KKDF ve KDV matrahı ile cezai durumlar hakkında

T.C. BAŞBAKANLIK GÜMRÜK MÜSTEŞARLIĞI Gümrükler Genel Müdürlüğü Sayı : B.02.l GUM 0 06.00 13,141 -21 Konu: 16.02.2000 / 05009 GUMRÜKLER BAŞMÜDÜRLÜĞÜNE İLGİ : 24.09.1998 tarih ve 1998/17 sayılı Genelgemiz. Müsteşarlığımıza intikal eden olaylardan, kaynak kullanımını destekleme fonu mevzuatının Gümrük Kanunu'nun 77/2 nci maddesi çerçevesinde yapılan ithal işlemleri dışında kalan, fon kesintisine tabi ithalat işlemlerinde fon kesintisi tutarının, fon kesintisi tutarının yatırıldığı tarihteki TC. Merkez Bankası döviz alış kuru esas alınarak bulunacak TL. karşılığı üzerinden hesaplanarak fiili ithal tarihinden önceki herhangi bir tarihte, bir banka ya da özel finans kurumuna yatırılmasını öngörmesi, beyannamenin tescili ile fon kesintisinin yatırıldığı zaman aralığında oluşan ve kur farkından kaynaklanan katma değer vergisi matrahı farkına Katma Değer Vergisi Kanunu'nun 51 nci maddesinin uygulanıp uygulanmayacağı konusunda tereddüt olduğu anlaşılmıştır. Bilindiği üzere, ilgide kayıtlı Genelgemizde; katma değer vergisi matrahına giren ve mükellef tarafından gümrük beyannamesinin tescilinden önce beyanı gereken vade farkı, vade faizi, toplu konut fonu, kaynak kullanımını destekleme fonu gibi unsurların mükellefince eksik veya yanlış beyan edilmesi ya da hiç beyan edilmemesi hallerinde meydana gelen matrah noksanlıklarında 1615 sayılı Gümrük Kanunu'nun 86 ve 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu'nun 48 nci maddeleri gereğince işlem yapılarak, Katma Değer Vergisi Kanunu'nun 51 nci maddesi uyarınca para cezasının uygulanması gerektiği belirtilmiştir. Konu ile ilgili olarak Devlet Bakanlığı makamından alman 05.02.2000 tarih ve 2000/14 sayılı Onayda, beyannamenin tescil tarihinde, fiili ithalin ne zaman tamamlanacağı ve fiili ithal tarihindeki döviz kurunun ne olacağı bilinemeyeceğinden, bu tür noksanlıklar için cezai müeyyide uygulanması mümkün olmadığından, kaynak kullanımını destekleme fonuna tabi ithalatta, kaynak kullanımını destekleme fonunun doğru, eksiksiz ve tam olarak beyan edilmesinden sonra söz konusu fonun eşyanın fiili ithal tarihine kadar herhangi bir tarihte yatırılabilmesinin mümkün olduğu durumlarda, beyannamenin tescili ile fon kesintisinin yatırıldığı zaman aralığında oluşan ve kur farkından kaynaklanan katma değer vergisi matrahı farkı için 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu'nun 51 nci maddesi gereğince işlem yapılmaması uygun bulunmuştur. Bilgi ve gereğini rica ederim.