EDİ sistemi ile girilen beyannamelerde onay işlemleri

T.C. BAŞBAKANLIK GÜMRÜK MÜSTEŞARLIĞI Gümrükler Genel Müdürlüğü Sayı :B.02.1.GÜM.0.06.00.44/1417-1/1423 15.08.2002 Konu : 29.03.2004 / 08503 yazıda ilgi tutulmuştur. 14.06.2004 / 16747 yazıda ilgi tutulmuştur. 2009/4 Genelge ile 01.05.2009 tarihi itibariyle Yürürlükten Kaldırılmıştır. 16.08.2002 / 18546 GÜMRÜKLER BAŞMÜDÜRLÜĞÜNE Bilindiği üzere bilgisayar sisteminde üç şekilde beyanname üretilmesi mümkündür. Birincisi, yükümlülerin gümrük idarelerinde bulunan veri giriş salonlarında beyanname tescil etmesi, ikincisi, internet ortamında beyanname tescil edilmesi, üçüncüsü ise yükümlülerin bir çevrimci program EDI (Elektronik Veri Değişimi) vasıtasıyla ofislerinden beyanname tescil etmeleridir. Internet ortamında beyanname tescili yönteminin çok fazla tercih edilmediği anlaşılmaktadır. Beyannameler daha çok veri giriş salonlarında tescil edilip dökümü alınmakta veya yükümlüler ofislerinde EDI yoluyla tescil işlemini yapıp aynı şekilde ofislerinde döküm alarak gümrüğe sunmaktadırlar. EDI Sisteminde tescil edilmiş beyannameler, ilgili gümrük idaresinde ekrana çağrıldığında ekranın sol alt köşesinde "EDİ" ibaresi yer almakta, BİLGE Sisteminde tescil edilmiş beyannamelerde ise ekranın sol alt köşesinde "BILGE" ibaresi yer almaktadır. EDI Sisteminde beyanname tescil edebilmek için; beyanname bilgilerini içeren mesajlar, EDI formatında Gate-Way'lere yollanmaktadır. Mesaj gerçekten EDI mesajı ise gitmesi gereken gümrüğe yollanmakta ve ilgili gümrükten mesaj açılıp bilgiler veri tabanına kaydedilmektedir. Beyan edilen rejimin gerektirdiği kontroller yapıldıktan sonra herhangi bir hata yok ise gönderilen EDI Gate-Way'e bir tescil numarası ile beraber beyanname bilgileri geri dönmektedir. Tescil numarasının gelmesi beyannamenin BİLGE'de her hangi bir sorun ile karşılaşmadan tescil işleminin yapıldığını göstermektedir. Tescil işlemi yapılmış olan beyannamelerin yükümlülerin ofislerinde dökümü alınmakta ve bu döküm gümrüğe sunulmaktadır. Yükümlüler, gelen mesajlara istinaden hiç bir bilgiyi değiştirmeden veya düzeltmeden döküm almaları gerekmektedir. Ancak, EDI sisteminde yükümlüler kendi ofislerinden döküm aldıklarından, EDI Sisteminde tescil etmiş oldukları beyannamelerin dökümlerini alırken, BİLGE'ye gönderdikleri mesajların cevabını beklemeden veya BİLGE'den gelen mesajlara göre değil ofislerinde bulunan programlarda bu mesajlar değiştirmek veya silmek sureti ile döküm almaları ihtimal dahilindedir. Bu durumda beyannamenin BİLGE Sisteminde yer alan ekran bilgileri ile beyanname dökümü farklı olacağından, beyanname ile ilgili gümrük işlemleri sırasında gerek irtibat servisinde görevli onay memurları gerekse muayene memurlarının beyannamenin ekran bilgileri ile dökümünde yer alan bilgileri karşılaştırmalar sırasında farklılıkları tespit etmeleri mümkündür. Bu çerçevede, EDI sisteminin giderek yaygınlaştığı ve bu sistemde tescil edilen beyannamelerde usulsüzlük yapılması ihtimalinin daha fazla olduğu da dikkate alınarak, gümrük irtibat servislerinde gör evli onay memurlarının EDI Sisteminde tescil edilmiş beyannamelerin ekran bilgileri ile kağıt ortamında yer alan bilgileri daha dikkatli bir şekilde karşılaştırarak kontrol etmeleri, farklı-çelişkili bilgileri içeren beyannamelerin hiçbir şekilde onay işlemini yapmamaları, aynı şekilde muayene memurlarının da bu hususlara dikkat ederek muayene işlemlerini tamamlamaları gerekmektedir. Bilgi ve buna göre gereğini rica ederim.