kararı

T.C. GÜMRÜK VE TİCARET BAKANLIĞI Gümrükler Genel Müdürlüğü Sayı :18723479-153.16 Konu :2016/01 Sayılı Hac ve Umre Kurulu Kararı 15.02.2016 / 13811519 DAĞITIM YERLERİNE Diyanet İşleri Başkanlığının 01.02.2016 tarihli ve 5860 sayılı yazısı ekinde Bakanlığımıza iletilen 07.01.2016 tarihli ve 2016/01 sayılı Kurul Kararının VIII. alt başlığının 2'nci maddesi maddesi uyarınca; 2016 yılı Hac çıkış ve giriş işlemlerinin Adana, Adıyaman, Amasya-Merzifon, Ankara-Esenboğa, Antalya, Antalya-Gazipaşa, Balıkesir-Koca Seyit, Batman, Bingöl, Bursa-Yenişehir, Denizli-Çardak, Çanakkale, Çorlu, Diyarbakır, Elazığ, Erzurum, Eskişehir, Erzincan, Gaziantep, Hatay, Isparta-Süleymen Demirel, İstanbul-Atatürk ve Sabiha Gökçen, İzmir-Adnan Menderes, Kayseri-Erkilet, Kahramanmaraş, Kastamonu, Kocaeli, Konya, Kütahya, Malatya-Erhaç, Mardin, Muğla-Dalaman, Muş, Nevşehir, Or-Gi (Ordu Giresun), Samsun, Sinop, Sivas, Şanlıurfa, Trabzon, Van-Ferit Melen ve Zonguldak havalimanlarından yapılmasına, söz konusu havalimanlarından yıl boyunca gümrük işlemleri yapılmayanlarda Hac çıkış ve giriş işlemleri sırasında ilgili Valiliklerce gerekli önlemlerin alınması kararlaştırılmıştır. Bilgi ve gereğini rica ederim. Kamile AKBAŞ Bakan a. Daire Başkanı EK: 1 yazı ve eki Kurul Kararı DAĞITIM: Tüm Gümrük ve Ticaret Bölge Müdürlükleri T.C. BAŞBAKANLIK Diyanet İşleri Başkanlığı Sayı :91263902-300- Konu :Kurul Kararı 01.02.2016 / E.5860 GÜMRÜK VE TİCARET BAKANLIĞINA Bakanlıklararası Hac ve Umre Kurulu'nun 07/01/2016 tarihli ve 2016-01 sayılı Kararının bir sureti ilişikte sunulmuştur. Bilgilerini arz ve rica ederim. Prof. Dr. Hasan Kâmil YILMAZ Başkan a. Başkan Yardımcısı EK: Karar Sureti DAĞITIM: Dışişleri Bakanlığına, İçişleri Bakanlığına, Gümrük ve Ticaret Bakanlığına, Ulaştırma Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığına, Kültür ve Turizm Bakanlığına, Sağlık Bakanlığına, Maliye Bakanlığına, Türkiye Seyahat Acentaları Birliğine. T.C. BAŞBAKANLIK DİYANET İŞLERİ BAŞKANLIĞI Bakanlıklararası Hac ve Umre Kurulu Karar Tarihi :07.01.2016 Karar No :2016/01 Toplantı Yeri :Diyanet İşleri Başkanlığı Kurulumuz, Diyanet İşleri Başkanı Prof. Dr. Mehmet GÖRMEZ' in başkanlığında toplanarak gündemindeki konuları görüşmüştür. Buna göre; 1- 2016 Yılı Hac Müracaatları, Hac Konaklama Türleri, Kura Çekimi, Hac Kesin Kayıtları, Bu Türler İçin Kiralanacak Bina ve Otellere İlişkin Kriterler, Alınacak Ücretlere Karşılık Hacı Adaylarına Verilecek Hizmet ve Malzemeler ile İlgili Hususların Görüşülmesinde; I- 2016 Yılı Hac Müracaatlarıyla İlgili Hususlar: 1. 2015 yılında hac kurasına katılıp kesin kayıt hakkı elde edemeyen hacı adaylarına, hacca gitme ve hac konaklama türlerini tercih etmedeki iradelerinde meydana gelebilecek değişikliklerin tashih edilebilmesi için "Kayıt Yenileme"; 2016 yılında hacca gitmek üzere ilk defa müracaat etmek isteyen vatandaşlarımıza da "Ön Kayıt" imkânı tanınmasına ve bu işlemlerle ilgili müracaatların 18-27 Ocak 2016 tarihleri arasında alınmasına, 2. İlk defa kayıt yaptıracaklardan kişi başına 20.-(Yirmi)TL alınmasına, kayıt yenileyenlerden ise her hangi bir ücret alınmamasına; hac müracaatı için kayıt yaptırdıktan sonra vazgeçenler ile hacca gidemeyenlere bu paranın iade edilmemesine, 3. Kayıt yeniletecek veya ilk defa kayıt yaptıracakların; a) 2015 yılında kuraya katılıp kura sonrasında kesin kayıt hakkı elde edemeyenlerin kayıt yenileme işlemlerinin elektronik ortamda Diyanet İşleri Başkanlığınca yapılmasına, b) Önceki yıllarda ön kayıt dilekçesinde belirttiği il, ilçe, hac konaklama türü, kuraya birlikte katılacak kişi bilgilerinde değişiklik yapmak isteyenler ile müracaatından vazgeçen hac yolcularının Müftülüklere başvurarak müracaat süresi içerisinde gerekli güncellemeleri yaptırmalarına, c) İlk defa müracaat edenlerin, ön kayıt ücretini anlaşmalı bankalara yatırdıktan sonra müracaatlarını; http://hac.diyanet.gov.tr adresinde gerekli bilgileri doldurarak elektronik ortamda veya Ek-1 Müracaat Form Dilekçeyi doldurmak suretiyle doğrudan il veya ilçe müftülüklerinde yapabilmelerine, 4. Hacı adaylarının müracaat formunda mutlaka, varsa kuraya birlikte katılmak istenen kişi/kişileri belirtmelerine ve hac fiyat aralıklarını göz önünde bulundurarak konaklama türünü tercih etmelerine, 5. Yapılacak tercihler bağlayıcı olacağı ve daha sonra hac konaklama türlerinde değişikliğe izin verilmeyeceği için müracaat edenlerin konaklama türleri hakkında tercihlerini doğru bir şekilde yapmaları hususunda bilgilendirilmelerine, 6. Müracaatlar esnasında hac yolcularının tercihlerini etkileyecek herhangi bir telkin, zorlama ve yönlendirmenin yapılmamasına; hacı adaylarını beklentiye sevk edecek her bir hac konaklama türü için öngörülen hizmetler dışında, onlara yerine getirilemeyecek abartılı vaatlerde bulunulmamasına, 7. Kayıtların T.C. kimlik numarası ile yapılmasına, yabancı uyruklu olanların kayıtlarının alınmamasına, 8. Hacca götürülmek istenilen ("0" yaş dahil) çocukların, ebeveynleri ile birlikte ön kayıtlarının yapılmasına, 9. Kesin kayıt esnasında belge istenecek olmakla birlikte; hac müracaatlarıyla ilgili yapılacak istatistiki çalışmalara veri teşkil etmesi amacıyla şehitlerimizin, daha önce hacca gitmeyen anne, baba, eş ve çocukları ile gazilerimiz ve eşlerinin, hac müracaatı esnasında kendi özel durumlarıyla ilgili bölümü de ayrıca doldurmalarına, 10. 2016 yılında çekilecek kura sonucunda kesin kayıt hakkı elde edenlerden kayıt süresi içerisinde kaydını yaptırmayanlara, gerek ek kayıt süresinde gerekse müteakip yıllarda kesin kayıt hakkı verilmemesine, 11. Acenta organizasyonlarına kesin kayıt yaptıran vatandaşlarımızdan münferiden veya topluca vazgeçenlerin olması halinde, boşalan bu kontenjanların doldurulması bağlamında kayıt hakkı verilen vatandaşlarımızın, sayıların Suudi Arabistan Hac Bakanlığına bildirildiği tarihten önce istedikleri acentaya serbestçe kayıt yaptırabilmelerine, vazgeçmeler sebebiyle acentanın kaydında meydana gelen bu eksikliğin doldurulması konusunda, ilgili acenta için bunun müktesep bir hak teşkil etmemesine, 12. İlk defa kayıt yaptırmak isteyen 45 yaş altı kadınlardan mahremsiz olarak hacca gidemeyecek durumda olanların, ileride mahrem birleştirme taleplerinin yerine getirilmesi mümkün olamayacağından, müracaatlarını hacca hiç gitmemiş mahremleriyle birlikte yapmalarına, 13. Müracaatlarda; eş, anne, baba, kayınvalide, kayınbaba, kardeş, çocuk gibi akrabaların birbirleriyle; her hangi bir akrabalık bağı olmayan vatandaşlarımızın istemeleri halinde 10 kişiyi geçmemek şartıyla grup halinde tek bir kura numarası ile kuraya katılabilmelerine, Bunlardan farklı il ve ilçelerde, farklı tarihlerde ve türlerde kayıt yaptırıp, çekilen kurada da ayrı ayrı kur'a numarası alanların, bilahare hacca birlikte gitme arzularını dile getirerek kayıtlarının birleştirilmesi yönündeki taleplerinin karşılanmamasına, 14. Günlük aktivitelerini kendi başlarına gerçekleştiremeyecek derecede engelli vatandaşlarımızın müracaatlarını, hacca hiç gitmemiş refakatçileri ile birlikte yapmalarına, 15. Geçmiş yıllarda müracaatı olduğu halde 2016 yılı hac müracaatını mahremiyle veya grubuyla birlikte yaparak tek numara ile kuraya girmek isteyenlere uygulanacak kura kat sayısının; müracaat edilen yıllar için her bir kişiye uygulanacak katsayı toplamının gruptaki kişi sayısına bölünmesi sonucu elde edilecek rakama göre belirlenmesine ve uygulamanın bu şekilde yapılmasına, 16. Daha önce hacca gidenlerin müracaatlarının kabul edilmemesine, müracaatlardan veya kura çekiminden sonra hacca gittiği tespit edilenlerin kayıtlarının silinmesine, ön kayıt ücretinin iade edilmemesine, 17. Ön kayıt ücretini yatırdığı halde süresi içerisinde sisteme girilmeyen müracaatların kabul edilmemesine, bu nedenle vatandaşlarımızın hac müracaat ve hac konaklama türü tercihlerini internet ortamında veya müftülüklere süresi içerisinde yapmalarına, müftülüklere yapılan müracaatların programa mutlaka süresi içerisinde doğru bir şekilde girilmesine, müracaatı kabul edilmeyenlerin İstemeleri halinde ön kayıt ücretinin iadesine, II- 2016 YILI KURA ÇEKİMİ: 1. 2015 yılı hac kurasına katılıp kesin kayıt hakkı elde edemeyenler ile 2016 yılı haccı için ön kayıt yaptıran hac yolcuları arasında müracaat ettikleri hac konaklama türleri ile ön kayıt yaptırdığı yıllara göre kat sayı uygulaması esasına dayanan kura çekimi neticesinde kesin kayıt sırası gelen hacı adaylarına kayıt hakkı verilmesine, 2. 2016 yılı hac kurası; 02.03.2016 Çarşamba günü saat 11:00'da Diyanet İşleri Başkanlığı konferans salonunda, bilgisayar ortamında ve basın huzurunda çekilmesine, 3. 2015 yılında hacca gitmeye hak kazandığı halde mazeretsiz olarak hacca gitmeyenlerin ön kayıt yaptırdığı yıllara göre kat sayı verilerek çekilecek kuraya dâhil edilmesine, 4. İki defa kesin kayıt hakkı elde ettiği halde, mazeretsiz olarak hacca gitmekten vazgeçenlerin kuraya ilk kez ön kayıt yaptıran hacı adaylarına uygulanan kat sayı verilerek kuraya dâhil edilmesine, 5. Kuranın; hacı adaylarının müracaat ettikleri ilde, tercih ettikleri "Normal, Müstakil ve Otel" hac konaklama türlerinde, güncellenen listeler üzerinden sıraya konulması şeklinde çekilmesine, kura çekiminde asıl ve yedek tasnifi yapılmamasına, 6. Hacı adaylarının kesin kayıt yaptıracakları organizasyonu serbestçe tercihlerine imkân sağlamak amacıyla, kura çekiminde Diyanet İşleri Bakanlığı ve Acenta ayırımı yapılmamasına, 7. Kura sonuçlarının Diyanet İşleri Başkanlığı'nın http://hac.diyanet.gov.tr internet adresinden sorgulanabilmesine, 8. Kesin kayıt sırası gelen hacı adaylarının, tercih ettikleri hac konaklama türüne göre kayıt aralıklarının internet ortamında yayımlanmasına, III- KONTENJAN DAĞILIMINA İLİŞKİN HUSUSLAR: 1. Kontenjan dağılımı ile ilgili hususların Suudi Arabistan Krallığı Hac Bakanlığı ile protokol görüşmeleri sonrasında yapılacak Kurul toplantısında belirlenmesine, IV- HAC KESİN KAYITLARINA İLİŞKİN HUSUSLAR: 1. Hac kesin kayıtlarının 07-18 Mart 2016 tarihleri arasında yapılmasına, 2. Kesin kayıt hakkı elde eden hac yolcularının http://hac.divanet.gov.tr adresinden alınmasına veya internet imkanı olmayanların il/ilçe müftülüklerinden "Diyanet İşleri Başkanlığına veya Acentaya Kesin Kayıt Yaptırabilir Belgesi" alabilmesine, 3. Kesin Kayıt Yaptırabilir Belgesini alan hacı adaylarının kayıt süresi içerisinde; a) Diyanet İşleri Başkanlığı hac organizasyonunu tercih edenler il müftülüklerine, b) Acenta organizasyonunu tercih edenler Diyanet İşleri Başkanlığı ile sözleşme imzalayan acentaya, Müracaat ederek kesin kayıtlarını yaptırmalarına, 4. Daha önce hacca gittiği tespit edilenlerin kayıtlarının yapılmamasına, yapılmış ise silinmesine, 5. Kayıt sırası geldiği halde kaydını yaptırmayanların yerine kayıt yapılabilmesi için: a) Kaydını yaptırmayan kişi ile irtibata geçilerek kayıt yaptırması gerektiği hususunda bilgilendirilmesine, b) Kayıt yaptırmayacağını beyan etmesi halinde, kendisinden dilekçe alınmasına, c) İrtibata geçilememesi veya şahsın dilekçe vermekten imtina etmesi halinde bu durumun tutanakla kayıt altına alınmasına, 6. Hac Kesin Kayıt Yaptırabilir Belgesini aldığı halde süresi içerisinde Başkanlığa veya acentaya müracaat etmeyerek kayıt yaptırmayanlara kesin kayıt hakkı verilmemesine, 7. Kesin kayıt hakkı elde edenlerden her hangi bir mazereti sebebiyle kayıt yaptırmayarak, bu haklarını gelecek yıllara devretmek isteyenlere bu imkânın tanınmamasına, 8. Hacı adaylarının kesin kayıt sıralarını müftülüklerden veya Diyanet İşleri Başkanlığı'nın internet adresinden takip etmelerine, 9. Kuraya birlikte katılıp kesin kayıt hakkı elde edenlerin kesin kayıt belgesine tamamının isimlerinin yazılmasına, 10. Hac kesin kayıt yaptırabilir belgesi verilmesinde Diyanet İşleri Başkanlığı ve acentalar arasındaki % 60 ve % 40 oranının korunarak kesin kayıtların her bir ilde hac konaklama türlerine göre zikredilen oranlara göre yapılmasına, 11. Kayıt süresi sonunda il bazında kontenjanların dolmaması halinde, konaklama türlerine göre kura sıra numarası gözetilerek 23-29 Mart 2016 tarihleri arasında kayıt alınmasına, 12. Diyanet İşleri Başkanlığı veya acentaya kayıt yaptırdıktan sonra vefat, vazgeçme ve diğer nedenlerle kontenjanlarda oluşacak boşlukların konaklama türlerine göre kura sıra numarası gözetilerek doldurulmasına, 13. Kayıtların öncelikle her bir hac konaklama türü için ayrılan oranlar çerçevesinde yapılmasına; ancak imkân bulunması halinde il kontenjanını aşmamak kaydıyla, kayıt sırası gelen hacı adaylarına konaklama türleri arasında; a) Normalden müstakil veya otele; müstakilden otele geçiş imkânı verilmesine, b) Otelden müstakil veya normale; müstakilden normale geçiş imkânının tanınmamasına, 14. Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti vatandaşı olup (oturumlular hariç) ilk defa hacca gidecekler için hac kayıt izni verilmesine ve bunların kesin kayıtlarının ön kayıt ücreti de alınarak Diyanet İşleri Başkanlığınca belirlenecek bir tarihte Din Hizmetleri Müşavirliğince yapılmasına, 15. Ulusal basın ve yayın organlarında sarı basın kartına sahip olup basın mensubu olarak hacca gitmek isteyenlerin müracaatlarını Diyanet İşleri Başkanlığınca belirlenecek bir tarihte yapmalarına, 16. Türkiye Büyük Millet Meclisinde fiilen görev yapan Milletvekilleri ile eş, anne, baba ve bakmakla yükümlü oldukları bekâr çocuklarından hacca gitmek isteyenlerin Başkanlığa müracaat ederek vize işlemleri tamamlandıktan sonra Diyanet İşleri Diyanet İşleri Başkanlığınca veya acentalar organizasyonuna kayıt yaptırabilmelerine, 17. Kesin kayıtların bitiminden sonra vefat veya vazgeçme gibi sebeplerden dolayı kontenjanlarda oluşabilecek boşlukların; vize işlemleri için yeterli sürenin bulunması halinde, belirlenen kayıt ilkeleri çerçevesinde sıra gözetilerek doldurulabilmesine, 18. Çekilecek kurada kesin kayıt hakkı elde ettikten sonra vefat edenlerin yerine, varislerinin noterden vekâletname verecekleri bir kişinin, daha önce hacca gidip gitmediğine ve kura listelerinde olup olmadığına bakılmaksızın kaydının yapılabilmesine ve bu şekilde gidişlerin arşiv bilgisi olarak değerlendirilmemesine, 19. Hac maksadıyla Suudi Arabistan'a götürüldüğü halde mücbir sebeple hac görevini ifa edemeden yurda döndüğü tespit edilen vatandaşlarımızın, Diyanet İşleri Başkanlığına başvurmaları ve hac konaklama türlerinden birini tercih ederek ücretlerini de yatırmaları durumunda kesin kayıtlarının yapılmasına, 20. 2015 yılı hac organizasyonuna kesin kaydını yaptırıp vize işlemleri tamamlandıktan sonra heyet raporuyla ibraz edilecek sağlık problemleri ile birinci derece yakınlarından birisinin vefatından dolayı hacca gidemeyenlere, istemeleri halinde tercih ettiği hac konaklama türüne ait ücreti yatırmaları kaydıyla kesin kayıt hakkı verilmesine, 21. 2015 yılı hac organizasyonuna katılan ancak hac farizasını eda edemeden Suudi Arabistan'da vefat edenlerin yerine; varislerinin noterde vekâletname verecekleri bir kişiye talep ettiği konaklama türüne ait ücreti yatırmak kaydıyla, daha önceden hacca gidip gitmediğine ve kuraya katılıp katılmadığına bakılmaksızın kesin kayıt hakkı verilmesine ve bu şekilde gidişlerin arşiv bilgisi olarak değerlendirilmemesine, 22. Kesin kayıt hakkı elde eden anne ve babaların istemeleri halinde 0-5 yaş grubu arası çocuklarına; münferiden pasaport alınması gerektiğinden, kontenjan durumu dikkate alınarak hacı sayılarının Suudi Arabistan Hac Bakanlığına bildirildiği tarihe kadar kesin kayıt hakkı verilmesine, bunların arşiv bilgilerinin tutulmamasına, 5-12 yaş arası çocukların ise hac ibadeti ile mükellefiyetleri bulunmaması nedeniyle kesin kayıt hakkı verilmemesine, ön kaydı bulunarak kurada kesin kayıt hakkı elde eden 12 yaş ve üstü çocuklarının ise arşiv bilgilerinin tutulmasına, 23. Müracaatlarını usulüne uygun şekilde yaptıkları halde müftülüklerce sehven bilgisayara girilmemesi veya elektronik ortamda internet müracaatından kaynaklanan hatadan dolayı kuraya dahil edilemeyenlerin, önceki yıllardaki müracaat birliktelikleri de göz önünde bulundurularak varsa birlikte müracaat ettiği kişilerle birleştirilmesine, yoksa bunların müracaat ettiği ilde tercih ettiği hac konaklama türünün en son sırasına eklenmesine, 24. Hac kayıt formunda konaklama türü tercihi bilgisayara müftülüklerce sehven yanlış aktarılan hacı adaylarının, kesin kayıt sırasının gelmesi ve ilgilinin istemesi halinde, müracaat dilekçelerinde tercih ettikleri hac konaklama türüne göre kesin kayıtlarının yapılmasına, Ancak müracaatlarını elektronik ortamda internet yoluyla yapanların ise sadece sistemde tercih ettikleri konaklama türüne kayıtlarının yapılmasına, 25. Diyanet İşleri Başkanlığı veya acentalara kesin kayıt yaptıran hac yolcularının; yazılı talepleri halinde kayıt süresi içinde hac konaklama türü ve kişi sayısı aynı olmak kaydı ile karşılıklı olarak Başkanlık ve acentalar arasında becayiş yapabilmelerine, 26. Kesin kayıt hakkı elde edenlerden; sağlık durumu ve yaşlılık sebebiyle hacca gidemeyeceği heyet raporu ile tespit edilen hacı adaylarının yerine, noterden vekâletname verecekleri bir kişiye daha önce hacca gidip gitmediğine ve kura listelerinde olup olmadığına bakılmaksızın 50 yaş altında ve sağlıklı olması halinde kesin kayıt hakkı verilmesine, bu şekilde gidişlerin arşiv bilgisi olarak değerlendirilmemesine, vekâlet verenin ise hac arşiv kaydının tutulmasına, 27. Milletvekilleri ve mahremiyet birleştirmeleri için ayrılan kontenjanda boşluk oluşması halinde; Diyanet İşleri Başkanlığınca belirlenen, hacca gitme talebinde bulunanlardan, tercih ettikleri konaklama türüne ait ücreti yatırmaları halinde kesin kayıt alınmasına, 28. Hac kayıtları tamamlandıktan sonra havayollarının hacı taşımacılığında kullanacakları büyük gövdeli uçakların izin verilen her havaalanına iniş-kalkış yapamayacak olması, slotların daha rantabl kullanılabilmesi, ayrıca bazı illerde kafile oluşturulamaması veya oluşturulan kafilelerin tamamlanamaması gibi hususlar dikkate alınarak vefat, vazgeçme, hac ücretini tedarik edememe ve benzeri sebeplerle kayıt yaptıramayanların yerine, Diyanet İşleri Başkanlığı %60, Acenta %40 oranı korunarak gerektiğinde illerin hac kontenjanları arasında konaklama türlerine göre kısmi geçişe imkan verilmesine, 29. Otel konaklama türlerinde oluşan kontenjan boşluklarının; öncelikle otel, müstakil ve normal konaklama türlerinde kura sıralaması dikkate alınarak doldurulmasına, V- 2016 YILI HAC ÜCRETLERİ: 1. 2016 yılı hac ücretlerinin $ (USD) cinsinden belirlenmesine, 2. 2016 yılı hac tavan ücretlerinin kurban ücreti dahil edilmek suretiyle, kesin hac fiyatlarının Suudi Arabistan Krallığı Hac Bakanlığı ile yapılacak protokol toplantısı sonrasında belirlenmesine, ancak, vatandaşların tercihlerini yapabilmesi amacıyla ön kayıt formunda aşağıdaki fiyat aralıklarının belirtilmesine, HAC KONAKLAMA TÜRÜ 2016 YILI HAC FİYAT ARALIKLARI (USD) ALT LİMİT ÜST LİMİT NORMAL 3.600 3.800 MÜSTAKİL 5.000 5.400 OTEL Otel -1 SERBEST SERBEST Otel -2 6.500 6.900 3. Otel ve müstakil konaklama türleri için tespit edilen ücretler iki kişilik odada kişi başı ücret olarak belirlendiğinden, odalarda üç kişilik konaklamanın tercih edilmesi halinde bu ücretin, kişi başı oda ücretinin en az %10'u nispetinde eksiltilerek hesaplanmasına ve ücretlere ilişkin hazırlanacak ayrıntılı bilgilerin hac broşürlerinde ilan edilmesine, 4. Çocuk ücretlerinin; hac konaklama türlerine, yaş grupları ve verilecek hizmet kalemleri dikkate alınarak, hac ücretleri ile birlikte hesaplanmasına ve yapılacak duyurularda belirtilmesine, 5. Uçak programı veya slot yetersizliği nedeniyle, hac broşürlerinde belirtilen seyahat sürelerinin uzaması halinde hacı adaylarından ilave bir ücret alınmamasına, sürelerin kısa olması halinde ise her hangi bir ücret iadesi yapılmamasına, 6. Hac ücretinin tamamının kesin kayıt sırasında yatırılabileceği gibi, taksit halinde de yatırılabilmesine, ödeme takviminin broşürlere yazılmasına ve kesin kayıt esnasında hacı adaylarına duyurulmasına, belirlenen süreler içerisinde ödeme yapmayanların kayıtlarının silinebilmesine, 7. Hacı adaylarından, hac için belirlenen ücretler dışında her hangi bir ad altında ücret alınmamasına, 8. Konaklama türlerine göre Kurulca belirlenen hac tavan ücretlerinin üzerine çıkılmamasına, VI- HAC KONAKLAMA TÜRLERİ: Hac yolcularına farklı hizmet seçenekleri sunabilmek maksadıyla Mekke ve Medine'deki bina ve otellerin fiziki yapıları ve Harem'e olan mesafeleri dikkate alınarak, hac konaklama türlerinin aşağıdaki şekilde düzenlenmesine, 1. Normal Hac Konaklama Türü: Bu türde genel olarak; - Mekke-Medine'de oda içinde veya gerekli mahremiyet tedbirleri alınmak kaydı ile odaya ait banyo-tuvalet, buzdolabı ve karyolası bulunan, binadaki ikamet durumu genelde oda sistemine uygun olan, asansör sayısı yeterli, lobisi geniş ve ferah, müstakil yemekhane/irşat salonu bulunan, ortak kullanım mekânları hacı sayısına göre yeterli, kadın ve erkeklerin ayrı ayrı ve en çok 5 kişinin birlikte kalacağı odalarda konaklamanın yaptırılmasına, - Mekke'de Harem'e en fazla 7 km. Medine'de ise Merkeziye'de veya Harem'e en fazla 700 metre mesafede yer alan binalarda, uçak programına uygun olarak konaklama yaptırılmasına, - Mekke ve Medine'de binalarda her bir odada asgari 4 m2'ye 1 kişi düşecek şekilde konaklama yaptırılmasına, - Süresinin uçak programına göre takriben 25- 40 gün arasında olmasına, - Diyanet İşleri Başkanlığı ile acentalarca Medine'de kalma süresinin 4 ila 8 gün arasında planlanmasına, 2. Müstakil Hac Konaklama Türü: Bu türde genel olarak; - Mekke'de Harem'e en fazla 6 km. Medine'de ise Merkeziye'de veya Harem'e en fazla 700 metre mesafede yer alan, standart otel hizmeti verilmeyen binalarda konaklama yaptırılmasına, - İçinde tuvalet, banyo ve buzdolabı bulunan, 2 veya 3 kişilik odalarda konaklama yaptırılmasına, - Müstakil konaklama türü için belirlenen fiziki özellikleri taşımayan binaların, bu türler için kullanılmasına izin verilmemesine, - Süresinin uçak programına göre takriben 15-30 gün arasında olmasına, - Medine'de kalma süresinin en az 4, en çok 6 gün olarak planlanmasına, 3. Otel Konaklama Türü: Bu türde genel olarak; - Mekke ve Medine standartlarına göre lüks oteller ile yıldızlı statüde olup günlük oda temizliği, çarşaf ve havluların değişimi vb. otel hizmeti veren otellerde 2 veya talep olması halinde 3 kişilik odalarda konaklama yaptırılmasına, - Otel-2 konaklama türünde 2 öğün açık büfe Otel-1 konaklama türünde 3 öğün açık büfe yemek hizmeti verilmesine, - Kiralanan otellerde sunulacak hizmet kalitesi ve otellerin hareme olan takribi uzaklıklarına göre 2 ayrı kategoride organizasyon düzenlenebilmesine; a) Otel-1 konaklama türünde; Mekke'de Harem'e en fazla 700 metre mesafede, Medine'de ise Merkeziye'de bulunan yıldızlı lüks otellerde konaklama yaptırılmasına ve sürenin uçak programına uygun olarak 10-18 gün aralığında olmasına, b) Otel-2 konaklama türünde; Mekke'de Harem'e en fazla 1000 metre mesafede, Medine'de ise Merkeziye'de yer alan yıldızlı statüde hizmet veren otellerde konaklama yaptırılmasına ve sürenin uçak programına uygun olarak 14 - 25 gün aralığında olmasına, Otel konaklama türleri için yapılacak ilanlarda ve hazırlanacak broşürlerde otelin ismi, mesafesi, ücreti ve kaç öğün yemek verileceği hususlarının belirtilmesine, VII- HAC TAKVİMİ İLE İLGİLİ HUSUSLAR: 1. Hac mevsiminin 04 Ağustos - 16 Ekim 2016 (Hicri 01 Zilkade 1437 - 15 Muharrem 1438) tarihleri arası olarak tespit edilmesine, 2. Hac çıkışlarının 04 Ağustos - 06 Eylül 2016 (Hicri 01 Zilkade - 4 Zilhicce 1437) dönüşlerinin ise 16 Eylül - 16 Ekim 2016 (Hicri 14 Zilhicce 1437- 15 Muharrem 1438) tarihleri arasında yapılmasına, VIII- HAC ÇIKIŞ VE GİRİŞLERİYLE İLGİLİ HUSUSLAR: 1. 2016 yılı hac seferlerinin hava yolu ile yapılmasına, 2. Hac çıkış ve girişlerinin; Adana, Adıyaman, Amasya-Merzifon, Ankara-Esenboğa, Antalya, Antalya Gazipaşa, Balıkesir-Koca Seyit, Batman, Bingöl, Bursa-Yenişehir, Denizli-Çardak, Çanakkale, Çorlu, Diyarbakır, Elazığ, Erzurum, Eskişehir, Erzincan, Gaziantep, Hatay, Isparta-Süleyman Demirci, İstanbul-Atatürk ve Sabiha Gökçen, İzmir-Adnan Menderes, Kayseri-Erkilet, Kahramanmaraş, Kastamonu, Kocaeli, Konya, Kütahya, Malatya-Erhaç, Mardin, Muğla-Dalaman, Muş, Nevşehir, Or-Gi (Ordu Giresun), Samsun, Sinop, Sivas, Şanlıurfa, Trabzon, Van-Ferit Melen ve Zonguldak havalimanlarından yapılmasına, 3. Geçmiş yıllarda olduğu gibi Ramazan ayı ve öncesinde umre vizesi alınarak Suudi Arabistan'a götürülüp kaçak olarak hacca kadar bırakmak veya üçüncü bir ülke üzerinden vatandaşlarımızı usulsüz yollarla hacca götürmek isteyen kişi ve kuruluşların faaliyetleri, vatandaşlarımızın sıkıntı çekmesine ve ülkemizin itibarına yakışmayacak bazı olumsuzlukların yaşanmasına sebebiyet vermekte olup bu duruma engel olmak için; a) Yurt dışında yaşayan ve kayıt işlemleri Yurt Dışı Din Hizmetleri Müşavirlik/Ataşeliklerince yapılarak Diyanet İşleri Başkanlığı hac organizasyonuna katılan görevli ve hac yolcularına, ilgili Müşavirlik/Ataşeliklerce, Diyanet İşleri Başkanlığı tarafından hazırlanacak resimli, seri numaralı, mühürlü ve güvenlik işaretli "Hac Kimlik Kartı" verilmesine, b) Hac mevsiminin başlayacağı 04 Ağustos 2016 (Hicri 01 Zilkade 1437) tarihinden Suudi Arabistan'a hacı girişlerinin sona ereceği 06 Eylül 2016 (4 Zilhicce 1437) tarihine kadar anılan ülkeye gidecekler (Bu ülkede çalışan daimi işçiler, ikameti olanlar ve diplomatik, ziyaret veya ticari vize alanlar hariç) ile pasaportlarında hac vizesi olup yurt dışına çıkış yapacak kişilerden "Hac Kimlik Kartı" istenmesine, c) Hac Kimlik Kartını ibraz edemeyenlerin çıkışlarına izin verilmemesine, d) Usulsüz yollarla vatandaşlarımızı hacca götürme vaadinde ve faaliyetinde bulunanların tespit edilmesi halinde, bunların ivedilikle ilgili mercilere bildirilmesine, 4. 2016 yılı hac mevsiminde sağlık hizmetlerinde kullanılmak üzere Suudi Arabistan'a gönderilecek ilaç ve tıbbi malzemeleri taşıyacak TIR ve ambulanslarla gidecek eczacı, tercüman, muhasebeci ve şoförlerin, kara, deniz veya hava yolundan çıkış yapmalarına, 5. Emniyet birimlerince istenmesi halinde ilgili havalimanlarında Diyanet İşleri Başkanlığınca Arapça bilen personel görevlendirilmesine, 6. Hac seyahati düzenleyecek Acenta isimlerinin, hac çıkışları başlamadan önce çıkış yapılacak kapılara, Diyanet İşleri Başkanlığınca bildirilmesine, IX- DİYANET İŞLERİ BAŞKANLIĞININ DENETİM VE GÖZETİMİ ALTINDA HAC ORGANİZASYONU DÜZENLEYECEK SEYAHAT ACENTALARI İLE İLGİLİ HUSUSLAR: 1. 2016 yılında hac organizasyonu düzenleyecek seyahat acentalarının uyması gereken hususlarla ilgili "2016 Yılı Hac Şartname"si ile şartname çerçevesinde hazırlanacak "2016 Yılı Hac Sözleşme"sinin; Diyanet İşleri Başkanlığı temsilcisinin başkanlığında Kültür ve Turizm Bakanlığı, Maliye Bakanlığı ve Türkiye Seyahat Acentaları Birliği temsilcilerinden oluşturulacak bir komisyon tarafından hazırlanarak uygulanmasına, 2. Kültür ve Turizm Bakanlığı ile Diyanet İşleri Başkanlığınca müştereken belirlenecek kriterleri haiz acentalardan 2016 yılında hac seferi düzenleyecek olanların; Kültür ve Turizm Bakanlığından alacakları onaylı işletme belgesi ile birlikte 15-19 Şubat 2016 tarihleri arasında Diyanet İşleri Başkanlığına müracaat etmelerine, 3. Müracaatların 22-26 Şubat 2016 tarihleri arasında Diyanet İşleri Başkanlığınca değerlendirilerek sonucun ilgili acentalara bildirilmesine, 4. Müracaatı kabul edilen acentaların; Türkiye Diyanet Vakfı Hac ve Umre Muhasebe Müdürlüğünden 150,00.-(Yüz Elli)TL karşılığında alacakları şartname ile 29 Şubat-04 Mart 2016 tarihleri arasında Diyanet İşleri Başkanlığı ile sözleşme imzalamalarına, 5. Sözleşme imzalayan seyahat acentalarına Diyanet İşleri Başkanlığınca "2016 Yılı Hac Kayıt Yetki Belgesi" verilmesine, kayıt yetkisi verilen bu acentaların isimlerinin, il müftülüklerine bildirilmesine, 6. Ek-2 Suudi Arabistan'da Kiralanacak Bina ve Otellere İlişkin Kriterlerde yer alan esaslara göre bina ve oteller kiralanmasına, ön denetim ekibince uygun görüldükten sonra hac yolcusu iskân ettirilmesine, 7. Düzenleyecekleri hac konaklama türlerine ait alınacak ücret ve sunulacak hizmetleri içeren duyuru ve broşürlerin birer örneğini Diyanet İşleri Başkanlığına teslim etmelerine, 8. Duyuru, broşür ve afişlerde yer alan bilgilerle, hacı adaylarıyla imzalanan sözleşmedeki taahhütlerin birbirine mutabık olmasına, 9. Kayıt ettikleri hac yolcu sayısını, hac konaklama türünü, iskân ettireceği bina ve otellerle bunların Harem'e olan uzaklıklarını hazırlanacak forma göre doldurarak ön denetimin bittiği tarihten sonraki 5 gün içinde Diyanet İşleri Başkanlığına bildirmelerine, 10. Diyanet İşleri Başkanlığınca hazırlanan hac programına giriş için sözleşme imzalayan her bir acentaya "Kurum Kodu, Kullanıcı Adı ve Şifre" verilmesine, kayıtların günlük olarak ilgili programa girilmesine, 11. İllerde adına kayıt yapmaya yetkili kıldıkları alt acentalar ile yetkililerinin isim, adres, telefon numaralarını gösterir TÜRSAB'ca onaylanmış listeyi sözleşme esnasında Diyanet İşleri Başkanlığına teslim etmelerine ve söz konusu listenin il müftülüklerince vatandaşların görebileceği yerlerde asılı bulundurulmasına, 12. Kayıt süresi içerisinde illerde kaydettikleri hacı adaylarına ait bilgileri içeren listeleri, kayıt süresinin bitiminden itibaren en geç 7 gün içerisinde kayıt yaptığı il müftülüğüne tasdik ettirerek Diyanet İşleri Başkanlığına teslim etmelerine, 13. Kayıt hakkı bulunan her bir acentanın, organizasyonu bizzat kendisinin yapmasına, taşeron firma veya aracı kişi kullanmamasına, hac döneminde bir yetkilisini mutlaka Suudi Arabistan'da bulundurmasına, 14. Konsorsiyum (birliktelik) yapacak acentaların birlikteliklerini gösterir noter tasdikli belgelerini en geç 13.05.2016 tarihi mesai bitimine kadar Diyanet İşleri Başkanlığı, Kültür ve Turizm Bakanlığı ile Türkiye Seyahat Acentaları Birliği'ne vermelerine, 15. Birlikteliği oluşturan acentaların, verecekleri hizmetlerden ve bu hizmetlerin yerine getirilmemesi, eksik verilmesi veya hiç verilmemesi halinde uygulanacak müeyyidelerden müştereken ve müteselsilen sorumlu olmalarına, 16. Acentaların, her bir hac yolcusu için Türkiye Diyanet Vakfı Hac ve Umre Hesabına; - Kafile başkanı, din görevlisi, hanım irşat görevlisi, denetim-gözetim ve rehberlik, fetva-irşat ve hac yolcularının eğitimi hizmetleri ile idari işlemler için 76,- USD, - Sağlık hizmetleri için 53.- USD, - Hac yolcularına verilmek üzere hazırlanan Diyanet İşleri Başkanlığı yayınlarından Haccı Anlamak, Kutsal İklimde Dua, Tavaf ve Say Duaları (spiralli), Hicaz Albümü, Hz. Peygamberin İzinde adlı kitaplar ve Adım Adım Hacca DVD seti için 25.-USD, - Yüksek Çadır, Halı ve Yastık Bedeli için 92.- USD, - Kurban bedeli için 135.- USD, Olmak üzere, toplam 381.- USD iştirak payı ödemelerine, 17. Kur'an-ı Kerim ve diğer malzemelerin Türkiye Diyanet Vakfı Yayın Matbaacılık ve Ticaret İşletmesi Müdürlüğünce teslim edilmesine, 18. Acenta yetkilisi veya görevlisi olarak istihdam edileceklerde; - Halen Diyanet İşleri Başkanlığında görevli olmamak, - Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK) güvencesine sahip olmak, Şartlarının aranmasına, 19. Görevlendirilecek kafile başkanı, din görevlileri ve bayan irşat görevlilerinin Diyanet İşleri Başkanlığınca belirlenmesine ve bunların yol, iaşe ve ibate masraflarının ilgili acentalar tarafından karşılanmasına, 20. Acenta yetkililerinin, hac yolcuları gelmeden önce binaların bakım ve temizliğini yaptırarak yerleşime hazır hale getirmelerine, 21. Binaların uygun yerlerine hac yolcularınca görülebilecek şekilde, hizmet verdikleri büroların, Diyanet İşleri Başkanlığı Hac İdare Merkezi, Denetim-Gözetim ye Rehberlik, Fetva-İrşat ve Eğitim ile Hacı Eşyalarını Nakil Ekipleri, en yakın sağlık ocağı ve TÜRSAB'ın telefon ve adreslerini hac sürecince yazılı olarak ilan etmelerine, 22. Teminat mektubu ve sigorta işlemleriyle ilgili olarak; a) Kurul kararları, şartname ve sözleşme hükümleri gereğince hacı adaylarına yurt içinde ve yurt dışında vermeyi taahhüt ettikleri hizmetlerin kısmen veya tamamen yerine getirilmemesi halinde meydana gelebilecek zararların karşılanması amacıyla, kayıt edeceği her bir hacı adayı için belirlenen ücretin tamamı kadar teminat mektubunu Diyanet İşleri Başkanlığına vermelerine, b) 1618 sayılı Seyahat Acentaları ve Seyahat Acentaları Birliği Kanunu'nun 12. maddesi uyarınca, düzenlenecek hac organizasyonu kapsamında; "hacı adaylarına taahhüt edilen hizmetlerin, acentanın iflası da dahil olmak üzere herhangi bir nedenle verilmemesi veya taahhüt edilen şekilde verilmemesinden kaynaklanabilecek sorumluluklarının" sigorta ettirilmesine, c) Sigorta işlemlerini istedikleri sigorta şirketlerine yaptırabilmelerine ve buna ilişkin belgelerini, sözleşmelerinin yapıldığı tarihten itibaren 5 iş günü içerisinde Kültür ve Turizm Bakanlığı'na vermelerine, d) Diyanet İşleri Başkanlığından sticker veya 5'li formları teslim almaları esnasında hac yolcularının sigorta işlemlerinin yaptırıldığına dair belgeyi Diyanet İşleri Başkanlığına teslim etmelerine, 23. Diyanet İşleri Başkanlığı'ndan sticker veya 5'li formları teslim almaları esnasında, verilecek hizmetler karşılığı Suudi Arabistan tarafından her bir hac yolcusu için talep edilen ve 2016 yılı Hac Protokolü'nde belirlenen meblağı, Türkiye Diyanet Vakfı Hac ve Umre hesabına yatırmalarına, 24. Tasdikli listelerin ilgili acentalarca Diyanet İşleri Başkanlığından alınmasından sonra liste sırasına göre pasaportların düzenlenip TÜRSAB'a teslim edilmesine, gerekli kontroller yapıldıktan sonra söz konusu pasaportların vize işlemleri için TÜRSAB yetkilileri tarafından konsolosluğa iletilmesine, 25. Kurul ve Komisyon kararları, Diyanet işleri Başkanlığı ve Suudi Arabistan Yetkili Makamlarının talimatları ile şartname ve sözleşmede belirtilen esaslar çerçevesinde hareket etmelerine, 26. Acentalarla ilgili hususların TÜRSAB tarafından acentalara duyurulmasına, X- HAC YOLCULARININ EĞİTİMLERİYLE İLGİLİ HUSUSLAR: 1. Hac yolcularını hacca hazırlamak, yolculuk ve kutsal mekânlarda yerine getirecekleri dini vecibeler hususunda eğitmek, rehberlik yapmak ve aydınlatmak büyük önem arz etmektedir. Bugüne kadar hac organizasyonunda karşılaşılan sorunların büyük ölçüde eğitim seminerlerine katılmayan hacı adaylarından kaynaklandığı tespit edilmiştir. Bu sebeple; a) Hac yolcuları için Diyanet İşleri Başkanlığı tarafından belirlenecek tarihler arasında il ve ilçe müftülüklerince "Hac Hazırlık Kursları" düzenlenmesine, söz konusu kursların önemi hususunda hac yolcularının müftülükler ve acentalarca bilgilendirilmelerine, bu kurslarda gerektiğinde sağlık personelinden de hizmet desteği alınmasına, b) Hac çıkışlarından önce de il müftülükleri ve acentalarca ayrı ayrı belirlenip ilan edilecek tarihlerde kafile başkanları ve din görevlilerinin iştirakiyle tanışma ve bilgilendirme toplantılarının yapılmasına, XI- HACI EŞYALARININ NAKLİ İLE İLGİLİ HUSUSLAR: 1. Hac ve Umre Seyahatleriyle İlgili İşlerin Diyanet İşleri Başkanlığınca Yürütülmesine Dair Yönetmeliğin 7. maddesinin ek (ı) fıkrası gereğince, hac yolcularının eşyalarının Türkiye'ye nakline yardımcı olmak amacıyla; a) Diyanet İşleri Başkanlığı, Gümrük ve Ticaret Bakanlığı ve PTT Genel Müdürlüğü arasında yapılan protokol çerçevesinde hazırlanan ortak projenin uygulanmasına, b) Uygulamanın, Diyanet ve acenta hac organizasyonuna katılan yolcuların tümünü kapsamasına, c) Konuya ilişkin duyuruların Diyanet İşleri Başkanlığı ve TÜRSAB'ca yapılmasına, XII- HACDA KESTİRİLECEK KURBANLARLA İLGİLİ HUSUSLAR: 1. Hac yolcularının kurbanlarını Suudi Arabistan'daki mevcut kurban kesim sistemi içinde ve hijyenik şartlarda kestirebilmeleri, bu konuda standart ve birliğin sağlanabilmesi, muhtemel suiistimallerin önlenebilmesi amacıyla; a) Kurbanların Diyanet İşleri Başkanlığınca İslam Kalkınma Bankası aracılığı ile toplu olarak kestirilmesine, ücretlerinin ise hac ücretlerine dahil edilerek tahsil edilmesine, b) Acentalar tarafından hac yolcularından tahsil edilen kurban ücretlerinin; Diyanet İşleri Başkanlığına yatırılan diğer hizmet bedelleri ile birlikte Başkanlıkça belirlenecek hesaba yatırılmasına, c) Kurbanlarını bayramdan önce kestirmek isteyenlerin kafile başkanı, din görevlisi ve acenta temsilcileri tarafından tutanakla tespit edilmesine, gerekli tedbirlerin Diyanet İşleri Başkanlığınca alınmasına, XIII- HAC DÖNEMİNDE SUUDİ ARABİSTAN'DA ÇALIŞACAK GEÇİCİ İŞÇİLER İLE İLGİLİ HUSUSLAR 2016 yılı hac mevsiminde Suudi Arabistan'a götürülecek olan kasap, aşçı ve çeşitli alanlarda çalıştırılacak vasıfsız işçiler ve bu işçileri götürecek firmalar ile ilgili olarak iş ve işlemlerin 28.10.2009 tarihli ve 27390 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan "Bakanlıklararası Hac ve Umre Kurulu Kararı Doğrultusunda Hac Döneminde Suudi Arabistan'da Çalışacak Geçici İşçiler İle İlgili Tebliğ" hükümleri çerçevesinde Türkiye İş Kurumu Genel Müdürlüğü tarafından yürütülmesine, bu kapsamda, geçici statüde hac döneminde Suudi Arabistan'da çalışacak geçici İşçilerin de havayolu İle seyahat ettirilmelerine, XIV- HAC YOLCULARINA YÖNELİK YEMEK HİZMETLERİ İLE İLGİLİ HUSUSLAR: a) Diyanet İşleri Başkanlığı ile Başkanlığın denetim ve gözetimi altında hac seyahati düzenleyecek uluslararası her türlü seyahat hizmetleri verme yetkisine haiz seyahat acentalarınca hac yolcularına verilecek yemeklerde çeşit, gıda ve kalori değeri yönünden birliktelik sağlanabilmesi amacıyla yemek mönüsünün hazırlanması için Diyanet İşleri Başkanlığı temsilcisinin başkanlığında Sağlık Bakanlığı ve Türkiye Seyahat Acentaları Birliği temsilcilerinden oluşacak Komisyona yetki verilmesine, Komisyonca hazırlanan yemek mönüsünün uygulanmasına, b) Diyanet İşleri Başkanlığının denetim ve gözetimi altında hac organizasyonu düzenleyen acenta organizasyonu ile hacca gidecek yolculara, Mekke ve Medine'de verilecek toplu yemek hizmetlerinin; Diyanet İşleri Başkanlığının toplu yemek sunumu için belirttiği hizmet listesini karşılayan ve talep edilen şartlan taşıyan toplu yemek firmalarınca yerine getirilmesine, bu firmaların hac sezonu boyunca da denetiminin Diyanet İşleri Başkanlığı Rehberlik ve Teftiş Başkanlığınca yapılmasına, XV-2016 YILINDA HAC YOLCULARINA VERİLECEK MALZEMELER: 2016 yılında hac yolcularına Ek-3'de belirtilen malzemelerin verilmesine, XVI- HAC SAĞLIK KOMİSYONUNUN OLUŞTURULMASI: 2016 yılı hac mevsiminde hac yolcularına verilecek sağlık hizmetleriyle ilgili esasları tespit etmek üzere, Diyanet İşleri Başkanlığı temsilcisinin başkanlığında; Sağlık Bakanlığı, Türkiye Seyahat Acentaları Birliği temsilcileri ile Hac ve Umre Hizmetleri Genel Müdürlüğünce belirlenecek hac organizasyonlarında tecrübesi bulunan doktorlardan müteşekkil Hac Sağlık Komisyonu oluşturularak yetkilendirilmesine, XVII-KİRALANACAK BİNA, OTELLERİN ÖN DENETİMİ: a) Hac yolcularının iskânı için Suudi Arabistan'da kiralanan bina ve otellerin Ön Denetiminin Diyanet İşleri Başkanlığınca oluşturulacak Ön Denetim Ekibince yapılmasına, Ön Denetim Ekibince uygunluğu onaylanmayan bina ve otellerde konaklama yaptırılmamasına, b) Bina ve otellerin ön denetiminin Diyanet İşleri Başkanlığı ile Türkiye Seyahat Acentaları Birliğince tespit edilecek bir tarihte yapılmasına, ön denetim esnasında Başkanlık ve acenta temsilcilerinin de Suudi Arabistan'da hazır bulunarak söz konusu mekânları ön denetime açık halde tutmalarına, c) Ön Denetim ekibinin belirlenecek tarihlerde Suudi Arabistan'da görevlendirilmesine, XVIII- HAC YOLCULARININ SUUDİ ARABİSTAN'DAKİ ŞEHİRLERARASI TRANSFERLERİ: Hac yolcularının Suudi Arabistan'daki şehirlerarası intikallerinin 2010 ve üzeri model, standardı yüksek, klimalı, temiz ve bakımlı otobüslerle sağlanmasına, IXX- Kurulumuzun 27/10/2015 tarihli ve 2015-05 sayılı kararın umre yolcu çıkış-girişlerinin yapılacağı havalimanlarına "Bingöl" havalimanın eklenmesine, XX- ACENTALARLA İLGİLİ DENETİM RAPORLARIN GÖRÜŞÜLMESİ: A- UMRE 1- Al Hayat Turizm Seyahat Acentası Diyanet İşleri Başkanlığının denetim ve gözetimi altında 2013-2014 yılında umre seferi düzenleyen Al Hayat Turizm Seyahat Acentesinin, umre yolcuları ile yeterince ilgilenmeyerek mağduriyetlerine sebep olduğu, iddiasına mütedair mahallinde yapılan inceleme neticesinde; Medine'de konaklanılacak otelde kalan başka ülke, umre yolcularının, oteli zamanında tahliye etmemeleri sebebiyle geç yerleşim sağlandığı, bunda acentenin kusuru olmadığı, ayrıca 5 odanın konaklamaya açılamaması nedeniyle müşteki öğretim üyesi ile aynı katta kalmayı İsteyen diğer arkadaşlarına başka otelden oda sağlandığı, daha lüks olan bu otelin dezavantajının, müşteki öğretim üyesi ve arkadaşlarının grup programlarından geç haberdar olmaları ve programlara geç katılmaları şeklinde tezahür ettiği, bu durumun da cezayı müstelzim suç teşkil etmediği cihetle, anılan acenteye ilişkin yapılabilecek bir işlem olmadığı, Ancak, acentenin grup halinde anlaşma yapılmakla birlikte her umre yolcusuna ayrı ayrı sözleşme düzenleme ve bir suretini verme konusunda, 2013-2014 Acente Umre Sözleşmesinin 6/1 -ç/l fıkrası hükmüne riayet etmediği görüldüğünden, bu durumun tekerrür etmemesi konusunda yazılı olarak Dikkatinin Çekilmesinin uygun olacağı, Teklif Edilmektedir. Alt Komisyonun Teklifi Diyanet İşleri Başkanlığı Rehberlik ve Teftiş Başkanlığınca önerilen Dikkat Çekme müeyyidesinin; Acentanın bundan sonra düzenleyeceği umre organizasyonlarında mevzuata uyulması hususunda gerekli hassasiyeti göstermesi konusunda Diyanet İşleri Başkanlığınca yazı yazılması, Kurul'un Kararı Alt Komisyonca önerilen müeyyidenin uygulanmasına, 2- Al Vefa, Nalbant ve İpekçi Turizm Seyahat Acentaları Diyanet İşleri Başkanlığının denetim ve gözetimi altında 2013-2014 yılında umre seferi düzenleyen Al Vefa Turizm Seyahat Acentesi hakkında, ileri sürülen iddialarla ilgili olarak mahallinde yapılan inceleme sonucunda, anılan acente yetkilerinin: a) 45'inci ve 25 Ocak 2014 ile 20 Şubat 2014 tarihleri arasında gerçekleştirilen turda, 116 kişiden oluşan ve aralarında müşteki Hüseyin YARAR'ın da bulunduğu ve Kırıkkale'de ikamet eden 35 umre yolcusunun, Ankara Esenboğa Hava limanından Suudi Arabistan'ın Medine şehrine yapacağı yolculuk için uçuş tarihi ve saatinin tespiti ve duyurulmasında gerekli özeni göstermemek, değişik tarihlerde bir kaç kere belirtilen hava limanına gidip gelmelerine ve orada beklemelerine yol açmak suretiyle mağdur ettiği, bu fiiliyle, Diyanet İşleri Başkanlığıyla imzaladığı, 2013-2014 yılı Acenta Umre Sözleşmesinin ö/l/o-l maddesinde belirtilen "kafilelerin teşkili, illerden yurt dışına intikal programları yapmak, bu programları zaman ve ulaşım yoluna göre tespit ederek uygulamak" görevini yerine getirmediği ve haklı bir sebep olmaksızın taahhüt edilen tarihlerde yolcuların uçuşların sağlamadığı anlaşıldığından; anılan acente, acente ile umre organizasyonunu birlikte yürüten İpekçi adlı acente ve söz edilen acente ile işbirliği protokolü düzenlemek ve Umre Hizmet Sözleşmesinde, adına birlikte yer vermek suretiyle, umre turunu birlikte düzenleyen Nalbant adlı turizm ve seyahat Acenteleri hakkında, yukarıda belirtilen sözleşmenin 10/1-a maddesinin (7.) fıkrası gereğince Uyarma müeyyidesinin uygulanması, b) 81'inci ve 24 Şubat 2014 ile 23 Mart 2014 tarihlerinde gerçekleştirilen turda, müşteki Abdullah UYAR'ın, sözleşmede Mekke'de Harem'e 700 metre mesafede bulunan bir otelde kalacağı belirtildiği halde, daha uzakta (2,5 km.) bulunan Al Vefa otelinde iskân edilmesi sebebiyle mağdur ettiği, sözü edilen fiiliyle Diyanet İşleri Başkanlığı ile imzaladığı Acente Umre Sözleşmenin 6/1-a maddesinde belirtilen, "umre yolcularını, hizmet talep edenlerin haklan korunacak şekilde Suudi Arabistan'a götürüp getirmek" görevini yerine getirmediği ve gerçeğe aykırı ve abartılı vaatlerde bulunduğu anlaşıldığından, anılan acente ve birlikte hareket eden İpekçi adlı acente hakkında, sözleşmenin 10/1/b maddesinin (2.) fıkrası gereğince Kınama müeyyidesinin uygulanması, Teklif Edilmektedir. Alt Komisyonun Teklifi Diyanet İşleri Başkanlığı Rehberlik ve Teftiş Başkanlığınca önerilen Uyarma müeyyidesinin; acentaların savunmaları yeterli görülmediğinden önerilen müeyyidenin Al Vefa, İpekçi ve Nalbant Turizm Seyahat Acentalarına uygulanması, Diyanet İşleri Başkanlığı Rehberlik ve Teftiş Başkanlığınca önerilen Kınama müeyyidesinin; acentaların savunmaları yeterli görülmediğinden Al Vefa ve İpekçi Turizm Seyahat Acentalarına uygulanması, Kurul'un Kararı Alt Komisyonca önerilen müeyyidenin uygulanmasına, 3- Bestur (Grand Nehir) Turizm Seyahat Acentası Diyanet İşleri Başkanlığı denetim ve gözetimi altında 2013-2014 yılında umre organizasyonu düzenleyen Bestur (Grand Nehir) Turizm Seyahat Acentesinin Medine'de kiraladığı otelde çıkan yangından etkilenen umre yolcuları ile yeterince İlgilenmeyerek mağduriyetlerine sebep olduğu, İddiasına mütedair mahallinde yapılan inceleme neticesinde; a) 08.02.2014 tarihinde vuku bulan yangının çıkması ve sonrasında oluşan maddi zarar ve kayıp mal konularında anılan acentenin herhangi bir kusuru bulunmadığı, bu yönüyle umre yolcularının mağduriyetine sebep olmadığı anlaşıldığından, acenteye İlişkin yapılabilecek bir İşlem bulunmadığı, Öte yandan, acentenin Başkanlığa bildirdiği tarihten önce umre turunu gerçekleştirdiği ve değişikliği Başkanlığa bildirmediği görüldüğünden, bu durumun tekerrür etmemesi konusunda acentenin Dikkatinin Çekilmesinin uygun olacağı, b) BIMER aracılığıyla Başkanlığa müracaat eden Muhammet Ali KÜÇÜK'ün gerçekte yangınla oluşan psikolojiyle sitemde bulunduğu, sitemin hedefinde Diyanet İşleri Başkanlığı ve Türkiye Cumhuriyeti Başkonsolosluğu bulunmakla birlikte ilgili birimlerce sitemin şikâyet, hedefin ise acente olarak belirlendiği, bu yanlışlığın iş yoğunluğu veya sehiv sebebiyle vuku bulduğu anlaşıldığından bu konuda yapılacak bir işlemin bulunmadığı, Teklif Edilmektedir. Alt Komisyonun Teklifi Diyanet İşleri Başkanlığı Rehberlik ve Teftiş Başkanlığınca önerilen Dikkat Çekme müeyyidesinin; Acentanın bundan sonra düzenleyeceği umre organizasyonlarında mevzuata uyulması hususunda gerekli hassasiyeti göstermesi konusunda, Diyanet İşleri Başkanlığınca yazı yazılması şeklinde uygulanması, Kurul'un Kararı Alt Komisyonca önerilen müeyyidenin uygulanmasına, 4- Beti ve İhya Turizm Seyahat Acentaları Diyanet İşleri Başkanlığının denetim ve gözetimi altında 2014-2015 yılında umre seferi düzenleyen Beti Turizm Seyahat Acentesi yetkililerinin; taahhütlerini yerine getirmeyerek umre yolcularının mağduriyetine sebebiyet verdikleri iddiasıyla ilgili olarak mahallinde yapılan inceleme neticesinde; Beti Turizm Seyahat Acentesinin İhya Turizm Seyahat Acentesi ile "Alt Acente Umre Protokolü" imzaladığı, umre yolcularının sadece İhya Turizmle muhatap olduklarım söylemelerine rağmen bu protokol çerçevesinde müştereken ve müteselsilen sorumlu olan Beti Turizm Seyahat Acentesi ile İhya Turizm Seyahat Acentesinin; Umre yolcularını bir gün geç götürmelerine rağmen bu günü telafi etmemek, otel ve yemekle ilgili vaatlerini yerine getirmemek suretiyle müşteki ve arkadaşlarını mağdur ettikleri ve yolcularla sözleşme imzalamadıkları iddiasının doğru olduğu ifadelerle tespit edilmiştir. Bu nedenle Beti Turizm Seyahat Acentesi ile İhya Turizm Seyahat Acentesinin; a) Umre yolcularını bir gün geç götürmek ve bu günü telafi etmemek suretiyle müşteki ve arkadaşlarının umrede bir gün eksik kalmalarına sebep oldukları, böylece Diyanet İşleri Başkanlığıyla imzalanan 2104-2015 Yılı Umre Sözleşmesinin Müeyyide uygulanacak fiiller başlıklı 10'uncu maddesinin (1) a/3 bendinde yer alan "Umre yolcularının işlemlerini süresi içinde tamamlamamak" ve a/7 bendinde yer alan "Taahhüt edilen tarihlerde umre yolcuların uçuşlarını sağlamamak" hükümlerini ihlal ettikleri anlaşıldığından, Uyarma müeyyidesinin uygulanması, b) Bir gün geç götürmek ve bu günü telafi etmemek suretiyle umrede bir gün eksik kalmalarına sebep oldukları, Müşteki Emin USTA ve eşi ile benzer durumda olan diğer umre yolcularının eksik kalan bir günün parasını hesap ederek geri ödemeleri, c) Müşteki Emin USTA ve arkadaşlarıyla sözleşme imzalamamak suretiyle 2104-2015 Yılı Umre Sözleşmesinin, Müeyyide uygulanacak fiiller başlıklı 10'uncu maddesinin (1) b/9 bendinde yer alan hükmü ihlal ettikleri anlaşıldığından, Kınama müeyyidesinin uygulanması, ç) Bakanlıklararası Hac ve Umre Kurulu tarafından, ekonomik ve normal konaklama türlerinde 2 Öğün tabldot usulü, otel konaklama türünde ise 2 veya 3 öğün açık büfe yemek verileceği, Kurulca belirlenen konaklama türü dışında başka bir konaklama türü düzenlenmeyeceği ve konaklama türlerine ilişkin usul ve esaslara uyulacağı hükme bağlanmış olmasına rağmen, umre tanıtım broşürlerinde Mekke-Medine ayrımı yapılmadan, yemeklerin yarı açık büfe olacağının vaat edildiği, Mekke'de son bir iki güne kadar yemekleri umre yolcularının kendilerinin alması dışında çeşit olarak tabldottan bir farkının olmadığı, Medine'de ise tam tabldot olduğu, ayrıca Bakanlıklararası Hac ve Umre Kurulunun belirlediği umre çeşitleri arasında yan açık büfe yemek şeklinde bir kategori yer almadığından, yarı açık büfe yemeğin hangi standartlarda verileceği konusunda bir belirsizliğin olduğu, Medine'de umre yolcularının iddia ettiği gibi Mescidi Nebevinin hanımlar kısmına yakın otellerde veya umre broşüründe yer alan otellerde konaklama vadinin yerine getirilmediği, Merkeziye'de olmakla beraber Mescit-i Nebeviye nispeten daha uzak bir otelde konaklama yapıldığı, ancak tabldot ile yarı açık büfe yemek arasında ve vaat edilen otellerle konaklama yapılan otel arasında ücret farkı olup olmadığını ve varsa ne kadar olduğunu tespit edememekle birlikte; umre yolcularına vaat edilen otellerde konaklatmamak ve yarı açık büfe yemek vadini tam olarak uygulamamak suretiyle Diyanet İşleri Başkanlığı ile yapılan umre sözleşmesinin 10'uncu maddesinin (1) b/2 ve b/3 bentlerinde yer alan "Gerçeğe aykırı veya abartılı vaatlerde bulunmak" ve "Kurul tarafından belirlenen umre türleri dışında umre turu düzenlemek" hükümlerini ihlal ettikleri anlaşıldığından, Kınama müeyyidesinin uygulanması, Teklif Edilmektedir. Alt Komisyonun Teklifi Diyanet İşleri Başkanlığı Rehberlik ve Teftiş Başkanlığınca önerilen bir Uyarma ve iki Kınama ve para iadesi müeyyidelerinin; acentaların savunmaları kısmen yeterli görüldüğünden; Her iki acentaya ayrı ayrı bir Kınama müeyyidesinin uygulanması, her iki acenta tarafından müştereken müştekiler; Emin USTA, Recep AKBAL, Aynur AKBAL, Ayşe YILMAZ, Mevlüde GEDİK, Ümmüyye ÖNEN, Dilek EKER, Durdane USTA, Zafer YILMAZ, Mustafa TERZİ ve Mikail EKER'e 35.- Euro iade yapılması, Kurul'un Kararı Alt Komisyonca önerilen müeyyidenin uygulanmasına, 5- Ecir Turizm Seyahat Acentası Diyanet İşleri Başkanlığının denetim ve gözetimi altında 2014-2015 yılında umre seferi düzenleyen Ecir Turizm Seyahat Acentesi yetkililerinin, vaat ettikleri tarihten iki gün önce döndürme ve ücret iadesi yapmamak suretiyle umre yolcularını mağdur ettikleri yönündeki iddiayla ilgili olarak mahallinde yapılan inceleme neticesinde; 05 Mart 2015-18 Mart 2015 tarihleri arasında 14 günlük umre turu düzenleyen mezkûr Acentanın içerisinde incelemeye konu hususu şikâyet eden umre yolcularının da bulunduğu 12 kişilik umre yolcu grubunu planlanandan bir gün önce Türkiye'ye döndürdüğü, ancak söz konusu durumun vukuunda herhangi bir art niyetin bulunmadığı, durumun Türk Hava Yolları İzmir bağlantılı uçuş programından kaynaklandığı, buna rağmen acente ile 14 gün üzerinden anlaşan umre yolcularının arasında 'acente bizi Türkiye'ye erken döndürdü1 şeklinde bir kanaatin oluştuğu, 2014-2015 yılı Acente Umre Sözleşmesinin 'Müeyyide Uygulanacak Fiiller1 başlıklı 10. maddesinde mezkûr eylem tadat edilmemiş olmakla birlikte, sözleşmenin 10/7 maddesi hükmüne benzerlik göstermektedir. Bu itibarla acentenin savunmasına göre bir günlük erken dönüşün ana nedeni uçuş programından kaynaklandığı kabul edilse bile mezkûr durumun umre yolcuları açısından olumsuz bir şekilde değerlendirmeye tabi tutulduğu anlaşıldığından, bu duruma neden olan acentenin, bahse konu eyleminden dolayı sözleşmenin 10/7 maddesi doğrultusunda Uyarma müeyyidesinin uygulanması, Teklif Edilmektedir. Alt Komisyonun Teklifi Diyanet İşleri Başkanlığı Rehberlik ve Teftiş Başkanlığınca önerilen Uyarma müeyyidesinin; Acentanın bundan sonra düzenleyeceği umre organizasyonlarında mevzuata uyulması hususunda azami hassasiyeti göstermesi konusunda, Diyanet İşleri Başkanlığınca yazı yazılması şeklinde uygulanması, Kurul'un Kararı Alt Komisyonca önerilen müeyyidenin uygulanmasına, 6- Ensar Turizm Seyahat Acentası Diyanet İşleri Başkanlığının denetim ve gözetimi altında 2014-2015 yılında umre seferi düzenleyen Ensar Turizm Seyahat Acentesinin "taahhütlerini yerine getirmeyerek umre yolcularını mağdur ettiği" iddiasıyla ilgili olarak yapılan inceleme sonucunda; Mezkûr acentenin 22.01-09.02.2015 tarihlerinde düzenlediği organizasyon ile umre ziyaretinde bulunan ve ekonomik programa dâhil olan umre yolcularının, Mekke'de Kabe'ye yürüme mesafesinde ve acentenin broşürlerinde yer alan Bakkah Salah Otelinde, Medine'de ise zorunluluktan dolayı broşürde yer almayan ancak Merkeziye Bölgesinde aynı kategorideki Bedri Gamame Otelinde konaklatıldığı, otellerin temizliğinin normal olduğu ve umre yolcularının talep etmesi halinde odaların otel personelince temizlendiği, yolculara rutin olarak rehberlik hizmetinin verildiği, dolayısıyla genel olarak acente yetkililerinin taahhütlerini yerine getirdiği, ancak ilk kez umre ziyaretinde bulunan bazı umre yolcularının beklentilerinin fazla olması ve acente yetkililerinin de bunu yeterince karşılayamaması nedeniyle şikâyetlerin yapıldığı ve 20 günlük programın tamamlanmadan bir gün eksik olarak Türkiye'ye dönüldüğü, böylece, acentenin, 2014-2015 yılında Diyanet İşleri Başkanlığı ile imzaladığı sözleşmenin 10/7maddesinde yer alan "haklı bir neden olmaksızın, taahhüt edilen tarihte yolcuların uçuşunu sağlamamak" hükmünü ihlal ettiğinin anlaşıldığı, Bu nedenle, ismi geçen acentenin bundan böyle, yükümlülüklerini yerine getirme hususunda daha dikkatli davranması için Uyarma müeyyidesinin uygulanması, ayrıca, söz konusu tarihlerde Bandırma İlçesinden organizasyona katılan ve acenteye kişi başı 1.350 avro ödeme yapan müştekiler Halil ÖREN, Gülsen ÖREN, Evrim GÜRCANLILAR ve Olcay GÜNCANLILAR'a eksik bir günün parasının iade edilmesi, Teklif Edilmektedir. Alt Komisyonun Teklifi Diyanet İşleri Başkanlığı Rehberlik ve Teftiş Başkanlığınca Önerilen Uyarma müeyyidesinin; Acentanın savunması eki belgelerden müştekiye para iade etmek sureti ile mağduriyetinin giderildiği anlaşıldığından, acentanın bundan sonra düzenleyeceği umre organizasyonlarında mevzuata uyulması hususunda azami hassasiyeti göstermesi konusunda, Diyanet işleri Başkanlığınca yazı yazılması şeklinde uygulanması, Kurul'un Kararı Alt Komisyonca önerilen müeyyidenin uygulanmasına, 7- Erişentur Turizm Seyahat Acentası Diyanet İşleri Başkanlığının denetim ve gözetimi altında 2013-2014 yılında umre turu düzenleyen Erişentur Turizm Seyahat Acentasının vaat ettikleri hizmetleri yerine getirmeyerek umre yolcularını mağdur ettiği iddiasına mütedair mahallinde yapılan inceleme neticesinde; a) Umre turuna İstanbul'dan katılan Müşteki Şükrün ALTUNCU ile acente arasında, Mekke ve Medine'deki otellere yerleşim konusunda ihtilaf bulunduğu, yurda döndükten sonrasında tarafların haklılığının delil ve bulguyla ortaya konamadığı, iddianın karineden delile ulaşılarak aydınlatılabildiği, buna göre, acentenin müştekinin oda anahtarlarının önce kendisine verilmediği için odaya girmediği yönündeki savunmasının tutanak, sesli görüntülü kayıt gibi ispat unsurlarına dayanmadığı, bu ispat yükümlülüğünün umre yolcusundan ziyade acenteye ait olduğu, müşteki ve acentenin daha önce de seyahat ilişkisi kurdukları o dönemde aralarında sorun yaşanmadığı, bilhassa müştekinin kaprisine yönelik bilgi bulunmadığı, bu itibarla yalan söylemesine, iftira atmasına neden olmayan müştekinin iddiasının sabit görüldüğü, acentenin bilahare müşteki mağduriyetini giderdiği, müştekinin başka da şikâyeti olmadığı cihetle, Erişentur/Puan Tour Seyahat Acentesinin bir daha buna benzer ihtilaf ve şikâyetlere yol açacak işlemlerde bulunmaması konusunda Dikkatinin Çekilmesinin uygun olacağı, b) Umre turuna Kütahya'dan katılan Murat ULUCA, Ayşe ULUCA ve Hafıze ÇETİN'in, kişi başına 1079 € ücretle Medine'de 8 gece konaklamak üzere acente ile anlaştıkları, ancak acentenin seyahatten 2 gün önce Medine'de 8 gece konaklamaları için ilave 100 € daha istediği, buna rağmen acentenin Mekke ve Medine'de sözleşmede yer almayan otellerde konaklama yaptırdığı yönündeki iddialarında, müştekilerin 1079 € bedelle Medine'de 8 gece kalacaklarına dair sözleşmede ibare bulunmadığı cihetle müştekilerin iddialarının bu kısmının sabit olmadığı, Acentenin, Medine'de 3. günden sonra Harem'e sözleşmedeki mesafeden daha uzak ancak açık büfe imkânının bulunduğu otel tip umre yolcularının konakladığı otellerde konaklama sağladığı, hizmet eksikliğini böylece telafi etmeye çalıştığı, nihayetinde müştekilerin üzerinde ısrar ettikleri Medine'de 8 gece konaklama konusunun gerçekleştiği, bu itibarla cezayı müstelzim bir durum olmadığı, Acentenin Mekke'de 2 gün süreyle müştekileri sözleşme dışı odada konaklattığı, bilahare sözleşmeye uygun odaya yerleştirdiği görüldüğünden, Acente Umre Sözleşmesinde yer alan herhangi bir cezayı müstelzim işlem bulunmadığı, ancak taahhütlerini kesintisiz tam olarak yerine getirmesi konusunda Dikkatinin Çekilmesinin yerinde olacağı, c) Acentenin müşteki Şükran ALTUNCU'dan 1250 €, müştekiler Murat ULUCA, Ayşe ULUCA ve Hafıze ÇETİN'den kişi başına 1079 € alarak Normal tip umre taahhüt ettiği, ancak TURSAB aracılığıyla Başkanlığa ulaştırdığı umre yolcu bilgilerinde müştekileri 700 € ücretli ekonomik tip umre yolcusu olarak gösterdiği, buna göre Şükran ALTUNCU'ya ilişkin 550 €, diğer müştekilere ilişkin kişi başına 379 € fark görüldüğü, acentenin bu farka dair izahat yapması istenmesine rağmen yapmadığı, dolayısıyla farkın umre yolcularının fazla para verdiği anlamına gelebileceği gibi ticari kuruluş olan acentenin vergi yükümlülüğü açısından da vergi ziyama yönelmiş olabileceği şüphesine yol açtığı, müştekilerin kendilerinden fazla para alındığına dair şikâyetleri bulunmadığı görüldüğünden, şüphenin bu kısmına dair teklifte bulunulamayacağı, ancak, kamu hakkı olan verginin ziyama yol açıp açmadığının tespit edilebilmesi için durumun İstanbul Defterdarlığına bildirilmesinin gerekli olduğu, Teklif Edilmektedir. Alt Komisyonun Teklifi Diyanet İşleri Başkanlığı Rehberlik ve Teftiş Başkanlığınca önerilen iki ayrı Dikkat Çekme ve vergi ziyam gerekçe gösterilerek İstanbul Defterdarlığına bildirilmesi hususlarının; Acentanın savunması yeterli görüldüğü; bundan sonraki yıllarda düzenleyeceği umre organizasyonlarında mevzuata uyulması hususunda azami hassasiyeti göstermesi konusunda, Diyanet İşleri Başkanlığınca yazı yazılması şeklinde uygulanması, Kurul'un Kararı Alt Komisyonca önerilen müeyyidenin uygulanmasına, 8- Erişentur Turizm Seyahat Acentası Diyanet İşleri Başkanlığının denetim ve gözetimi altında 2014-2015 yılında umre seferi düzenleyen Erişentur Turizm Seyahat Acentesi yetkililerinin, umre yolcularını mağdur ettiği iddiasıyla ilgili olarak mahallinde yapılan inceleme neticesinde; Şirket yetkililerinin, umre yolcularına söz verdikleri otelden başka bir otele yerleştirdikleri, birkaç gün sonra tekrar yerlerini değiştirdikleri iddiasıyla ilgili olarak; umre yolcuları ile yapılan sözleşmede Mekke'de Rawabi Zamzam Otelinde kalınacağının belirtildiği, ilk 3 gün bu otelin dolu olması sebebiyle daha iyi hizmet veren ve hemen yanında bulunan Crome Otel'de kaldıkları, anılan otelin hizmetinden memnun oldukları, daha sonra taahhüt edilen otele geçildiği, Şirketin, umre yolcularına Medine'de 4 gün kalınacağını taahhüt etmesine rağmen 3 gece konakladıkları iddiasıyla ilgili olarak; umre yolcularının şirketle yapmış oldukları sözleşmede 10.03.2015 tarihinde Mekke'den Medine'ye nakillerinin gerçekleşeceği, 14.03.2015 tarihinde ise Türkiye'ye dönüleceğine yer verildiği, bu durumda 3 gece Medine'de konaklamanın gerçekleştiği, bunu umre yolcularının de beyan ettiği, şirketin taahhüdünün de bu şekilde olduğu, sözleşmede belirtilen gün sayısında herhangi bir eksikliğin olmadığı, Anlaşıldığından söz konusu hususlarda yapılacak bir işlemin bulunmadığı, Ravvabi Zamzam Otelinde temizliğe dikkat edilmediği iddiasıyla ilgili olarak; umre yolcularının oteldeki kokudan ve böcekten rahatsız oldukları, Erişentur Turizm Acentası yetkililerinin, umre yolcularının konakladığı odaların sürekli temiz tutulmasına özen göstermediği anlaşıldığından, Hac ve Umre Seyahatleri ile İlgili İşlerin Diyanet İşleri Başkanlığınca Yürütülmesine Dair Yönetmelik'in 21. maddesinin l/a/7 bendi ile 2014-2015 Yılı Acenta Umre Sözleşmesi'nin 10. maddesinin 1 /a/8 bendi uyarınca Uyarma müeyyidesinin uygulanması, Dİğer taraftan, Erişentur Turizm Şirketinin kesin kaydını yaptığı umre yolcularının iletişim bilgilerini gerçeğine uygun olarak Başkanlığın Bilgi İşlem Servisine göndermediği anlaşıldığından, Hac ve Umre Seyahatleri İle İlgili İşlerin Diyanet İşleri Başkanlığınca Yürütülmesine Dair Yönetmelik'in 21. maddesinin 1 /a/1 bendi ile 2014-2015 Yılı Acenta Umre Sözleşmesi'nin 10. maddesinin 1 /a/1 bendi uyarınca Uyarma müeyyidesinin uygulanması, Teklif Edilmektedir. Alt Komisyonun Teklifi Diyanet İşleri Başkanlığı Rehberlik ve Teftiş Başkanlığınca önerilen iki ayrı Uyarma müeyyidesinin; acentanın savunması yeterli görüldüğü, teklif edilen iki ayrı Uyarma müeyyidesinin bir Uyarma müeyyidesi olarak uygulanması, Kurul'un Kararı Alt Komisyonca önerilen müeyyidenin uygulanmasına, 9- Erişentur Turizm Seyahat Acentası Diyanet İşleri Başkanlığının denetim ve gözetimi altında 2014-2015 yılında umre seyahati düzenleyen Erişentur Turizm Seyahat Acentası hakkında yapılan inceleme neticesinde; a) 47'nci umre turuna katılan umre yolcularının Mekke'de otele geç yerleştirilmesinden dolayı mağduriyetlerine sebebiyet verdiği iddiası ile ilgili olarak; Mekke'de umre yolcularının konaklayacağı otelin hazır olmaması nedeniyle yolcuların odalarına yerleşimlerinin zamanında yapılamadığı, bu durumun umre seferinin kendine has şartları içerisinde zaman zaman yaşanabildiği ve söz konusu aksaklığın yaşanmasında anılan Acentanın kastının bulunmadığı anlaşıldığından, iddiaya ilişkin yapılacak bir işlem olmadığı, b) Umre yolcuları ile ilgilenmediği iddiası ile ilgili olarak; Umre yolcularının ikamet ettiği otelde acentanın bürosunun bulunmasına rağmen, zaman zaman umre yolcularının acenta görevlileri ile irtibat kuramadığı, bu durumun umre yolcuları tarafından acentanın kendileri ile ilgilenmediği şeklinde değerlendirildiğinden konuya ilişkin yapılacak bir işlem bulunmadığı, diğer taraftan, anılan Acentanın, 47rnci tura katılan ve umre seferinin Mekke'deki kısmında hastalanan Armağan GÜRSOY'un hastalığından haberinin olmasına rağmen adı geçenin muayenesi ve tedavisine yardımcı olmadığı anlaşıldığından, anılan Acentaya, mezkûr eylemine karşılık olarak 2014-015 Yılı Umre Sözleşmesinin 10-b/6 maddesi uyarınca Kınama müeyyidesinin uygulanması, c) Kurulca belirlenen umre türü dışında konaklama yaptırdığı iddiası ile ilgili olarak; Mezkûr Acentanın, 30.01.2015-21.02.2015 tarihleri arasında düzenlediği 47'nci umre turuna katılan ve 4 kişilik odada konaklamak üzere umre sözleşme imzalayan Armağan GÜRSOY'u, Mekke ve Medine'de 4 kişilik odada konaklattığının sübut bulduğu, söz konusu eylemi ile mezkûr acentanın 2014-2015 Yılı Umre Sözleşmesinin 6/e maddesini ihlal ettiği anlaşıldığından, anılan Sözleşmenin 10-b/3 maddesinde uyarınca Kınama müeyyidesinin uygulanması, Teklif Edilmektedir. Alt Komisyonun Teklifi Diyanet İşleri Başkanlığı Rehberlik ve Teftiş Başkanlığınca önerilen iki ayrı Kınama müeyyidesinin; acentanın savunması kısmen yeterli görüldüğünden bir Uyarma müeyyidesi olarak uygulanması, Kurul'un Kararı Alt Komisyonca önerilen müeyyidenin uygulanmasına, 10- Erişentur Turizm Seyahat Acentası Diyanet İşleri Başkanlığının gözetim ve denetimi altında 2014-2015 yılında umre seferi düzenleyen Erişentur Turizm Seyahat Acentesi yetkililerinin; "taahhütlerini yerine getirmeyerek umrecileri mağdur ettikleri" iddiasıyla ilgili olarak yapılan inceleme sonucunda; Müşteki Serdar IŞIKLAR ve Hasan ŞİMŞİR'in sözleşmede belirlenen 24-31.01.2015 tarihlerinde umre programlarının gerçekleştirildiği, hatta yapılan itiraz üzerine belirlenen tarihten bir gün sonra Türkiye'ye dönüşlerinin sağlandığı, turun eksik olarak tamamlanması söz konusu olmadığından bu hususta yapılacak bir işlem olmamakla birlikte, umre yolcularının konaklayacağı otel odaları önceden belirlenerek gerekli hazırlık zamanında yapılmadığından ihramlı bir şekilde uzun süre lobide beklemek zorunda kaldıkları, odalarda yeterli temizliğin yapılmadığı, özellikle ilk defa umre ziyaretinde bulunanlara yeterli rehberlik hizmetinin verilmediği, diğer taraftan, vizesi alınamadığı için adı geçenlerden beş gün sonra umreye giden Fatih YÜKSEL'in acenteyle yaptığı sözleşmede üç kişilik odada konaklatılması gerekirken, Mekke ve Medine'de dört kişi olarak konaklatıldığı, böylelikle; mezkûr acentenin adı geçen umre yolcularına vaat ettiği hizmetleri vermeyerek mağdur ettiği ve Diyanet İşleri Başkanlığı ile imzaladığı sözleşmenin 10-l/a maddesinin 8 ve 10'uncu bentlerinde yer alan hükümlerini ihlal ettiği, Bu nedenle, ismi geçen acentenin bundan böyle, yükümlülüklerini yerine getirme hususunda daha dikkatli davranması için Uyarma müeyyidesinin uygulanması, ayrıca, sekiz günlük umre turu için 900 avro ödeyen ve sözleşme gereği üç kişilik odada konaklatılması gerekirken, dört kişi olarak konaklatılan Fatih YÜKSEL'e söz konusu durum nedeniyle para iadesi, Teklif Edilmektedir. Alt Komisyonun Teklifi Diyanet İşleri Başkanlığı Rehberlik ve Teftiş Başkanlığınca önerilen Uyarma müeyyidesinin; acentanın savunması yeterli görüldüğünden, teklif edilen müeyyidenin uygulanmaması, Kurul'un Kararı Alt Komisyonca önerilen müeyyidenin uygulanmasına, 11- Erişentur Turizm Seyahat Acentası Diyanet İşleri Başkanlığının denetim ve gözetimi altında 2014-2015 yılında umre seferi düzenleyen Erişentur Turizm Seyahat Acentesi yetkilileri hakkında mahallinde yapılan İnceleme neticesinde Acenta Yetkililerinin; a) Gidiş-dönüş işlemleri hakkında gerekli bilgilendirmede bulunmayarak bazı umre yolcularını mağdur ettikleri, taahhüt ettikleri tarihten bir gün sonra Suudi Arabistan'a gönderdikleri ve Mekke'de gerekli dini rehberlikte bulunmadıkları, b) Mekke'de vaat ettikleri şartlarda ikamet sağlamadıkları, İddialarının delilden yoksun olduğu anlaşıldığından bu hususlarda yapılacak bir işlem bulunmadığı, c) Diyanet İşleri Başkanlığı tarafından görevlendirilen Din Görevlisi Ali BOLAT'ın Mekke'de umre yolcuları ile aynı odada konaklatıldığı iddiasının sabit olduğu, Hac ve Umre Seyahatleri İle İlgili İşlerin Diyanet İşleri Başkanlığınca Yürütülmesine Dair Yönetmelik'in 21. maddesinin a-11 bendinde "Hac ve umre organizasyonuna katılan yolculara dini konularda rehberlik etmek üzere Diyanet İşleri Başkanlığınca görevlendirilen kafile başkanı ve din görevlilerini... Yolcular ile aynı odada konaklatmak." şeklinde yer alan maddesi uyarınca Uyarma müeyyidesinin uygulanması, Ayrıca anılan Acentenin kesin kaydını yaptığı umre yolcularının iletişim bilgilerini gerçeğe uygun olarak Diyanet İşleri Başkanlığına bildirmediği anlaşıldığından, Hac ve Umre Seyahatleri İle İlgili İşlerin Diyanet İşleri Başkanlığınca Yürütülmesine Dair Yönetmelik'in 21, maddesinin 1/a-1 bendi uyarınca Uyarma müeyyidesinin uygulanması, Diğer taraftan sözleşmede iki kişilik odada konaklatılacağı yer alan Osman BAYARSLAN ve Beytullah ÖZTÜRK'ün Mekke'de üç kişilik odada konaklatılmaları sebebiyle adı geçenlerin maddi kayıplarının telafisi için 2 kişilik ve 3 kişilik odaların 8 günlük fiyat farkının hesaplanarak ilgililere iade edilmesi, Teklif Edilmektedir. Alt Komisyonun Teklifi Diyanet İşleri Başkanlığı Rehberlik ve Teftiş Başkanlığınca önerilen iki ayrı Uyarma ve para iadesi müeyyidesinin; acentanın savunması kısmen yeterli görüldüğünden, bir Uyarma müeyyidesi olarak uygulanması, Kurul'un Kararı Alt Komisyonca önerilen müeyyidenin uygulanmasına, 12- Erişentur Turizm Seyahat Acentası Diyanet İşleri Başkanlığının denetim ve gözetimi altında 2014-2015 yılında umre seferi düzenleyen Erişentur Turizm Seyahat Acentesi yetkililerinin; a) Umre yolcularına dini konularda rehberlik yapacak yeteri kadar personel görevlendirmediği iddiasını ispat.edecek yeterli bilgi ve belge olmadığından söz konusu iddia ile ilgili mezkûr Şirket hakkında yapılacak herhangi bir işlemin bulunmadığı, b) Malatya İlinden Suudi Arabistan'a götürdüğü Nuh BOYRAZ, Ayşe Aslan BOYRAZ, Muhammet Burak BOYRAZ, Zehra BOYRAZ Fikriye ASLAN, Halil İbrahim UZUN, Hasan Basri GÜRCÜ, Fetiye GÜRCÜ, Hilal GÜRCÜ, Hilal GÜRCÜ, Hüseyin SAĞDIÇ ve Hatice SAĞDIÇ isimli kişilerin Malatya-İstanbul gidiş-dönüş yurtiçi intikallerinin ücretlerini karşılamadığı iddiasının doğru olduğu alınan ifadelerden ve temin edilen belgelerden anlaşıldığı, Bu itibarla Erişentur Turizmin; 2014-2015 Yılı Acenta Umre Sözleşmesinin ö/l/ö maddesinde yer alan hükmü ihlal ettiğinden, Hac ve Umre Seyahatleri İle İlgili İşlerin Diyanet İşleri Başkanlığınca Yürütülmesine Dair Yönetmelik'in 21/1/a/5 ve mezkûr Sözleşmenin 10/l/a/6'ncı maddeleri hükmü uyarınca Uyarma müeyyidesinin uygulanması, Ayrıca umre yolcularının yurt içi intikalleri mezkûr Şirket tarafından sağlanması gerekirken, (b) maddesinde isimleri zikredilen kişilerin Malatya-İstanbul gidiş-dönüş uçak biletlerini kendi imkânları ile karşıladıkları, bu doğrultuda Nuh BOYRAZ'ın kendisi ve akrabaları için 1.951,88 TL, Hilal GÜRCÜ'nün kendisi, anne ve babası için 1.169,97 TL, Hüseyin SAGDIÇ'ın kendisi ve ailesi için 1.169,97 TL ödediği anlaşıldığından söz konusu tutarların adı geçen kişilere iadesinin sağlanması, c) Muhammet Burak BOYRAZ, Fikriye ASLAN ve Halil İbrahim UZUN'dan iki kişilik odalarda konaklama ücreti almasına rağmen üç kişilik odalarda konaklattığı iddiasının doğru olduğu alman ifadelerden anlaşıldığından odaların fiyat farkından kaynaklanan 75'er Dolar'ın adı geçen kişilere iadesinin sağlanması, Ayrıca Hüseyin SAĞDIÇ, Rıfat SAĞDIÇ ve Hatice SAĞDIÇ isimli kişilerle Umre Hizmet Sözleşmesi imzalamadığı ve bahsi geçen Sözleşmeyi umre yolcularına vermediği, böylece Hac ve Umre Seyahatleri İle İlgili İşlerin Diyanet İşleri Başkanlığınca Yürütülmesine Dair Yönetmelik'in 19/1 /d ve 2014-2015 Yılı Acenta Umre Sözleşmesinin 6/1/ç maddelerinde yer alan hükümleri ihlal ettiği anlaşıldığından, aynı Yönetmelik'in 21/1/a/13 ve mezkûr Sözleşmenin 10/l/a/14 maddeleri uyarınca Uyarma müeyyidesinin uygulanması, Teklif edilmektedir. Alt Komisyonun Teklifi Diyanet İşleri Başkanlığı Rehberlik ve Teftiş Başkanlığınca önerilen iki ayrı Uyarma müeyyidesi ile para iadesi hakkındaki acentanın savunması kısmen yeterli görüldüğü, iki ayrı Uyarma müeyyidesinin, bir Uyarma müeyyidesi olarak uygulanması, Malatya-İstanbul gidiş-dönüş uçak biletlerini kendi imkânları ile karşılayan Nuh BOYRAZ'ın kendisi ve akrabaları için 1.951,88 TL, Hilal GÜRCÜ'nün kendisi, anne ve babası için 1.169,97 TL, Hüseyin SAGDIÇ'ın kendisi ve ailesi için 1.169,97 TL iadesi, Muhammet Burak BOYRAZ, Fikriye ASLAN ve Halil İbrahim UZUN'dan iki kişilik odalarda konaklama ücreti almasına rağmen Ûç kişilik odalarda konaklatması nedeniyle, odaların fiyat farkından kaynaklanan her bir yolcuya 75'er Dolar'ın adı geçen kişilere iadesi, Kurul'un Kararı Alt Komisyonca önerilen müeyyidenin uygulanmasına, 13- Erişentur Turizm Seyahat Acentası Diyanet İşleri Başkanlığının denetim ve gözetimi altında 2014-2015 yılında umre seferi düzenleyen Puantour/Erişentur Turizm Seyahat Acentesinin sözleşme hükümlerine aykırı davranarak umre yolcularını mağdur ettiği iddiasının mahallinde incelenmesi neticesinde; Müşteki Naciye ÇİÇEK'in Erişentur Turizm Seyahat Acentesinin 16.06.2015-17.07.2015 tarihleri arasında düzenlediği 32 gün süreli 17'nci Tur Ramazan ayı umre programına kayıt yaptırdığı, ancak, 09.06.2015 tarihinde hareket eden grupta yakınları bulunduğu gerekçesiyle bu tarihte valizini hazırlayıp Sabiha Gökçen havaalanına geldiği, Acentenin Naciye ÇİÇEK'in ısrarlı tutumunu görünce sözleşme hükümlerini ve uçuş programını değiştirerek pasaportunu havaalanına getirmek suretiyle kendisini gidecek gruba dâhil ettiği, Naciye ÇİÇEK'in daha önce umre tecrübesi bulunması ve şahsi mizacı gereği umre boyunca uyumlu davranışlar sergilemediği, kaldığı otelleri, odalarını ve yanında beraber kalacağı oda arkadaşlarını beğenmediği ve eleştirdiği, iddia ettiğinin aksine erkek umre yolcularının kaldığı 602 numaralı oda ile ortak antreye açılan 601 numaralı odayı kendisinin tercih ettiği ve şirketin yanına verdiği bayanları kabul etmeyip dönünceye kadar burada tek başına kaldığı, dolayısıyla şikâyete konu hususların Naciye ÇİÇEK'in tutumundan kaynaklandığı, Diğer taraftan, seyahat programındaki ani değişiklikten kaynaklansa da Erişentur Turizm Seyahat Acentesinin Müşteki Naciye ÇİÇEK'i Diyanet İşleri Başkanlığının Denetimi ve Gözetimi Altında Umre Seyahati Düzenleyecek Uluslararası Her Türlü Hizmet Verme Yetkisine Haiz Acentelerle İlgili Sözleşme'nin 6/1 -g maddesine aykırı olarak Elif DURSUN adına düzenlenmiş umre kimlik kartıyla yurt dışına götürdüğü, böylece; aynı Sözleşme'nin Acentenin Görevleri başlıklı 6/1-g maddesinde açıklanan "Yolcular ile görevlilere ait kimlik kartlarını Diyanet İşleri Başkanlığından teslim almak, çıkış yapılan hava limanında ilgililere ibraz etmek, Umre Kimlik Kartı olmadan yurt dışına çıkış izni verilmeyeceğinden dolayı uçuş yapılacak hava limanına getirmemek" sorumluluğunu yerine getirmediği tespit edilmiş olup Sözleşme'nin "Acentelere Müeyyide Uygulanacak Fiiller" başlıklı 10'uncu maddesinde kimliksiz umre yolcusu göndermenin bir karşılığının bulunmadığı görüldüğünden Acente hakkında söz konusu eylem sebebiyle uygulanacak müeyyidenin Sözleşme'nin 11'inci maddesi uyarınca Bakanliklararası Hac ve Umre Kurulu'nca belirlenmesinin uygun olacağı, Teklif Edilmektedir. Alt Komisyonun Teklifi Diyanet İşleri Başkanlığı Rehberlik ve Teftiş Başkanlığınca Önerilen acenta hakkında belirlenecek müeyyidenin Kurulca belirlenmesi teklifinin; Acentanın savunması yeterli görüldüğü, ancak, bundan sonraki yıllarda düzenleyeceği umre organizasyonlarında mevzuata uyulması hususunda azami hassasiyeti göstermesi konusunda, Diyanet İşleri Başkanlığınca yazı yazılması şeklinde uygulanması, Kurul'un Kararı Alt Komisyonca önerilen müeyyidenin uygulanmasına, ayrıca, Hac ve Umre Seyahatlerinin Diyanet İşleri Başkanlığınca Yürütülmesine Dair Yönetmeliğin 21-g-2. maddesi uyarınca, üç Uyarma müeyyidesinin bir Kınamaya çevrilmesi hükmü uyarıca; Erişen Turizm Seyahat Acentasına 7-13 maddelerinde önerilen dört Uyarma müeyyidesinin bir Kınama ve bir Uyarma müeyyidesine çevrilmesi, 14- Forum Turizm Seyahat Acentası Diyanet İşleri Başkanlığının denetim ve gözetimi altında 2014-2015 yılında umre seferi düzenleyen Forum Turizm Seyahat Acentesi yetkililerinin sözleşmede yer alan taahhütleri yerine getirmeyerek umre yolcularını mağdur ettikleri iddiası ile ilgili yapılan inceleme neticesinde; Mezkûr acentenin, Hasan ve Gül DURAN çifti ile 2014 yılında yaptığı umre sözleşmesine uygun olarak, konaklama ve otelde verilen hizmetler açısından Medine'deki taahhütlerini yerine getirmediğinin anlaşıldığı, a) Hac ve Umre Seyahatleri ile İlgili İşlerin Diyanet İşleri Başkanlığınca Yürütülmesine dair Yönetmeliğin 21'inci maddesinin 7 ve 8 fıkraları ve Diyanet İşleri Başkanlığı İle acente arasında yapılan Sözleşmenin 10'uncu maddesinin (a/8) ve (a/9) fıkralarını ihlal ettiği anlaşıldığından; Uyarma müeyyidesi ile tecziye edilmesinin uygun olacağı, b) Hasan ve Gül DURAN çiftinin Medine'de uğradıkları 2 günlük zararının, Bakanlıklararası Hac ve Umre Kurulunun belirleyeceği miktarda hak sahiplerine mezkûr acente tarafından ödeme yapılması, Teklif Edilmektedir. Alt Komisyonun Teklifi Diyanet İşleri Başkanlığı Rehberlik ve Teftiş Başkanlığınca önerilen Uyarma müeyyidesi ile Hasan ve Gül DURAN'ın iki günlük zararının Kurulca belirlenerek (yemek ve oda ücreti) ödenmesi teklifinin; acentanın savunması yeterli görülmediğinden önerilen şekli ile uygulanması, Mezkûr Acentanın; Hasan ve Gül DURAN çiftine Medine'de uğradıkları 2 günlük zararının her bir gün için kişi başına 35.- Euro, (Toplam: 2x35x2=140 .-Euro) ödenmesi, Kurul'un Kararı Alt Komisyonca önerilen müeyyidenin uygulanmasına, 15- İspir Turizm Seyahat Acentası Diyanet İşleri Başkanlığının denetim ve gözetimi altında 2013-2014 yılında umre seferi düzenleyen İspir Turizm Seyahat acentesi hakkında ileri sürülen iddialarla ilgili olarak mahallinde yapılan incelemede, acente yetkililerinin; Umre yolcularını, 15 günlük kayıt yaptırdığı halde, 11'inci günde Türkiye'ye döndürerek mağdur ettiği iddiasının varit olmadığı, Ancak, anılan acente hakkında, 5'inci tur olarak adlandırılan ve 29.01.2014-08.02.2014 tarihleri arasında yapılması planlanan umre seferinde, müştekilerin de aralarında bulunduğu umre yolcuları ile Umre Hizmet Sözleşmesi imzalamayarak, Diyanet İşleri Başkanlığı ile imzaladığı 2013-2014 Yılı Acenta Umre Sözleşmesinin 6/1/ç maddesinde yer alan, sözleşmeyi müştereken imzalama ve bir örneğini yolcuya verme görevini yerine getirmediği görüldüğünden, bahsedilen sözleşmenin 10/l/-a maddesinin (14.) fıkrası gereğince, Uyarma müeyyidesinin uygulanması, Teklif Edilmektedir. Alt Komisyonun Teklifi Diyanet İşleri Başkanlığı Rehberlik ve Teftiş Başkanlığınca önerilen Uyarma müeyyidesinin uygulanması yönündeki teklifin; acentanın savunması yeterli görülmediğinden önerilen şekli ile uygulanması, Kurul'un Kararı Alt Komisyonca Önerilen müeyyidenin uygulanmasına, 16- Misty Turizm Seyahat Acentası Diyanet İşleri Başkanlığının denetim ve gözetimi altında 2013-2014 yılında umre turu düzenleyen Misty Turizm Seyahat Acentesinin vaat ettiği hizmetleri yerine getirmeyerek umre yolcularını mağdur ettiği, İddiasına mütedair yapılan inceleme neticesinde: Müşteki Vedat ANLAĞAN'ın, Şanlıurfa İlinde icrayı faaliyette bulunan Göbeklitepe Turizm Seyahat Acentesinin sahibi olduğu, umre yolcusu toplayıp IATA statüsündeki acentelere kaydettirdiği, onların başında ücretsiz umreye gittiği, bu yönüyle mağduriyetinin söz konusu olmadığı, topladığı umre yolcularının münferit şikâyetleri bulunmadığı, Vedat ANLAĞAN'ın umre yolcuları adına yasal takip konusunda vekâleti bulunmadığı gibi, yolcuların Rintur ve Misty Turizm Seyahat Acenteleri ile anlaştıkları, mağduriyetlerinin giderildiğini beyan ederek şikâyetlerinden vazgeçtikleri, bu itibarla acenteler hakkında yapılması gereken bir işlem bulunmadığı, Bununla birlikte, acentelerin Diyanet İşleri Başkanlığa ekonomik tip ve 900 € luk umre turu tertiplediklerini beyan ettikleri, gerçekte ise vatandaştan 1200-1600 € arasında farklı ücret aldıkları, vatandaşın sonradan bu paradan iade sağlamakla birlikte Diyanet İşleri Başkanlığına beyan edilen miktara kadar geri alım yapıp yapmadıklarını bildirmedikleri, bu aşamadan sonra vatandaş adına yapılabilecek bir işlem kalmadığı, ancak ticari kuruluş olan acentelerin bu işlemleriyle vergi mükellefi olarak vergi ziyama yönelmiş olabilecekleri değerlendirildiğinden, durumun bağlı oldukları İstanbul Defterdarlığına bildirilmesinde kamu yararı olduğu, Teklif Edilmektedir. Alt Komisyonun Teklifi Diyanet İşleri Başkanlığı Rehberlik ve Teftiş Başkanlığınca önerilen vergi ziyanına yönelme yapıldığı gerekçesi ile İstanbul Defterdarlığına bildirilmesi yönündeki teklifin, acentanın savunması yeterli görüldüğünden uygulanmaması, Kurul'un Kararı Alt Komisyonca önerilen müeyyidenin uygulanmasına, 17- Misty Turizm Seyahat Acentası (5. Dönem Umre Denetim Raporu) 03.05.2015 tarihinde Mekke Nasamat Al Waseem otelinde yapılan denetim esnasında; Misty Turizmin, Karani Turizm ile aralarında alt acente sözleşmesi bulunmasına rağmen, söz konusu sözleşmeyi Diyanet İşleri Başkanlığına bildirmediği, dolayısıyla 2014-2015 yılı Acente Umre Sözleşmesinin 6/1 /ç/2 maddesinin "Umre organizasyonu düzenleyen acente; gerekli şartları taşıyan alt acente ile birlikte çalışması halinde.... müştereken ve müteselsilen sorumlu olduklarını belirten sözleşmenin birer örneğini Başkanlığa ve TÜRSAB'a bildirmek" hükmünü ihlal ettiği anlaşıldığından, bu eylemine uygun olarak mezkûr Sözleşmenin 10/1/b/1 maddesi uyarınca Kınama müeyyidesinin uygulanması, Teklif Edilmektedir. Alt Komisyonun Teklifi Diyanet işleri Başkanlığı Rehberlik ve Teftiş Başkanlığınca önerilen Kınama müeyyidesinin uygulanması yönündeki teklifin; acentanın savunması yeterli görülmediğinden, önerilen şekli ile uygulanması, Kurul'un Kararı Alt Komisyonca önerilen müeyyidenin uygulanmasına, 18- Tevhid ve Nalbant Turizm Seyahat Acentaları Diyanet İşleri Başkanlığının denetim ve gözetimi altında 2014-2015 yılında umre seferi düzenleyen Tevhid Turizm Seyahat Acentesi yetkililerinin, 28 günlük turla umreye götürdükleri umre yolcularını 10 gün erken getirdikleri ve herhangi bir ücret iadesi yapmayarak umre yolcularını mağdur ettikleri iddiası ile ilgili mahallinde yapılan inceleme neticesinde; a) Tevhid Turizmin, alt acentası olan Nalbant Turizm ile birlikte umre organizasyonu düzenleyebileceklerine dair aralarında imzaladıkları sözleşmeyi Diyanet İşleri Başkanlığına teslim etmeden birlikte umre organizasyonu gerçekleştirdikleri anlaşıldığından, Hac ve Umre Seyahatleri ile İşlerin Diyanet İşleri Başkanlığınca Yürütülmesine Dair Yönetmelik'in "Müeyyide Uygulanacak Fiiller" başlıklı 21 'inci maddesinin b bendinin 2'nci fıkrası gereğince Kınama müeyyidesinin uygulanması, b) Nalbant Turizmin, yolcularla düzenli olarak sözleşme yapmadığı, yapılan sözleşmelerin de bir suretini yolculara vermediği anlaşıldığından, aynı Yönetmelik'in "Müeyyide Uygulanacak Fiiller" başlıklı 21 'inci maddesinin a bendinin 13'üncü fıkrası gereğince Uyarma müeyyidesinin uygulanması, c) Halil İbrahim ŞENTÜRK ve Naime ŞENTÜRK'ün, Isparta-Ankara arası geliş-gidişlerinin Nalbant Turizm tarafından karşılanmadığı anlaşıldığından, aynı Yönetmelik'in "Müeyyide Uygulanacak Fiiller" başlıklı 21'inci maddesinin a bendinin 5'inci fıkrası gereğince Nalbant Turizmin, Uyarma müeyyidesinin uygulanması, Ayrıca, Hac ve Umre Seyahatleri ile İlgili İşlerin Diyanet İşleri Başkanlığınca Yürütülmesine Dair Yönetmelik'in 26'ncı maddesinin 3'üncü bendinde yer alan; "Umre seyahati düzenlemek üzere Diyanet İşleri Başkanlığı ile sözleşme imzalayan acentaya müeyyide uygulanması halinde, bu acenta ile sözleşme imzalayan acenta ve alt acentalara da aynı ceza uygulanır" hükmü gereğince Tevhid Turizm ile Nalbant Turizm hakkında tesis edilen her bir işlemin aynıyla diğerine de uygulanması, Öte yandan, 28 günlük planlanan umre seyahatinin 20 gün olarak gerçekleşmesi nedeniyle 200'er Euro maddi mağduriyetlerinin oluştuğu değerlendirilen Naime ŞENTÜRK ve Halil İbrahim ŞENTÜRK'e, 200'er Euro para iadesi yapılması, Teklif Edilmektedir. Alt Komisyonun Teklifi Diyanet İşleri Başkanlığı Rehberlik ve Teftiş Başkanlığınca önerilen iki Uyarma ve bir Kınama müeyyidesi ve para iadesi ilgili teklifin; acentanın savunması kısmen yeterli görüldüğünde; İki Uyarma müeyyidesi ile bir Kınama müeyyidesinin: üç Uyarma müeyyidesi olarak uygulanması, Naime ŞENTÜRK ve Halil İbrahim ŞENTÜRK'e 28 günlük planlanan umre seyahatinin 20 gün olarak gerçekleşmesi nedeniyle adı geçenlere 200'er Euro para iadesi yapılması, Kurul'un Kararı Alt Komisyonca önerilen müeyyidenin uygulanmasına, ayrıca, Hac ve Umre Seyahatlerinin Diyanet İşleri Başkanlığınca Yürütülmesine Dair Yönetmeliğin 21-g-2. maddesi uyarınca, üç Uyarma müeyyidesinin bir Kınamaya çevrilmesi hükmü uyanca; Tevhit Turizm Seyahat Acentasına verilen üç Uyarma müeyyidesinin bir Kınama müeyyidesine çevrilmesi, Nalbant Turizm Seyahat Acentasına verilen dört Uyarma müeyyidesinin bir Kınama ve bir Uyarma müeyyidesine çevrilmesi, 19- Reftur Turizm Seyahat Acentası (2013-2014 Yılı) Re'ftur Turizm Seyahat Acentesi yetkililerinin; umre yolcuları ile ilgilenmedikleri, yolcuların başka gruplardan yardım isteyerek ibadet yapmalarına sebep oldukları, Mekke'de sözleşme hükümlerine aykırı otel kiraladıkları, bu hareketleri ile bazı umre yolcularının mağdur olmalarına sebep oldukları ve sözleşme hükümlerine aykırı bir şekilde umre yolcularından ücret aldıkları iddialarıyla ilgili yapılan inceleme neticesinde, a) Lütfiye KAYACAN (2014 Yılı 2. Tur) isimli yolcuya 20 Ocak 2014-16 Şubat 2014 tarihleri arasında umre ziyareti yaptırması gerekirken 24 Ocak 2014-16 Şubat 2014 tarihleri arasında Konsolosluk kaynaklı bir sebepten dolayı 4 (dört) gün eksik olarak umre ziyareti yaptırdığı anlaşıldığından, Bakanlıklararası Hac ve Umre Kurulunca belirlenecek 4 (dört) günlük umre bedelinin ismi geçen yolcuya geri ödemesi, b) Nizamettin ATEŞ (2014 Yılı 6. Tur) İsimli umre yolcusunun verdiği 1.125 Avro ücret mukabili 3 (üç) kişilik odada konaklatması gerekirken 1.085 Avro ücret mukabili 4 (dört) kişilik odada konaklattığı anlaşıldığından, iki konaklama türü arasındaki 40 Avro ücret farkı bedeli, ismi geçen umre yolcusuna iadesi, c) Umre seyahati düzenlediği umre yolcularına "Umre Hizmet Sözleşmesi" vermemek suretiyle Hac ve Umre Seyahatleri İle İlgili İşlerin Diyanet İşleri Başkanlığınca Yürütülmesine Dair Yönetmeliğin 19'uncu maddesinin 1'inci fıkrasının (d) bendinde belirtilen "Diyanet İşleri Başkanlığı ile imzalanan sözleşme ekinde yer alan, acente ile yolcu arasındaki sözleşmeyi yolcularla müştereken imzalamak." maddesi hükmünü ihlal ettiği anlaşıldığından, aynı Yönetmeliğin 21'inci maddesinin 1 'inci fıkrasının (a) bendinin 13'üncü alt bendi hükmü gereği Uyarma müeyyidesinin uygulanması, ç) 2014 yılında düzenlemiş olduğu 2., 5. ve 6, tur umre organizasyonlarında umre yolcularının bina ve yemek açısından sağlıklı ve temiz bir ortamda konaklamaları hususunda gerekli tedbirleri almamak suretiyle Hac ve Umre Seyahatleri İle İlgili İşlerin Diyanet İşleri Başkanlığınca Yürütülmesine Dair Yönetmeliğin 19'uncu maddesinin 1 'inci.fıkrasının (e) bendinde belirtilen "Kurulca belirlenen hac ve umre konaklama türü dışında, başka bir konaklama türü düzenlememek ve konaklama türlerine ilişkin usul ve esaslara uymak." maddesi hükmünü ihlal ettiği anlaşıldığından, aynı Yönetmeliğin 21'inci maddesinin 1 'inci fıkrasının (a) bendinin 7'nci alt bendi hükmü gereği Uyarma müeyyidesinin uygulanması, d) Umre yolcularının başka gruplardan yardım isteyerek ibadet yapmalarına sebep oldukları, Mekke'de sözleşme hükümlerine aykırı otel kiraladıkları ve sözleşme hükümlerine aykırı bir şekilde umre yolcularından ücret aldıkları iddialarını doğrulayabilecek yeterli delil olmadığı anlaşıldığından mezkûr iddialarla ilgili yapılacak herhangi bir işlem olmadığı, Teklif Edilmektedir. Alt Komisyonun Teklifi Diyanet İşleri Başkanlığı Rehberlik ve Teftiş Başkanlığınca önerilen iki ayrı Uyarma ve para iadesi yönündeki teklifin; acentanın savunması kısmen yeterli görüldüğünden; Lütfıye KAYACAN'a dört gün eksik yaptırılan umre ziyaretinin her bir gün için 35 Euro, toplam 35x4=140.-Euro adı geçene iadesini, Nizamettin ATEŞ 40.-Euro oda fark ücret bedelinin iadesi, Ayrıca, mezkûr acentanın bundan sonraki yıllarda düzenleyeceği umre organizasyonlarında mevzuata uyulması hususunda azami hassasiyeti göstermesi konusunda, Diyanet İşleri Başkanlığınca yazı yazılması, Kurul'un Kararı Alt Komisyonca önerilen müeyyidenin uygulanmasına, 20- Rıza Turizm Seyahat Acentası Diyanet İşleri Başkanlığının denetim ve gözetimi altında 2013-2014 yılında umre seferi düzenleyen Rıza Turizm Seyahat Acentesi yetkililerinin; taahhüt ettikleri hizmetleri yerine getirmeyerek umre yolcularını mağdur ettiği iddiasıyla ilgili olarak mahallinde yapılan inceleme neticesinde; Müşteki Nesibe ŞİMŞEK ve 38 kişinin, Rıza Turizm Seyahat Acentesi ile 2014 yılında Suudi Arabistan'a gidip geldiği, mezkûr Acente tarafından yemek alınan firmaların Diyanet İşleri Başkanlığı tarafından denetlendiği, yemekler konusundaki şikâyetin, daha çok damak tadı farklılığından kaynaklandığı, yemekhane, masa ve tepsilerin temizliğinde sıkıntı olmadığı, Şirket yetkililerinin otel ile Mescid-i Haram arasında servis aracı kiraladığı, vakit namazlarında servis araçlarında yoğunluk yaşandığı, diğer zamanlarda ciddi bir problem yaşanmadığı anlaşıldığından bahse konu hususlarla ilgili olarak yapılacak bir işlemin olmadığı, Bununla birlikte, umre yolcularının Medine'de Mübarek Grubuna ait iki otelde konakladığı, 2 gün kaldıkları Luluat Mübarek 3 Otelinin genel temizliğinin yapılmadığı, otelin kirli ve dağınık olduğu, zikredilen Otelin her bakımdan konaklamaya hazır hale getirilmediği, şirket yetkilileri daha sonra umre yolcularını Mübarek Al Massi Otele yerleştirse de yolcuların bu süre zarfında mağdur olduğu hususları ifadesi alman kişilerin beyanlarından anlaşıldığı, Bu itibarla, Hac ve Umre Seyahatleri İle İlgili işlerin Diyanet İşleri Başkanlığınca Yürütülmesine Dair Yönetmeliğin 19/1 /r ve 2014 Yılı Acente Hizmet Sözleşmesinin 6/1/r maddeleri ihlal edildiğinden mezkûr Yönetmeliğin 21 /1 /a/7 ve Sözleşmenin 10/1 /a/8 maddeleri uyarınca zikredilen Şirketin Uyarma müeyyidesinin uygulanması, Teklif Edilmektedir. Alt Komisyonun Teklifi Diyanet İşleri Başkanlığı Rehberlik ve Teftiş Başkanlığınca önerilen Uyarma müeyyidesinin uygulanması yönündeki teklifin; acentanın savunması yeterli görülmediğinden önerilen şekli ile uygulanması, Kurul'un Kararı Alt Komisyonca önerilen müeyyidenin uygulanmasına, 21- Semerşah Turizm Seyahat Acentası Diyanet İşleri Başkanlığının denetim ve gözetimi altında 2014-2015 yılında umre seferi düzenleyen Semerşah Turizm Seyahat Acentesi hakkında mahallinde yapılan inceleme neticesinde; a) Acenta yetkilisinin, Emişe TİLKİCİ adlı kaybolan yaşlı bayanı almaları için telefon eden din görevlisine ve bağlı bulunduğu Diyanet İşleri Başkanlığına kaba ve haddi aşan ifadeler kullandığı iddiasıyla ilgili olarak; Yusuf DEMİRCİ adlı din görevlisinin anılan Acenteye telefon ettiğinde görüşmeler esnasında tartışmaya girdiği ve yetkilinin yaptığı konuşmadan dolayı orada hazır bulunanların da rahatsız olduğu fakat kullanılan ifadelerde anılan din görevlisine ve Diyanet İşleri Başkanlığına haddi aşan sözler söylediğine dair şüpheden uzak yeterli delil olmadığı alınan ifadelerden ve diğer belgelerden anlaşıldığından bu hususta yapılacak bir işlem olmadığı, b) Anılan Acentenin Emişe TİLKİCÎ adlı umre yolcusunu mağdur ettiği, telefon ile kayıp bilgisi verilmesine rağmen ilgilenmediği iddiasıyla ilgili olarak; Umre turunda iken kaybolan adı geçen yaşlı kadının konaklama sorunuyla ilgilenmeyerek sağlığını ve güvenliğini tehlikeye düşürdüğü, gerekli tedbirleri almayarak mağdur ettiği hususunun alınan ifadeler ve belgelerle sübut bulduğu, mezkûr Acentenin söz konusu eylemiyle Hac ve Umre Seyahatleri İle İlgili İşlerin Diyanet İşleri Başkanlığınca Yürütülmesine Dair Yönetmelik'in acentelerin görevlerini tadat eden 19/r maddesinde zikredilen "Hac ve umreye gidenlerin; Suudi Arabistan'da rahat etmesi, haberleşme, sağlık ve güvenliklerinin sağlanması için gerekli olan her türlü tedbiri almak..." hükmünü ihlal ettiği anlaşıldığından aynı Yönetmelik'in 21 /a/12 maddesi gereğince Uyarma müeyyidesinin uygulanması, Teklif Edilmektedir. Alt Komisyonun Teklifi Diyanet İşleri Başkanlığı Rehberlik ve Teftiş Başkanlığınca önerilen Uyarma müeyyidesinin uygulanması yönündeki teklifin; acentanın savunması yeterli görülmediğinden önerilen şekli ile uygulanması, Kurul'un Kararı Alt Komisyonca önerilen müeyyidenin uygulanmasına, 22- Sıla Turizm Seyahat Acentası Diyanet İşleri Başkanlığının denetim ve gözetimi altında 2014-2015 yılında umre organizasyonu düzenleyen Sıla Turizm Seyahat Acentesi hakkında yapılan inceleme neticesinde; 11.12.2014 tarihinde Suudi Arabistan'a giden ve orada sağlık sorunları yaşayan Bayram CİVELEK isimli umre yolcusu ile ilgilenmeyerek, mağduriyetine sebebiyet verildiği iddiasının delilden yoksun olduğu, adı geçenin nafile umre yapmadaki ısrarı üzerine hastalığının arttığı, bununla da kalmayıp oda arkadaşları ve şirket görevlileri tarafından hastaneye götürülme teklifini ısrarla reddettiği anlaşıldığından, anılan şirket hakkında yapılacak işlem bulunmadığı, Ancak, mezkûr şirketin, mağdurun 27.12.2014 tarihinde Türkiye'ye dönüşünde, 2014-2015 Yılı Acente Umre Sözleşmesinin Acentenin Görevleri başlıklı 6. maddenin (o) ve (ö) fıkralarında belirtilen karşılama ve yurtiçi intikalleri sağlamadığı tespit edildiğinden, aynı Sözleşmenin 10. maddesinin (a) fıkrasının 6. bendi hükmünü ihlal ettiği anlaşıldığından, Sıla Turizm Seyahat Acentesi hakkında Uyarma müeyyidesinin uygulanması, Ayrıca,1 umre yolcusunun30/12/2014 tarihinde Türkiye'ye dönmesi gerekirken, kafilesinden üç gün önce 27.12.2014 tarihinde Türkiye'ye döndürüldüğünden, üç günlük tahsil edilen meblağın, anılan şirketçe hesaplanarak kendisine iade edilmesi, Teklif Edilmektedir. Alt Komisyonun Teklifi Diyanet İşleri Başkanlığı Rehberlik ve Teftiş Başkanlığınca Önerilen Uyarma müeyyidesinin acentanın savunması yeterli görüldüğünden uygulanmaması, Ayrıca, mezkûr acentanın bundan sonraki yıllarda düzenleyeceği umre organizasyonlarında mevzuata uyulması hususunda azami hassasiyeti göstermesi konusunda, Diyanet İşleri Başkanlığınca bir yazı yazılması, Kurul'un Kararı Alt Komisyonca önerilen müeyyidenin uygulanmasına, 23- Sorvize Turizm Seyahat Acentası Diyanet İşleri Başkanlığının denetim ve gözetimi altında 2014-2015 yılı içinde umre seyahati düzenleyen Sorvize Turizm Seyahat Acentesi hakkındaki iddialarla ilgili olarak mahallinde yapılan inceleme neticesinde; Anılan Acente yetkililerinin, a) Umre yolcularının uçuşlarının İstanbul-Cidde şeklinde olacağı vaat etmelerine karşın uçuşları İstanbul-Yanbu şeklinde yaptıkları ve havalimanlarında umre yolcularını karşılamak üzere görevli bulundurmadıkları iddiasıyla ilgili olarak; Sorvize Turizmin, umre yolcularının uçuşlarının İstanbul-Cidde şeklinde olacağına dair herhangi bir taahhüdü olmadığının tanık ifadeleri ve müştekilerden Asuman TOPRAK'ın ikrarı ile sabit olduğu, ayrıca anılan Acentenin, Yusuf ALTİNIŞIK İsimli görevlisinin İstanbul havalimanından, Mustafa ÇİÇEKLİ isimli Mekke sorumlusunun da umre yolcularının iniş yaptıkları Yanbu havalimanından itibaren umre yolcularına rehberlik hizmeti verdiği, Yusuf ALTİNIŞIK isimli görevlinin ilk görevi olduğu için bazı acemilikler yaptığı, bu durumun da umre yolcularına kendileriyle ilgilenilmediği düşüncesine sevk ettiği, dolayısıyla haklarındaki iddiaların tanık ifadeleri ve müştekilerden Asuman TOPRAK ve Hasan Hayri YUCA'nın ikrarı ile sübut bulmadığı, b) 25 Nisan 2015 tarihinde sabah saat 06.10'da Yanbu havalimanından ayrılacak olmalarına rağmen Acente yetkililerinin, umre yolcularını bir gün önce 24 Nisan 2015 günü saat 14.00'da otelden çıkardıkları iddiasıyla ilgili olarak; 13 gece 14 gündüz şeklindeki umre programına bağlı olarak otelle yaptıkları rezervasyon gereği umre yolcularını 24 Nisan 2015 Cuma günü ikindi namazı öncesinde odalarını boşaltmalarını istedikleri, yolcuların çoğunun, odaları belirtilen saatlerde boşalttığı ve bagajlarını otelin lobisine indirdikleri, bundan sonra umre yolcularının otel lobisinde veya dışarıda vakit geçirdikleri, yolculara akşam yemeğinin verilip yatsı namazının kılındığı, Medine-Yanbu arasındaki mesafenin uzaklığı da dikkate alınarak gece saat 22.00 civarında otelden ayrıldıkları, bu hususta umre yolcularını mağdur etmediği, c) Otellerde umre yolcularının sorunlarıyla ilgilenecek sorumlu ve dini hususlarda rehberlik yapacak din görevlisi bulundurmadıkları, yolculara verdikleri yaka kartlarında sorumlu olarak isimleri yazılan kişilere de umre yolcularına telefonla ulaşamadıkları iddiasıyla ilgili olarak; 10-25 Nisan 2015 tarihleri arasında umre seyahati gerçekleştiren Erzincan kafilesine rehberlik yapmak üzere Yusuf ALTİNIŞIK ismindeki çalışanını görevlendirdiği, adı geçenin, işe yeni girdiği ve tecrübesiz olduğu için kendisinden beklenen rehberlik hizmetini sunamadığı ve geri planda kaldığı, ihtiyaca göre Acente sahibi Hayrettin AKPDNFAR ile Murat GÜRBÜZ ismindeki din görevlisinin yolculara gönüllü olarak rehberlik yaptığı, ayrıca Mekke'deki otelde Mustafa ÇİÇEKLİ, Medine'deki otelde İsmail ALDIRMAZ isimli Acente sorumlularının da umre yolcuları ile ilgilenmeye çalıştıkları, umre yolcuları ile aynı otelde konaklayan Mustafa ÇİÇEKLİ'nin, bazen telefonuna kendi Özel hattını takıp kullandığı, bu sebeple yolcuların zaman zaman kendisine ulaşmada sorun yaşayabildiği, bunun dışında yolcular aralarında başka bir iletişim problemi bulunmadığı, Anlaşılmıştır. Bu itibarla, söz konusu iddialarla ilgili, anılan Acente hakkında yapılacak bir işlem olmadığı, ç) Otel odalarının temiz ve konforlu olacağını vaat etmelerine karşın otel odalarının ve yatak çarşaflarının temiz olmadığı, çarşaflan değiştirtmedikleri gibi odalarını para karşılığında temizletebilecekleri yönünde umre yolcularına telkinde bulundukları iddiasıyla ilgili olarak; Sorvize Turizm Seyahat Acentasının; Mekke'deki Rehab el-Mehabbe otelinin odalarım kafile gelmeden önce temizlettiği ve çarşaflarını değiştirttiği, ancak otelin temizlik elemanların temizlik kültürlerinin farklı olması sebebiyle bazı yolcuların, odaların ve çarşafların temizliğini yeterli bulmadığı, bu durumun da Suudi Arabistan şartlarında ekonomik konaklama türündeki otellerde sıkça karşılaşılan bir durum olduğu, ancak Acenta sahibi Hayrettin AKPINAR'ın, Rahman'ın misafirleri hükmündeki umre yolcularına hizmet etmek için gayret göstermesi gerekirken, umre yolcularına "Bana ne canım, parasını verin temizletin. Verdiğiniz parayla bu kadar olur. Daha fazla temizlik istiyorsanız kat görevlilerine bahşiş verip detaylı temizletin." şeklinde lakayt ve umursamaz bir üslupla, bir acente sahibine yakışmayan ifadeler kullandığı, böylelikle yolcuların moral ve motivasyonunu bozduğunun tanık ifadeleri ile sabit olduğu anlaşıldığı, Acente sahibinin bu eylemine uygun olarak anılan Acentenin, "Hac Ve Umre Seyahatleri İle İlgili İşlerin Diyanet İşleri Başkanlığınca Yürütülmesine Dair Yönetmelik"in 21/4 ile 2014-2015 yılı Acente Umre Sözleşmesi'nin 10/1/f/4 maddeleri uyarınca Uyarma müeyyidesinin uygulanması, d) Otellerde açık büfe kahvaltı ve akşam yemeği verileceğini, transferlerin lüks ve klimalı araçlarla sağlanacağını, otelden Harem'e bekleme olmaksızın servislerle gidileceğini taahhüt etmelerine rağmen bunların hiçbirini gerçekleştirmedikleri iddiasıyla ilgili olarak; Sorvize Turizm Seyahat Acentasının; umre yolcularına açık büfe kahvaltı ve yemek servisi vereceği yönünde bir taahhüdünün olmadığı, transferlerin klimalı ve Suudi Arabistan standartlarında araçlarla yapıldığı, otelden Harem'e servis sağlayan otobüslerden birinin kaza yapması sebebiyle iki günlük bir aksama yaşandığı, kazalı otobüsün tamir edilip tekrar hizmete girmesinden sonra servislerin normale döndüğü anlaşıldığından, mezkûr iddialarla ilgili anılan Acente hakkında yapılacak bir işlem olmadığı, Ancak, anılan Acente yetkililerinin, Mekke ve Medine'deki otellerde, kahvaltı ve yemek saatleri bittikten sonra, yemekhanenin kapısını ve ışıklarını kapatmak, çay semaverinin fişini çekmek suretiyle yolculara kasıtlı olarak su, çay ve kahve hizmeti vermediği, böylelikle "2014-2015 Acente Umre Sözleşmesi'nin 2014-2015 Umre Yemek Mönüsü'ne riayet etmediği anlaşıldığından, mezkûr Sözleşmenin 10/1 /f/4 maddesi uyarınca Uyarma müeyyidesinin uygulanması, e) Gülistan ÖNDER isimli hamile yolcunun sağlık sorunları ile ilgilenmedikleri, Acentenin sahibi Hayrettin AKPINAR, Nesrin ÇELİK ve Gülistan ÖNDER'e "Ben kimsenin çobanı değilim. 112 acil hizmeti veremem. Verdiğiniz paraya ancak bu kadar hizmet verilir. İşinize gelirse!" diyerek iki yolcunun üzerine yürüdüğü ve kendilerine yardımcı olmadığı, bilahare doktor tavsiyesi üzerine sağlık sorunu sebebiyle Türkiye'ye geri dönmek isteyen adı geçen hamile bayana zorluk çıkardığı ve erken dönüş masrafı olarak kendisinden 350 Avro ücret talep ettiği, söz konusu bayanı, pasaportu vermemekle tehdit ederek umre hizmet sözleşmesini imzalamaya mecbur bıraktığı ve bazı yolcularla umre hizmet sözleşmesi imzalamadığı iddiasıyla ilgili olarak; Sorvize Turizm Seyahat Acentası sahibi Hayrettin AKPINAR'ın, 13 Nisan 2015 tarihinde hamileliğine bağlı olarak hastalanan umre yolcusu Gülistan ÖNDER'in muayene ve tedavisi hususunda umursamaz tavırlar sergilediği, rahatsızlanan yolcuya kaba ve sert bir üslupla iddiada yer aldığı gibi yakışıksız sözler sarf ederek moralini bozduğu 17 Nisan 2015 tarihinde Mekke Rehab el- Mehabbe otelinin lobisinde, pasaportu vermemekle tehdit ederek erken dönüş yapması gereken adı geçeni, umre hizmet sözleşmesini imzalamaya icbar ettiğinin tanık beyanları ve şüphelinin ikrarı ile sabit olduğu anlaşıldığı, bu eylemine uygun olarak Diyanet İşleri Başkanlığı "Hac ve Umre Seyahatleri İle İlgili İşlerin Diyanet İşleri Başkanlığınca Yürütülmesine Dair Yönetmelik'in 21/1/b/9 ve '2014-2015 yılı Acente Umre Sözleşmesi'nin 10/1/b/7 maddeleri uyarınca Kınama müeyyidesinin uygulanması, Ayrıca, Nesrin ÇELİK, Zekeriya KOYUNCU, Yusuf AKDOĞAN ve Bilgehan AKDOGAN'ın da aralarında bulunduğu 57 umre yolcusu ile umre hizmet sözleşmesi imzalamadığının tanıkların beyanları, belgeler ve şüphelinin ikrarı ile sabit olduğu anlaşıldığından, bu eylemine uygun olarak mezkûr Sözleşme'nin 10/1 /b/9 maddesi uyarınca Kınama müeyyidesinin uygulanması, Teklif Edilmektedir. Alt Komisyonun Teklifi Diyanet İşleri Başkanlığı Rehberlik ve Teftiş Başkanlığınca önerilen iki Uyarma ve iki Kınama müeyyidesinin acentanın savunması kısmen yeterli görüldüğünden bir Kınama olarak uygulanması, Kurul'un Kararı Alt Komisyonca Önerilen müeyyidenin uygulanmasına, 24- Sorvize ve Özel Turizm Seyahat Acentaları (5. Dönem Umre Denetim Raporu) a) 28/04/2015 tarihinde Mekke Rehab el-Mehabbe otelinde yapılan denetim esnasında; Sorvize Turizmin 41, 42 ve 43. turlarındaki 12 umre yolcusunu 228, 1021 ve 1022 no'lu odalarda 4'er kişi olarak konaklattığı, bu yolculardan 14 günlük turla gelenlerden kişi başı 890 Avro, 26 günlük turla gelenlerden kişi başı 1100 Avro ücret alındığı, Acente 'sorumluları Mustafa ÇİÇEKLÎ ve Ali GÜLFİDAN'tn da bu durumu ikrar ettiği, böylelikle anılan Acentenin, 2014-2015 yılı Acente Umre Sözleşmesinin 5/1/a maddesine aykırılık teşkil eden söz konusu eylemi İle mezkûr Sözleşmenin 6/1/e maddesi hükmünü ihlal ettiği anlaşıldığından, bu eylemine uygun olarak anılan Sözleşmenin 10/1 /b/3 maddesi uyarınca Kınama müeyyidesinin uygulanması, b) 19.05.2015 tarihinde Medine Rama Al-Madina otelinde yapılan denetim esnasında; Sorvize Turizmin alt acentesi Özel Turizmin, 44 ve 47. tur yolcularından 72 kişiyi, anılan otelin 409, 410, 411, 412, 413.510.511.512.513.609.610.611.612.613.617.712.713 ve 806 no'lu odalarında 4'er kişi olarak konaklattığı, Acente sorumlusu Mahmut ACARTÜRK'ün de bu hususu ikrar ettiği görülmüştür. Bu itibarla, anılan Acentenin, 2014-2015 yılı Acente Umre Sözleşmesinin 5/1/a maddesine aykırılık teşkil eden söz konusu eylemi ile mezkûr Sözleşmenin 6/1/e maddesi hükmünü ihlal ettiği anlaşıldığından, bu eylemine uygun olarak anılan Sözleşmenin 10/1 /b/3 maddesi uyarınca Kınama müeyyidesinin uygulanması, ' c) Sorvize Turizm'in, 22. Tur yolcularından aralarında Zeynep DOGAN'ın da bulunduğu 10 kişiyle hizmet sözleşmesi imzalamadığının gerek tanık ifadeleriyle gerek şirket sahibi Hayrettin AKPINAR'ın kendi ikrarı ile sabit olduğu, dolayısıyla anılan Acentenin 2014-2015 yılı Acente Umre Sözleşmesinin 6/1/ç/l maddesine aykırılık teşkil eden söz konusu eylemi sebebiyle mezkûr Sözleşmenin 10/1/b/9 maddesi uyarınca Kınama müeyyidesinin uygulanması, Teklif Edilmektedir. Alt Komisyonun Teklifi Diyanet İşleri Başkanlığı Rehberlik ve Teftiş Başkanlığınca önerilen üç Kınama müeyyidesi ile para iadesi yönündeki teklifin; acentanın savunmasının kısmen kabulü ile Kınama müeyyidelerinin uygulanmaması, Mustafa ÇİÇEKLİ ile Ali GÜLFİDAN'a 14 günlük umre turu ile 26 günlük umre turu arasındaki 210.- Euro'nun adı geçenlere ayrı ayrı ödenmesi, Kurul'un Kararı Alt Komisyonca önerilen müeyyidenin uygulanmasına, 25- T.G.İ. (Akil) ve Veysel Davran (Turnet) Turizm Seyahat Acentaları Diyanet İşleri Başkanlığının denetim ve gözetimi altında 2014-2015 yılında umre seferi düzenleyen Turnet Turizm Seyahat Acentesi (Üst Acente T.G.İ Turizm) yetkililerinin taahhüt ettikleri hizmetleri yerine getirmeyerek umre yolcularını mağdur ettikleri iddiasının incelenmesi neticesinde; a) İbrahim ÇENGEL isimli vatandaş ve eşi İkramiye ÇENGEL'e İki gün eksik umre yaptırılmasına rağmen ücret iadesinde bulunulmadığı iddiasının sabit olduğu, Afyonkarahisar ili Bolvadin ilçesinden İbrahim ÇENGEL'in; eşi ile birlikte kişi başı 775 Euro ödeyerek 18/01/2015 tarihinde Turnet Turizm Seyahat Acentesi ile umreye gitmek üzere İstanbul Sabiha Gökçen Havalimanına intikal ettiği, ancak pasaportunda aynı isimde başka bir sahsa ait vize olduğu için umre yolcuğuna çıkamadığı, vize sorununun halledilmesi için iki gün İstanbul'da Acente tarafından masrafları karşılanarak konaklatılan İbrahim ÇENGEL'in; eşini de kafileyle birlikte göndermeyerek yanında alıkoyduğu, Müşteki ve eşinin bu sebeple iki gün eksik umre yaptıkları, İbrahim ÇENGEL isimli vatandaşın iki gün eksik umre yapmasında pasaport ve vizeleri önceden kontrol etmeyen Acente yetkililerinin kusur ve ihmalleri bulunuyorsa da İkramiye ÇENGEL'in Acentenin bir kusur ve ihmali olmaksızın kendi isteğiyle eşinin yanında kalarak umreye iki gün geç gittiği anlaşılmıştır. 2014-2015 Yılı Acente Umre Sözleşmesinde, umre yolcusuna taahhüt ettiği süreden eksik umre yaptıran seyahat acentesine uygulanacak müeyyide hususunda herhangi bir ifade bulunmamaktadır. Bununla birlikte, bahse konu Sözleşmenin 7'nci maddesinin 6'ncı paragrafında; "Teminatların iadesinden sonra yapılan şikâyetler üzerine Diyanet İşleri Başkanlığı tarafından görevlendirilen denetim elemanlarınca düzenlenen denetim raporunda teklif edilen cezaların Kurul tarafından değerlendirilmesi sonucunda, bu zararın tazminine karar verilmesi halinde, müştekilerin mağduriyetleri acente tarafından karşılanacaktır." hükmü yer almaktadır. Hac ve umre seyahati düzenlemek üzere Diyanet İşleri Başkanlığı ile sözleşme imzalayan seyahat acentelerinin taahhüt ettikleri hizmetleri tam ve eksiksiz olarak yerine getirmeleri ve yolculara taahhüt ettiği süreden eksik umre yaptıran seyahat acentesinin de eksik günlerin bedelini hesaplayarak hak sahiplerine iade etme sorumluluğu bulunmaktadır. Dolayısıyla; Turnet Turizm Seyahat Acentesi yetkililerinin ihmal ve kusuru sonucunda kendisine taahhüt edilen süreden iki gün eksik umre yaptırılan Müşteki İbrahim ÇENGEL'e iki günlük ücretin hesaplanarak bahse konu Acente tarafından iade edilmesinin uygun olacağı; b) 18.01,2015-02.02.2015 tarihlerinde umreye götürdükleri vatandaşları Medine'de konaklattıkları Badar Al Anbariya Otel'in şartlarının kötü olduğu iddiasının müşteki, tanıklar ve Acente sahibinin ifadeleri doğrultusunda sabit olduğu, dolayısıyla Turnet Turizm Seyahat Acentesinin 2014-2015 Yılı Acente Umre Sözleşmesinin 6/1/r maddesini ihlal ettiği tespit edildiğinden; Turnet Turizm Seyahat Acentesinin ve müteselsilen sorumlu olan Üst Acente olarak T.G.İ. Turizm Seyahat Acentesinin 2014-2015 Acente Umre Sözleşmesinin 10/l/a/8 maddesi gereği Uyarma müeyyidesi" İle tecziyelerinin uygun olacağı, c) Umre yolcularının Medine'de konaklatıldığı Badar Al Anbariya Otel'in Merkeziye bölgesi dışında yaklaşık 1,5-2 km mesafede olduğu iddiasının Otel'de konaklayan yolcular ve bizzat Acente sahibinin ifadeleriyle sabit olduğu, dolayısıyla Hac ve Umre Seyahatleriyle İlgili işlerin Diyanet İşleri Başkanlığınca Yürütülmesine Dair Yönetmelik'in 21/l/c/9'uncu maddesi gereği; Turnet Turizm Seyahat Acentesi ve müteselsilen sorumlu olan Üst Acente T.G.İ Turizm Seyahat Acentesinin "bir yıl süreyle hac ve umre organizasyonundan men edilmesi cezası" ile tecziyelerinin uygun olacağı, Teklif Edilmektedir. Alt Komisyonun Teklifi Diyanet İşleri Başkanlığı Rehberlik ve Teftiş Başkanlığınca önerilen İbrahim ÇENGEL'e iki günlük para iadesi, bir Uyarı müeyyidesi ve bir yıl süreyle hac ve umre organizasyonundan men edilmesi müeyyidesinin uygulanması yönündeki teklifin; Müşteki İbrahim ÇENGEL'e iki günlük verilmeyen hizmetlerine karşılık her bir gün için 35x2=70 Euro'nun ödenmesi, Umre yolcularını Medine'de Merkeziye'nin dışında yaklaşık 1,5-2 km mesafede konaklatması sebebiyle teklif edilen bir yıl hac ve umre organizasyonundan men müeyyidesinin Bakanlıklar arası Hac ve Umre Kurulunca belirlenmesi, Kurul'un Kararı T.G.İ (Akil)Turizm Seyahat Acentasının; - 07/01/2016 tarihinden itibaren bir yıl süreyle hac ve umre organizasyonundan men edilmesi, - Müşteki İbrahim ÇENGEL'e iki günlük verilmeyen hizmetlerine karşılık her bir gün için para iadesi teklifinin, Alt Komisyonunca önerilen 35x2=70 Euro'nun ödenmesi, T.G.İ. Turizm Seyahat Acentasının, Diyanet İşleri Başkanlığının denetim ve gözetimi altında 2015-2016 yılında umre turu düzenlemek üzere Başkanlıkla 17/12/2015 tarihinde imzaladığı "2015-2016 Yılı Umre Sözleşmenin"; Kültür ve Turizm Bakanlığı ile Diyanet İşleri Başkanlığınca müştereken 26/10/2015 tarihinde belirlenen kriterden "2016 yılında hac ve/veya umre turu düzenlemekten men edilmemiş olma" şartını yitirdiğinden iptalini, Turnet (Veysel Davran) Turizm Seyahat Acentasının; Diyanet İşleri Başkanlığına umre turu düzenlemek üzere müracaatının 07.01.2016 tarihiden itibaren bir yıl süre ile kabul edilmemesi, Hac ve Umre Seyahatlerinin Diyanet İşleri Başkanlığınca Yürütülmesine Dair Yönetmeliğin 21-g-l. maddesi uyarınca, uygulanan men cezası süresi içerisinde TGİ ve Turnet (Veysel Davran) Turizm Seyahat Acenta yetkililerinin, bir başka isim altında hac ve umre seferi düzenleyen acentalarda, acenta görevlisi olarak görev verilememesi, 26- T.G.İ. (Akil) Hudut ve Veysel Davran (Turnet) Turizm Seyahat Acentaları (7. Dönem Umre Denetim Raporu) Turnet Turizm Seyahat Acentesinin, Diyanet İşleri Başkanlığı ile sözleşme imzalamadığı halde umre turu düzenlediği, umre yolcularını taahhüt ettiği otellerde konaklatmadığı, birliktelik anlaşmaları bulunmadığı halde T.G.İ. Turizm ve Hudut Turizm Seyahat Acentelerinin, Turnet Turizm Seyahat Acentesi adına vize aldığı anlaşıldığından; a) Kütahya grubundan; Ayşe Betül ALTIN, Hafıze ALTIN, Rasim-Fatma DÖNMEZ'e, T.G.İ.Turizm Seyahat Acentasınca, b) Konya Grubundan; Ahmet PEKGÖNÜL, Emine PEKGÖNÜL, Ahmet ÖZDÖNER, Şehnaz ÖZDÖNER, Mustafa KÜÇÜKTOSUN, Sıddıka KÜÇÜKTOSUN, Ali GÖKYER, Mehmet GÖKYER, Halime GÖKYER, Fatma GÖKYER, Hakkı ÜÇLEROĞLU,-Dilfuraz ÜÇLEROĞLU, Hacı BELEK, Medine BELEK, c) Karaman Grubundan; Ayhan -Ayşe SAK, Hasan Hüseyin-Güler AVAN, İbrahim-Ayşe TÜRKBEN, Ali-Gülsüm-Selda YİĞİT, Ömer-Havva-Abdulmecit CELAL, Döne-Ahmet ÖCAL, Necla-Feride ŞEN, Hasan- Ülfıye ANKARALI, Osman KOLYÎĞİT, Muammer BINARBAŞI, Durmuş Ali-İmran KAPAR, Nafiz-Nadir-Semra NAS, Hasan-Zeynep BAŞ, Süleyman-Keziban ÖZKAYA, Sadi-Leyla KODABEY, Ömer-Hasibe HEBEBCİ, Ramazan -Durdun-Hatice KARA, Süleyman-Nimet KARA, İsmail KARA, Mustafa-Hatice ÖZTÜRK, Halil -Yaşar GÖK, Abdullah-Ayşe YILMAZ, Mehmet-Hatice ŞAHİN, Ahmet Ali- Emine TAŞER, Şaban-Aynur KARA, Ekrem-Dursun ÖZDOĞRU'ya, d) Kütahya Grubu; Emre GEDİK, Havva GEDİK, Perihan GEDİK, Halil GEDİK, Adem EROĞLU, Ayşe EROĞLU, Ahmet KARAMANLI, Neriman KARAMANLI, Ayşe Betül ALTIN, Hafize ALTIN, Rasim-Fatma DÖNMEZ, Tahir ALKAN, Ayşe ALKAN, Emine BİLGİN, Ahmet BAŞER, Fatma BAŞER, Recep TUNÇ, Fatma TUNÇ, Nilgün TUNÇ, Ayşe ZENGEL, Hudut Turizm Acentasınca, 450'şer $ ücret iadesi yapılması, e) Turnet Turizm Seyahat Acentesi ile alt acente sözleşmesi imzalamadıkları halde anılan acente adına vize alan Hudut Turizm Seyahat Acentesi ile T.G.İ. Turizm Seyahat Acentelerinin Hac ve Umre Seyahatleri İle İlgili İşlerin Diyanet İşleri Başkanlığınca Yürütülmesine Dair Yönetmelik'in 21/1/b/2 ve 21/4 maddeleri gereğince Kınama müeyyidesinin uygulanması, Teklif Edilmektedir. Turnet Turizm Savunma yapmamıştır. Alt Komisyonun Teklifi T.G.İ, Hudut ve Veysel Davran (Turnet) Turizm Seyahat Acentaları hakkındaki kararın Bakanlıklararası Hac ve Umre Kurulunca belirlenmesi, Kurul'un Kararı Diyanet İşleri Başkanlığı Rehberlik ve Teftiş Başkanlığınca yukarıda isimleri karşısında yazılı umre yolcularına; T.G.Î, Hudut ve Turizm Seyahat Acentalarınca her bir yolcu için 300.- EURO ödenmesi, 27- T.G.İ. ve Vip Karaoğlu Turizm Seyahat Acentaları (5. Dönem Umre Denetim Raporu) a) 01/05/2015 tarihinde Mekke Rehab el-Mehabbe otelinde yapılan denetim esnasında, T.G.İ. Turizmin, Vip Karaoğlu Turizm ile aralarında alt acente sözleşmesi bulunmasına rağmen, söz konusu sözleşmeyi Diyanet İşleri Başkanlığına bildirmediği, dolayısıyla 2014-2015 yılı Acente Umre Sözleşmesinin 6/l/ç/2 maddesinin "Umre organizasyonu düzenleyen acente; gerekli şartlan taşıyan alt acente ile birlikte çalışması halinde....müştereken ve müteselsilen sorumlu olduklarını belirten sözleşmenin birer Örneğini Başkanlığa ve TÜRSAB'a bildirmek" hükmünü ihlal ettiği anlaşıldığından, bu eylemine uygun olarak mezkûr Sözleşmenin 10/1/b/l maddesi uyarınca Kınama müeyyidesi ile tecziyesi, b) T.G.İ. Turizmin alt acentesi olan Vip Karaoğlu Turizmin, anılan otelde 93-97. tur umre yolcularından 4 yolcuyu 920 no'lu, kendi istekleriyle de 6 yolcuyu 926 no'lu odalara yerleştirdiği, bu yolculardan Türkiye'de iken 4 kişilik odada konaklamak üzere kişi başı 900'er Avro ücret aldığı, Vip Karaoğlu Turizmin sahibi Tevfık KARAOGLU'nun da bu durumu ikrar ettiği, dolayısıyla Vip Karaoğlu Turizmin, mezkûr Sözleşmenin 5/1/a maddesine aykırılık teşkil eden söz konusu eylemi ile aynı Sözleşmenin 6/1/e maddesi hükmünü ihlal ettiği anlaşıldığından, bu eylemine uygun olarak bahse konu Sözleşmenin 10/l/b/3 maddesi uyarınca Kınama müeyyidesinin uygulanması, Ayrıca, anılan Sözleşmenin 15/3 maddesi uyarınca Vip Karaoğlu Turizm Seyahat Acentesi için teklif edilen cezanın müştereken ve müteselsilen T.G.İ. Turizm Seyahat Acentesi için de uygulanması, Teklif Edilmektedir. Alt Komisyonun Teklifi Diyanet İşleri Başkanlığı Rehberlik ve Teftiş Başkanlığınca önerilen İki ayrı Kınama müeyyidesinin; acentanın savunması kısmen yeterli görüldüğünden iki ayrı Uyarma müeyyidesi olarak uygulanması, Kurul'un Kararı Alt Komisyonca önerilen müeyyidenin uygulanmasına, 28- Şehit Kamil- T.G.Î.(Akil) -Özel Turizm Seyahat Acentaları Diyanet İşleri Başkanlığının denetim ve gözetimi altında 2014-2015 yılında umre seferi düzenleyen A Grubu Seyahat Acentesi Şehit Kamil Turizm, T.G.İ Turizm ve Diyanet İşleri Başkanlığı ile Sözleşmesi bulunmayan Özel Turizm yetkilileri hakkında mahallinde yürütülen inceleme neticesinde adı geçen Acentelerin; a) Taahhüt ettikleri tarihlerde umre yolcularının İstanbul'dan Cidde'ye uçuşlarını sağlayamadıkları iddiası ile ilgili olarak; Mezkûr Acente yetkililerinin İstanbul'dan Cidde'ye yolculuk için taahhüt ettikleri 08-09/06/2015 tarihlerinde umre yolcularını havaalanına topladıkları, vize işlemlerini yapan Şehit Kamil Turizm yetkililerinin Diyanet İşleri Başkanlığından umre kimlik kartlarım temin etmemesi sebebiyle söz konusu tarihlerde uçuşu gerçekleştiremeyerek umre yolcularını mağdur ettikleri anlaşılmış olup, bu çerçevede; b) Diyanet İşleri Başkanlığı ile hukuki bağı bulunmadığı için bu hususta Özel Turizm Seyahat Acentesi hakkında yapılacak bir işlem bulunmadığı, Tahkikat esnasında elde edilen Salih Yılmaz ORHAN, Gülcan ŞEN, Mahmut AĞCA, Murat ÇAKMAK ve Kadir TEMİR isimli kişiler adına düzenlenen umre kimlik kartlarının sahte olduğu tespit edilmekle birlikte, bu kartların umre boyunca kullanılmadığı anlaşılmış olup, kim tarafından düzenlendiği hususunda da yeterli delil elde edilemediği, Dolayısıyla bu hususta yapılacak bir işlem bulunmadığı, c) Şehit Kamil Turizm Seyahat Acentesinin; 1- Hac ve Umre Seyahatleri ile İlgili İşlerin Diyanet işleri Başkanlığınca Yürütülmesine Dair Yönetmelik'in 21. maddesinin a-6 bendi uyarınca Uyarma cezasıyla tecziyesinin uygun olacağı, 2- Vizelerini temin ettiği umre yolcularını Diyanet İşleri Başkanlığına bildirmediği, böylece Hac ve Umre Seyahatleri ile İlgili İşlerin Diyanet İşleri Başkanlığınca Yürütülmesine Dair Yönetmelik'in 19. maddesinin 1-c bendinde yer alan hükmü ihlal ettiği anlaşıldığından, eylemine uygun olarak aynı Yönetmelik'in 21. maddesinin c-1 bendi uyarınca bir yıl süreyle hac ve umre organizasyonu düzenlemekten men edilmesi cezasıyla tecziyesinin uygun olacağı, ç) T.G.İ Turizm Seyahat Acentesinin; 1- Özel Turizm yetkililerinin 08.06.2015 tarihinde uçuşları sağlayamamasının ardından 09/06/2015 tarihinde umre Diyanet İşleri Başkanlığınca yapılması gereken işlemlerinin T.G.İ Turizm tarafından yapılarak umre kimlik kartlarının alındığı ve Cidde'ye intikallerinin sağlandığı anlaşıldığından bu hususta yapılacak bir işlem bulunmadığı, 2- Özel Turizm ile yaptığı alt acentelik anlaşmasını Diyanet İşleri Başkanlığına vermeyerek 2014-2015 Yılı Acente Umre Sözleşmesinin 6. maddesinin 2. bendinde yer alan hükmü ihlal ettiği, dolayısıyla anılan Yönetmelik'in 21. maddesinin b-2 fıkrası uyarınca Kınama cezasıyla tecziyesi, d) Umre yolcularını Mekke'de 17/06/2015 tarihinde 1 gece otel lobisinde gecelemek zorunda bıraktıkları ve Medine'de del8/06/2015 tarihinde odalarına yerleştiremeyerek lobide 10-11 saat boyunca beklettikleri iddialarıyla ilgili olarak; Umre yolcularını Mekke'de 17/06/2015 tarihinde saat 15,00-18.00 dolaylarında odalarından çıkararak otelin lobi ve mescit bölümünde gecelemek zorunda bıraktıkları, 18/06/2015 tarihinde de Medine'de odalarına yerleştiremeyerek lobide 10-11 saat kadar beklettikleri, dolayısıyla yolcuların Mekke'de ve Medine'de konaklayacağı yer ile ilgili gerekli tedbirleri almayarak umre yolcularını mağdur ettikleri alınan ifadelerden anlaşılmış olup, bu itibarla; Diyanet İşleri Başkanlığı ile hiçbir hukuki bağı bulunmadığı için Özel Turizm Seyahat Acentesi hakkında yapılacak bir işlem bulunmadığı, Şehit Kamil Turizm ve T.G.İ Turizm Seyahat Acentelerinin; Hac ve Umre Seyahatleri ile İlgili İşlerin Diyanet İşleri Başkanlığınca Yürütülmesine Dair Yönetmelik'in 21. maddesinin 1/a-7 bendi uyarınca Uyarma müeyyidesinin uygulanması, Diğer taraftan, Mekke'de 17.06.2015 tarihinde odalarından çıkarılarak geceyi otel lobisinde gecelemek zorunda bırakılan umre yolcularının, maddi kayıplarının telafisi için 1 gecelik konaklama ücretinin hesaplanarak ilgililere iade edilmesinin sağlanması, Teklif Edilmektedir. Alt Komisyonun Teklifi Diyanet İşleri Başkanlığı Rehberlik ve Teftiş Başkanlığınca önerilen Şehit Kamil Turizm Acentasının; bir Uyarı müeyyidesi ile bir yıl süreyle hac ve umre organizasyonundan men edilmesi müeyyidesinin uygulanması yönündeki teklifin; acentanın savunması yeterli görülmediğinden önerilen şekli ile uygulanması, Diyanet İşleri Başkanlığı Rehberlik ve Teftiş Başkanlığınca önerilen T.G.İ. Turizm Acentasına; Bir Kınama, iki Uyan müeyyidesi uygulanması yönündeki teklifin; acentanın savunması kısmen yeterli görüldüğünden iki ayrı Uyarı müeyyidesi olarak uygulanması, Ayrıca, Diyanet İşleri Başkanlığı Rehberlik ve Teftiş Başkanlığınca; umre vizeleri Şehit Kamil Turizm Seyahat Acentasınca alınan, Diyanet İşleri Başkanlığındaki iş ve işlemleri T.G.İ. Turizm Seyahat Acentalarınca yürütülen, organizasyonu Özel Turizm Seyahat Acentasınca gerçekleştirilen, ancak, Mekke'de otel lobisinde bir gece konaklamak zorunda kalan umre yolcusunun isimleri ile iletişim bilgilerinin, Türkiye Seyahat Acentaları Birliğince tespit edilebilmesi halinde, her bir yolcu için 35.-Euro ödenmesi, Kurul'un Kararı Şehit Kamil Turizm Seyahat Acentası; bir Uyarı müeyyidesi ile 07.01.2016 tarihinden itibaren bir yıl süreyle hac ve umre organizasyonundan men edilmesi müeyyidesinin uygulanması, Hac ve Umre Seyahatlerinin Diyanet İşleri Başkanlığınca Yürütülmesine Dair Yönetmeliğin 21-g-1 maddesi uyarınca, uygulanan men cezası süresi içerisinde Şehit Kamil Turizm Seyahat Acenta yetkililerinin, bir başka isim altında hac ve umre seferi düzenleyen acentalarda, acenta görevlisi olarak görev verilememesi, T.G.İ. Turizm Acentasına Alt Komisyonca teklif edilen müeyyidenin uygulanması 29- T.G.İ. (Akil) Veysel Davran (Turnet) Turizm Seyahat Acentaları (2. Dönem Umre Denetim Raporu) Turnet Seyahat Acentesi ile müteselsilen sorumlu olan T.G.İ. Turizm Seyahat Acentesinin, din görevlilerinden Ramazan UZUN ve Halil ŞANLI'yı umre yolcuları ile aynı odada konaklattıkları, adı geçen Din Görevlileri ile Turnet Seyahat Acentesi Yetkilisi Veysel DAVRAN'ın ifadelerinden anlaşıldığından, Hac ve Umre Seyahatleri ile İlgili İşlerin Diyanet işleri Başkanlığınca Yürütülmesine Dair Yönetmeliğin 21/(i)/a/11 ve 2014-2015 Yılı Acente Umre Şartnamesinin 10/(1)/a/12 maddelerinde ifade edilen "...Diyanet İşleri Başkanlığınca görevlendirilen kafile başkanı ve din görevlilerini.., yolcular ile aynı odada konaklatmak." hükmü çerçevesinde mezkûr Seyahat Acentelerine Uyarma müeyyidesinin uygulanması, Teklif Edilmektedir. Alt Komisyonun Teklifi Mezkûr acentanın savunmasında ileri sürdüğü hususların yeterli görüldüğü, ancak, T.G.İ. Turizm Seyahat Acentasının bundan sonraki yıllarda düzenleyeceği umre organizasyonlarında mevzuata uyulması hususunda azami hassasiyeti göstermesi konusunda, Diyanet İşleri Başkanlığınca bir yazı yazılması, Kurul'un Kararı Alt Komisyonca önerilen müeyyidenin uygulanmasına, Ayrıca, Hac ve Umre Seyahatlerinin Diyanet İşleri Başkanlığınca Yürütülmesine Dair Yönetmeliğin 21-g-2. maddesi uyarınca, üç Uyarma müeyyidesinin bir Kınamaya çevrilmesi hükmü uyanca; T.G.İ Turizm Seyahat Acentasına 27 ve 28. Maddelerde verilen üç Uyarma müeyyidesinin bir Kınama müeyyidesine çevrilmesi, 30- Uzman Turizm Seyahat Acentası Diyanet İşleri Başkanlığının gözetim ve denetimi altında 2014- 2015 yılında umre seferi düzenleyen Uzman Turizm Seyahat Acentesi yetkililerinin "Şirkete ödediği paralardan 500 doların sahte olduğunu iddia ederek müşteki Mevlüt ŞENGÜL' senet imzalattıkları ve Mekke'de beş kişiyi dört yataklı odaya yerleştirerek mağdur ettikleri" iddialarıyla İlgili olarak yapılan inceleme sonucunda söz konusu Acentenin; a) 2015 yılı Ramazan ayı umre organizasyonuna iştirak eden Mevlüt ŞENGÜL'ün ödediği paranın 500 dolarının sahte olduğunu ileri sürerek senet imzalattığı, ancak elde edilen bilgilerden hareketle bu paranın sahte olup olmadığının tespiti yapılamadığından, Diyanet İşleri Başkanlığı ile 2014-2015 yılında imzaladığı Acente Umre Sözleşmesi hükümleri çerçevesinde herhangi bir teklifte bulunmanın mümkün olmadığı, ayrıca, taraflar arasındaki söz konusu anlaşmazlığın adli mercilerin yetki alanına giren konulardan olduğu, b) Umre yolcusu Müzeyyen YAPAK, Feride OKE, Gültaze YAPAK, Latife BAL ve Asena ÇITAK'ı dört yataklı bir odada konaklatmak suretiyle mağduriyetlerine neden olduğu, böylece, Diyanet İşleri Başkanlığı ile 2014-2015 yılında imzaladığı Acente Umre Sözleşmesinin5/l/l/a maddesinde yer alan hükümleri ihlal ettiğinden, aynı sözleşmenin 10-l/a maddesinin 8 ve 10'uncu bentlerine göre Uyarma müeyyidesinin uygulanması, Teklif Edilmektedir. Alt Komisyonun Teklifi Diyanet İşleri Başkanlığı Rehberlik ve Teftiş Başkanlığınca önerilen Uyarma müeyyidesinin Acentanın savunması yeterli görüldüğünden teklif edilen müeyyidenin uygulanmaması, Kurul'un Kararı Alt Komisyonca önerilen müeyyidenin uygulanmasına, 31- Vuslat Turizm Seyahat Acentası Diyanet İşleri Başkanlığının denetim ve gözetimi altında 2014-2015 yılında umre seferi düzenleyen Vuslat Turizm Seyahat Acentesinin, taahhütlerini yerine getirmeyerek umre yolcularının mağduriyetine sebep olduğu iddiasına mütedair yapılan inceleme neticesinde: Müşteki ve tanıklarının, maddi ve manevi hak talepleri bulunmadığı, şikâyetin, daha sonra umreye gidecek vatandaşların mağdur olmaması amacıyla yapıldığı anlaşıldığından bu kişilere yönelik Diyanet İşleri Başkanlığınca yapılacak bir işlemin bulunmadığı, Şikâyetle gündeme getirilen Acentenin, hizmette eksiklikleri bulunduğu, bu cümleden olarak, din görevlisini gerektiren sayıya baliğ olmayan umre turlarında, yolcuların ibadetler ve ziyaretler konusunda çoğu defa rehber/görevliden yararlanamadığı, kendi başlarına kaldıkları, Acentenin ise Kutsal topraklarda yeterli elemanı olmadığı için değişik tiplerde ve değişik tarihlerde gerçekleşen seyahatin Suudi Arabistan kısmında hizmetleri zamanında takip edemedikleri, diğer taraftan Acentenin umre yolcusundan otel tip bedeli almakla birlikte sayıca azlıklarını gerekçe göstererek ekonomik tip umre grubu içinde Başkanlığa beyan ettikleri, beyanlarında, umre tarihleri, otel ve ücret gibi hususlarda gerçeğe uygun olmayan bilgilere yer verdikleri görüldüğünden, bundan böyle eksiklik ve aksaklıklara yer vermemesi konusunda Dikkatinin çekilmesi, Öte yandan, Vuslat Turizm Seyahat Acentesinin otel tipi ücret aldığı umre yolcularını ekonomik tip umre yolcuları içerisinde gösterme nedeninin tam olarak anlaşılamadığı, ticari-bir kuruluş olan acentenin bu davranışıyla 213 sayılı Vergi Usul Kanununda belirtilen Vergi Ziyanına neden olup olmadığının bilinemediği cihetle, keyfiyetin Ankara Defterdarlığına bildirilmesinde kamu yararı olduğu, Teklif Edilmektedir. Alt Komisyonun Teklifi Mezkûr acentanın savunmasında ileri sürdüğü hususlar yeterli görüldüğünden önerilen Dikkat Çekmenin uygulanmaması, ancak, Vuslat Turizm Seyahat Acentasının bundan sonraki yıllarda düzenleyeceği umre organizasyonlarında mevzuata uyulması hususunda azami hassasiyeti göstermesi konusunda, Diyanet İşleri Başkanlığınca bir yazı yazılması, Kurul'un Kararı Alt Komisyonca önerilen müeyyidenin uygulanmasına, 32- Hilal Turizm Seyahat Acentası Diyanet İşleri Başkanlığının denetim ve gözetimi altında 2014-2015 yılında umre seferi düzenlemen Hilal Turizm Seyahat Acentesi hakkında yapılan inceleme neticesinde; Hilal Turizm Şirketinin umre yolcularına taahhüdünü yerine getirmeyerek mağdur ettikleri iddiası ile ilgili olarak, müştekiler Yusuf ÖZER ve Ahmet DENİZ'in de aralarında bulunduğu 16 kişilik yolcu grubunun Hilal Turizmin Kayseri temsilciliği aracılığıyla 10.05.2015 tarihinde gitmek ve Miraç Kandilinde Kabe'de olmak, Kayseri'den uçakla direkt olarak Cidde'ye dönüşte de Medine'den Kayseri'ye dönmek üzere kaydolduğu, aynı uçakta seyahat edecekleri ve 160 umre yolcusu ile uçağın büyük bir bölümünü işgal eden Postallı Turizm Seyahat acentesinin Konsolosluktan kaynaklanan vize sorunu nedeniyle anılan tarihteki programın değiştirildiği, böylelikle Hilal Turizm'in programının da zorunlu olarak değiştirildiği, Postallı Turizm'in vize sorununun devam etmesi ve Hilal Turizm umre yolcularının 15.05.2015 tarihindeki Miraç Kandilinde Kabe'de bulunmak arzuları nedeniyle tekrar ulaşımda güzergah değişikliğine gidildiği, bu konudaki değişiklikle ilgili, umre yolcularının rızasını gösteren bir belgenin umre yolculuğu başlamadan önce imzalatıldığı, İstanbul Sabiha Gökçen Havalimanındaki beklemenin mezkûr şirketin hatasından kaynaklanmadığı, bu nedenle, Hilal Turizm Şirketinin umre yolcularına taahhüdünü yerine getirmeyerek mağdur ettikleri iddiasının gerçekleri yansıtmadığı anlaşıldığından, bu iddia ile ilgili bahse konu şirket hakkında yapılacak işlem bulunmadığı, Ancak, mezkûr şirketin, Hac ve Umre Seyahatleri İle İlgili İşlerin Diyanet İşleri Başkanlığınca Yürütülmesine Dair Yönetmeliği'nin 19/1-d fıkrasında belirtilen, 2014-2015 Yılı Umre Hizmet Sözleşmesini yolculara imzalatmadığı ve bir nüshasını da yolcunun kendisine vermediği tespit edildiğinden, aynı Yönetmelik'in 21/1/a/13'üncü hükmünü ihlal ettiği anlaşıldığından, Hilal Turizm Seyahat Acentesi hakkında Uyarma müeyyidesinin uygulanması, Teklif Edilmektedir. Alt Komisyonun Teklifi Diyanet İşleri Başkanlığı Rehberlik ve Teftiş Başkanlığınca önerilen Uyarı müeyyidesinin uygulanması yönündeki teklifin; acentanın savunması yeterli görülmediğinden önerilen şekli ile uygulanması, Kurul'un Kararı Alt Komisyonca önerilen müeyyidenin uygulanmasına, 33- Hilal Turizm Seyahat Acentesi (7. Dönem Umre Denetim Raporu) Hilal Turizm Seyahat Acentesinin, Kayseri'den 15 günlük Ramazan umresine aileleriyle birlikte toplam 8 kişi olarak katılan umre yolcularını, taahhüt ettiği şekilde Mekke'de Hareme yürüme mesafesinde ve açık büfe yemek hizmeti veren Anjum Otelde konaklaması gerektiği halde Harem'e ancak servisle ulaşılabilen Rüya al-Muna 1 Otelde konaklatmış olması nedeniyle; Osman GÖNEN, İnci Beren GÖNEN, Zeynep Burçin GÖNEN, Oktay ÇAĞLIBULAMK, Tuba ÇAĞLIBULANIK, Fikret Emre ÇAĞLIBULANIK, Rezan ÜNAL, Emrah SOYLU'ya 350'şer S ücret iadesi yapması, ayrıca umre yolcularına Hyundai Starex marka özel bir araç tahsis edileceği taahhüt edilmesine rağmen anılan hizmetin verilmediği anlaşıldığından Hac ve Umre Seyahatleri İle İlgili İşlerin Diyanet İşleri Başkanlığınca Yürütülmesine Dair Yönetmelik'in 21/l/b/4 maddesi gereğince adı geçen acentenin Kınama müeyyidesinin uygulanması, Teklif Edilmektedir. Alt Komisyonun Teklifi Diyanet İşleri Başkanlığı Rehberlik ve Teftiş Başkanlığınca önerilen Kınama müeyyidesinin uygulanması yönündeki teklifin; acentanın savunması yeterli görüldüğünden önerilen müeyyidenin uygulanmaması, Kurul'un Kararı Alt Komisyonca önerilen müeyyidenin uygulanmasına, 34- Felah Turizm Seyahat Acentası (2. Dönem Umre Denetim Raporu) Felah Turizm Seyahat Acentesinin 2014-2015 yılında umre organizasyonu düzenlemek üzere Diyanet İşleri Başkanlığı ile sözleşme imzalayan acenteler ve alt acenteler içinde yer almadığı, anılan Acente organizasyonuyla umreye geldikleri anlaşılan 34856182108 T.C. Kimlik No'lu Mustafa SAĞIR ile oğlu 34799184016 T.C. Kimlik No'lu Uğur SAĞIR'ın Diyanet İşleri Başkanlığında umre yolcusu olarak kayıtlarının bulunmadığı, dolayısıyla mezkûr Seyahat Acentesinin Diyanet İşleri Başkanlığı ile sözleşme imzalamaksızın umre organizasyonu düzenlediği, böylece 11/11/2014 tarihli ve 2014/06 No'lu Bakanlıklararası Hac ve Umre Kurulu Kararının 11/5'inci maddesini İhlal ettiği anlaşıldığından, Hac ve Umre Seyahatleri ile İlgili İşlerin Diyanet işleri Başkanlığınca Yürütülmesine Dair Yönetmeliğin 21/(1)/d/2 ve 2014-2015 Yılı Acente Umre Şartnamesinin 10/(1)/d/1 maddelerinde ifade edilen "Diyanet İşleri Başkanlığı ile sözleşme düzenlemediği halde umre organizasyonu düzenlemek." hükmü çerçevesinde adı geçen Seyahat Acentesine Üç Yıl Süreyle Umre Organizasyonundan Men Edilmesi müeyyidesinin uygulanması, Teklif Edilmektedir. Alt Komisyonun Teklifi Diyanet İşleri Başkanlığı Rehberlik ve Teftiş Başkanlığınca önerilen Üç Yıl Süreyle Umre Organizasyonundan Men Edilmesi müeyyidesinin uygulanması yönündeki teklifin Bakanlıklararası Umre Kurulunca Belirlenmesi, Kurul'un Kararı Mezkûr acentanın savunmasında ileri sürdüğü hususlar yeterli görüldüğünden önerilen müeyyidenin uygulanmaması, ancak, Felah Turizm Seyahat Acentasının bundan sonraki yıllarda umre turu düzenlemesi halinde mevzuata uyulması hususunda azami hassasiyeti göstermesi konusunda, Diyanet İşleri Başkanlığınca bir yazı yazılması, 35- Al-İsra Turizm Seyahat Acentası (2. Dönem Umre Denetim Raporu) Diyanet İşleri Başkanlığınca görevlendirilen kafile başkanı ve din görevlilerini, görevlisi oldukları umre yolcuları ile birlikte götürmediği ve yolcular ile görevlileri tanıştırmadığı, böylece 11/11/2014 tarihli ve 2014/6 No'lu Bakanlıklararası Hac ve Umre Kurulu Kararının 11/6'ınci maddesini, Diyanet İşleri Başkanlığı ile imzalanan sözleşmenin de 6/(1)/m maddesini ihlal ettiği anlaşıldığından, aynı sözleşmenin 10/(1)/a/12'inci maddesi gereğince Uyarma müeyyidesi ile tecziye edilmesi, Teklif Edilmektedir. Alt Komisyonun Teklifi Diyanet İşleri Başkanlığı Rehberlik ve Teftiş Başkanlığınca önerilen Uyarma müeyyidesinin uygulanması yönündeki teklifin; acentanın savunması yeterli görülmediğinden önerilen şekli ile uygulanması, Kurul'un Kararı Alt Komisyonca önerilen müeyyidenin uygulanmasına, 36- AI-Ecmain Turizm Seyahat Acentası (3. Dönem Denetim Raporu) Umre yolcularından Derya SÖZÜER ve Nurcan KABAK'ın; Mekke'den Medine'ye intikallerinde sıkıntı yaşadıkları ve birlikte umreye geldikleri 9 umre yolcusu ile sözleşme yapılmadığı konusundaki şikayetleri üzerine yapılan inceleme neticesinde; bahse konu yolcuların Mekke'den Medine'ye intikallerinde yaşadıklarını iddia ettikleri sıkıntılarda Şirketin herhangi bir ihmal veya kusurunun bulunmadığı, ancak Al- Ecmain Turizm Yetkilisi Hakan KOÇER ile yapılan görüşme sonrasında bahse konu yolcular ile imzalanmış sözleşmelerin Müfettişliğime ibraz edileceği söylenmesine rağmen ibraz edilmediği, Bahse konu umre yolcularının ifadelerinden ve bu yolcuların Al-Ecmain Turizm ile umreye gitmelerine aracılık eden Ökkeş TÜFEKÇİ'nin ikrarından Şirketin söz konusu yolcular ile umre seyahati öncesinde sözleşme yapmadığı ve sözleşmenin bir nüshasını umre yolcularına vermediği; böylece Hac ve Umre Seyahatleri İle İlgili İşlerin Diyanet İşleri Başkanlığınca Yürütülmesine Dair Yönetmelik'in 19/1/d ve 2015 Yılı Acente Hizmet Sözleşmesinin 6/1 /ç maddelerini ihlal ettiği anlaşıldığından; mezkûr Yönetmelik'in 21/1 /a/13 ve Sözleşmenin 10/l/a/14 maddeleri uyarınca Al-Ecmain Turizm Seyahat Acentasının Uyarma müeyyidesinin uygulanması, Teklif Edilmektedir. Alt Komisyonun Teklifi Diyanet İşleri Başkanlığı Rehberlik ve Teftiş Başkanlığınca Önerilen Uyarma müeyyidesinin uygulanması yönündeki teklifin; acentanın savunması yeterli görülmediğinden önerilen şekli ile uygulanması, Kurul'un Kararı Alt Komisyonca önerilen müeyyidenin uygulanmasına, 37- Al Ecmain Turizm Seyahat Acentası (5. Dönem Umre Denetim Raporu) Al Ecmain Turizmin, Karanı Turizm ile aralarında alt acente sözleşmesi bulunmasına rağmen, söz konusu sözleşmeyi Diyanet İşleri Başkanlığına bildirmediği, dolayısıyla 2014-2015 yılı Acente Umre Sözleşmesinin 6/l/ç/2 maddesinin "Umre organizasyonu düzenleyen acente; gerekli şartları taşıyan alt acente ile birlikte çalışması halinde....müştereken ve müteselsilen sorumlu olduklarını belirten sözleşmenin birer örneğini Başkanlığa ve TÜRSAB'a bildirmek" hükmünü ihlal ettiği anlaşıldığından, bu eylemine uygun olarak mezkûr Sözleşmenin 10/1/b/1 maddesi uyarınca Kınama müeyyidesinin uygulanması, Teklif Edilmektedir. Alt Komisyonun Teklifi Diyanet İşleri Başkanlığı Rehberlik ve Teftiş Başkanlığınca önerilen Kınama müeyyidesinin Acentanın savunmasının kısmen yeterli görüldüğünden teklif edilen müeyyidenin Uyarma müeyyidesi olarak uygulanması, Kurul'un Kararı Alt Komisyonca önerilen müeyyidenin uygulanmasına, Karani Turizm Seyahat Acentası (5. Dönem Umre Denetim Raporu) 03.05.2015 tarihinde yapılan denetim esnasında; Misty ve Al Ecmain Turizm seyahat acentelerinin alt acentesi olan Karani Turizmin, Misty Turizmin 84. tur ve Al Ecmain Turizmin 47. tur umre yolcularını Mekke'de Nasamat Al Waseem otelinin 914, 916, 918, 919, 922, 924, 927, 928 no'lu odalarında 4'er kişi olarak konaklattığı, Karani Turizmin sahibi Kamil ASLAN'ın da bu hususu ikrar ettiği görülmüştür. Bu itibarla, anılan Acentenin, 2014-2015 yılı Acente Umre Sözleşmesinin 5/1/a maddesine aykırılık teşkil eden söz konusu eylemi ile mezkûr Sözleşmenin 6/1/e maddesi hükmünü ihlal ettiği anlaşıldığından, bu eylemine uygun olarak anılan Sözleşmenin 10/1/b/3 maddesi uyarınca Kınama müeyyidesinin uygulanması, Alt Komisyonun Teklifi Diyanet İşleri Başkanlığı Rehberlik ve Teftiş Başkanlığınca önerilen Kınama müeyyidesinin Misty ve Al Ecmain Turizm Seahat Acentalarına Uyarma müeyyidesi olarak uygulanması, Kurul'un Kararı Alt Komisyonca önerilen müeyyidenin uygulanmasına, 38- Tokerler ve Vip Karaoğlu Zikir Turizm Seyahat Acentaları (3. Dönem Denetim Raporu) Tokerler Turizm Seyahat Acentesinin alt acentesi olan Vip Karaoğlu Zikir Turizm Seyahat Acentesinin Gaziantep umre yolcularını Medine'de Golden Wasel Otel'e yerleşmeleri esnasında Otel odalarının yetersiz kaldığı anlaşıldığından kafiledeki 44 yolcunun başka bir otele yerleştirildiği, bu konuya sinirlenen bir yolcunun başka bir yolcu ile tartışması ve fiziki müdahalede bulunması sonucu nezarete konulduğu ve umre yolcularından bir kısmı İle sözleşme imzalanmadığından bahisle yaptıkları şifahi başvuru ile gerçekleştirilen inceleme neticesinde; Otel yerleşim planında yaşanan bahse konu sıkıntıda ve umre yolcularının kendi aralarındaki tartışmalarında Vip Karaoğlu Zikir Turizm Seyahat Acentesi yetkililerinin bir ihmal ve kusurunun bulunmadığı, ancak alınan ifadelerden yolculardan bir kısmı ile sözleşme düzenlenmediği ve sözleşmenin bir nüshasının yolculara verilmediği; böylece Hac ve Umre Seyahatleri İle İlgili İşlerin Diyanet İşleri Başkanlığınca Yürütülmesine Dair Yönetmelik'in 19/1 /d ve 2015 Yılı Acente Hizmet Sözleşmesinin 6/1 /ç maddelerini ihlal ettiği anlaşıldığından, müteselsilen sorumlu olarak mezkûr Yönetmelik'in 21/1/a/13 ve Sözleşmenin 10/1 /a/14 maddeleri uyarınca Vip Karaoğlu Zikir Turizm Seyahat Acentesi ve Tokerler Turizm Seyahat Acentesi'nin Uyarma müeyyidesinin uygulanması, Teklif Edilmektedir. Alt Komisyonun Teklifi Diyanet İşleri Başkanlığı Rehberlik ve Teftiş Başkanlığınca önerilen Uyarma müeyyidesinin uygulanması yönündeki teklifin; acentanın savunması yeterli görülmediğinden önerilen şekli ile uygulanması, Kurul'un Kararı Alt Komisyonca önerilen müeyyidenin uygulanmasına, 39- Al-Waha Turizm Seyahat Acentası (5. Dönem Umre Denetim Raporu) 29.04.2015 tarihinde Mekke Cevad otelinde yapılan denetim esnasında; Al Waha Turizmin 122,123,124 ve 125. turlarındaki 36 kişiyi 103, 203, 303, 403, 503, 603, 703, 803 ve 903 no'lu odalarda 4'er kişi olarak konaklattığı, bu umre yolcuları 4 kişilik odada kalmak üzere Türkiye'de iken kişi başı 950 Dolar ücret alındığı, Acente sorumluları Mehmet Şerif ADANIR ve Büşra MENDİ'nin bu hususu ikrar ettiği, böylelikle anılan Acentenin, 2014-2015 yılı Acente Umre Sözleşmesinin 5/1/a maddesine aykırılık teşkil eden söz konusu eylemi ile mezkûr Sözleşmenin 6/1/e maddesi hükmünü ihlal ettiği anlaşıldığından, bu eylemine karşılık olarak anılan Sözleşmenin 10/1/b/3 maddesi uyarınca Kınama müeyyidesinin uygulanması, Teklif Edilmektedir. Alt Komisyonun Teklifi, Diyanet İşleri Başkanlığı Rehberlik ve Teftiş Başkanlığınca önerilen Kınama müeyyidesi, Acentanın savunmasının kısmen yeterli görüldüğünden teklif edilen Uyarı müeyyidesi olarak uygulanması, Kurul'un Kararı Alt Komisyonca önerilen müeyyidenin uygulanmasına, 40- Şefkat Turizm Seyahat Acentası (5. Dönem Umre Denetim Raporu) Şefkat Turizmin, 24 ve 27. tur umre yolcularını, Mekke Nasamat Al Waseem otelinin 222, 224, 322, 327, 328, 525, 526 ve 528 no'lu odalarında 4'er kişi olarak konaklattığı görülmüştür. Bu itibarla, anılan Acentenin, 2014- 2015 yılı Acente Umre Sözleşmesinin 5/1/a maddesine aykırılık teşkil eden söz konusu eylemi ile mezkûr Sözleşmenin 6/1/e maddesi hükmünü ihlal ettiği anlaşıldığından, bu eylemine uygun olarak anılan Sözleşmenin 10/l/b/3 maddesi uyarınca Kınama müeyyidesinin uygulanması, Teklif Edilmektedir. Alt Komisyonun Teklifi Diyanet İşleri Başkanlığı Rehberlik ve Teftiş Başkanlığınca önerilen Kınama müeyyidesi Acentanın savunmasının kısmen yeterli görüldüğünden teklif edilen Uyarı müeyyidesi olarak uygulanması, Kurul'un Kararı Alt Komisyonca önerilen müeyyidenin uygulanmasına, 41- Ekrem Turizm Seyahat Acentası (5. Dönem Umre Denetim Raporu) 01.05.2015 tarihinde Mekke Fatih Plaza otelinde yapılan denetim esnasında; Ekrem Turizmin, umre yolcularından 32 kişiyi 4'er kişi olarak odalarda konaklattığı ve Acente yetkilisi Enes ÇAKIR'ın da bu hususu ikrar ettiği, 14.05.2015 tarihinde Medine Ravvabi Zahra otelinde yapılan denetimde de anılan Acentenin 29 kişiyi 4'er kişi olarak odalarda konaklattığı ve Acentenin otel sorumlusu Ahmet Nasır BİNER'in de bu hususu ikrar ettiği görülmüştür. Bu itibarla, anılan Acentenin, 2014-2015 yılı Acente Umre Sözleşmesinin 5/1/a maddesine aykırılık teşkil eden söz konusu eylemi ile mezkûr Sözleşmenin 6/1/e maddesi hükmünü ihlal ettiği anlaşıldığından, bu eylemine uygun olarak anılan Sözleşmenin 10/1/b/3 maddesi uyarınca Kınama müeyyidesinin uygulanması, Teklif Edilmektedir. Alt Komisyonun Teklifi Diyanet İşleri Başkanlığı Rehberlik ve Teftiş Başkanlığınca önerilen Kınama müeyyidesinin, Acentanın savunması kısmen yeterli görüldüğünden Uyarı müeyyidesi olarak uygulanması, Kurul'un Kararı Alt Komisyonca önerilen müeyyidenin uygulanmasına, 42- Güzelbulut Turizm Seyahat Acentası (5. Dönem Umre Denetim Raporu) 16.05.2015 tarihinde Medine Al-İman Uhud otelinde yapılan denetim esnasında; Güzelbulut Turizm Seyahat Acentesinin, 14. tur umre yolcularından 32 kişiyi, anılan otelin 501, 502, 713, 714, 715, 803, 807 ve 815 no'lu odalarında 4'er kişi olarak konaklattığı, Acente sorumlusu Sabri SAKA'nın da bu hususu ikrar ettiği görülmüştür. Bu itibarla, anılan Acentenin, 2014-2015 yılı Acente Umre Sözleşmesinin 5/1 /a maddesine aykırılık teşkil eden söz konusu eylemi ile mezkûr Sözleşmenin 6/1 /e maddesi hükmünü ihlal ettiği anlaşıldığından, bu eylemine uygun olarak anılan Sözleşmenin 10/1/b/3 maddesi uyarınca Kınama müeyyidesinin uygulanması, Teklif Edilmektedir. Alt Komisyonun Teklifi Diyanet İşleri Başkanlığı Rehberlik ve Teftiş Başkanlığınca önerilen Kınama müeyyidesinin, Acentanın savunması kısmen yeterli görüldüğünden Uyarı müeyyidesi olarak uygulanması, Kurul'un Kararı Alt Komisyonca önerilen müeyyidenin uygulanmasına, 43- Aday Turizm Seyahat Acentası (5. Dönem Umre Denetim Raporu) Medine Selam Marmara otelinde yapılan denetim esnasında; Aday Turizmin, 40, tur umre yolcularından 8 kişiyi, 4'er kişi olarak anılan otelin 508 ve 511 no'lu odalarında konaklattığı, Acente sorumlusu Ali SAFİTÜRK'ün de bu hususu doğruladığı görülmüştür. Bu itibarla, anılan Acentenin, 2014-2015 yılı Acente Umre Sözleşmesinin 5/1/a maddesine aykırılık teşkil eden söz konusu eylemi ile mezkûr Sözleşmenin 6/1/e maddesi hükmünü ihlal ettiği anlaşıldığından, bu eylemine uygun olarak anılan Sözleşmenin 10/1 /b/3 maddesi uyarınca Kınama müeyyidesinin uygulanması, Teklif Edilmektedir. Alt Komisyonun Teklifi Diyanet İşleri Başkanlığı Rehberlik ve Teftiş Başkanlığınca önerilen Kınama müeyyidesinin, Acentanın savunması kısmen yeterli görüldüğünden Uyarı müeyyidesi olarak uygulanması, Kurul'un Kararı Alt Komisyonca önerilen müeyyidenin uygulanmasına, 44- Fatihan Turizm Seyahat Acentası (S. Dönem Umre Denetim Raporu) Selam Marmara otelinde yapılan denetimde; Fatihan Turizmin, Diyanet İşleri Başkanlığı ile sözleşme düzenlemeden, umre yapmak üzere 53 umre yolcusunu Suudi Arabistan'a getirdiği tespit edilmiştir. Fatihan Turizmin Genel Müdürü Abdullah KARACA; umre programına hazırlık aşamasında vizelerin aksadığını, dolayısıyla umre kimlik kartlarının yetişmediğini, bununla birlikte uçak biletlerinin ücretlerinin önceden ödenmesi sebebiyle programa devam etmek zorunda kaldıklarını ifade etmiştir. Buna göre, Fatihan Turizmin Diyanet İşleri Başkanlığı ile sözleşme yapmadan umre organizasyonu düzenlediği anlaşıldığından, bu eylemine uygun olarak mezkûr Sözleşmenin 10/1/d/1 maddesi uyarınca üç yıl süreyle hac ve umre organizasyonundan men edilmesi, Teklif Edilmektedir. Alt Komisyonun Teklifi Diyanet İşleri Başkanlığı Rehberlik ve Teftiş Başkanlığınca önerilen üç yıl süreyle hac ve umre organizasyonundan men edilmesi müeyyidesinin uygulanması yönündeki teklifin; acentanın savunması yeterli görülmediğinden önerilen şekli ile 07.01.2016 tarihinden itibaren 3 yıl olarak uygulanması, ayrıca dosyanın 1618 sayılı kanuna göre incelenmek üzere Kültür ve Turizm Bakanlığına gönderilmesi, Hac ve Umre Seyahatlerinin Diyanet işleri Başkanlığınca Yürütülmesine Dair Yönetmeliğin 21-g-1. maddesi uyarınca, uygulanan men cezası süresi içerisinde Fatihan Turizm Seyahat Acenta yetkililerinin, bir başka isim altında hac ve umre seferi düzenleyen acentalarda, acenta görevlisi olarak görev verilememesi, Kurul'un Kararı Alt Komisyonca önerilen müeyyidenin uygulanmasına, 45- Makro Turizm Seyahat Acentası (5. Dönem Umre Denetim Raporu) 12.05.2015 tarihinde Medine Envar Mekarim otelinde yapılan denetim esnasında; Makro Turizmin, 17. tur umre yolcularından 8 kişiyi 4'er kişi olarak, 10 kişiyi de 5'er kişi olarak odalarda konaklattığı, Acente adına rehberlik yapmak üzere görevlendirilen emekli din görevlisi Bünyamin GÜLER ile Acente sorumlusu Selahattin ONDOGAN'ın da bu hususu ikrar ettikleri görülmüştür. Bu itibarla, anılan Acentenin, 2014-2015 yılı Acente Umre Sözleşmesinin 5/1/a maddesine aykırılık teşkil eden söz konusu eylemi İle mezkûr Sözleşmenin 6/1/e maddesi hükmünü ihlal ettiği anlaşıldığından, bu eylemine uygun olarak anılan Sözleşmenin 10/1/b/3 maddesi uyarınca Kınama müeyyidesinin uygulanması, Teklif Edilmektedir. Alt Komisyonun Teklifi Diyanet İşleri Başkanlığı Rehberlik ve Teftiş Başkanlığınca önerilen Kınama müeyyidesinin, Acentanın savunması kısmen yeterli görüldüğünden Uyan müeyyidesi olarak uygulanması, Kurul'un Kararı Alt Komisyonca önerilen müeyyidenin uygulanmasına, 46- Senabil Turizm Seyahat Acentası (5. Dönem Umre Denetim Raporu) Aynı tarihte anılan otelde Senabil Turizmin, 38. tur umre yolcularından 16 kişiyi 4'er kişi olarak odalarda konaklattığı, Acente sorumlusu Selahattin ONDOGAN'm da bu hususu ikrar ettiği görülmüştür. Bu itibarla, anılan Acentenin, 2014-2015 yılı Acente Umre Sözleşmesinin 5/1/a maddesine aykırılık teşkil eden söz konusu eylemi ile mezkûr Sözleşmenin 6/1/e maddesi hükmünü ihlal ettiği anlaşıldığından, bu eylemine uygun olarak anılan Sözleşmenin 10/1/b/3 maddesi uyarınca Kınama müeyyidesinin uygulanması, Teklif Edilmektedir. Alt Komisyonun Teklifi Diyanet işleri Başkanlığı Rehberlik ve Teftiş Başkanlığınca önerilen Kınama müeyyidesinin, Acentanın savunması kısmen yeterli görüldüğünden Uyarı müeyyidesi olarak uygulanması, Kurul'un Kararı Alt Komisyonca önerilen müeyyidenin uygulanmasına, 47- Aşık Turizm Seyahat Acentası (7. Dönem Umre Denetim Raporu) Aşık Turizm Seyahat Acentesi ile umreye geldiğini belirten Ah sen SİVRİKAYA isimli umre yolcusunun anılan acente yetkililerince kendisine verildiğini beyan ettiği, adına düzenlenmiş, AU-32338 seri, A-171507 hologram, 48187775298 barkod numaralı umre kimlik kartının, Hac ve Umre Hizmetleri Genel Müdürlüğünce düzenlenmediği, Forum Turizm Seyahat Acentesi ile daha önce umreye gitmiş olan Ali Muzaffer USTAOGLU isimli şahsın umre kimlik kartı üzerinde oynanmak ve Uygar Turizm Seyahat Acentesi umre yolcularının umre kimlik kartlarına yapıştırılmak üzere Diyanet İşleri Başkanlığınca verilen hologram kullanılmak suretiyle düzenlendiği belirlenerek Üsküdar Cumhuriyet Başsavcılığına suç duyurusunda bulunulduğundan bu konuda Diyanet İşleri Başkanlığınca yapılacak başka bir işlemin bulunmadığı, ancak, Aşık Turizm Seyahat Acentesinin Diyanet İşleri Başkanlığınca sözleşme imzalamadığı, bir başka seyahat acentesi ile de birliktelik anlaşması bulunmadığı anlaşıldığından Hac ve Umre Seyahatleri İle İlgili İşlerin Diyanet İşleri Başkanlığınca Yürütülmesine Dair Yönetmelik'in 21/1/d/2 maddesi gereğince 3 yıl süre ile hac ve umre organizasyonundan men edilmesi, Teklif Edilmektedir. Alt Komisyonun Teklifi Diyanet İşleri Başkanlığı Rehberlik ve Teftiş Başkanlığınca önerilen 3 yıl süre ile hac ve umre organizasyonundan men edilmesi, müeyyidesinin uygulanması yönündeki teklifin; acentanın savunması yeterli görülmediğinden 07.01.2016 tarihinden itibaren önerilen şekli ile 3 yıl olarak uygulanması, Hac ve Umre Seyahatlerinin Diyanet İşleri Başkanlığınca Yürütülmesine Dair Yönetmeliğin 21-g-1. maddesi uyarınca, uygulanan men cezası süresi içerisinde Aşık Turizm Seyahat Acenta yetkililerinin, bir başka isim altında hac ve umre seferi düzenleyen acentalarda, acenta görevlisi olarak görev verilememesi, Kurul'un Kararı Alt Komisyonca Önerilen müeyyidenin uygulanmasına, II-HAC 1- Envar (Melas) Turizm Seyahat Acentası Envar Turizm Seyahat Acentası'nın başka bir ülkede bulunan Suudi Arabistan Krallığı makamlarından hac vizesi almak suretiyle Diyanet İşleri Başkanlığı organizasyonu dışında Türk vatandaşlarını 2014 yılında hacca götürmek istediği iddiasıyla ilgili yapılan inceleme neticesinde; Bakanlıklararası Hac ve Umre Kurulunun 04.02.2015-2015/02 sayılı kararı ile Diyanet İşleri Başkanlığı ile 2014 yılında sözleşme imzalamadan yabancı ülkeden hac vizesi almak suretiyle Türk vatandaşlarını hacca götürmek, dolayısıyla Diyanet İşleri Başkanlığı organizasyonu dışında hac organizasyonu düzenlemek istediği iddiasının doğru olduğu, Hac ve Umre Seyahatleri ile İlgili İşlerin Diyanet İşleri Başkanlığınca Yürütülmesine Dair Yönetmelik'in 21/l/d/2 bendi kapsamında Diyanet İşleri Başkanlığı ile sözleşme yapmadığı için Acenta'nın üç yıl süreyle hac ve umre organizasyonundan men edilmesinin uygun olacağı kararlaştırılmıştır. Bakanlıklararası Hac ve Umre Kurulunca alınan karar gereği 20.02.2015-3159 sayılı yazımız posta yolu ile mezkûr acentaya tebliğ edilmiştir. Acentanın itirazı, Bakanlıklararası Hac ve Umre Kurulunca verilen üç yıl süreyle hac ve umre organizasyonundan men edilmesi müeyyidesinin kaldırılmasını talep etmektedir. Alt Komisyonun Teklifi Bakanlıklararası Hac ve Umre Kurulunun 04.02.2015-2015/02 sayılı kararı ile verilen müeyyidenin devamına, Kurul'un Kararı Alt Komisyonca önerilen müeyyidenin uygulanmasına, 2- Al-Ansar Turizm Seyahat Acentası Diyanet İşleri Başkanlığının denetim ve gözetimi altında 2014 yılında hac organizasyonu düzenleyen Al-Ansar Turizm Seyahat Acentesi hakkında ileri sürülen iddia ile ilgili olarak mahallinde yapılan inceleme sonucunda; Anılan acente yetkililerinin vaatlerini yerine getirmeyerek, hac yolcularını mağdur ettikleri iddiasının doğru olmadığı anlaşıldığından yapılacak bir işlem bulunmadığı, Bununla birlikte; Eşi İrfan ÖZER ile birlikte hacca gitmek üzere Otel-l/c kategorisinde iki öğün açık büfe yemek ve kişi başı 7.500 Avro ücret ile hacca gitmek üzere kayıt yaptıran Semra ÖZER'in, eşinin sağlık sorunları sebebiyle hacca gitmekten vaz geçmesi sonrasında, yanına tek bir bayan yerleştirme imkânı bulunamaması sebebiyle, üçlü odada konaklamayı kabul etmesi kaydıyla 7.000 Avro ücret alındığı ve bu durumun acente ile hac yolcusu arasında düzenlenen sözleşmeye de yazıldığı, ancak mezkûr acentenin Mekke'de Kabe'ye 300-400 metre mesafedeki Anjum, Mekke Mekarim vb. oteller, Medine'de Hayat International ve Harmony gibi otellerde 2 öğün açık büfe yemekli organizasyonu için belirlediği 7.500 Avro ücreti, 2014 yılı Acente Hac Sözleşmesi'nin U/l-b maddesi gereğince, bu otellerde üç kişilik odalarda konaklayan hac yolcularından en az % 10 oranında az alması, dolayısıyla, üç kişilik odaya yerleştirilen Semra ÖZER'den bu kategori İçin en fazla 6.750 Avro ücret alması gerektiği halde, 7.000 Avro tahsil edilmesinin Sözleşmeye aykırı olduğu anlaşıldığından, üç kişilik odaya yerleştirilen Semra ÖZER'e 250 Avro ödeme yapılması, Diğer taraftan, düzenlenen sözleşmede konaklama türü otel-1/c olarak yazılan Semra ÖZER ile konakladıkları otel ve ödedikleri ücret itibariyle aynı kategoride yer aldıkları anlaşılan, Ramazan Süleyman SARI ve Türkan SARI ATEŞ'in, acentenin Diyanet İşleri Başkanlığına gönderdiği hac yolcu listesinde otel-2 kategorisinde gösterildikleri görüldüğünden, Al Ansar Turizm Seyahat Acentesinin bundan böyle kesin kaydını yaptığı hac yolcularının konaklama türlerini eksiksiz ve gerçeğe uygun olarak Hac ve Umre Hizmetleri Genel Müdürlüğüne bildirmesi konusunda yazılı olarak Uyarma müeyyidesinin uygulanması Teklif Edilmektedir. Alt Komisyonun Teklifi Mezkûr acentanın savunmasında ileri sürdüğü hususlar yeterli görüldüğünden önerilen Uyarma müeyyidesinin uygulanmaması, ancak, Al-Ansar Turizm Seyahat Acentasının bundan sonraki yıllarda düzenleyeceği hac organizasyonlarında mevzuata uyulması hususunda azami hassasiyeti göstermesi konusunda, Diyanet İşleri Başkanlığınca bir yazı yazılması, Kurul'un Kararı Alt Komisyonca önerilen müeyyidenin uygulanmasına, 3- Uzman Turizm Seyahat Acentası Diyanet İşleri Başkanlığının denetim ve gözetimi altında 2014 yılında Hac seferi düzenleyen Uzman Turizm Seyahat Acentesi yetkililerinin vaat ettikleri hizmetleri yerine getirmeyerek hac yolcularını mağdur ettikleri iddiasıyla ilgili olarak mahallinde yapılan inceleme neticesinde; a) Hac yolcularının Cidde Havaalanında uzun süre bekletilmeleri nedeniyle mağdur oldukları iddiasının doğru olduğu ancak yapılan incelemede bu sıkıntının Suudi Arabistan Havaalanı şartlarından kaynaklandığı anlaşıldığından bu konuda yapılacak bir işlem olmadığı, b) Arafat'ta içme suyu konusunda sıkıntı yaşandığı iddiasının doğru olduğu ancak söz konusu husus, anılan Acentenin Diyanet İşleri Başkanlığı ile imzaladığı 2014 yılı Acente Hac Sözleşmesinde hacı adaylarına sunulması taahhüt ettiği hizmetler kapsamında değerlendirilmediğinden, mezkûr iddiayla ilgili olarak yapılacak bir işlem bulunmadığı, c) Mekke'de kalınan süre içeresinde hac yolcuları ile ilgilenecek Acente yetkilisi ve din görevlisi bulunmadığı iddiasını ispat edecek yeterli delil bulunamadığı, bu sebeple konu ile ilgili yapılacak bir işlem bulunmadığı, ç) Cidde Havaalanından Mekke'ye yapılan yolculuk esnasında otobüslerde din görevlisinin bulunmadığı iddiasının doğru olduğu tanıkların beyanlarıyla anlaşılmıştır. Bu itibarla anılan Acentenin, Hac ve Umre Seyahatleri İle İlgili İşlerin Diyanet İşleri Başkanlığınca Yürütülmesine Dair Yönetmelik'in 19/1 maddesinin (n) fıkrasını ihlal eden söz konusu eylemiyle, aynı Yönetmelik'in 21/1/a/11, maddesi uyarınca Uyarma cezası İle tecziyesi, d) Hac yolcularının Mekke'de kaldıkları El-Arabi Otel odalarının son derece kirli olduğu, otelde kaldıkları süre içerisinde odaların temizlenmeyip çarşaf ve örtülerin değiştirilmediği iddialarının doğru olduğu konu ile ilgili tanık ifadelerinden anlaşılmıştır. Bu itibarla anılan Acentenin; Hac ve Umre Seyahatleri İle İlgili İşlerin Diyanet İşleri Başkanlığınca Yürütülmesine Dair Yönetmelik'in 21/1/a/7, maddesi uyarınca Uyarma müeyyidesinin uygulanması, Teklif Edilmektedir. Alt Komisyonun Teklifi Diyanet İşleri Başkanlığı Rehberlik ve Teftiş Başkanlığınca önerilen iki ayrı Uyarı müeyyidesinin, Acentanın savunması kısmen yeterli görüldüğünden müeyyidenin bir Uyarı müeyyidesi olarak uygulanması, Kurul'un Kararı Alt Komisyonca önerilen müeyyidenin uygulanmasına, 4- Aday Turizm Seyahat Acentası a)Mekke'deki Akil 2 Otelinde, hac yolcularının odalardaki yerleşimde her bir kişiye 4 m2 esas olacak şekilde yerleştirme yapmadığından, anılan Acente hakkında, Hac ve Umre Seyahatleri ile İlgili İşlerin Diyanet İşleri Başkanlığınca Yürütülmesine Dair Yönetmeliğin 21'inci maddesinin 1/a-10 fıkrası gereğince Uyarma müeyyidesinin uygulanması, b) Ön denetimde gösterilmeyen Mekke'deki Akil 2 Otelinde, bazı odalardaki banyoların küçük olduğu, odalarda telefon bulunmadığı, otelin tepeye doğru bir rampada bulunduğu, hac yolcularının servis için ana yola yürümek zorunda kaldıkları, otelde mescit bulunmadığı için hac yolcularının civardaki camiye giderek ibadetlerini yerine getirdiği anlaşıldığından Hac ve Umre Seyahatleri ile İlgili İşlerin Diyanet İşleri Başkanlığınca Yürütülmesine Dair Yönetmeliğin 21'inci maddesinin 1/a-8 ve 1/a-10 fıkraları gereğince Uyarma müeyyidesinin uygulanması, c)Mekke'deki Akil 2 Otelinde, böceklerin ve sineklerin hac yolcularını ciddi sıkıntıya uğrattığı, otelin temizliğinin yeterince sağlanamadığı, acente görevlilerinin hac yolcuları ile yeterince ilgilenmediği anlaşıldığından; Hac ve Umre Seyahatleri ile İlgili İşlerin Diyanet İşleri Başkanlığınca Yürütülmesine Dair Yönetmeliğin 21'inci maddesinin 1/a-7 fıkrası gereğince Uyarma müeyyidesinin uygulanması, Teklif Edilmektedir. Alt Komisyonun Teklifi Diyanet İşleri Başkanlığı Rehberlik ve Teftiş Başkanlığınca önerilen üç ayrı Uyarma müeyyidesinin uygulanması yönündeki teklifin; acentanın savunması yeterli görülmediğinden Önerilen şekli ile uygulanması, Kurul'un Kararı Alt Komisyonca önerilen müeyyidenin uygulanmasına, ayrıca, Hac ve Umre Seyahatlerinin Diyanet İşleri Başkanlığınca Yürütülmesine Dair Yönetmeliğin 21-g-2. maddesi uyarınca, üç Uyarma müeyyidesinin bir Kınamaya çevrilmesi hükmü uyarıca; Aday Turizm Seyahat Acentasına üç Uyarma müeyyidesinin bir Kınama müeyyidesine çevrilmesi, 5- Al-Waha Turizm Seyahat Acentası Mekke'deki Grand Sultan 2 Otelinin temizliğinin yetersiz olduğu, denetim tarihlerinde yemekhanenin lavabosunda sabun bulunmadığı ve bu bölümdeki tuvaletlerden yemekhaneye pis koku yayıldığı, otelde yoğun şekilde sinek bulunduğu, odalara tuvalet kâğıdının zamanında verilmediğinden, Hac ve Umre Seyahatleri ile İlgili İşlerin Diyanet İşleri Başkanlığınca Yürütülmesine Dair Yönetmeliğin 21'inci maddesinin 1/a-7 fıkrası gereğince Uyarma müeyyidesinin uygulanması, Teklif Edilmektedir. Alt Komisyonun Teklifi Mezkûr acentanın savunmasında ileri sürdüğü hususlar yeterli görüldüğünden önerilen Uyarma müeyyidesinin uygulanmaması, ancak, Al-Waha Turizm Seyahat Acentasının bundan sonraki yıllarda düzenleyeceği hac organizasyonlarında mevzuata uyulması hususunda azami hassasiyeti göstermesi konusunda, Diyanet İşleri Başkanlığınca bir yazı yazılması, Kurul'un Kararı Alt Komisyonca Önerilen müeyyidenin uygulanmasına, 6- Alba Turizm Seyahat Acentası Resmi olarak görevlisi olmamasına rağmen hac döneminde fiilen acente görevlisi olarak çalışan Ali ÖZSAVCI'nın, Medine Diyanet Hastanesinde görev yapan acil servis personeline yönelik olumsuz söz, tutum ve davranışları ile personelin görevlerini yerine getirmelerine engel olduğu, personelin çalışma huzur ve ortamını bozduğu, Hac ve Umre Seyahatleri ile İlgili İşlerin Diyanet İşleri Başkanlığınca Yürütülmesine Dair Yönetmelik'in 21'inci maddesinin 1/g-4 fıkrasının delaletiyle, aynı Yönetmeliğin mezkûr maddesinin 1/b-8 fıkrası gereğince Kınama müeyyidesinin uygulanması, Teklif Edilmektedir. Alt Komisyonun Teklifi Diyanet İşleri Başkanlığı Rehberlik ve Teftiş Başkanlığınca önerilen Kınama müeyyidesinin Acentanın savunması kısmen yeterli görüldüğünden Uyarma müeyyidesi olarak uygulanması, Kurul'un Kararı Alt Komisyonca önerilen müeyyidenin uygulanmasına, 7- Eminler Turizm Seyahat Acentası a) Ön denetimde gösterilmeyen Mekke'deki İmaratü'l-Hâzımi Otelinin, lobisinin dar ve mescidinin yetersiz olduğu, otel lobisine anket kutusunun kovulmadığı görüldüğünden, Hac ve Umre Seyahatleri ile İlgili İşlerin Diyanet İşleri Başkanlığınca Yürütülmesine Dair Yönetmeliğin 21'inci maddesinin 1/a-8 ve 1/a-10'uncu fıkraları gereğince Uyarma müeyyidesinin uygulanması, b) Mezkûr otelin lobisinde ve odalarında hac yolcularını aşırı derecede rahatsız edecek şekilde sinek olduğu, acente görevlilerinin temizlik hususunda gerekli önlemleri almadığı görüldüğünden, Hac ve Umre Seyahatleri İle İlgili İşlerin Diyanet İşleri Başkanlığınca Yürütülmesine Dair Yönetmeliğin 21'inci maddesinin 1/a-7 fıkrası gereğince Uyarma müeyyidesinin uygulanması, Teklif Edilmektedir. Alt Komisyonun Teklifi Diyanet İşleri Başkanlığı Rehberlik ve Teftiş Başkanlığınca önerilen İki ayrı Uyarma müeyyidesinin, Acentanın savunması kısmen yeterli görüldüğünden bir Uyarma olarak uygulanması, Kurul'un Kararı Alt Komisyonca önerilen müeyyidenin uygulanmasına, 8- Forum Turizm Seyahat Acentası a) Mekke'deki Akil 2 Otelinde, hac yolcularının odalardaki yerleşiminde her bir kişiye 4 m2 esas alınacak şekilde yerleştirme yapmadığı, anılan Acente hakkında, Hac ve Umre Seyahatleri ile İlgili İşlerin Diyanet İşleri Başkanlığınca Yürütülmesine Dair Yönetmeliğin 21'inci maddesinin 1/a-10 fıkrası gereğince Uyarma müeyyidesinin uygulanması, b) Ön denetimde gösterilmeyen mezkûr otelde, bazı odalardaki banyoların küçük olduğu, odalarda telefon bulunmadığı, otelin tepeye doğru bir rampada bulunduğu, hac yolcularının servis için ana yola yürümek zorunda kaldıkları, otelde mescit bulunmadığı için hac yolcularının civardaki camiye giderek ibadetlerini yerine getirdiği, Hac ve Umre Seyahatleri ile İlgili İşlerin Diyanet İşleri Başkanlığınca Yürütülmesine Dair Yönetmeliğin 21'inci maddesinin 1/a-8 ve 1/a-10 fıkraları gereğince Uyarma müeyyidesinin uygulanması, c) Mekke'deki Akil 2 Otelinde, böceklerin ve sineklerin hac yolcularını ciddi sıkıntıya uğrattıkları, otelin temizliğinin yeterince sağlanamadığı, şirket elemanlarının hac yolcuları İle yeterince ilgilenmediği anlaşıldığından, Hac ve Umre Seyahatleri ile İlgili İşlerin Diyanet İşleri Başkanlığınca Yürütülmesine Dair Yönetmeliğin 21'inci maddesinin 1/a-7 fıkrası gereğince Uyarma müeyyidesinin uygulanması, Teklif Edilmektedir. Alt Komisyonun Teklifi Diyanet İşleri Başkanlığı Rehberlik ve Teftiş Başkanlığınca önerilen üç ayrı Uyarma müeyyidesinin uygulanması yönündeki teklifin; acentanın savunması yeterli görülmediğinden önerilen şekli ile uygulanması, Kurul'un Kararı Alt Komisyonca önerilen müeyyidenin uygulanmasına, Alt Komisyonca önerilen müeyyidenin uygulanmasına, ayrıca, Hac ve Umre Seyahatlerinin Diyanet İşleri Başkanlığınca Yürütülmesine Dair Yönetmeliğin 21-g-2. maddesi uyarınca, üç Uyarma müeyyidesinin bir Kınamaya çevrilmesi hükmü uyarıca; Form Turizm Seyahat Acentasına üç Uyarma müeyyidesinin bir Kınama müeyyidesine çevrilmesi, 9- Mebrur Turizm Seyahat Acentası a) Mekke'deki Akil 2 Otelinde, hac yolcularının odalardaki yerleşiminde her bir kişiye 4 m2 gelecek şekilde yerleştirme yapmadığı Hac ve Umre Seyahatleri ile İlgili İşlerin Diyanet İşleri Başkanlığınca Yürütülmesine Dair Yönetmeliğin 21'inci maddesinin 1/a-10 fıkrası gereğince Uyarma müeyyidesinin uygulanması, b) Ön denetimde gösterilmeyen mezkûr otelde, bazı odalardaki banyoların küçük olduğu, odalarda telefon bulunmadığı, otelin tepeye doğru bir rampada bulunduğu, hac yolcularının servis için ana yola yürüdükleri, otelde mescit bulunmadığı için hac yolcularının civardaki camiye giderek ibadetlerini yerine getirdiği anlaşıldığından, Hac ve Umre Seyahatleri ile İlgili İşlerin Diyanet İşleri Başkanlığınca Yürütülmesine Dair Yönetmeliğin 21'inci maddesinin 1/a-8 ve 1/a-10 fıkraları gereğince Uyarma müeyyidesinin uygulanması, c) Mekke'deki Akil 2 Otelinde, hac yolcularını ciddi şekilde rahatsız edecek şekilde böcek ve sinek olduğu, otelin temizliğinin yeterince sağlanamadığı, acente elemanlarının hac yolcuları ile yeterince ilgilenmediği anlaşıldığından Hac ve Umre Seyahatleri ile İlgili İşlerin Diyanet İşleri Başkanlığınca Yürütülmesine Dair Yönetmeliğin 21'inci maddesinin 1/a-7 fıkrası gereğince Uyarma müeyyidesinin uygulanması, ç) Müstakil konaklama türüne eşi ile katılan Kadri CENGİZ'in Bimer'e yaptığı şikâyet ile ilgili olarak, adı geçenin Acente ile yaptığı sözleşmeye "Mekke'de Akil 3 otelinde 5-6 gün kaldıktan sonra Fecru'l Bedi Cevat- ya da Mesafi Oteline geçecektir" şeklinde Acente yetkilisi Ömer ŞAHİN tarafından not düşülmesine rağmen, adı geçenin mezkûr otellerde müstakil tipte konaklatılmadığı sonrasında Acente tarafından Kadir CENGİZ'e 2400 USD ödeme yapıldığı ve adı geçenin de şikâyetini geri aldığı, diğer taraftan, müstakil konaklama türüne kaydı yapılmasına rağmen müstakil konaklama tür ücretini ödemeyeceğinden bahisle kendi isteğiyle normal tip organizasyona katılan Rıfat VARDAL, Mekke'de kendisine ayrı bir oda verilmediği, müstakil tip ücreti istendiği, oteldeki odasını beğenmemesi üzerine önce Uzman Turizmin Vakfı Meymene Oteline geçtiği, daha sonra da Menazil Raha Silver otelini bulduğunu ve 1500 USD ödediğine dair şikâyeti ile ilgili olarak da, Mebrur Turizm yetkililerince adı geçene 3000 SAR iade edildiği mezkûr şahsın şikâyetinden vazgeçtiği, Dolayısıyla, kendi istekleriyle normal konaklama türünde hacca gelmek istemiş veya daha sonra fark paralan iade edilmiş de olsa, Mebrur Turizm tarafından Rıfat VARDAL ve ailesi ile Kadri CENGİZ ve eşinin müstakil konaklama türüne kayıt yaptıkları halde normal konaklama türünde hacca getirildiği, anılan Acentenin söz konusu eylemi ile Şartnamenin 14/h ve Sözleşmenin 12/h maddelerine aykırı hareket ettiği anlaşıldığından, Hac ve Umre Seyahatleri ile İlgili İşlerin Diyanet İşleri Başkanlığınca Yürütülmesine Dair Yönetmeliğin 21'inci maddesinin 1/g/4 fıkrası gereğince Kınama müeyyidesinin uygulanması, d) Anılan Acentenin, hac yolcularının sözleşmelerini Suudi Arabistan'da bulundurmadığı, sözleşmelerin Türkiye'de olduğu gerekçe gösterilerek tüm hac yolcularının sözleşmelerini ibraz edemediğinden, Hac ve Umre Seyahatleri ile İlgili İşlerin Diyanet İşleri Başkanlığınca Yürütülmesine Dair Yönetmeliğin 21'inci maddesinin 1/a-13 maddesi gereğince Acente hakkında Uyarma müeyyidesinin uygulanması, Teklif Edilmektedir. Alt Komisyonun Teklifi Diyanet İşleri Başkanlığı Rehberlik ve Teftiş Başkanlığınca önerilen dört ayrı Uyarma ve bir Kınama müeyyidesinin, Acentanın savunması kısmen yeterli görüldüğünden beş ayrı Uyarma müeyyidesi olarak uygulanması, Kurul'un Kararı Alt Komisyonca önerilen müeyyidenin uygulanmasına, Alt Komisyonca önerilen müeyyidenin uygulanmasına, ayrıca, Hac ve Umre Seyahatlerinin Diyanet İşleri Başkanlığınca Yürütülmesine Dair Yönetmeliğin 21-g-2. maddesi uyarınca, üç Uyarma müeyyidesinin bir Kınamaya çevrilmesi hükmü uyarıca; Mebrur Turizm Seyahat Acentasına beş Uyarma müeyyidesinin bîr Kınama iki Uyarma müeyyidesine çevrilmesi, 10- Ray-Tur Turizm Seyahat Acentası a) Otel 2 konaklama türüne kayıt yaptırarak hacca gelen Selçuk ÜNVERDİ, Acentenin, kendisi ile birlikte eşi Funda ÜNVERDİ, akrabaları Sabrı ÖZDEMİR ve Lütfıye ÖZDEMİR'i, Mekke'de Elaf Al-Salam Oteline yerleştirdiğini, mezkûr Otelin Hareme mesafesinin 1 km'den daha fazla olduğunu belirterek yaptığı şikâyete binaen yapılan incelemede söz konusu otelin Hareme yaklaşık 2 km. uzaklıkta olduğu, 2015 Yılı Acente Hac Sözleşmesinin 9/c-2 maddesinde, Otel 2 tipinde konaklama yapılacak otellerin Mekke'de, Harem'e en fazla 1000 metre mesafede olacağı belirtilmiştir. Dolayısıyla, Ray Tur Turizm Seyahat Acentesi, Otel 2 tipinde kayıt yaptırarak hacca gelen adı geçen hac yolcularının Mekke Elaf Al-Salam Otelinde konaklatarak mezkûr Sözleşme maddesine aykırı hareket etmesi nedeniyle, Hac ve Umre Seyahatleri ile İlgili İşlerin Diyanet İşleri Başkanlığınca Yürütülmesine Dair Yönetmelik'in 21'inci maddesinin 1/c-9 maddesi gereğince, 1 yıl süreyle hac ve umre organizasyonundan men edilmesi müeyyidesinin uygulanması, Diğer taraftan, anılan Acente, müşteki ve ailesinden Otel 2 tipinde kişi başı 6900 USD ücret almasına rağmen Hareme yaklaşık hac yolcularını 2 km. uzaklıkta bulunan Elaf Al-Salam Otelinde konaklattığı, mezkûr otelde aynı acentenin müstakil hac yolcularını da ikamet ettirdiği, Otelin mesafe olarak müstakil konaklama tür organizasyonuna uygun olduğu, bu nedenle Selçuk ÜNVERDİ, Funda ÜNVERDİ, Sabri ÖZDEMİR ve Lütfiye ÖZDEMİR'e, otel 2 tipi ile müstakil tip arasındaki ücret farkının Acentenin teminatından karşılanmak suretiyle ödenmesi, b) Mezkûr Acentenin, Selçuk ÜNVERDİ, Funda ÜNVERDİ, Sabri ÖZDEMİR ve Lütfiye ÖZDEMİR ile Hac Hizmet Sözleşmesi imzalamadığı anlaşıldığından, eylemine karşılık Acente hakkında, Hac ve Umre Seyahatleri ile İlgili İşlerin Diyanet İşleri Başkanlığınca Yürütülmesine Dair Yönetmeliğin 21'inci maddesinin 1/b-11 fıkra gereğince Kınama müeyyidesinin uygulanması, c) Ray Tur Turizmin, düzenlediği organizasyona katılan hac yolcularına ait hizmet sözleşmelerini Suudi Arabistan'da bulundurmadığından dolayı, Hac ve Umre Seyahatleri ile İlgili İşlerin Diyanet İşleri Başkanlığınca Yürütülmesine Dair Yönetmeliğin 21'inci maddesinin 1/a-13 fıkrası uyarınca Uyarma müeyyidesinin uygulanması, Teklif Edilmektedir. Alt Komisyonun Teklifi Diyanet İşleri Başkanlığı Rehberlik ve Teftiş Başkanlığınca önerilen 1 yıl süreyle hac ve umre organizasyonundan men edilmesi, bir Uyarma ve bir Kınama müeyyidesinin, Acentanın savunması kısmen yeterli görüldüğünden iki ayrı Uyarma ve bir Kınama müeyyidesi olarak uygulanması, Kurul'un Kararı Alt Komisyonca önerilen müeyyidenin uygulanmasına, 11- Tercihim Taiba Turizm Seyahat Acentası a) Normal hac konaklama türüne katılan hac yolcularının konaklattığı Mekke'deki Macit Otelde, yemekhane temizliğinin yetersiz olduğu, yemek masalarının gerektiği gibi temizlenmediği, otel lobisinde ve yemekhanede hac yolcularını aşırı derecede rahatsız edecek şekilde sinek bulunduğu, katlarda ortak kullanım alanlarındaki çöplerin zamanında alınmadığı, çöp bidonlarının kapağı olmadığından çöplerin açıkta tutulduğu, işçi vizesi ile hacca gelen bazı vatandaşların aynı otelde konaklatıldığı ve bu kişilerin katlarda çamaşır makinelerinin bulunduğu mekânlarda yemek pişirdiklerinden bu yerlerin yemek artığı olduğu ve odalara yemek kokusu yayıldığı, mescitteki halılarının temiz olmadığı, erkek mescidinde paravan ile ayrılan bölümde otel çalışanlarının yattığı, dolayısıyla, bahsi geçen eylemlerinden dolayı, 2015 Yılı Acente Hac Sözleşmesinin 10/1-3 maddesini ihlal ettiği anlaşıldığından, Tercihim Taiba Seyahat Acentesine, Hac ve Umre Seyahatleri ile ilgili İşlerin Diyanet İşleri Başkanlığınca Yürütülmesine Dair Yönetmeliğin 21'inci maddesinin 1/a-7 fıkrası uyarınca Uyarma müeyyidesinin uygulanması, b) Ahsen Turizm adıyla faaliyet gösteren alt acentesinin yetkilisi Orhan DEMİREL'in, acentada din görevlisi olarak görev yapan Mehmet Nezir NERGÜZ'e, Mekke'de, hakaret içerikli ifadeler kullandığı, dövme kastıyla üzerine yürüdüğü ve el çantası ile yüzüne vurduğu, her ne kadar adı geçen din görevlisi, Orhan DEMİREL'in kendisinden özür dilemesi ve Mekke'den ayrılış tarihine kadar kendisine karşı olumsuz bir tavrı vuku bulmadığı takdirde şikâyetinden vazgeçeceğini belirtmiş olsa dahi, acente görevlisi Orhan DEMİREL'in, Diyanet İşleri Başkanlığı personeline hakaret etmesi ve fiili olarak dövme kastıyla el çantası ile yüzüne vurmasına ilişkin söz ve eylemlerinin kabul edilebilir olmadığı, bu itibarla, Hac ve Umre Seyahatleri ile İlgili İşlerin Diyanet İşleri Başkanlığınca Yürütülmesine Dair Yönetmelik'in 21'inci maddesinin 1/g-4 fıkrası muvacehesince, anılan Acenteye, mezkûr Yönetmeliğin 21'inci maddesinin 1/b-8 fıkrası uyarınca Kınama müeyyidesinin uygulanması, Teklif Edilmektedir. Alt Komisyonun Teklifi Diyanet İşleri Başkanlığı Rehberlik ve Teftiş Başkanlığınca önerilen bir Uyarma ve bir Kınama müeyyidesinin uygulanması yönündeki teklifin; acentanın savunması yeterli görülmediğinden önerilen şekli ile uygulanması, Kurul'un Kararı Alt Komisyonca önerilen müeyyidenin uygulanmasına, 12- Tur Center Turizm Seyahat Acentası Mekke'deki Macit Otelinde, yemekhane temizliğinin yetersiz olduğu, yemek masalarının gerektiği gibi temizlenmediği, otel lobisinde ve yemekhanede hac yolcularının aşırı derecede rahatsız edecek şekilde sinek bulunduğu, katlardaki ortak kullanım alanlarındaki çöplerin zamanında alınmadığı, çöp bidonlarının kapağının olmadığından çöplerin açıkta tutulduğu, işçi vizesi ile hacca gelen bazı vatandaşların aynı otelde konaklatıldığı ve bu kişilerin katlarda çamaşır makinelerinin bulunduğu mekânlarda yemek pişirmeleri sebebiyle bu mekânların yemek artığı olduğu ve odalara yemek kokusu yayıldığı, mescitteki halılarının temiz olmadığı, açıklanan eylemleriyle, 2015 Yılı Acente Hac Sözleşmesinin 10/1-3 maddesini ihlal ettiği anlaşıldığından, Tur Center Acentesine, Hac ve Umre Seyahatleri ile ilgili İşlerin Diyanet İşleri Başkanlığınca Yürütülmesine Dair Yönetmeliğin 21'inci maddesinin 1/a-7 fıkrası uyarınca Uyarma müeyyidesinin uygulanması, Teklif Edilmektedir. Alt Komisyonun Teklifi Diyanet İşleri Başkanlığı Rehberlik ve Teftiş Başkanlığınca önerilen Uyarma müeyyidesinin uygulanması yönündeki teklifin; acentanın savunması yeterli görülmediğinden önerilen şekli ile uygulanması, Kurul'un Kararı Alt Komisyonca önerilen müeyyidenin uygulanmasına, 13- Uzman Turizm Seyahat Acentası a) Ön denetimde göstermediği ve sonradan kiraladığı Mekke'deki Vakfı Meymene Otelinin, lobisinin dar olduğu ve bunun da şikâyetlere sebebiyet verdiği, Hac ve Umre Seyahatleri ile İlgili İşlerin Diyanet işleri Başkanlığınca Yürütülmesine Dair Yönetmeliğin 21'inci maddesinin 1/g-4 fıkrası gereğince Uyarma müeyyidesinin uygulanması, b) Mekke'deki Vakfı Meymene Otelinde, zaman zaman su kesintilerinin yaşandığı, hac yolcularının bu kesintilerden mağdur oldukları, ayrıca, 24-25.09.2015 tarihlerinde de katlardaki damacanalarda su bulunmaması nedeniyle hac yolcularının kısmi mağduriyet yaşadıkları, acente tarafından bu hususta önceden tedbir alınamadığı, otelin yemekhanesindeki kötü kokudan ve sineklerin yoğunluğundan hac yolcularının rahatsız olduğu, yemekhanede hijyen kurallarına uyulmadığı, Hac ve Umre Seyahatleri ile İlgili İşlerin Diyanet İşleri Başkanlığınca Yürütülmesine Dair Yönetmeliğin 21'inci maddesinin 1/a-7 fıkrası uyarınca Uyarma müeyyidesinin uygulanması, c) Müstakil Hac Konaklama Türüne kayıt yaptıran ve Normal Konaklama Türüne kayıt yaptırarak hacca gelen vatandaşların konakladığı Vakfı Meymene Otelinde kalan Hüseyin SİVRİKAYA, Fatma SİVRİKAYA, İsmail TEMEL ve Şefika TEME'in Mekke'de Normal Konaklama Türüne kayıtlı yolcuların kaldığı otelden başka bir otelde konaklatacağına dair vaatte bulunmasına rağmen Normal Konaklama Türüne ait otelde kaldıklarını beyan ederek ücret iadesi talebinde bulunmaları üzerine, adı geçenlerin konakladıkları mezkûr oteldeki odalarının genişliğinin yerleşime uygun olduğundan bu konuda yapılacak bir işlem olmadığı, ancak, Acentenin, adı geçenlerle hacca gelmeden önce hac hizmet sözleşmesi imzalamadığı ve sözleşmesinin bir örneğini hac yolcularına vermediği anlaşıldığından, Hac ve Umre Seyahatleri ile İlgili İşlerin Diyanet İşleri Başkanlığınca Yürütülmesine Dair Yönetmeliğin 21'inci maddesinin 1/b-11 fıkrası uyarınca Kınama müeyyidesinin uygulanması, ç) Normal Konaklama Türüne kayıt yaptırarak hacca gelen vatandaşların kaldığı Mekke'deki Meymene Otelinin, 101, 107 ve 117 numaralı odalarında 5'er kişinin konakladığı, söz konusu odalarda kişi başı 4 m2 alan esasına göre yerleşim yapılmadığı anlaşıldığından, Hac ve Umre Seyahatleri ile İlgili İşlerin Diyanet İşleri Başkanlığınca Yürütülmesine Dair Yönetmeliğin 21'inci maddesinin 1/a-10 fıkrası gereğince Uyarma müeyyidesinin uygulanması, Teklif edilmektedir. Alt Komisyonun Teklifi Diyanet İşleri Başkanlığı Rehberlik ve Teftiş Başkanlığınca önerilen üç1 Uyarma ve bir Kınama müeyyidesinin, Acentanın savunması kısmen yeterli görüldüğünden müeyyidenin üç Uyarı müeyyidesi olarak uygulanması, Kurul'un Kararı Alt Komisyonca önerilen müeyyidenin uygulanmasına, ayrıca, Hac ve Umre Seyahatlerinin Diyanet İşleri Başkanlığınca Yürütülmesine Dair Yönetmeliğin 21-g-2. maddesi uyarınca, üç Uyarma müeyyidesinin bir Kınamaya çevrilmesi hükmü uyanca; Uzman Turizm Seyahat Acentasına üç Uyarma müeyyidesinin bir Kınama müeyyidesine çevrilmesi, III- Haklarında para iadesine karar verilen acentaların, para iadesi ile ilgili iş ve işlemleri Türkiye Seyahat Acentaları Birliğince takip edilerek sonucundan Diyanet İşleri Başkanlığına bilgi verilmesi, IV- Diyanet İşyeri Başkanlığının denetim ve gözetimi altında 2015 yılında hac seyahati düzenleyen seyahat acentalarının, Diyanet İşleri Başkanlığına mevzuat uyarınca verdikleri ikinci dönem teminat mektuplarının iade edilmesine, V- DENETİMLERDE EKSİKLİKLERİ NEDENİYLE KİRALANMAMASI TEKLİF EDİLEN BİNALAR 1- Mekke'deki El Amudi Binasının, müstakil mescidinin bulunmadığı, yemekhanenin bir bölümünün mescit olarak kullanıldığı, 2- Mekke'deki Roya El-Muhassap Otelinin, müstakil mescidinin bulunmadığı, otel lobisinin bir kısmının yemekhane, bir kısmının oturma yeri ve mescit olarak kullanıldığı, 3- Mekke'deki Cevheratü'1-Baz Otelinde, müstakil yemekhane ve irşat salonunun bulunmadığı, otel lobisinin, oturma alanı, yemekhane ve aynı zamanda namaz vakitlerinde mescit olarak kullanıldığı, 4- Mekke'deki İmaratü' I-Hâzımi Otelinin, lobisinin dar ve mescidinin yetersiz olduğu, 5- Mekke'deki Nesim El-Hayat Otelinde, hizmet veren 3 asansörün hac yolcu sayısına göre yeterli gelmediğinden hac yolcularının uzun süre asansör beklemek zorunda kaldıkları, Görüldüğünden, mezkûr binaların bundan sonraki hac dönemlerinde kiralanmaması, Alt Komisyonun Teklifi Yukarıda isimleri yazılı binaların 2016 yılı hac mevsiminde kiralanmaması, Kururun Kararı Alt Komisyonca önerilen müeyyidenin uygulanmasına, Karar verilmiştir. EK-1 2016 YILI HAC MÜRACAATI İLE İLGİLİ AÇIKLAMALAR 1- Müracaatlar; 18-27 OCAK 2015 tarihleri arasında yapılacaktır. a) 2015 yılında kuraya katılanlardan hacca gidemeyenlerin "Kayıt Yenileme" işlemleri Başkanlığımızca elektronik ortamda otomatik olarak yapılacak ve bunlar kayıt yenilemiş sayılacaktır. Ancak; geçmiş yıllarda yapmış oldukları tercihlerinden; il, ilçe, hac konaklama türleri ve kur'aya birlikte gireceği kişilerde değişiklik yapmak isteyenler ile müracaatlarından vaz geçenler Müftülüklere başvurarak gerekli değişiklikleri müracaat suresi içerisinde yapabileceklerdir. Değişiklik- yaptırmak istemeyenler herhangi bir müracaat yapmasına gerek yoktur. b) 2016 yılında hacca gitmek üzere "İlk Defa Kayıt" yaptırmak isteyenler ilgili bankalara 20.-TL ön kayıt Ücretini yatırdıktan sonra müracaatlarını Başkanlığımız "http://hac.diyanet.gov.tr" internet adresinden elektronik ortamda veya müftülüklerden temin edecekleri form dilekçe ile doğrudan müftülüklere yapabileceklerdir. 2- Müftülüklere doğrudan form dilekçe ile müracaat edenler; nüfus cüzdanı fotokopisi ile banka dekontunu dilekçeye mutlaka ekleyecek, Müftülükler de kayda aldıkları dilekçenin bir fotokopisini müracaat edene verecektir. 3- İlk defa kayıt yaptıracaklar kişi başına 20.-TL'yi ilgili banka hesabına yatıracaktır. Kayıt yaptırdıktan sonra vazgeçenler ile hacca gidemeyenlere bu ücret iade edilmeyecektir. 4- Müftülüklere yapılan müracaatlarda kayıt parasını yatırdığına dair dekontu, müracaat dilekçesi ile birlikte süresi içerisinde müftülüklere teslim etmeyen ve kayıt numarası da almayanların müracaatları geçerli olmayacak, bunlar kur'aya dahil edilmeyecek, talep etmeleri halinde ise yatırdıkları ücret kendilerine iade edilecektir. 5- 2016 yılında çekilecek kur'a sonrası kesin kayıt hakkı sırası gelenlerden süresi içerisinde kaydını yaptırmayanlara, bu husus müteakip yıllarda müktesep bir hak teşkil etmeyecektir. 6- Müracaatlarda; eş, anne, baba, kayınbaba, kayınvalide, kardeş ve çocukların birbirleri ile, hiç bir akrabalık bağı olmayanların istemeleri halinde 10 kişiyi geçmemek üzere grup halinde, engellilerin ise hacca hiç gitmemiş refakatçileri ile birlikte kur'aya girme talepleri kabul edilecektir. 7- Hacca götürülmek istenilen (0 yaş dahil) çocukların, ebeveynleri ile birlikte ön kayıtlarının müftülükler veya internet yolu ile yapılmasına. Bunlardan ilk defa müracaat edenlerin ise ön kayıt ücretini yatırmış olması gerekmektedir. 8- Ayrı ayrı yerlerde ve tarihlerde farklı hac konaklama türlerinde müracaat edenlerin bilahare mahremiyet birleştirilmesi yönündeki istekleri karşılanmayacaktır. 9- Yakınlarıyla birlikte müracaat edenlerden birisinin kayıt yenilemesi diğerinin ise ilk defa kayıt yaptırması halinde bunların müracaatları birlikte alınacak ve kuraya da tek numara ile katılacaklardır. 10- Mahremsiz olarak hacca gidemeyecek durumda olan bayanlar, müracaatlarını hacca hiç gitmemiş mahremleri ile birlikte yapabileceklerdir. 11- Daha önce hacca gidenlerin müracaatı kabul edilmeyecek, müracaatlardan veya kura çekiminden sonra hacca gittiği tespit edilenlerin kayıtlan sistemden silinecek ve kayıt ücreti de iade edilmeyecektir. 12- Daha önce vekâleten hacca gittiklerini belirterek bu defa kendi adlarına hacca gitmek veya bir başkasının yerine vekaleten Hacca gitmek isteyenlerin müracaatları kabul edilmeyecektir. 13- Hacı adayları, müracaatlarının sisteme girilip girilmediğini ve yakınlık bağlantılarının doğru bir şekilde yapılıp yapılmadığını (yukarıda belirtilen internet adresinden kontrol edebilecekler, kaydı girilmeyen veya kayıt bilgilerinde yanlışlık olanlar varsa bunlar, ilgili müftülüklerden bilgilerini kayıt süresi içerisinde düzelttirebileceklerdir. 14- İnternet ortamında veya müftülüklere yapılan müracaatlarda bilgi eksikliğinden "Grup Başı" olarak yazılan veya dilekçeyi imzalayan kişi sorumlu olacaktır. 15- Hacı adayları; müracaat form dilekçesinde yer alan hac konaklama türlerinden durumuna uygun olanını, verilen fiyat aralığı ve süreyi de dikkate alarak, aşağıdaki bilgiler ışığında mutlaka işaretleyeceklerdir. A. Normal: a) Kadın ve erkekler ayrı ayrı odalarda olmak üzere, her bir odada en fazla 5 kişi bir arada kalacaktır. b) Banyo ve tuvaletler ortak kullanılacaktır. c) Sabah kahvaltısı ve akşam yemeği tabldot usulü verilecektir. B. Müstakil: a) Banyo ve tuvaleti içinde olan odalarda tercihe göre 2 veya 3 kişi kalacaktır. b) Sabah kahvaltısı ve akşam yemeği tabldot usulü verilecektir. C. Otel: a) Banyo ve tuvaleti içinde olan odalarda 2 veya talep halinde 3 kişi kalacaktır. b) Sözleşmeye göre açık büfe usulü ile 2 veya 3 Öğün verilebilecektir. * Yukarıda belirtilen hac konaklama türlerinde, Hareme mesafesi 1 Km'den uzak olan yerlere servis konulacaktır. 16- Müracaat formunda belirtilen hac konaklama türleri bağlayıcı olacağından ve daha sonra tür değişikliğine imkan tanınmayacağından, tercihler dikkatli bir şekilde yapılacaktır. 17- Müracaat formunda 16 ve 17'nci maddelerde yer alan bilgiler istatistiki amaçla sorulmuştur. 18- Kesin kayıt tarih ve ilkeleri ile hac konaklama türlerine göre alınacak ücretler bilahare duyurulacaktır. EK-2 2016 Yılı Haccı İçin Kiralanacak Binalarda Aranacak Kriterler; 1- En az 80x180 cm. ebadında ve 40-50 cm. yüksekliğinde karyola ve bu karyolalarda kullanılmak üzere, yaylı yatak veya kalınlığı en az 20 cm. olan sıkıştırılmış sert sünger yatak olması, yataklarda; çarşaf ve kılıflarıyla birlikte battaniye veya pike yastık, bulundurulması, 2- Binalarda ikamet eden Hacı adaylarının ihtiyaçlarını karşılamaya yetecek sayıda ve nitelikte; a. Odalarda elbise dolabı veya elbise askılığı ve buzdolabı, b. Yeterli sayıda çamaşır makinesi, c. Müşterek kullanılacak duş ve banyolarda şofben, termosifon veya sıcak su tesisatı, d. Hacı adaylarının haberleşmesini sağlamaya yetecek sayıda telefon, e. Binalarda kat sayısının üçten fazla olması halinde asansör, f. Bina girişlerinde kolay görülebilecek yerlerde ilan panosu ve anket kutusu, Bulundurulması, 3- Binaların ve odaların tefrişinin nitelikli, temizlik ve bakımının yeterli olması ve odaların havalandırma penceresinin bulunmasına, 4- Müstakil yemek ve irşat salonlarının bulunması, 5- Binaların fiziki, sıhhi ve teknik tesisat yapılarının uygun ve yeterli olması, 6- Binaların yemekhane, lobi ve diğer ortak kullanım alanlarının ikamet edenlerin sayısına göre geniş, ferah ve yeterli olması. Ön denetimlerde kiralanması uygun görülen binaların yukarıda sayılan asgari kriterleri karşılaması esastır. Ön denetimlerde eksiklikleri tamamlanmak şartıyla kiralanmasına izin verilen binalarda, bina sahipleri tarafından yerine getirilmeyen eksiklik ve aksaklıklar, hac turu düzenleyenler tarafından binalar hizmete sunulmadan önce tamamlanır, EK-3 2016 Yılında Hacı Adaylarına Verilecek Malzemeler ile ilgili kriterler; Kesin kayıt yaptıran 07 yaş ve üzerindeki her hacı adayına, evsafı ve kalitesi Diyanet İşleri Başkanlığı organizasyonuna katılacak olanlara Hac ve Umre Komisyonunca, acentalar organizasyonuna katılacak olanlara ise Hac ve Umre Komisyonunca tespit edilen evsaf ve kaliteden düşük olmamak şartıyla TÜPRAŞ'ca belirlenmek üzere, 1. Bayanlar için 4 m. (tunik ve pantolon), erkekler için 3.20 m. (ceket ve pantolon) elbiselik kumaş. 2. Bir adet orta boy tekerlekli seyahat ve bir adet el çantası. 3. İki adet Türk Bayraklı arma, 5 adet hijyenik koruyucu maske, Cemarat Taş Kesesi, İpli Sırt Çantası (terlik kılıfı) ve hacla ilgili CD ile Adım Adım Hacca DVD seti, 4. Diyanet İşleri Başkanlığınca hazırlanan "Hac Kimlik Kartı" ve "Kimlik Askısı", Adım Adım Hacca DVD seti. 5. Diyanet İşleri Başkanlığı yayınlarından; "Kur'an-Kerim, Haccı Anlamak, Kutsal İklimde Dua, Tavaf ve Say Duaları (spiralli) Hicaz Albümü ve Hz. Peygamberin İzinde isimli kitaplar ile Başkanlık tarafından hazırlatılan "Sağlık El Broşürü "nün verilmesine, 6. "(4.) ve (5.) maddelerde sayılanlar Diyanet İşleri Başkanlığı tarafından, diğer malzemelerin ise kesin kayıt yaptıran hacı adayı sayısına göre Diyanet İşleri Başkanlığınca, acentalar organizasyonuna katılacak olanlara ise, Hac ve Umre Komisyonunca tespit edilen evsaf ve kaliteden düşük olmamak şartıyla, acentalarca ayrı ayrı temin edilerek hacı adaylarına dağıtılması,