Ayakkabı ithalatında gözetim uygulaması ve yalnız ibaresinin kapsamı

T.C. BAŞBAKANLIK GÜMRÜK MÜSTEŞARLIĞI Gümrükler Genel Müdürlüğü Sayı: B.02.1.GÜM.0.06.00.17.521/7788 Konu : İthalatta Gözetim Uygulaması 15.12.2003 / 31195 GÜMRÜK VE MUHAFAZA BAŞMÜDÜRLÜĞÜNE Dış Ticaret Müsteşarlığından alınan ve ekleriyle birlikte ilişikte bir fotokopisi gönderilen 07.11.2003 tarihli, 56099 sayılı yazıda. Türkiye ile Avrupa Birliği (AB) arasındaki Gümrük Birliği Anlaşmasının gerçekleşme tarihi itibariyle AB'nin üçüncü ülkelere karşı uyguladığı miktar kısıtlaması önlemlerinin ülkemizce üstlenilmiş olduğu, AB uygulamasına paralel olarak Çin Halk Cumhuriyeti (ÇHC) menşeli bazı ürünlerin gözetim ve miktar kısıtlamasına tabi tutulduğu, bu kapsamda 6402.99, 6403.91, 6403.99 ve 6404.11 tarife pozisyonlarında yer alan ayakkabıların ithalatında miktar kısıtlaması veya gözetim uygulaması bulunduğu, söz konusu tarife pozisyonlarında yer alan ayakkabıların "yalnız ve hariçli" ifadeler ile tanımlanarak miktar kısıtlamasına veya gözetime tabi tutulduğu, "yalnız"lı ifadelerin AB tarafından yayımlanan 519/94 sayılı yönetmelik ekinde yer alan ayakkabılara ilişkin dipnotlarının tercüme edilmesi ile belirlenmiş olduğu, Müsteşarlıklarıma düzenlenen ithal lisansı veya gözetim belgelerinin açıklamalar kısmında da belirtildiğinden bahisle, Müsteşarlıklarınca düzenlenmekle olan ithal lisansı ve gözetim belgeleri kapsamında gerçekleştirilen ithalat işlemlerinin incelenmesi sonucunda, söz konusu "yalnız" ifadelerin kimi zaman yanlış yorumlanarak uygulanmış olabileceğinin anlaşıldığı, bu nedenle mezkur "yalnız"lı ifadelere ilişkin Müsteşarlıklarının görüşlerinin yazı eki notta sunulduğu, gümrük idarelerince yapılacak işlemlerde bu hususların göz önüne alınmasının, kotaya veya gözetime tabi ayakkabıların birbirinden ayrılması ve "yalnız"lı ifadelerin farklı gümrük idarelerince farklı şekilde yorumlanmasının önüne geçilebilmesi açısından faydalı olacağı belirtilmektedir. Bilgi ve gereğini rica ederim. T.C. BAŞBAKANLIK DIŞ TİCARET MÜSTEŞARLIĞI (İthalat Genel Müdürlüğü) SAYI :B.02.1.DTM.0.03.06.01 KONU :İthalatta Gözetim Uygulaması 07.11.2003 56099 GÜMRÜK MÜSTEŞARLIĞINA (Gümrükler Genel Müdürlüğü) Malumları olduğu üzere Türkiye ile Avrupa Birliği (AB) arasındaki Gümrük Birliği Anlaşmasının gerçekleşme tarihi itibariyle AB'nin üçüncü ülkelere karşı uyguladığı miktar kısıtlaması önlemleri ülkemizce üstlenilmiş olup AB uygulamasına paralel olarak Çin Halk Cumhuriyeti (ÇHC) menşeli bazı ürünler gözetim ve miktar kısıtlamasına tabi tutulmuştur. Bu kapsamda, 6402.99, 6403.91, 5403.99 ve 6404.11 gümrük tarife pozisyonlarında yer alan ayakkabıların ithalatında miktar kısıtlaması veya gözetim uygulaması bulunmaktadır. Söz konusu GTP'larında yer alan ayakkabılar "yalnız ve hariç"li ifadeler ile tanımlanan miktar kısıtlamasına veya gözetime tabi tutulmaktadır. Söz konusu "yalnız"lı ifadeler AB tarafından yayımlanan 519/94 sayılı yönetmelik ekinde yer alan ayakkabılara ilişkin dipnotların tercüme edilmesi ile belirlenmiş olup, Müsteşarlığımızca düzenlenen ithal lisansı veya gözetim belgesinin açıklamalar kısmında da belirtilmektedir. Diğer yandan Müsteşarlığımızca düzenlenmekte olan ithal lisansı veya gözetim belgeleri kapsamında gerçekleştirilen ithalat işlemlerinin incelenmesi sonucunda, söz konusu "yalnız"lı ifadelerin kimi zaman yanlış yorumlanarak uygulanmış olabileceği anlaşılmaktadır. Bu nedenle söz konusu "yalnız"lı ifadelere ilişkin Müsteşarlığımız görüşleri ekli notta sunulmakta olup, gümrük kapılarımızda yapılacak işlemlerde bu hususların göz önüne alınmasının kotaya veya gözetime tabi ayakkabıların birbirinden ayrılması ve söz konusu "yalnız"lı ifadelerin farklı gümrük kapılarınca farklı şekilde yorumlanmasının önüne geçilebilmesi açısından faydalı olacağı düşünülmektedir. Bilgileri ve gereği müsaadelerinize arz olunur. EK 2000/3 SAYILI TEBLİĞ KAPSAMINA İTHALATI GÖZETİME TABİ ÇİN HALK CUMHURİYETİ MENŞELİ AYAKKABILARA İLİŞKİN YALNIZLI İFADE HAKKINDA NOT 2000/3 sayılı Tebliğ kapsamındaki 6402.9, 6403.91, 6403.99, 6404.11 gümrük tarife pozisyonlarında yer alan ayakkabılar önce aşağıda belirtilen yalnızlı ifadedeki özelliklere haiz olması durumunda Tebliğ kapsamına girmekte ve İthalatı gözetim belgesi ile yapılabilmektedir. Aynı GTP'larda yer alan ancak aşağıdaki ifadede belirtilen özelliklere haiz olmayan ayakkabılar ise 2002/9 sayılı Tebliğ çerçevesinde miktar kısıtlamasına tabi tutulmaktadır. Yalnız Özel teknoloji ihtiva eden ayakkabılar Sportif faaliyetler için kullanılan her bir çiftinin CIF fiyatı 11,5 $'dan az olmayan tek, veya çok katlı kalıplanmış tabanlı (enjekte edilmemiş), dikey veya yatay hareket eden baskısı olmayacak şekilde özel olarak tasarlanmış sentetik malzemelerden imal edilmiş gaz veya sıvı içeren sızdırmaz yastıklar, alçak yoğunluk polimerler gibi maddeler veya etkiyi emen veya yok eden mekanik parçalar gibi teknik özelliklere sahip ayakkabılar. Yukarıdaki ifade çerçevesinde ayakkabıların özel teknoloji ihtiva etmiş, sadece CIF fiyatının 11,5 USD dolarından fazla olması şart değil aynı zamanda diğer özelik de ihtiva etme şartına bağlıdır. Diğer bir ifade ile ayakkabıların özel teknoloji ihtiva edebilmesi için aşağıda dört başlık altındaki özelliklere hepsine birden sahip olması gerekmektedir. - Sportif faaliyetler için kullanıma uygun olması, - Çiftinin CİF fiyatının 11,5 USD'den fazla olması, - Tek veya çok katlı kalıplanmış tabanlı olması, - Dikey ve yatay hareketlerin baskısını emecek şeklide özel olarak hazırlanmış gaz veya sıvı yastıklar veya polimerler veya mekanik parçalara sahip olması, Öte yandan, 6404.11 gümrük tarife istatistik pozisyonunda yer alan ayakkabıların gözetime tabi olması, yukarıda yer alan "yalnız"lı ifadede belirtildiği üzere teknoloji ihtiva etmeleri veya aşağıdaki ifadede belirtilen özelliklere haiz olmaları şartına bağlanmıştır. Diğer bir ifade ile 6404.11 GTP'nunda yer alan ayakkabılar aşağıdaki özelliklere haiz olmaları durumunda yukarıdaki ifade de belirtilen şartlar aranmaksızın gözetime tabi olacaktır. Yalnız sportif faaliyetler için yapılmış olup kalınca çivileri, sivri uçlu çiviler, uç demirleri, kıskaçları, şeritleri olan ve ek parça mahiyeti de bu gibi parçalara haiz olan enjekte edilmemiş tabanlı ayakkabılar. Arz olunur.