Kayıt Belgesi referans kıymetinin yurt dışı giderlere eklendikten sonra dava konusu yapan geri verme talebinde bulunan firmaların İTKİB e bildirilmesi

T.C. TİCARET BAKANLIĞI Gümrükler Genel Müdürlüğü Sayı :85593407-172.01.01 Konu :TPS-Kayıt Belgesi 18.12.2020 / 59881583 yazıda ilgi tutulmuştur 23.03.2021 / 62456762 yazıda ilgi tutulmuştur 06.02.2025 / 105961378 yazıda ilgi tutulmuştur 16.03.2020 / 53168949 DAĞITIM YERLERİNE Bilindiği üzere 31.12.2018 tarihli, 30642 sayılı (4.Mükerrer) Resmi Gazete'de yayımlanan "2019/1 sayılı İthalatta Gözetim Uygulamasına İlişkin Tebliğ" ve 20.08.2019 tarihli, 30864 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan "2019/1 sayılı Tebliğ'de Değişiklik Yapılmasına Dair Tebliğ" kapsamı eşya ithalinde bir gümrük beyannamesi kapsamında tekstil, konfeksiyon ve deri ürünleri için 25 kg. muafiyet sınırı tayin edildiği, ithal edilecek eşyanın Dokuma Kumaş, Örme Kumaş, İplik ve Elyaf olması halinde ürünün cinsine göre Detay Beyanlarından uygun olanın doldurulması ve Kayıt Belgesi Başvuru Formunun ekindeki belgelerle birlikte Kayıt Merkezlerine iletilmesi şartı getirilmiştir. Ancak Genel Müdürlüğümüze intikal eden sorunlardan 2019/1 sayılı Tebliğin 6 ncı maddesinin 3 üncü fıkrasına göre fatura kıymetinin kayıt belgesinde belirlenen kıymetten %5 den fazla farklılık arz etmesi halinde ne tür işlem uygulanacağı hususunda tereddüt yaşandığı, ayrıca bazı durumlarda yükümlüsünce kayıt belgesi temini için Tek Pencere Sistemi üzerinden ilgili eşyaya ilişkin olarak kayıt merkezlerince belirlenen referans kıymet veya üzerinde bir kıymet ile beyanda bulunmak suretiyle sisteme giriş yapıldığı, ancak söz konusu referans kıymetin altında beyanda bulunup, eşya kıymetinde yükseltme yaparak kayıt belgesi temin eden ve ilgili gümrük idaresine sundukları fatura kıymeti ile kayıt belgesinde yeralan kıymet arasındaki farklılığı 'yurtdışı gider' olarak beyan eden yükümlülerin, sonrasında söz konusu kıymet arttırımını (yurtdışı gider adı altında) dava konusu yaptıkları anlaşılmaktadır. Konuya ilişkin İthalat Genel Müdürlüğü'nden alınan ekli 05.11.2019 tarihli, 49036975 sayılı yazıda; 2019/1 sayılı Tebliğin 10.05.2004 tarihli, 2004/7304 sayılı "İthalatta Gözetim Uygulanması Hakkında Karar"a dayandığı, kayda alma uygulaması kapsamında gümrük beyannamesinde yer alan kıymet, miktar, menşe, ihracatçı firma, ithalatçı firma, rejim kodu, GTİP ve diğer bilgilerin kayıt belgesinde yer alan bilgilerle -2019/1 sayılı Tebliğin 6 ncı maddesinin 3 üncü fıkrası hükmü saklı kalmak kaydıyla- aynı olmasının zorunlu olduğu, bu çerçevede gümrük beyannamesinde yer alan bilgilerle kayıt belgesinde yer alan bilgiler arasında farklılık olması durumunda, gümrük beyannamesinde yer alan bilgilere uygun olacak şekilde yeni bir kayıt belgesi sunulması gerektiği, Benzer şekilde, gümrük beyannamesinin tescilinde kayıt belgesi ile uyumlu kıymet ve miktar üzerinden ilgili vergilerin ödenmesini müteakip geri verme başvurusunda bulunulması, bu başvurunun idarece reddi işlemine karşı dava açılması ve davanın idare aleyhine sonuçlanması durumunda oluşan yeni kıymete uygun olacak şekilde yeni bir kayıt belgesi sunulması gerektiği, Geri verme davalarına ilişkin bilgilerin, söz konusu Tebliğ uyarınca kayda alma işlemlerine ilişkin koordinatör birlik olarak belirlenen İstanbul Tekstil ve Konfeksiyon İhracatçı Birlikleri Genel Sekreterliğine (İTKİB) iletilmesinde fayda görüldüğü belirtilmektedir. Bu itibarla, kayda alma uygulaması kapsamında gümrük beyannamesinde yer alan bilgilerin, kayıt belgesinde yer alan bilgilerle aynı olması hususunda azami titizlik gösterilmesi gerekmekle birlikte, kayıt belgesi kapsamında kıymet arttımı yapıp sonrasında mahkemeler nezdinde geri verme başvurusu yapan firma bilgilerinin, ilgili gümrük müdürlüklerince -ivedi bir şekilde- İTKİB' e iletilmesi, yükümlüsünce idare aleyhine sonuçlanan davalar sonrası oluşan yeni kıymete uygun olacak şekilde yeni bir kayıt belgesi sunulmaması halinde ise 2016/09 sayılı Genelge hükümleri doğrultusunda işlem tatbik edilmesi gerekmektedir. Bilgi ve buna göre gereğini rica ederim. Mustafa GÜMÜŞ Genel Müdür EK: 1 adet yazı DAĞITIM: Gereği: Tüm Gümrük ve Dış Ticaret Bölge Müdürlükleri Bilgi: İthalat Genel Müdürlüğü T.C. TİCARET BAKANLIĞI İthalat Genel Müdürlüğü Sayı :56067857-549 Konu :Kayıt Belgesi 05.11.2019 / 49036975 GÜMRÜKLER GENEL MÜDÜRLÜĞÜNE İlgi :10.10.2019 tarihli ve 85593407-172.01.01/00048385331 sayılı yazınız. İlgi'de kayıtlı yazınız incelenmiş olup, gümrük beyannamesinde beyan edilen kıymet veya miktarla kayıt belgesinde beyan edilen kıymet veya miktarın farklı olması durumunda ve gümrük beyannamesinde "yurtdışı gider" beyan edilerek buna tekabül eden vergilerin ödenmesi sonrasında geri verme başvurusunda bulunulması, bu başvurunun idarece reddi işlemine karşı dava açılması ve davanın idare aleyhine sonuçlanması durumunda tesis edilecek işlemlere ilişkin tereddüt oluştuğu anlaşılmaktadır. Bilindiği üzere, 31.12.2018 tarihli ve 30642 sayılı (4. Mükerrer) Resmi Gazete'de yayımlanan İthalatta Gözetim Uygulanmasına İlişkin Tebliğ (Tebliğ No: 2019/1) kapsamında yürütülen kayda alma uygulaması, 10/5/2004 tarihli ve 2004/7304 sayılı İthalatta Gözetim Uygulanması Hakkında Karar'a dayanmaktadır. Kayda alma uygulaması kapsamında, gümrük beyannamesinde yer alan kıymet, miktar, menşe, ihracatçı firma, ithalatçı firma, rejim kodu, GTİP ve diğer bilgilerin kayıt belgesinde yer alan bilgilerle, İthalatta Gözetim Uygulanmasına İlişkin Tebliğ (Tebliğ No: 2019/1)'in 6 ncı maddesinin 3 üncü fıkrası hükmü saklı kalmak kaydıyla, aynı olması gerekmektedir. Bu çerçevede, gümrük beyannamesinde yer alan bilgilerle kayıt belgesinde yer alan bilgiler arasında farklılık olması durumunda, gümrük beyannamesinde yer alan bilgilere uygun olacak şekilde yeni bir kayıt belgesi sunulması gerekmektedir. Benzer şekilde, gümrük beyannamesinin tescilinde kayıt belgesi ile uyumlu kıymet ve miktar üzerinden ilgili vergilerinin ödenmesini müteakip geri verme başvurusunda bulunulması, bu başvurunun idarece reddi işlemine karşı dava açılması ve davanın idare aleyhine sonuçlanması durumunda oluşan yeni kıymete uygun olacak şekilde yeni bir kayıt belgesi sunulması gerekmektedir. Diğer taraftan, geri verme dava açılışlarına ilişkin bilgilerin söz konusu Tebliğ uyarınca kayda alma işlemlerine ilişkin koordinatör birlik olarak belirlenen İstanbul Tekstil ve Konfeksiyon İhracatçı Birlikleri Genel Sekreterliğine (İTKİB) iletilmesinde fayda görülmektedir. Bilgilerine arz ederim. Ahmet Erkan ÇETİNKAYIŞ Genel Müdür V.