ÖTV I sayılı listede yer alan 3824.99.96.90.68 eşyanın Ek-11 üzerinden teminat mektubu alınacağı ile nakit alınmış olanlar

T.C. TİCARET BAKANLIĞI Gümrükler Genel Müdürlüğü Sayı :85593407-156.01[GGM-01] Konu :3824.99.96.90.68 G.T.İ.P. Numaralı Malın EK:11 Düzenlenmeden İthal Edilmiş Olduğu Durumlar 16.09.2019 / 47663524 DAĞITIM YERLERİNE İlgi: a) 16.01.2019 tarihli ve 40695560 sayılı yazımız. b) 22.03.2019 tarihli ve 42804033 sayılı yazımız. İlgide kayıtlı yazılarımız konusunda Hazine ve Maliye Bakanlığı-Gelir İdaresi Başkanlığı'ndan alınan 13.09.2019 günlü ve 127225 sayılı yazıları ilişikte gönderilmektedir. Bilgi ve gereğini rica ederim. H. Sadi ÇETİNTAŞ Bakan a. Daire Başkanı EK: Yazı örn. Dağıtım: -Tüm Gümrük ve Dış Ticaret Bölge Müdürlükleri T.C. HAZİNE VE MALİYE BAKANLIĞI Gelir İdaresi Başkanlığı Sayı :82680739-135[59-16 md.-174]-E.127225 13.09.2019 Konu :3824.99.96.90.68 G.T.İ.P. numaralı malın EK:11 düzenlenmeden ithal edilmiş olduğu durumlar TİCARET BAKANLIĞINA (Gümrükler Genel Müdürlüğü) İlgi: a) 10/12/2018 tarihli ve 82680739-135-161349 sayılı yazımız. b) 18/03/2019 tarihli ve 82680739-135-42198 sayılı yazımız. c) 19/06/2019 tarihli ve 85593407-45036104 sayılı yazınız. İlgi (b)'de kayıtlı yazımızda; İstanbul Vergi Dairesi Başkanlığı Yenikapı Vergi Dairesi Müdürlüğüne bağlı mükellefler tarafından gerçekleştirilen 3824.99.96.90.68 G.T.İ.P. numaralı mal ithalatına ilişkin olarak İzmir Gümrük Müdürlüğü tarafından nakit teminatların alındığı ancak BİLGE sistemi sorgulamasında ilgili serbest dolaşıma giriş beyannamelerinin "kapanmış" statüde olması nedeniyle (EK:11) bilgi formlarının sistem üzerinden değil, manuel olarak hazırlanıp gönderildiği, bu nedenle de Müdürlüklerindeki işlemlerin tamamlanmamış olması nedeniyle (EK:12) formlarının da kağıt ortamında düzenlenerek gönderilmesinin vergi dairesinden talep edildiği ifade edilerek benzer sorunun diğer gümrük müdürlükleri ile diğer vergi daireleri arasında da yaşanmış olabileceği ihtimaline binaen ortak kanaat oluşturabilmek maksadıyla Bakanlığınız değerlendirmelerine ihtiyaç duyulduğu belirtilmiştir. Konuya ilişkin olarak alınan ilgi (c)'de kayıtlı cevabi yazınızda ise tüm gümrük ve ticaret bölge müdürlüklerine dağıtımlı 16/1/2019 tarihli yazınız ile 3824.99.96.90.68 G.T.İ.P. numaralı malın ithalatı esnasında yaşanan yanlış uygulamaların çözümü bakımından gerekli talimatlandırmanın yapıldığı bilgisi verilmiş ve söz konusu soruna ilişkin çözüm önerileriniz iletilmiştir. Bilindiği üzere, 4760 sayılı Özel Tüketim Vergisi (ÖTV) Kanununun 16/4 üncü maddesinde (I) sayılı listedeki malların ithalinde, yurt içerisinde ödenecek ÖTV'ye karşılık olmak üzere türü, tutarı ve çözümüne ilişkin usul ve esasları Hazine ve Maliye Bakanlığı (mülga Maliye Bakanlığı)'nca belirlenmek suretiyle gümrük idareleri tarafından teminat alınacağı hükme bağlanmıştır. Söz konusu teminatın alınmasına ve çözülmesine ilişkin açıklamalar ise, ÖTV (I) Sayılı Liste Uygulama Genel Tebliğinin (V/A) bölümünde yapılmıştır. Tebliğin (V/A-2.2) bölümünde; "(I) sayılı listenin (B) cetvelinde yer alan mallar için gümrük idaresince oluşturulan (EK:11) bilgi formu, gümrük işlemlerine yönelik teminat almaya yetkili saymanlıkça çıktısı alınarak bir yazı ekinde ithalatçının ÖTV yönünden bağlı olduğu vergi dairesine teminatın alındığı tarihi takip eden günden itibaren beş iş günü içerisinde teminat ile birlikte gönderilir. Bu teminatın banka teminat mektubu olması halinde ilgili saymanlıkça teminatın teyidinin yapılmış ve buna ilişkin bilginin bu yazıda belirtilmiş olması şarttır. Ayrıca, gümrük idaresince oluşturulan bu form, ithalat işlemleri tamamlanmadan elektronik ortamda GİB sistemine de aktarılır. Gönderilen bu formda değişiklik olması durumunda değişiklikleri içeren yeni (EK:11) bilgi formu da GİB sistemine aktarılır. Diğer yandan, söz konusu mallar için ek teminat alınması durumunda bu teminat da alındığı tarihi takip eden günden itibaren beş iş günü içerisinde ilgili vergi dairesine gönderilir." İfadelerine yer verilmiştir. Öte yandan Tebliğin (V/A-3.2) bölümü uyarınca, (I) sayılı listenin (B) cetvelindeki mallar için alınan teminatın çözümü işlemleri, internet vergi dairesi üzerinden gönderilmesi gereken standart dilekçe ile teminatın çözümü talebinde bulunan mükelleflerin talebi üzerine ilgili vergi dairelerince GİB sistemi kullanılmak suretiyle gerçekleştirilmektedir. Buna göre uygulamada, (I) sayılı listenin (B) cetvelindeki mallara dair gümrük idarelerince alınan teminatlar ilgili vergi dairelerine gönderilmiş bulunduğundan, söz konusu mallara ilişkin (EK:12) bilgi formları elektronik ortamda ilgili gümrük idaresine gönderilmemektedir. Bu bağlamda, iş bu yazışmalarımıza konu olayda, yalnızca geçmişe yönelik yapılmış olan bu tarz hataların düzeltilmesi bakımından, ilgili gümrük idaresince kağıt ortamda gönderilen (EK:11) bilgi formlarına karşılık olarak, bu formların kapsamındaki ithalatlar için alınan teminatların ilgili vergi dairelerine gönderilmesinin sağlanması ve teminatın çözümü işlemlerinin de halihazırda ilgili Tebliğ düzenlemelerine uygun olarak mükellefin talebi üzerine, vergi dairesinin yapacağı değerlendirmeler sonucunda yine vergi dairesince yerine getirilmesinin uygun olacağı değerlendirilmiştir. Bu konuyla ilgili görüşümüz İstanbul Vergi Dairesi Başkanlığına da gönderilmiştir. Bilgi edinilmesini ve gereğini arz ederim. Ersin SAKLAR Bakan a. Gelir İdaresi Grup Başkanı