Gemi ithalatında muayene işleminin muayene memuru, gözetim memuru ve silahlı muhafaza memuruyla birlikte yapılmasının uygun olacağı

T.C. GÜMRÜK VE TİCARET BAKANLIĞI Gümrükler Muhafaza Genel Müdürlüğü Sayı :87375112/663.05 Konu :İnceleme Raporu/Ekrem SANCAK-Haldun YAĞAN 15.05.2014 / 377596 BÖLGE MÜDÜRLÜĞÜNE Gümrük ve Ticaret Başmüfettişleri Ekrem SANCAK ile Haldun YAĞAN tarafından düzenlenen 24/10/2013 tarih ve 022-B/6 sayılı İnceleme Raporunda; "İthal edilmek üzere getirilen gemilere ilişkin muayenenin gözetim memurları ile gümrük muayene memurlarınca birlikte yapıldığı, özet beyanın kontrolü ile sınırlı olan bu işlemin geminin muhtemel başka tanklarından haberdar olmak için yetersiz kaldığı, sağlıklı bir denetim için gemi planının bilinmesine gerek olduğu, bu düşüncenin haklı ve anlaşılır bulunduğu, balans tankı diye tabir edilen deniz suyu tankı ile su tankının akaryakıt taşıma amacıyla kullanılabileceği hususu yüksek olasılık olmasa da akla gelebileceği, elbette Liman Başkanlıklarından bu amaçla personel talep edilmesinin de olanaklar ölçüsünde kabul edilebilir olduğu, gizli bölmelerin olup olmadığının kontrolü bakımından sürveyan olarak da isimlendirilen denetçiler bulundurulabileceği, ancak bu durumun genel bir şüphe halinde yapılmasında yarar olduğu, kaldı ki gümrük memurlarınca gemi planının talep edilerek incelenmesine engel bir durumun olmadığı, üstelik bu hususun gümrük muayene memurlarının görevi kapsamında olduğu, bu işlemlere eğitimli gümrük muhafaza personeli verilmesi halinde sorunun önemli ölçüde aşılacağı, kaldı ki bilindiği kadarıyla akaryakıt kaçakçılığının önlenmesi amacıyla Bakanlık personeline özel eğitim verildiği de dikkate alındığında: yine de bu gemilere gerek güvenliği sağlamak ve gerekse hizmetin amacına uygun önlem alınması yolunda Gümrük Muayene Memuru ile Gözetim Memuruna eşlik etmek üzere silahlı bir Gümrük Muhafaza personeli nezaret ettirilmesinde yarar olduğu, ayrıca gümrük muayene işlemlerinin sağlıklı yapılması bakımından gemi ithal işlemlerine birden fazla muayene memurunun görevlendirilebileceği, bunların bilgi ve uzmanlık alanları olan muayene memurlarından seçilmesinin ilave bir güvence oluşturacağı, bunun dışında yapılacak işlemlerin Gümrük İdaresinin takdirine bırakılmasının yeterli görüldüğü" belirtilmektedir. Yukarıda belirtilen, gemilerin serbest dolaşıma giriş rejimine tabi tutulmasına ilişkin muayene işlemini gerçekleştiren Muayene Memuru ile Gözetim Memuruna silahlı bir Gümrük Muhafaza Memuru nezaret ettirilmesine ilişkin önerinin; öngörülen risk ve personel durumu göz önünde bulundurularak ilgili gümrük idaresi tarafından değerlendirilip gereğinin yapılmasını rica ederim. Mehmet SAĞLAM Bakan a. Genel Müdür Yardımcısı V. DAĞITIM: Tüm Deniz Gümrük ve Ticaret Bölge Müdürlüklerine