SEBİS Sistem güncellemeleri (Serbest Bölgeler Bilgi Sisteminde yeni giriş-çıkış nedenleri, araç bilgileri, gözetim)

T.C. TİCARET BAKANLIĞI Gümrükler Genel Müdürlüğü Sayı :73421605-145 Konu :SEBİS Sistem Güncellemeleri 16.04.2019 / 43564319 DAĞITIM YERLERİNE Serbest Bölgeler Bilgi Sistemi (SEBİS) kapsamında serbest bölge sahalarına yapılan ziyaretler sonucunda SEBİS üzerinde aşağıdaki düzenlemelerin devreye alınabilmesini teminen çalışma yapılmıştır. I. Yeni Giriş -Çıkış Nedenleri SEBİS üzerinde yer alan "Genel Bilgiler" alanında aşağıda belirtilen giriş - çıkış nedenleri eklenmiştir. a.) Giriş Yönü · Serbest Bölgeye fiilen giriş yapan herhangi bir taşıt olmadan; teknoloji, bilişim veya hizmet alımı/satımı kapsamında işlem yapılması veya kargo / kurye hizmetiyle eşya teslim edilmesi, · Serbest Bölgeye, gümrük beyannamesi olmaksızın iletim veya boru hattı ile SBİF kapsamında eşya girişi, b.) Çıkış Yönü · Serbest Bölgeler Uygulama Yönetmeliği'nin 34. maddesi kapsamında limana eşya sevk edilmesi, · Serbest Bölgeyi fiilen terk eden herhangi bir taşıt olmadan; teknoloji, bilişim veya hizmet alımı/satımı kapsamında işlem yapılması veya kargo / kurye hizmetiyle eşya gönderilmesi, · Serbest Bölgeden, gümrük beyannamesi olmaksızın iletim veya boru hattı ile SBİF kapsamında eşya çıkışı. II. Araç Bilgileri Ekranı 1) Araç bilgileri ekranına aşağıdaki araç türleri eklenmiştir. a.) Deniz yolu taşıtı b.) İletim veya boru hattı ile gelen eşya c.) Kargo veya kurye hizmetiyle teslim edilen/alınan eşya 2) Araç türü olarak yukarıdaki seçeneklerden (a) bendinde belirtilen seçenek seçildiğinde ilgili deniz taşıtına ait IMO numarasının yazılması gerekmektedir. 3) Araç türü olarak yukarıdaki seçeneklerden (b) ve (c) bentlerinde yer alan seçeneklerin seçilmesi durumunda ise serbest bölgede mukim firmanın vergi numarasının yazılması gerekmektedir. 4) 1. maddenin (b) ve (c) bentlerinde belirtilen seçeneklerden herhangi birinin seçilmesi ve serbest bölgede işlem yapan firmanın gümrük kütüğüne kayıtlı herhangi bir vergi numarasının olmaması durumunda, ilgili vergi dairesinden potansiyel vergi numarası alınarak işlem yapılacaktır. Söz konusu vergi numarasının ayrıca, ilgili gümrük müdürlüğünce "Vergi Sorgulama ve Transfer" programı vasıtasıyla gümrük kütüğüne çekilmesi gerekmektedir. III. Gözetim Onayı 1) Serbest bölgelere gerçekleştirilen dolu araç girişlerine konu beyanname ve SBİF kapsamı eşya için; giriş yönündeki bildirim gözetim onayı/ertelenmiş gözetim onayı alarak tamamlanmadan, aracın sahadan boş ya da dolu olarak çıkması SEBİS üzerinde engellenmiştir. 2) Serbest bölgelere gerçekleştirilen dolu araç girişleri kapsamı eşya için gözetim onayının verilmesi; - TIR Karnesi kapsamı eşya için VOLET-2 muayene/kontrol işlemlerinin yapılmış olması, - İhracat beyannamelerinin çıkabilir statüye getirilmiş olması, - Transit beyannamelerinin varışta kontrol işlemlerinin yapılmış olması, - 5.000 USD ve altı işlemlerde, giriş işlemine konu eşyanın muayene/kontrol işlemlerinin SEBİS üzerinde yapılmış olması, koşullarına bağlanmıştır. IV. Ertelenmiş Gözetim Onayı 1) Aşağıda belirtilen durumlarda "Ertelenmiş Gözetim Onayı" verilerek dolu giriş yapan araçların boş çıkışlarına izin verilebilir; · Muayene/kontrol işleminin yapılabilmesi için eşyanın tahlile gönderilmesi ya da ertelenmiş kapatma işlemine tabi tutulması gerekiyorsa, · Peyderpey serbest bölgeye alınan eşyanın muayene /kontrol işlemleri, tüm eşyanın içeri alınmasını müteakiben yapılacak ise, · Dolu giriş işlemine konu eşyanın konteyner içerisinde olması ve konteynerin serbest bölgede gümrük idaresince belirlenmiş muayene sahasına bırakılarak, çekici ve dorsenin boş olarak serbest bölgeyi terk edecek olması durumu söz konusu ise, 2) Çıkabilir statüye ilerleyen ihracat beyannameleri (ertelenmiş kapatma/tahlile gönderilecek seçenekleri işaretlenmemiş olması koşuluyla), varışta kontrol işlemleri tamamlanan transit beyannameleri, VOLET-2 muayene/kontrol işlemleri tamamlanan TIR Karneleri ve SEBİS üzerinde muayene onayı verilen 5.000 USD ve altı işlemler için "Ertelenmiş Gözetim Onayı" verilemez. 3) "Ertelenmiş Gözetim Onayı" verilen giriş bildirimleri için SEBİS sağ üst menüsü üzerinde kısayol oluşturulmuş olup, gözetim onayı ertelenen bildirimlere ait kayıtlara söz konusu kısayoldan ulaşılabilir. 4) Gözetim onayının ertelenmesini gerektirecek durumun ortadan kalkmasını müteakip, "Ertelenmiş Gözetim Onayı" verilen bildirime nihai gözetim onayı verilerek onay işleminin tamamlanması gerekmektedir. 5) "Ertelenmiş Gözetim Onayı" verilen kayıtların beş iş günü içerisinde nihai gözetim onayını almaması durumunda, kullanıcıya sistem üzerinde uyarı verilecektir. 6) "Ertelenmiş Gözetim Onayı" verilen bildirimlerden, nihai gözetim onayını almayan bildirimlere konu edilen SBİF'lerin kapatma bilgisi SBBUP' a gönderilmeyecektir. 7) "Ertelenmiş Gözetim Onayı" verilen bildirimlerden, nihai gözetim onayını almayan bildirimlere konu edilen ihracat beyannameleri SEBİS üzerinde "kapanmış" statüye ilerletilemeyecektir. V. TPS ID Numarası - SBİF Sıra Numarası Sorgulama Ekranı 1) SEBİS üzerinde yapılan yeni düzenleme ile SBİF' lere ilişkin olarak SBBUP üzerinden alınan numara ile TPS ID numarasının sorgulanması ya da TPS ID numarası ile SBİF numarasının sorgulanması mümkün hale getirilmiştir. 2) TPS ID numarasının sorgulanabilmesi için; işlem yapılmak istenilen serbest bölgenin seçilerek SBİF numarasının (SBBUP üzerinden alınan numara) sisteme yazılması gerekmektedir. VI. Kullanım Bilgilerinin SBBUP' a Manuel Olarak İletilmesi 1) SEBİS gümrük memur yetkisi ile SBİF'lerin kullanım bilgilerinin SBBUP' a iletilip iletilmediğine ilişkin sorgulama "SBİF Belgesi Kullanılabilir Miktar Sorgulama" sekmesinden görülebilir. 2) Kullanım bilgilerinin herhangi bir teknik sorun nedeniyle SBBUP' a iletilmediğinin anlaşılması durumunda; gümrük idare amiri ve idare amir yardımcısı tarafından manuel olarak kullanım bilgileri SBBUP 'a gönderilebilecektir. VII. Serbest Bölgelerde Beyanname Düzeltme İşlemleri 1) Serbest bölgelere giriş ya da çıkış yapacak eşyanın bağlı olduğu herhangi bir beyannamede düzeltme başlatılması durumunda (kapanmış beyannamelerde yapılan düzeltmeler de dâhil olmak üzere) öncelikle mükelleften söz konusu beyannamelere konu eşya için temin edilen SBİF'lerin serbest bölge müdürlükleri tarafından güncellenmesinin istenilmesi gerekmektedir; aksi takdirde SBİF' in beyanname kalemlerinden silinerek tekrar eklenmesi durumunda sistem, güncellenen miktar üzerinden açma yapılmasına imkân sağlayacaktır. 2) İlgili serbest bölge müdürlüğünce güncellenen SBİF' in beyanname kalemlerinden silinerek tekrar eklenmesi durumunda sistem, güncellenen miktar üzerinden açma yapılmasına imkân sağlayacaktır. VIII. Peyderpey Serbest Bölgeye Getirilecek Dökme Eşya 1) Serbest bölgeye peyderpey alınacak olan ihracat beyannamesi kapsamı dökme yük cinsi eşyanın SEBİS üzerinde beyanname bilgileri alanında beyan edilen "brüt ve net ağırlık" bilgileri, tüm eşyanın içeri alınmasından sonra toplu olarak kontrol edilerek, brüt ve net ağırlık bilgileri "toplam tutar" üzerinden, kantar fişlerinde yazan miktar toplanarak kontrol edilecektir. 2) SEBİS üzerinde, içeri alınan ihracat beyannamesi kapsamı tüm bildirimlere ait toplam brüt ve net ağırlık ile kantar fişlerinin toplamında yazan tutar eğer birbirinden farklı ise miktar düzeltmesi araç (bildirim) bazında değil toplam tutar üzerinde yapılacaktır. IX. Gümrük Statü Belgelerine İlişkin Düzenleme 1) Tek Pencere Sistemi üzerinde 1004 e-belge kodu ile düzenlenen gümrük statü belgelerinde serbest bölgeye alınacak olan eşyaya ilişkin TPS e-belge satırları; a. Gümrük statü belgesi kapsamı eşya transit beyanı (NCTS, TIR Karnesi) ve Özet Beyan kapsamında serbest bölgeye alınıyorsa; i. Söz konusu eşya üretim faaliyetinde kullanılacak ve serbest bölgeyi bir ÜBF (Üretim Bildirim Formu) kapsamında açılacak bir SBİF ile terk edecekse, bahse konu eşya için alınan gümrük statü belgesi SEBİS üzerinde giriş bildirimine konu edilerek kapanmış statüye ilerletilecektir. ii. Serbest bölgeye alınan eşyanın BİLGE Sistemi üzerinde açılacak herhangi bir ithalat beyannamesinde kullanılması muhtemel ise; · TPS - üzerinde 1004 belge kodu ile alınacak gümrük statü belgelerinde her bir satır kapsamı eşya; bir adedi transit ve bir adedi de ithalat beyannamesinde kullanılmak ve kapatılmak üzere toplamda 2 kez yazılacaktır. · Gümrük statü belgelerinde yinelenen satırlardan transit beyanı ile SEBİS üzerinde beyan edilerek kapatılacak satırlarda "ticaret türü" alanında "transit", ithalat beyanlarında kullanılacak satırda ise ticaret türü olarak "ithalat" seçenekleri seçilecektir. b. Gümrük statü belgesi kapsamı eşya ihracat beyannamesi kapsamında serbest bölgeye alınıyorsa; i. Söz konusu eşya üretim faaliyeti kapsamında kullanılacak ise; gümrük statü belgesi TPS üzerinden alınarak beyanname vergi/dokümanlar ekranında refere edilerek kapatılacaktır. Ayrıca, gümrük statü belgesi kapsamı eşyanın fiilen ne kadarının serbest bölgeye alındığı; · Peyderpey serbest bölgeye girecek dökme yük cinsi eşya ise, parçalı sorusuna "hayır" bildiriminde, e-belgenin tamamı açılacaktır. · Serbest bölgeye alınacak eşya; toplam kap adedi üzerinden takip ediliyorsa, SEBİS üzerinde beyan edilecek her bir giriş bildiriminde gümrük statü belgesi refere edilerek, söz konusu belge kapsamı eşyanın ne kadarının fiilen içeri alındığı sistemde belirtilecektir. ii. İhracat beyannamesi kapsamında serbest bölgeye alınacak eşyanın bir ithalat beyannamesi ile serbest bölgeden çıkarılacak olması muhtemel ise; · TPS üzerinde 1004 e-belge kodu ile alınacak olan gümrük statü belgelerinde her bir satır kapsamı eşya; bir adedi ihracat ve bir adedi de ithalat beyannamesinde kullanılmak ve kapatılmak üzere toplamda 2 kez yazılacaktır. · İhracat satırları ihracat beyannamelerinin vergi ve doküman ekranlarında ve serbest bölgeye girişte SEBİS üzerinde refere edilecektir. · İthalat satırları ise serbest bölgeden çıkışta ithalat beyannamelerinin vergi ve doküman ekranlarında ve ayrıca SEBİS üzerinden verilecek çıkış bildirimlerinde refere edilecektir. Söz konusu düzenlemeler 17.04.2019 Çarşamba günü saat 12.30 tarihi itibariyle devreye alınacak olup, güncellemelerin sisteme aktarılması sırasında 20 dk. boyunca SEBİS üzerinde veri girişi yapılamayabilecektir. Konuya ilişkin olarak ilgili bağlantı idarelerinizin durumdan ivedilikle bilgilendirilmesi ve serbest bölgelerde iş takibi yapan kullanıcılara da gerekli duyurunun yapılması hususlarında bilgi ve gereğini rica ederim. Mustafa GÜMÜŞ Bakan a. Genel Müdür Dağıtım; Tüm Gümrük ve Dış Ticaret Bölge Müdürlükleri