Mesai Uygulamalarında Limitler (2005-18 Sayılı İstanbul Gümrük ve Muhafaza Başmüdürlük Emri)

T.C. BAŞBAKANLIK GÜMRÜK MÜSTEŞARLIĞI İstanbul Gümrük ve Muhafaza Başmüdürlüğü SAYI : B.02.1.GÜM.4.06.10.00.04.GİŞ.043.2 (2005-3)-21747 İSTANBUL KONU : 15.03.2005 2005/26 Sayılı Emirde ilgi tutulmuştur. BAŞMÜDÜRLÜK EMRİ (2005/ 18 ) İLGİ : a) 12.03.2003 tarihli, 2003/41 sayılı Başmüdürlük Emri. b) 08.02.2005 tarihli, 2005/9 sayılı Başmüdürlük Emri. c) 14.02.2005 tarihli, 12430 sayılı yazımız. d) 21.02.2005 tarihli, 13973 sayılı yazımız. e) 01.03.2005 tarihli, 17205 sayılı yazımız. f) 08.03.2005 tarihli, 19140 sayılı yazımız. Bilindiği üzere 4458 Sayılı Gümrük Kanununun 220 ve müteakip maddeleri ile Gümrük Yönetmeliğinin 679 ve müteakip maddeleri çerçevesinde gümrük idarelerinde mesai saatleri dışından fazla çalışma ücreti (mesai) talep edilmekte olup, bu talebi kabul eden yükümlülerin gümrük işlemleri mesai ücretinin yatırılmasına müteakip yürütülmektedir. Fazla mesai ücretleri ile ilgili olarak bugüne kadar yapılan yazışmalar ve denetim sonucu halen mesai ücretlerinin toplanmasında gerekli hassasiyetin ve özenin gösterilmediği gözlenmiştir. İlgi (c)'de kayıtlı yazımız ile gümrük idarelerinde şubat ayı içerisinde fazla mesai yapılan işlemleri gösterir bilgisayar listesi ve bunlara ilişkin mesai dilekçelerin karşılaştırılmasında gümrük idarelerinde mesai hususunda gerekli özen ve dikkatin gösterilmediği tespit edilmiştir. Şöyle ki, gümrük idarelerine verilen mesai dilekçelerinin incelenmesinde dilekçeye benzer bir hususa rastlanılmamış, dilekçenin hangi beyanname veya işlem için verildiği izlenememiştir. Ayrıca mesai dilekçeleri üzerine yazılan miktarların her gümrük idaresinde farklı olduğu bu durumda zaman zaman yükümlülerin sızlanmasına yol açtığı hatta bu konuda mütehaddit defalar telefon ile şikayetler yapılmıştır. Tüm bu olumsuzlukların ortadan kaldırılması ve yeknesaklığın sağlanabilmesi açısından bundan böyle fazla mesai ücretleri ile ilgili yapılacak işlemler bir kez daha aşağıda maddeler halinde belirtilmiş olup bugünden itibaren ekte bir örneği gönderilen mesai dilekçelerinin yükümlülere çoğaltılıp dağıtılmasını, Komple ihracat işlemleri için kara ve havaalanı gümrük idarelerinde fazla çalışmada görevlendirilen personel sayısı 5 (beş) kişi olarak uygulanacaktır. Yükümlülerin fazla çalışma taleplerine istinaden tahsil edilecek fazla mesai ücreti; Çalışılan saat X 5 (görevli personel sayısı) X 15,56 YTL, şeklinde hesaplanarak tahsil edilecektir. Komple ihracat işlemleri için deniz gümrüklerinde fazla çalışmada görevlendirilen personel sayılı 7 (yedi) kişi olarak uygulanacaktır. Çalışılan saat X 7 (personel sayısı) X 15,56 YTL olarak tahsil edilecektir. Fazla mesai ücreti tahsilatı bir saat için tahsil edildikten sonra gümrük işlemlerinin bitmemesi halinde sonraki saatler için her konteyner itibariyle 2 personel X fazla çalışma ücreti ilave edilerek tahsil edilecektir. Komple ithalat işlemleri için kara, deniz ve havaalanı gümrük işlemlerinde fazla çalışmada görevlendirilen personel sayısı 10 (on) kişi olarak uygulanacaktır. Yükümlülerin fazla çalışma taleplerine istinaden tahsil edilecek fazla mesai ücreti, Deniz Gümrük İdarelerinde; Çalışma saati (3) X 10 (Personel sayısı) X 15,56 YTL=450 YTL (fazla çalışma ücreti) şeklinde hesaplanarak tahsil edilecektir. Kara Gümrük İdarelerinde; 10 (Personel Sayısı) X 15,56 YTL X Çalışma Saati (2,5 saat) = 375 YTL İthalat işlemlerinde, fazla mesai ücreti üç saat üzerinden tahsil edildikten sonraki saatler için, her konteyner itibariyle iki personel X fazla çalışma ücreti ilave edilerek tahsil edilecektir. Deniz gümrük idarelerinde ithalat işlemleri bir konteyner için hesaplanmış olup, birden fazla konteyner için beher konteynere 40 YTL ek ücret ilave edilecektir. İthalat işlemlerinde, vezne aşamasından sonraki mesai tahsilatında üç personel itibariyle bir saatlik fazla çalışma ücreti tahsil edilecektir. Sadece mal çekme aşaması için ise 2 personel itibariyle bir saatlik fazla çalışma ücreti tahsili yapılacaktır. Transit ve antrepo beyanname işlemlerinde, Deniz gümrük idarelerinde transit işlemlerinde 15,56 X 2 saat X 7 personel=216 YTL Kara gümrük idarelerinde transit işlemlerinde 15,56 X 1 saat X 7 personel =108YTL Özet beyan işlemlerinde; 122 YTL fazla mesai ücreti tahsil edilecektir. Gemi işlemlerinde; Deniz Gümrük İdarelerinde boş konteyner çıkışlarında beher konteyner için 20 YTL fazla mesai ücreti tahsil edilecektir. Tahliye 611 YTL, Yükleme 550 YTL Supalan işlemlerinde 1.000 TON için 1.112 YTL, müteakip her 1.000 TON 834 YTL fazla mesai ücreti tahsil edilecektir. Fazla mesai ücretleri tahsilinde, resmi çalışma saatlerinin bitiminden sonraki yapılacak tüm gümrük işlemlerinin olduğu hususuna dikkat edilecektir. Resmi mesai saatlerinin bitiminden sonra, hangi aşamada fazla mesai tahsilinin gerekmesi halinde görev yapan personel sayısı tespit edilerek fazla mesai ücretim tahsil edilecektir. Tüm bu yukarıda maddeler halinde belirtilen mesai ücretlerinin tahsili ile her gün sonu yapılan fazla mesaiye ilişkin dökümler bilgisayardan alınarak mesai dilekçeleri ile bire bir karşılaştırılması bizzat ilgili gümrük müdürü tarafından her gün sabah yapılacak tetkik sonucunda, uygunluğu halinde bilgisayardan alınan listelerin altına "Uygundur" ibaresi yazılarak imzalanıp, tahsil edildikten sonra mesai dilekçelerinin bir fotokopisi ile fazla mesai yapılan bilgisayar çıktıları ayni gün kolcu tarafından Başmüdürlüğümüze iletilecektir. Tüm bu işlemlerin yürütülmesinde gerekli hassasiyet ve özenin gösterilmesini, aksi takdirde aksayan bir durumun tespiti halinde bizzat gümrük müdürlerinin sorumlu olacağının bilinmesini ve bu hususta bir daha yapılacak işlemler ile ilgili olarak bir hatırlatma yapılmayacağının bilinmesini, işbu Başmüdürlük Emrinin tüm personeli tebliğini rica ederim. F.Nadide ÜNLÜ Gümrük ve Muhafaza Başmüdürü EKLER : EK:1-Dilekçe örneği (1 adet-1 sayfa) …………………………………. Gümrük Müdürlüğü'ne Gümrüğünüzden gerçekleştireceğimiz ……………….. sayı tarihli İthalat / İhracat / Transit / TIR / Özet Beyan / Gemi Tahliyesi işlemleri mesai dışına sarkacağından söz konusu işlemlerimizi gerçekleştirebilmemiz için gerekli memurun masaiye bırakılması hususunda; Gereğini arz ederim. Firma Ünvanı İmza …………………………………….sayı ve tarihli ……………………………………..beyannamesi için …………………….. tarih ve …………………………………sayılı makbuz ile mesai ücreti tahsil edildi. Tasdik (Memur) Kaşe-İmza T.C. BAŞBAKANLIK GÜMRÜK MÜSTEŞARLIĞI İstanbul Gümrük ve Muhafaza Başmüdürlüğü SAYI : B.02.1.GÜM.4.06.10.00.04.GİŞ.043.2 (2005-8)- İSTANBUL KONU : 04-04-2005 BAŞMÜDÜRLÜK EMRİ ( 2005/26 ) İLGİ: a) 12.03.2003 tarihli, 2003/41 sayılı Başmüdürlük Emri. b) 08.02.2005 tarihli, 2005/9 sayılı Başmüdürlük Emri. c) 14.02.2005 tarihli, 12430 sayılı yazımız. d) 21.02.2005 tarihli, 13973 sayılı yazımız. e) 01.03.2005 tarihli, 17205 sayılı yazımız. f) 08.03.2005 tarihli, 19140 sayılı yazımız. g) 15.03.2005 tarihli, 2005/18 sayılı Başmüdürlük Emri Bilindiği üzere 4458 Sayılı Gümrük Kanununun 220 ve müteakip maddeleri ile Gümrük Yönetmeliğinin 679 ve müteakip maddeleri çerçevesinde gümrük idarelerinde mesai saatleri dışında fazla çalışma ücreti (mesai) talep edilmekte olup, bu talebi kabul eden yükümlülerin gümrük işlemleri mesai ücretinin yatırılmasına müteakip yürütülmektedir. Fazla mesai ücretleri ile ilgili bundan böyle aşağıda maddeler halinde açıklandığı şekilde fazla çalışma (mesai) ücreti tahsilatı yapılacaktır. 1-İthalat işlemlerinde; Personel sayısı (10) x Mesai ücreti (15 YTL) x Çalışılan saat 2-İhracat işlemlerinde; Personel Sayısı (7) x Mesai ücreti (7 YTL) x Çalışılan saat 3-Transit işlemleri; Personel sayısı (5) x Mesai ücreti (15 YTL) x Çalışılan saat 4-Antrepo işlemleri; Personel sayısı (7) x Mesai ücreti (15 YTL) x Çalışılan saat 5-Gemi tahliye ve yükleme işlemleri; Personel sayısı (7) x Mesai ücreti (15 YTL) x Çalışılan saat 6-İthalat özet beyan işlemleri; Personel sayısı (7) x Mesai ücreti (15 YTL) x Çalışılan saat 7-İhracat TIR işlemleri Türk plakalı araçlar 15 YTL, Yabancı plakalı araçlar 23 YTL 8-Konteyner çıkış işlemleri, Personel sayısı (2) x Mesai ücreti (15 YTL) x Çalışılan saat Şekilde hesaplamanın yapılmasını, ayrıca liman sahası ve antrepolarda mesai saatleri içinde gümrük işlemleri biten ancak malın liman sahası veya antrepodan mesai saatleri dışında çıkarılması yönünde talebin bulunması halinde bu işlemlerden; Personel sayısı (2) x Mesai ücreti (15 YTL) x Çalışılan saat şeklinde mesai ücretinin tahsil edilmesi ile işbu Başmüdürlük Emrinin tüm personeli tebliğini rica ederim. F. Nadide ÜNLÜ Gümrük ve Muhafaza Başmüdürü