NCTS transit belgelerinin antrepo varış bildirimi sonrası 3 gün için YGM tarafından teslimi ile araştırmaların 28 günde tamamlanması
T.C.
GÜMRÜK VE TİCARET BAKANLIĞI
Gümrükler Genel Müdürlüğü
Sayı :96603261/120.01.02
Konu :NCTS-Açık beyanname sorunu
15.07.2014 /
1665730
DAĞITIM
Bilindiği üzere, daha önce muhtelif tarih ve sayılı
talimatlarımızla, Ortak Transit Sözleşmesi'ne taraf olan ülkelerce NCTS
üzerinden ülkemize yönelik olarak açılan transit beyannamelerinin (T1/T2) varış
bildirimi ve kontrol sonuçları ile araştırma/tahsilat işlemlerinin Sözleşme'de
öngörülen süre içerisinde yapılmadığı, bu nedenle de AB/EFTA Ortak Transit Komisyonu
tarafından şikayete konu edildiği, bu itibarla, başta yurt dışından açılan
transit beyannameleri olmak üzere tüm transit beyanname işlemlerinin
Sözleşme'de belirtilen süreler dahilinde yapılması, Bölge Müdürlükleri
nezdindeki Transit Şubelerince de bunların takibinin yapılmasının gerektiği
bildirilmişti.
Komisyon'dan alınan 15 Temmuz 2014 tarihli elektronik
postada, Avrupa ülkelerinden Türkiye'ye açılan transit beyannameleri için
kontrol sonucu geç iletilen veya hiç iletilmeyen ve araştırma işlemleri süresi
içinde gerçekleştirilmeyen beyanname sayısının Sözleşme'ye taraf diğer ülke
ortalamalarının çok üstünde olduğu, diğer ülke ortalamalarında araştırmaya
düşen beyanname oranı % 0.75 iken ülkemizde % 11'in üzerinde olduğu, 2015'te
Sırbitan ve Makedonya'nın taraf olduğu düşünüldüğünde, söz konusu oranların
acilen düşürülmesinin gerektiği özetlenmiştir.
Söz konusu sorunun en önemli sebebinin antrepoya
alınan transit eşyasına ilişkin işlemlerin gecikmesi olduğu bilinmektedir. Yurt
dışından açılan T1/T2 kapsamı eşya, varış idaresinde genellikle antrepoya
alınmakta ve antrepo işlemlerinden sonra bir başka gümrükçe onaylanmış işlem
veya kullanıma tabi tutulmaktadır. Ancak, anılan eşyaya ait gerekli belgeler
(Transit Refakat Belgesi vs.), ilgili Yetkilendirilmiş Gümrük Müşavirleri
tarafından zamanında gümrük idaresine iletilmemekte veya iletilse bile ilgili
gümrük personelince sisteme kontrol sonuçları zamanında girilmemektedir. Bunun
sonucunda da beyannameler açık kalmakta
ve araştırmaya düşmektedir.
Buna göre;
- Her gümrük idaresinin görev alanı dahilinde bulunan
antrepolarda yetkili olan YGM'lerin,
varış bildirimi yapılmasından itibaren en geç 3 gün içinde söz konusu
beyannameye ait tüm belgeleri idareye iletmesini sağlamaya yönelik tedbirleri
alması, gerekirse bu konuda ihmal gösteren YGM'lerin uyarılması,
- Kontrol sonuçlarını girecek olan gümrük
personelinin, kendisine iletilen belgelerle birlikte, varış bildiriminin
yapılmasından itibaren en geç 6 gün içerisinde anılan eşyaya ait kontrol
sonucunu sisteme girmesinin sağlanması, ilgili memurun görevinden geçici veya
kalıcı olarak ayrılması halinde, işlemin tesisi için başka bir personelin görevlendirilmesi,
- Araştırmaya
konu olan T1/T2'lere en geç 28 gün içerinde cevap verilmesinin sağlanması,
- Her Bölge Müdürlüğündeki Transit Şubelerinin bu
hususları yakından takip ederek kontrol sonucu girilmeyen araştırmaya düşen vs. beyannamelerin
işlemlerinin ilgili idareler nezdinde yapılmasını sağlaması,
gerekmektedir.
Bilgileri ile yukarıda belirtilen talimatlar
doğrultusunda gerekli önlemlerin alınması hususunda gereğini rica ederim.
Cenap AŞCI
Genel Müdür V.
DAĞITIM
Tüm Güm ve Tic Böl Mdr