Birleşmiş Milletler Güvenlik Konseyinin 2270 Sayılı Kararı Kuzey Koreye yönelik yaptırımlar hakkında

T.C. GÜMRÜK VE TİCARET BAKANLIĞI Gümrükler Genel Müdürlüğü Sayı :52707093-177[GGM-03] Konu :BMGK'nın 2270 (2016) Sayılı Kararı 23.12.2016 / 20971871 yazıda ilgi tutulmuştur 13.04.2017 / 24207716 yazıda ilgi tutulmuştur. 15.03.2016 / 14564543 DAĞITIM YERLERİNE Dışişleri Bakanlığından alınan ve bir örneği ilişikte gönderilen 11.03.2016 tarihli, 10602011 sayılı yazıda; Birleşmiş Milletle Güvenlik Konseyi'nin (BMGK) Kore Halk Demokratik Cumhuriyeti'ne (Kuzey Kore) yaptırımlar uygulanmasını öngören 1718 (2006) ve 1874 (2009) sayılı Kararlarının ardından çıkarılan 2006/36 ve 2009/17 sayılı Başbakanlık Genelgelerinin halen yürürlükte olduklarından bahisle, BMGK'nın anılan ülkeye genişletilmiş yaptırımlar 2270 (2016) sayılı Kararı 02.03.2016 tarihinde kabul ettiği; bu Karar'ın önceki kararlardan en önemli ve belirgin farkının, makul şüphenin varlığı koşulunu kaldırarak, Kuzey Kore çıkışlı ve istikametli kargonun mutlak suretle denetlenmesinin zorunlu kılması olduğu; 2270 (2016) sayılı Karar'ın özetle, başta nükleer ve füze teknolojisi olmak üzere, küçük silahlar dahi tüm askeri malzeme teknoloji ve eğitim yardımı konularında yasaklar getirdiği" Kuzey Kore'ye yönelik yaptırım Kararlarına aykırı hareket edecek Kuzey Koreli diplomat, hükümet temsilcisi ve resmi yetkililerin veya diğer ülke vatandaşlarının sınır dışı edilmesini zorunlu kıldığı; Kuzey Kore'ye balistik füze teknolojisinde kullanılabilecek her türlü uçak ve füze yakıtı satışını yasakladığı; Kuzey Kore ile kömür, demir, demir cevheri, altın, titanyum cevheri, vanadyum cevheri ve az bulunan hammaddelerin ticaretini yasakladığı isimleri Karar ekinde yer alan 16 Kuzey Koreli yetkili ile Kuzey Kore'den sekiz resmi kurum hakkında seyahat yasağı ve mali varlıklarının dondurulması yaptırımını öngördüğü; BMGK'nın 2270 (2016) Kararı'na ülkemizce uyulmasını teminen hazırladıkları Başbakanlık Genelgesi'nin tekemmül etmesinin beklendiği ifade edilerek, anılan ülkeyle yapılacak temaslar çerçevesinde söz konusu yaptırım Kararlarının ihlali hususunda tereddüt hasıl olduğu takdirde Bakanlıklarıyla istişare edilmesi istenilmektedir. Bilgi edinilmesini ve anılan ülkeye yönelik mezkur yaptırım Kararlarının uygulanmasında ortaya çıkabilecek tereddütlerin adı geçen Bakanlık nezdinde açıklığa kavuşturulmasını teminen ivedilikle Bakanlığımıza intikal ettirilmesi hususunda gereğini rica ederim. Erdal KARAHİSAR Bakan a. Daire Başkanı T.C. DIŞİŞLERİ BAKANLIĞI İkili Siyasi İşler Genel Müdürlüğü-APGM Sayı :75287791-545.10-2016/10602011 11.03.2016 Konu :BM Güvenlik Konseyi'nin Kuzey Kore'ye 2270 sayılı yaptırım kararı GÜMRÜK VE TİCARET BAKANLIĞINA (Gümrükler Genel Müdürlüğü) Birleşmiş Milletler Güvenlik Konseyi'nin (BMGK) Kore Demokratik Halk Cumhuriyeti'ne (Kuzey Kore) yaptırımlar uygulanmasını öngören 1718 (2006) ve 1874 (2019) sayılı Kararlarının ardından sırasıyla çıkarılan 2006/36 ve 2009/17 sayılı Başbakanlık Genelgelerinin halen yürürlükte oldukları malumlarıdır. Kuzey Kore'nin bu kez 6 Ocak 2016 tarihinde dördüncü nükleer denemesini gerçekleştirmesi ve 07 Şubat 2016 tarihinde balistik füze teknolojisiyle uzaya uydu fırlatmasının ardından BMGK 02 Mart 2016 tarihinde anılan ülkeye genişletilmiş yaptırımlar öngören ve bir örneği ekte takdim kılınan 2270 (2016) sayılı Kararı kabul etmiştir. BMGK'nın geçici üyesi olduğu 2009-2010 döneminde Kuzey Kore Yaptırımlar Komitesi Başkanlığı'nı yürütmüş olan ve Kuzey Kore'nin yukarıda mezkur nükleer deneme ve roket/uydu fırlatmasını aynı gün yaptığı açıklamalarla kınayan Türkiye, sözkonusu 2270 (2016) sayılı BMGK Kararı'na da ortak sunucu olmuştur. BMGK'nın 2270 (2016) sayılı Kararı 'nın önceki kararlardan en önemli ve belirgin farkı, önceki kararlar BM üyesi ülkelere kendi topraklarından, hava sahalarından veya karasularından transit geçen Kuzey Kore çıkışlı veya Kuzey Kore istikametli tüm kargolara yapacakları denetlemeleri makul şüphenin varlığı koşuluyla gerçekleştirmelerini öngörürken, mevcut kararın, makul şüphenin varlığı koşulunu kaldırarak, Kuzey Kore çıkışlı ve istikametli kargonun mutlak surette denetlenmesini zorunlu kılmasıdır. BMGK'nın 2270 (2016) sayılı Kararı, yukarıdaki hususa ilaveten, önceki kararlara paralel olarak, özetle, başta nükleer ve füze teknolojisi olmak üzere, küçük silahlar dâhil tüm askeri malzeme, teknoloji ve eğitim yardımı konularında yasaklar getirmekte; Kuzey Kore aleyhindeki yaptırım kararlarına aykırı hareket edecek Kuzey Koreli diplomat, hükümet temsilcisi ve resmi yetkililerin veya diğer ülke vatandaşlarının sınır dışı edilmelerini zorunlu kılmakta; Kuzey Kore'ye balistik füze teknolojisinden kullanılabilecek her türlü uçak ve füze yakıtının satışını yasaklamakta; Kuzey Kore'yle kömür, demir, demir cevheri, altın, titanyum cevheri, vanadyum cevheri ve az bulunan hammaddelerin ticaretini yasaklamakta; ayrıca, isimleri Karar ekinde yer alan 16 Kuzey Koreli yetkili ile Kuzey Kore'den sekiz resmi kurum hakkında seyahat yasağı ve mali varlıklarının dondurulması yaptırımı öngörmektedir. BM Güvenlik Konseyi'nin Kuzey Kore'ye yönelik genişletilmiş yaptırımlar öngören 2270 (2016) sayılı Kararı'na ülkemizce uyulmasını teminen hazırlanan Başbakanlık Genelgesi'nin tekemmül etmesi beklenmektedir. Kuzey Kore'yle yapılacak temaslar çerçevesinde bahsekonu yaptırım kararlarının ihlali hususunda tereddüt hasıl olduğu takdirde Bakanlığımızla istişare edilmesini takdirlerine saygılarımla arz ederim. Ersin ERCİN Bakan Adına Büyükelçi İkili Siyasi İşler Genel Müdürü Dağıtım: Genelkurmay Başkanlığı Adalet Bakanlığı - Uluslararası Hukuk ve Dış İlişkiler Genel Müdürlüğü Bilim Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı - Avrupa Birliği ve Dış İlişkiler Genel Müdürlüğü Ekonomi Bakanlığı - Anlaşmalar Genel Müdürlüğü Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı - Dış İlişkiler ve Avrupa Birliği Genel Müdürlüğü Gümrük ve Ticaret Bakanlığı - Avrupa Birliği ve Dış İlişkiler Genel Müdürlüğü Gümrük ve Ticaret Bakanlığı - Gümrükler Genel Müdürlüğü İçişleri Bakanlığı - Avrupa Birliği ve Dış İlişkiler Dairesi Başkanlığı Maliye Bakanlığı - Mali Suçları Araştırma Kurulu Başkanlığı Milli Savunma Bakanlığı - Savunma Sanayii Müsteşarlığı Milli Savunma Bakanlığı - Savunma Sanayi ve Dış İlişkiler Dairesi Başkanlığı Maliye Bakanlığı - Avrupa Birliği ve Dış İlişkiler Dairesi Başkanlığı Sağlık Bakanlığı - Dış İlişkiler ve Avrupa Birliği Genel Müdürlüğü Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı - Dış İlişkiler ve Avrupa Birliği Genel Müdürlüğü Hazine Müsteşarlığı Milli İstihbarat Teşkilatı Müsteşarlığı Yüksek Öğretim Kurumu Başkanlığı Merkez Bankası Başkanlığı Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurumu Başkanlığı Sermaye Piyasası Kurulu Başkanlığı Türk İşbirliği ve Koordinasyon Ajansı Başkanlığı Başbakanlık Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığı Türkiye Atom Enerjisi Kurumu Başkanlığı Kızılay Genel Müdürlüğü İstanbul Menkul Kıymetler Borsası Başkanlığı Türkiye Bankalar Birliği Genel Sekreterliği